MY.UAСтатьи
Колеса отпали: вопросы к спорным тендерам «Укрзализныци»
Колеса отпали: вопросы к спорным тендерам «Укрзализныци»

Колеса отпали: вопросы к спорным тендерам «Укрзализныци»

В середине июля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признала Выксунский метзавод (входит в Объединенную металлургическую компанию – ОМК) виновным в завышении цен на железнодорожные колеса.

Это событие, несмотря на территориальную и политическую отдаленность Украины от РФ, уже оказало существенное влияние на наш рынок: в его контексте "Укрзализныця" отменила ранее объявленные спорные тендеры на закупку цельнокатаных жд-колес и бандажей на общую сумму 2,4 млрд грн.

Об этом пишут "Контракты".

Впрочем, как стало известно, "Укрзализныця" уже начала подготовку нового тендера.

ФАС России доказала причастность ОМК к завышению цен – решение касается железнодорожных колес, производимых Выксунским метзаводом, начиная с апреля 2019 года.

Решение было оглашено 8 июля, пишет российский "Коммерсантъ".

Одновременно решение антимонопольной службы, освободившее ВМЗ от аналогичных обвинений за 2017-2018 годы, было успешно оспорено в судах двух инстанций.

Окончательно доказан факт злоупотребления монопольным положением с целью необоснованного завышения цен на жд-колеса крупнейшим производителем в РФ.

Речь идет о достаточно длительном периоде – с 2017-го по конец 2019 года.

ОМК может грозить оборотный штраф до 15% от выручки с продажи колес на рынке РФ.

В Украине похожая ситуация – у нас тоже есть монополист в лице группы "Интерпайп" (в РФ таких два: "Евраз НТМК" и упомянутый ВМЗ).

В России также осуществляется импорт колес, в т.

из Казахстана и Китая.

Тогда как украинский рынок довольствуется либо продукцией "Интерпайпа", либо теми колесами, которые россияне устанавливают на старые вагоны, которые они продают в Украину.

РФ остается важным рынком для "Интерпайпа" – данный тезис подтвердил директор по экономике и финансам группы Денис Морозов.

Обосновывая цены в РФ, "Интерпайп" всегда заявлял, что держит их на уровне рыночных.

Дескать, в России свободный рынок, достаточное количество независимых участников, и искусственное завышение цен в РФ в принципе невозможно.

А поскольку компания Виктора Пинчука – по заверению ее топ-менеджеров – продавала те же колеса по тем же ценам и на Родине, то аргументация при определении цен в Украине была такая же.

В итоге, как определили ФАС и судебные инстанции, цены могут быть ниже.

При этом никакой напряженной конкурентной борьбы нет, но имеет место сговор, злоупотребление монопольным положением и необоснованно высокие цены.

В результате "Интерпайп" потерял основную логическую составляющую в ценовом споре.

Произошло это не в самый подходящий момент: в ближайшее время должны были состояться (но были отменены) торги по очень крупным тендерам на поставку "Укрзализныце" цельнокатаных колес на 1,9 млрд грн.

и бандажей на 505 млн грн.

По мнению экспертов рынка, шансы выиграть их были только у "Интерпайпа".

Но у других участников рынка к несостоявшимся закупкам осталось минимум 10 вопросов.

Первый вопрос.

Цены, по которым "Интерпайп" продает колеса в РФ, были на 7-15% ниже обозначенных в несостоявшемся тендере УЗ.

При этом, продавая продукцию в России, "Интерпайп" всегда нес допзатраты по логистике и уплате пошлин.

Так что будь цена для украинских потребителей на 40-50% ниже обозначенной в тендере УЗ, она все равно была бы выгодной для "Интерпайпа".

Показательно, что в конце прошлого года "Интерпайп" без видимых причин повысил цены для УЗ в два раза – с 17 671 грн за одно колесо (в апреле 2018 года) до 35976 грн (в декабре 2019 года).

Создается впечатление, что компания просто решила увеличить прибыль в несколько раз, воспользовавшись монопольным положением.

Второй вопрос.

Продажи "Интерпайпа" потребителям в некоторые страны пространства "1520" в 2020 году осуществлялись по цене, которая почти в два раза ниже ожидаемой для УЗ.

Ситуация, при которой продукция монополиста реализуется на внутреннем рынке вдвое дороже, чем на внешних, представляется странной.

Третий вопрос.

Цены на колеса на пространстве "1520" имеют тенденцию к снижению.

В спину "Интерпайпу" дышат конкуренты из Китая и Казахстана – после выхода ТОО "Проммашкомплект" (Казахстан) на наш рынок цена существенно снизится.

Четвертый вопрос.

Зарубежные производители цельнокатаных колес неоднократно сообщали, что УЗ создает искусственные барьеры для их вхождения на украинский рынок.

За кампанией по дискредитации продукции Taiyuan Heavy Industry Railway Transit Equipment (КНР) стоят интересы конкурирующего производителя – об этом пишут "Контракты" со ссылкой на письмо, направленное китайской компанией и.

члена правления УЗ Роману Веприцкому.

Пятый вопрос касается самой методики формирования тендерных закупок, а именно долгосрочных контрактов.

Роман Веприцкий в прошлом заявлял, что в случае изменения конъюнктуры рынка, УЗ готова корректировать цены.

Сейчас такое изменение имеет место – и эксперты задаются вопросом, а что дальше? И как обстоят дела с упомянутым состоявшимся тендером на 200 млн грн? "Укрзализныця" произвела или собирается производить закупки по контрактным ценам? Или, как обещал топ-менеджер, УЗ уже пересмотрела цены по рынку? Контролирует ли кто-то вообще этот вопрос?Если изменение цены, зафиксированной в договоре с победителем тендера УЗ, действительно возможно, тогда тендер теряет смысл как таковой.

Если конечно только заключившие договор не предусматривали оставить за собой право менять все, что угодно, и когда вздумается.

Но тогда это не что иное, как почва для коррупции.

Чтобы проверить это утверждение, достаточно посмотреть, как "Укрзализныця" будет менять цену, а победитель по аналогичному текущему тендеру (на 200 млн.

– его выполнение сейчас в процессе) в лице "Интерпайпа" – соглашаться с таким изменением по уже заключенному контракту.

А если и будут дальнейшие коррективы цен с обеих сторон, то кто оценит, было ли такое изменение рыночным и не имел ли возможность кто-то из конкурентов в тот же момент предложить лучшие условия?И есть ли смысл фиксировать цену в столь объемных долгосрочных контрактах, как тот, что планировался к заключению на 2,5 года на 1,9 млрд грн, в условиях искусственно завышенной цены, сформированной путем интернационального сговора, притом что реальные цены на колеса на пространстве "1520" идут на спад?Шестой вопрос.

В процессе подготовки тендерной документации для УЗ по той самой запланированной закупке на 1,9 млрд.

"Интерпайп" заявил о необходимости повысить цену еще на 10%.

В контексте приведенной информации повышение выглядит еще более странным.

Седьмой вопрос.

предправления УЗ Иван Юрик уточнил: в настоящее время на рынке грузовых вагонов наблюдается профицит подвижного состава, в том числе за счет увеличения частного парка.

В итоге и.

предправления УЗ лишь подтвердил, что целесообразности в закупке такого колоссального количества колес и бандажей вообще нет.

На рынке звучало мнение о том, что нынешние – недавно отмененные – тендеры УЗ были ничем иным, как попыткой руководства Мининфраструктуры выручить "Интерпайп" как раз в тот момент, когда Россия ввела пошлины в 34% на украинские жд-колеса.

Владислава Криклия прямо обвиняли в сговоре с руководством "Интерпайпа".

Восьмой вопрос.

"Интерпайп" – единственный монопольный в Украине производитель жд-колес и колесных пар.

В части производства колес, колесных пар, бандажей ее работа всегда была ориентирована на экспорт, а для УЗ эта продукция всегда продавалась по остаточному принципу.

И именно монопольный статус "Интерпайпа" позволил создать дефицит на украинском рынке и продавать колеса с очень высокой маржинальностью.

Девятый вопрос.

Тот факт, что "Укрзализныця" утвердила неоправданно высокую ожидаемую цену на падающем рынке, должен стать предметом интереса антикоррупционных органов – АМКУ, НАБУ и САП.

Ведь применительно к данному случаю необоснованную рентабельность можно квалифицировать как злоупотребление со стороны монополиста.

Эксперты считают, что сейчас – в условиях предполагавшегося контракта на 2,5 года – "Интерпайп" планировал зафиксировать неоправданно высокие цены, а именно 35976 грн за одно цельнокатаное колесо (т.

максимально возможная средняя цена для тендера).При такой норме рентабельности, превышающей для "Интерпайпа" 100%, возможность коррупционной составляющей критически высока.

Назывались суммы возможных "откатов" – вплоть до $25 млн в пользу ответственных лиц.

Десятый вопрос.

УЗ официально признала факт нарушений тендерного законодательства.

Напомним, 21 июля "Укрзализниця" отменила тендер на покупку бандажей на сумму 504,99 млн грн.

Несколькими днями позднее – а именно 1 августа – были отменены торги по колесам на 1,9 млрд грн.

Важно то, что торги по тендеру на покупку бандажей, запланированные на 21 августа, признаны несостоявшимися из-за невозможности устранения выявленных нарушений законодательства в сфере публичных закупок.

После отмены тендеров "Укрзализныця" приняла решение пересмотреть свои среднесрочные планы по закупкам, а "правление УЗ отменило решение предыдущего руководства компании об объемах закупок колес, бандажей, колодок и рельсов".

На этом можно было бы поставить точку.

за колесо.

Эта цена соответствует предлагаемой "Интерпайпом" частным потребителям на территории Украины, но совсем не соответствует конъюнктуре РФ, Казахстана и Беларуси.

В РФ колеса торгуются не выше 55 тыс.

(около 20 тыс.

грн), и не забываем о затратах украинского производителя на уплату пошлины и логистику.

А в Беларусь, по имеющейся информации, "Интерпайп" выполнял последние продажи приблизительно за 17 тыс.

за колесо, что еще раз демонстрирует характер завышения цен на рынке Украины.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Кері-Лінн Вілсон: «Я особисто роблю все, що в моїх силах, аби боротися за Україну на культурному фронті»
Ukraine Art News
2024-11-23T13:00:43Z
Замарстинівський Робін Ґуд
Photo Lviv
2024-11-23T06:12:25Z
Apple Music назвав Біллі Айліш артисткою року
Ukraine Art News
2024-11-22T18:45:50Z
Фанатам Queen пропонують купити дробові частки роялті від 4 пісень гурту
Ukraine Art News
2024-11-22T14:01:23Z
Майлі Сайрус вперше розповіла про стосунки з молодшим на 6 років хлопцем
Elle
2024-11-22T12:19:43Z
Ексдівчина Джонатана Мейджорса забрала позов про напад, через який Marvel його звільнила
Ukraine Art News
2024-11-22T10:10:02Z
Мікс ековідповідальності та люксового стилю: історія Стелли Маккартні
Elle
2024-11-22T08:08:07Z
У Нью-Йорку американські акторки прочитали щоденники війни семи українських жінок
Ukraine Art News
2024-11-20T16:42:39Z
Джеремі Аллен Вайт у зимовій кампанії Calvin Klein
Elle
2024-11-20T07:49:03Z
Степан Гіга виступить з концертом у Львові
Photo Lviv
2024-11-24T06:06:25Z
У Таллінні громаду запросили на «Дні українських ремесел»
Ukraine Art News
2024-11-23T11:21:39Z
У Гаазі відкрилася фотовиставка «Сила Єдності», присвячена українській громаді в Нідерландах
Ukraine Art News
2024-11-23T10:39:52Z
На Львівському залізничному вокзалі звучав унікальний орган із фрагментами розірваних російських ракет
Ukraine Art News
2024-11-23T06:30:47Z
Музика прийдешнього Різдва у Львівській філармонії
Photo Lviv
2024-11-23T06:06:35Z
Зі Львівщини на Святу гору Афон у Греції вирушили 23 Захисників
Photo Lviv
2024-11-23T06:03:29Z
Контратенор Андреас Шолль виступив на закритті Міжнародного фестивалю барокової музики в Києві
Ukraine Art News
2024-11-22T21:27:58Z
Збірку Жадана продали за 220 тис. грн: у Франківську на благодійному аукціоні зібрали майже 2 млн грн
Ukraine Art News
2024-11-22T21:00:55Z
Президент призначив стипендії 99 діячам культури та мистецтва
Ukraine Art News
2024-11-22T18:27:56Z
«Поганці 2»: перший український трейлер сиквелу хітового мультфільму від студії DreamWorks
KinoFilms
2024-11-23T21:03:28Z
Усвідомити цінність життя: фільми, серіали та мультфільми про постапокаліпсис
Ukraine Art News
2024-11-23T02:00:51Z
UNIVERSAL PICTURES ПРЕЗЕНТУЄ ОФІЦІЙНИЙ ТРЕЙЛЕР АНІМАЦІЇ «ПОГАНЦІ 2»
Cineast
2024-11-22T23:54:45Z
На завершення 21 Мандрівного Docudays UA нові фільми на DOCUSPACE
Cineast
2024-11-22T23:48:41Z
«Це не я»: Каннський кіноесей Леоса Каракса виходить в український прокат
Cineast
2024-11-22T23:36:41Z
5 грудня – прем’єра документального фільму “Битва мемів” про українські меми часів війни
Cineast
2024-11-22T23:27:41Z
ЕЛІО – офіційний український трейлеранімації відDisney та Pixar
Cineast
2024-11-22T23:03:41Z
Перший погляд: зірка «Бріджертонів» Нікола Кохлан зіграє в різдвяній серії серіалу «Доктор Хто»
KinoFilms
2024-11-22T22:00:34Z
Серіал “Реванш” 2 сезон: чи чекати продовження захопливої драми каналу “1+1”
MC Today
2024-11-22T17:07:47Z
У Румунії запустили першу за 30 років нову електричку. Але вона не приїхала
Хмарочос
2024-11-23T08:58:02Z
Зимові канікули на Шрі-Ланці: екзотичний напрямок, що стає все доступнішим
Elle
2024-11-22T11:52:13Z
Зовсім скоро Подільсько-Воскресенський міст з’єднають з Троєщиною. Але це не точно
Хмарочос
2024-11-22T10:37:17Z
«Укрзалізниця» додає нові внутрішні рейси
Хмарочос
2024-11-22T08:46:48Z
В Албанії збудують будинок — пазл
Хмарочос
2024-11-21T12:55:41Z
«Укрзалізниця» з 15 грудня запускає нові міжнародні маршрути – що відомо та як купити квитки
MC Today
2024-11-21T12:39:53Z
По всьому Токіо вирубують золоті гінкго. Люди ночують під деревами, щоб цього не допустити
Хмарочос
2024-11-21T12:20:44Z
У грудні почне курсувати прямий спальний поїзд Київ-Будапешт
Хмарочос
2024-11-21T12:20:43Z
Мер Парижа розробила план боротьби зі спекою
Хмарочос
2024-11-21T08:25:24Z
Суперранок з куленепробивною кавою!
Photo Lviv
2024-11-24T06:12:25Z
Львівщина передала бійцям 45-ї артилерійської бригади ЗСУ безпілотні авіаційні комплекси
Photo Lviv
2024-11-24T06:03:26Z
У Ґенті українська та бельгійська молодь зібралася на вечір пам'яті Ярини Базилевич, яка загинула внаслідок удару по Львову 4 вересня
Ukraine Art News
2024-11-24T05:31:09Z
«Путін помер» у «Дикому театрі»
Ukraine Art News
2024-11-23T17:00:51Z
"Піккардійська Терція" вирушає із різдвяними концертами у всеукраїнський благодійний тур
Ukraine Art News
2024-11-23T14:00:44Z
Як у СРСР брехали про Голодомор 1932-1933 років
Elle
2024-11-23T10:06:57Z
Кияни можуть перевірити, скільки тепла споживає будинок у порівнянні з іншими
Хмарочос
2024-11-23T08:58:04Z
Ірландського бійця UFC Макгрегора визнали винуватим у зґвалтуванні жінки у 2018 році
Ukraine Art News
2024-11-23T08:45:46Z
24/7 – чи не шкодить такий формат носіння прикрасам?
Photo Lviv
2024-11-23T05:57:27Z
15 найпопулярніших українських брендів, які найчастіше купують
Elle
2024-11-23T14:54:37Z
Юлія Саніна з The Hardkiss озвучила персонажку в "S.T.A.L.K.E.R. 2: Серце Чорнобиля"
Ukraine Art News
2024-11-22T19:00:50Z
Огляд Xiaomi Redmi 14T: батарея 5000 мА·год, висока продуктивність і камера в колаборації з Leica
MC Today
2024-11-22T13:37:58Z
Сучасні рішення для відеоспостереження: камери Dahua з аналітикою відео
Хмарочос
2024-11-22T10:13:32Z
Ajax Systems представила нові девайси – що відомо
MC Today
2024-11-21T15:12:52Z
«Ринку “торба”, роботи стає менше». Українці обговорюють ситуацію в ІТ-сфері: дискусія в LinkedIn
MC Today
2024-11-21T12:45:54Z
На стримінгах зʼявився плейліст зі S.T.A.L.K.E.R. 2 з 440 українськими піснями
Ukraine Art News
2024-11-21T11:36:46Z
У Відні встановлюють дерев’яні дорожні знаки. Навіщо?
Хмарочос
2024-11-21T09:47:39Z
У «Резерв+» запустили нові онлайн-відстрочки. Для кого та як скористатися
MC Today
2024-11-21T08:25:18Z
Королівський пляцок-пиріг: смачно через віки
Ukraine Art News
2024-11-15T09:30:48Z
Секрети приготування смачного бургера в домашніх умовах
Photo Lviv
2024-10-24T04:57:29Z
Дуже смачна лазанья з козячим сиром
Elle
2024-09-23T13:39:47Z
Сезонний десерт: хрустка та ароматна сливова галета
Elle
2024-09-19T07:32:19Z
Ідеальний соус до будь-яких страв: чатні з помідорів
Elle
2024-09-17T16:04:06Z
Від Бенедикта до шакшуки: 7 смачних способів приготування яєць
Elle
2024-09-13T11:13:30Z
Фетучіні зі шпинатом і сиром горгондзола
Elle
2024-08-30T13:09:44Z
Готуємо рататуй: елементарний рецепт
Elle
2024-08-29T13:21:51Z
Рецепт легендарного сливового пирога з New York Times
Elle
2024-08-27T10:55:13Z