MY.UAСтатьи
Двойное гражданство: за какой паспорт украинцев ждет тюрьма и поражение в правах
Двойное гражданство: за какой паспорт украинцев ждет тюрьма и поражение в правах

Двойное гражданство: за какой паспорт украинцев ждет тюрьма и поражение в правах

В МИД в очередной раз анонсировал введение двойного гражданства в Украине, пишет Страна.

Правда, не со всеми, а только с "дружественными странами", список которых составят в министерстве. В их число войдут страны ЕС. А вот обладателям второго российского паспорта могут запретить голосовать на выборах. По крайней мере это прописано в законопроекте, зарегистрированном в парламенте от "Слуг народа".

Еще одно новшество, которое предлагают ввести в связи со вторым гражданством - обязать украинцев декларировать второй паспорт иначе грозит штраф или даже уголовная ответственность.

Разбирались, что готовят власти, о чем говорится в законопроектах о двойном гражданстве и почему просто разрешить его - недостаточно.

"Планируем разрешить двойное гражданство"

Вопрос двойного гражданства давно муссируется в Украине. В Конституции говорится, что в Украине действует единое гражданство, но механизмов наказания за двойное гражданство, нет, поэтому фактически Украина просто не признает факт второго гражданства.

Согласно Закона "О гражданстве Украины", если украинец получил гражданство другого государства, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины. Иностранец, получивший украинское гражданство, также считается лишь гражданином Украины.

Теперь же двойное гражданство собираются признать. Власти объясняют такой шаг желанием "объединить миллионы украинцев по всему миру", не мешая их интеграции в общество других стран.

Правда, будут определенные условия и ограничения. Ранее в министерстве иностранных дел не раз заявляли, что двойного гражданства не может быть с государством-агрессором, то есть с Россией, а в Раде говорили, что речь не идет о признании всех граждан, проживающих в других странах.

В этот раз глава МИД Дмитрий Кулеба анонсировал, что в первую очередь украинцам разрешат двойное гражданство со странами Евросоюза.

"Мы планируем разрешить двойное гражданство, со странами Евросоюза, со странами, которые являются для нас дружественными, и список этих стран будет зависеть от некоторых критериев", - заявил Кулеба.

Исключение сделают для депутатов, чиновников и госслужащих. По закону они должны иметь только украинское гражданство.

Какие законы о гражданстве лежат в Раде?

В декабре 2019 года в Верховной Раде зарегистрировали президентский законопроект №2590. О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам гражданства".

В нем предлагали упростить получение украинского гражданства для некоторых категорий лиц. Среди них были военные-добровольцы, служившие по контракту в ВСУ; лица, бежавшие от преследований из России; потомки украинцев, которые родились или постоянно проживали на территориях, входивших на момент их рождения или проживания в состав УНР, ЗУНР, УССР. Всех их хотели освободить от обязанности выходить из своего первого гражданства.

При этом законопроекте были перечислены должности на которые не могут претендовать лица с двойным гражданством: члены ЦИК, министры, полицейские, судьи, прокуроры, члены местных органов самоуправления, сотрудники Антикоррупционного бюро, ГБР, Нацкомиссии по вопросам телевидения и радиовещания и т.д.

В мае прошлого года рассмотрение данного законопроекта отложили. Накануне голосования в зале руководители ряда фракций обратились с просьбой снять его с рассмотрения.

Некоторые политические силы назвали законопроект Зеленского "сдачей национальных интересов", поскольку он может легализовать паспорта РФ на Донбассе. Аргументом было - раз Украина не признает паспорта, выданные в Крыму и на Донбассе, значит, по закону, у украинцев на этих территориях нет второго гражданства.

Против включения законопроекта в повестку выступили в Европейской солидарности и Батькивщине.

В итоге от "Слуги народа" позже внесли ряд других законопроектов о двойном гражданстве, предусматривающие более жесткие ограничения для украинцев с российскими паспортами.

В январе 2021 года в парламент внесли законопроект №4060 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно правового обеспечения наличия иностранного гражданства (подданства) у граждан Украины".

Авторы законопроекта (депутаты "Слуги народа" Олег Дунда, Александр Аликсийчук и Дмитрий Микиша) предлагают ввести декларирование о наличии или отсутствии иностранного гражданства и весть учет украинцев с двум паспортами. За нарушение требований о декларировании хотят ввести административную и уголовную ответственность.

Также обладателей российского паспорта предлагают лишать права голоса на выборах.

"В случае наличия у граждан Украины гражданства (подданства) государства, признанного агрессором по отношению к Украине, предусмотрен запрет в реализации их избирательных прав. Такой запрет действует до момента отмены у определенного государства статуса агрессора или прекращения этими гражданами гражданства такого государства", - говорится в пояснительной записке к законопроектом №4060.

В законопроекте №4641 тех же авторов - "О внесении изменений в Уголовный кодекс" нардепы предлагают ввести уголовную ответственность в виде лишения свободы от 2 до 5 лет за сокрытие украинцами гражданства государства-агрессора.

По этой норме в тюрьму могут загреметь миллионы жителей Донбасса и Крыма, получивших паспорта РФ.

А в законопроекте № 4642 "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях" (те же авторы - "слуги народа") за неверные сведения или нарушение сроков декларации гражданства предлагают выписывать штрафы на сумму от 340 тыс. грн до 510 тыс. грн.

При этом уже до рассмотрения этих законопроектов начали ограничивать второе гражданство у чиновников.

Указ Зеленского

Несмотря на то, что чиновникам с несколькими паспортами нельзя занимать должности в Украине, формально достаточно было только их слов, что гражданство у них одно. И доказывать обратное должны были те, кто их в этом нарушении обвинял.

Однако власти декларируют намерение усилить контроль. На последнем заседании СНБО Кабмину поручили в течение двух месяцев разработать норму, которой бы урегулировался вопрос наличия двойного гражданства у чиновников. Кроме того, правительство должно разработать механизм, позволяющий определить наличие второго гражданства.

4 марта президент Владимир Зеленский подписал указ, который вводит в действие решение СНБО "О неотложных мерах по противодействию угрозам нацбезопасности в сфере гражданства".

Теперь Кабмин, ЦИК и СБУ должны до лета провести инвентаризацию и проанализировать законодательство Украины по вопросам, связанным с двойным гражданством.

После этого правительство в течение шести месяцев должно внести на рассмотрение Верховной Рады законопроекты, которые будут предусматривать для граждан Украины, которые имеют гражданство другого государства, ряд запретов.

Среди них - запрет занимать должности в органах местного и государственного управления, на стратегических объектах госсобственности. Они не должны иметь допуск к государственной тайне, быть членом ЦИК, официальным наблюдателем на общегосударственных и местных выборах, быть членом политической партии.

Также на законодательном уровне собираются предусмотреть порядок представления украинцами деклараций о получении иностранного гражданства. Для жителей неподконтрольной части Донбасса и Крыма этот порядок обещают ввести только после восстановления территориальной целостности.

Также в указе говорится, что правительство должно начать процесс заключения двусторонних соглашений с заинтересованными государствами (кроме государства-агрессора), чтобы урегулировать вопросы, связанные с двойным гражданством.

Двойное или второе?

Второе и двойное гражданство - разные юридические термины. Двойное гражданство, о котором говорят в МИД Украины, предполагает, что между двумя странами заключено соответствующее соглашение, где признают равные права и обязанности гражданина перед обеими странами.

То есть это акт взаимный. При этом бипатрид обычно пользуется правами и исполняет обязанности той страны, в которой проживает.

Простое наличие паспорта еще одной страны - это второе гражданство. Причем о наличии второго паспорта в каждой стране могут даже не знать, не происходит и официального признания прав и обязанностей гражданина по отношению к другому государству.

То есть без подписания двухсторонних соглашений со странами ЕС заявления о двойном гражданстве - это всего лишь популизм, ведь в одностороннем порядке ввести двойное гражданство нельзя.

Это значит, что то, о чем заявили министр Кулеба, пока не выглядит как "двойное гражданство".



Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Ексклюзив ELLE: стилістка Маргарита Шекель про створення кліпу для Sevdaliza, локальні тренди й трансформацію моди
Elle
2025-06-30T14:12:40Z
Слухаємо Virgin — перший альбом співачки Lorde за чотири роки
Elle
2025-06-30T08:45:38Z
Образ дня: вагітна Ріанна показує, як стилізувати дві гучні тенденції цього літа
Elle
2025-06-30T08:00:36Z
«Міф» оперної сцени: як всесвітньо відомий співак Василь Сліпак залишив Париж заради захисту України
Photo Lviv
2025-06-30T05:00:31Z
На війні загинув колишній звукорежисер «Суспільне Чернігів» Дмитро Горнов
Ukraine Art News
2025-06-30T01:36:37Z
Меланія Трамп видала аудіокнигу, озвучену її генеративним цифровим двійником
Ukraine Art News
2025-06-29T23:30:32Z
На свій день народження Артем Пивоваров став заслуженим артистом України
Ukraine Art News
2025-06-29T04:45:33Z
"Великий українець, який нищив імперію": у Львові помер письменник та дисидент Ігор Калинець
Ukraine Art News
2025-06-28T19:15:58Z
Помер відомий український прозаїк, поет, дисидент Ігор Калинець
Ukraine Art News
2025-06-28T17:00:36Z
У Львові відкриється виставка пам’яті видатного митця Івана Франка
Photo Lviv
2025-07-01T05:06:37Z
Благодійний фонд «Рокада» спільно з Укрпоштою оголошує конкурс на ескіз «Марки незламності»
Photo Lviv
2025-07-01T05:00:30Z
Національна філармонія України завершила концертний сезон
Ukraine Art News
2025-06-30T21:27:56Z
У Львові втретє проведуть найбільший фестиваль камерної музики в Україні. Програма
Ukraine Art News
2025-06-30T15:21:33Z
Кім Кардаш'ян та її 69-річна мама знялися в рекламі купальників SKIMS x Roberto Cavalli
Gloss
2025-06-30T14:42:50Z
У Барселоні представили виставку воєнної фотографії Сергія Михальчука
Ukraine Art News
2025-06-30T11:03:54Z
Волонтери, які відновлюють старовинні дерев’яні будинки Чернігова, створили сайт
Хмарочос
2025-06-30T10:15:50Z
Львів на фото початку 1920-х років
Photo Lviv
2025-06-30T05:12:22Z
Найбільший літературний фестиваль Центральної Європи відзначає 10 річницю!
Photo Lviv
2025-06-30T05:06:25Z
"Потяг" режисера Володимира Янощука отримав нагороду Італійського серіального фестивалю
Ukraine Art News
2025-07-01T05:16:01Z
Як серіал «Секс і місто» залишається актуальним понад 25 років: розповідає Синтія Ніксон
Elle
2025-06-30T17:42:43Z
У липні вийде перший високобюджетний мультсеріал, створений штучним інтелектом
Ukraine Art News
2025-06-30T14:36:48Z
Джейсон Стейтем повернеться у сиквелі бойовика «Бджоляр»
KinoFilms
2025-06-30T14:33:28Z
"Формула-1" з Бредом Піттом зібрала $144 млн у перший вікенд прокату
Ukraine Art News
2025-06-30T14:01:00Z
Він Дізель підтвердив вихід "Форсажу 11" у квітні 2027 року та натякнув на повернення персонажа Пола Вокера
Ukraine Art News
2025-06-30T13:43:47Z
Фільм "Куба і Аляска" про українських парамедикинь отримав дві нагороди на Брюссельському кінофестивалі
Ukraine Art News
2025-06-30T10:57:50Z
Фільм, книга, фільм: як варто знайомитися з «Пікніком біля Навислої скелі»
Ukraine Art News
2025-06-29T17:00:58Z
Вийшов новий трейлер серіалу Марвел «Залізне серце», продовження «Чорної пантери 2»
KinoFilms
2025-06-29T12:00:34Z
Львів – місто єретиків, або як міщани конфліктували
Photo Lviv
2025-07-01T05:12:29Z
Дивіться на нову будівлю з «вертикальним лісом» у Нідерландах. У чому плюси таких проєктів?
Хмарочос
2025-06-30T08:57:49Z
Відчути драйв: Марія Себова, Вячеслав Дрофа, Анна Гольцберг, Володимир Ярославський і Христина Остапчук про досвід подорожі з Defender OCTA
Elle
2025-06-27T13:27:46Z
7 років подорожей, що об'єднують: як український бренд створив альтернативу класичному туризму
Elle
2025-06-27T12:33:57Z
У Барселоні звели новий квартал. Він має стати прикладом доступного та якісного житла від міста
Хмарочос
2025-06-27T06:34:06Z
Парк Йордана в Стрию: від мрії до забутої легенди
Photo Lviv
2025-06-27T05:12:27Z
Зарплати в Лісабоні не вистачає навіть на найдешевше житло. Як місто стало найменш доступним у Європі?
Хмарочос
2025-06-26T10:51:46Z
Родина Трампа купила «останній незабудований» острів Середземномор’я. Його забудують
Хмарочос
2025-06-26T06:18:56Z
Між Єгиптом та Саудівською Аравією збудують «Міст Мойсея». Він буде такої ж протяжності, як Київ
Хмарочос
2025-06-26T06:15:58Z
Чому весілля Безоса так роздратувало жителів Венеції?
Хмарочос
2025-07-01T05:37:12Z
Орбан програв "геям та українцям". Як заборона прайду об'єднала Будапешт проти уряду Угорщини
Европейская правда
2025-07-01T04:06:22Z
8 найкращих сонцезахисних кремів, флюїдів та спреїв
Elle
2025-06-30T20:28:01Z
Це політичне рішення і дуже несмачне: публіцист Рябчук про спробу замінити мовного омбудсмена Кременя
Ukraine Art News
2025-06-30T18:31:08Z
Майже максимальна: ведучий "Миколиної погоди" Микола Луценко назвав розмір своєї пенсії
Ukraine Art News
2025-06-30T18:00:46Z
У російському Тольятті проти підлітків, які заспівали гімн України, відкрили кримінальну справу
Ukraine Art News
2025-06-30T16:54:45Z
Британська депутатка подала скаргу до уряду через кліп на пісню Jatt Mehkma, в якому діти стріляють зі зброї
Ukraine Art News
2025-06-30T16:24:47Z
Інфляція сімейних цінностей — не проблема, а трансформація суспільства
Ukraine Art News
2025-06-30T16:06:45Z
Кличко не підтримав парк на місці затопленої ділянки під забудову. А в Бухаресті така ж локація стала заповідником
Хмарочос
2025-06-30T15:31:07Z
Стрімінг на космічному рівні: Netflix у колаборації з NASA показуватиме запуск ракет
Ukraine Art News
2025-07-01T01:00:55Z
Під Меджибізьким замком на Хмельниччині археологи виявили скелет дитини й артефакти XVII-XVIII ст
Ukraine Art News
2025-06-30T17:21:59Z
За два місяці до релізу: у мережу злили фото майбутніх iPhone 17 Pro та iPhone 17 Air
Gloss
2025-06-26T17:30:41Z
Суд у США відхилив позов 13 письменників про порушення авторських прав для навчання ШІ на їхніх книжках
Ukraine Art News
2025-06-26T14:24:42Z
У Франції знайшли залишки давньоримського поселення з унікальною мозаїкою
Ukraine Art News
2025-06-26T14:21:48Z
50% знижки на всі сервіси Bolt. Як отримати?
Хмарочос
2025-06-25T14:07:03Z
Яскравому — бути: тест-драйв міського кросовера Nissan Juke N-Sport
Elle
2025-06-23T17:45:41Z
Данські архітектори представили концепцію LivingPlaces, що змінює традиційні уявлення про житло
Хмарочос
2025-06-19T14:24:50Z
До 70% музики, згенерованої ШІ, на Deezer є частиною шахрайської схеми
Ukraine Art News
2025-06-18T19:09:42Z
ТОП-5 легких літніх закусок
Elle
2025-06-17T14:30:38Z
«ТопШефи х WINETIME. Готуємо разом»: Влад Кіндер ділиться рецептом тунця татакі
Elle
2025-06-06T12:49:01Z
8 найкращих лимонадів у літню спеку
Krasinfo
2025-06-03T07:09:43Z
Весняне меню: детокс-салат із цибулі-порею з креветками
Elle
2025-05-20T19:09:34Z
«ТопШефи х WINETIME. Готуємо разом»: Анастасія Степанова ділиться рецептом лимонного тарту
Elle
2025-05-14T19:03:31Z
Сирники з лекваром: готуємо українську страву за 20 хвилин
Elle
2025-05-12T11:00:56Z
Сезонний рецепт: найсмачніший кіш зі спаржею
Elle
2025-05-09T18:34:08Z
Ідеальні літні сніданки
Krasinfo
2025-05-07T11:50:46Z
Великоднє меню: дуже смачна домашня куряча ковбаска
Elle
2025-04-18T18:10:02Z