Сайты Шария и Гужвы продолжают работу, а их соцсетям ничего не угрожает. Что происходит

Не все провайдеры спешат выполнять указ Зеленского и блокировать сайты Шария и Гужвы.

А закрыть доступ к их соцсетям они не могут чисто технически.

Санкции против Анатолия Шария и главреда Страна.

ua Игоря Гужвы были введены неделю назад, однако их ресурсы продолжают работать.

Часть провайдеров не выполняет решение Совета нацбезопасности и обороны (СНБО).

А поручение заблокировать соцсети на практике реализовать вообще невозможно.

Будет ли выполнена воля Владимира Зеленского, что этому мешает и насколько законна блокировка сайтов – в разборе LIGA.

ЧТО СЛУЧИЛОСЬ.

20 августа СНБО ввел санкции против Шария и Гужвы.

На три года должны быть заблокированы сайты strana.

ua, sharij.

net, sharij.

ua, а также соответствующие аккаунты в Facebook, Twitter, Вконтакте, Одноклассниках, Telegram, включая личные аккаунты Шария и его жены, и их Youtube-каналы.

В приложении к указу говорится, что интернет-провайдеры должны заблокировать доступ к перечисленным веб-ресурсам, в том числе к их субдоменам.

Решение СНБО не было законодательным актом до появления 21 августа указа президента.

Однако доступ к сайту strana.

ua пропал у большинства пользователей еще накануне вечером.

Собеседник LIGA.

net в правоохранительных органах объяснил это тем, что Служба безопасности Украины разослала провайдерам письма с просьбой заблокировать доступ к подсанкционным сайтам.

22 августа к провайдерам обратилась Нацкомиссия по госрегулированию в сфере связи и информатизации (НКРСИ).

Там напомнили, что решения СНБО, введенные в силу указом президента, обязательны к исполнению.

И намекнули, что это будет предметом будущих проверок НКРСИ.

А в случае выявления нарушений провайдерам грозят штрафы до 17 000 грн (в случае повторного нарушения – до 34 000 грн).

ОТВЕТ САЙТОВ И ПРОВАЙДЕРОВ.

Крупнейшие операторы на данный момент выполняют указ Зеленского о санкциях.

В частности, доступа к сайтам Гужвы и Шария нет у интернет-пользователей Vodafone, Киевстар, lifecell и Укртелеком.

Из 15 провайдеров, услугами которых пользуются журналисты LIGA.

net, только семь закрыли доступ к сайту sharij.

Основной домен Страны (strana.

ua) недоступен у всех без исключения.

Медиаэксперт и экс-советник главы Нацсовета по вопросам ТВ и радио Александр Глущенко предполагает, что в этом случае могло иметь место обращение к регистратору, который "заморозил" домен на определенное время.

На следующий день после санкций Страна создала альтернативный домен.

При этом в релизе НКРСИ от 22 августа, где перечисляются сайты из решения СНБО, упоминается и новый альтернативный сайт Страны.

В решении СНБО его нет.

Тем не менее доступ к нему успели закрыть крупные игроки рынка (в целом 7 из 15 провайдеров редакции).

Страна на этом не остановилась и создала зеркало альтернативного сайта.

Но и он, скорее всего, будет заблокирован.

Поскольку в рекомендациях НКРСИ говорится о блокировке "любых веб-ресурсов, которые обеспечивают доступ к порталу Страна.

ua (товарному знаку и его графическому отображению)".

Кроме этого, Госспецсвязи разослала провайдерам письмо, в котором просит ограничить доступ к социальным сетям сайта Страна, а также к альтернативным доменам ресурса Гужвы, открытым после решения СНБО, сообщил в Facebook владелец Net Assist Максим Тульев.

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН.

Законом о санкциях блокировка сайтов не предусмотрена, говорит LIGA.

net юрист Лаборатории цифровой безопасности Максим Дворовой.

По его словам, это можно сделать только в трех случаях:.

На основании решения суда провайдеры блокируют сайты, распространяющие детскую порнографию.

В контексте закона об авторском праве прекращается доступ к определенным данным сайта, но не сайта в целом.

Закон об азартных играх предусматривает, что профильная комиссия может требовать от провайдера заблокировать сайты, предоставляющие безлицензионные услуги по азартным играм.

"Поэтому любое решение о блокировке сайта сомнительно с точки зрения законности, – говорит Дворовой.

– Мы можем соглашаться, что контент этих сайтов несет угрозу нацбезопасности, но по действующему законодательству их блокировка противоправна".

Профильный закон предусматривает 24 вида санкций, среди которых ближе всего к блокированию – "ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг".

При этом в проекте закона, который рассматривался в Раде в 2014-м, изначально был такой вид санкций как "ограничение деятельности СМИ, в том числе в сети Интернет", но тогдашний премьер Арсений Яценюк предложил исключить эту норму.

И под аплодисменты нардепов отметил, что "такие решения могут приниматься исключительно судами".

При этом в перечне санкций есть еще 25-й пункт: "Санкции, соответствующие принципам их применения".

Такими принципами, согласно закону, являются законность, прозрачность, объективность, соответствие цели и эффективность.

Именно на эту норму ссылается СНБО в решении о блокировке сайтов Гужвы и Шария.

У Дворового есть сомнения в правильности использования 25-го пункта.

Потому что ты выполняешь подковерное указание государства, а не нормативно-правовой акт, опубликованный надлежащим способом, – объясняет Дворовой.

Также в Украине нет законодательной базы, регламентирующей, каким образом сайты должны блокироваться, говорит LIGA.

net СЕО телеком-провайдера Павутина и член правления Интернет-ассоциации Украины Александр Арутюнян.

По его словам, каждый провайдер ищет собственное техническое решение.

Опрошенные LIGA.

net провайдеры отказались раскрывать карты и рассказать о техническом алгоритме блокировки.

В частности, директор по корпоративным коммуникациям Укртелекома Михаил Шуранов объяснил это "соображениями большей эффективности существующих технических средств и возможностей".

Пресс-секретарь Киевстар Ирина Леличенко заявила LIGA.

net, что компания выполняет решение СНБО, поскольку с момента появления указа президента оно является обязательным.

По словам медиаэксперта Глущенко, есть провайдеры, которые считают, что это их гражданская обязанность – помочь государству.

Есть те, кто говорят о юридической коллизии и отказываются выполнять решение СНБО.

Но первых больше, уверен он.

Арутюнян считает, что ряд провайдеров слушается СНБО, поскольку не хотят проблем.

"НКРСИ может прийти с проверкой или СБУ, как вариант, заблокирует работу компании.

И провайдеры блокируют, потому что выбирают из двух зол меньшее.

Условный оператор в Запорожской области никогда в жизни не будет спорить с президентом и СБУ", – считает он.

МИССИЯ С СОЦСЕТЯМИ НЕВЫПОЛНИМА.

Заблокировать сайты можно без особых проблем, вопрос лишь в легитимности таких действий.

Но выполнить вторую часть задания от СНБО – невозможно, считают все опрошенные LIGA.

net эксперты и провайдеры.

Эксперт рынка телекоммуникаций Роман Химич говорит LIGA.

net, что заблокировать отдельные страницы в соцсетях не получится.

Это можно сделать исключительно через сотрудничество с самой платформой.

net, что You.

Tube "придерживается всех примененных санкций.., в частности по контенту, созданному и загруженному лицами, находящимися под действием санкций".

В апреле 2021-го по требованию Министерства культуры и СНБО Youtube заблокировал каналы из телевизионного пула Виктора Медведчука.

Но не полностью.

При этом отдельные видео заблокированных каналов можно без проблем посмотреть.

С блокировкой telegram-каналов еще сложнее.

Хоть СБУ и киберполиция постоянно мониторят Telegram, но бороться с противоправными явлениями администрация мессенджера не помогает.

У украинских правоохранителей попросту нет прямых контактов с офисом Telegram.

Потому что никто достоверно не знает, где он вообще находится.

При этом НКРСИ настойчиво просит провайдеров выполнить решение СНБО в полном объеме, отметил Арутюнян.

"Но это возможно только путем блокировки всего ресурса.

А это приведет к коллапсу", – объясняет он.

Если раньше мы могли выполнять требования власти гибридными вариантами, то сейчас получили задачу, которую в принципе невозможно выполнить без полной блокировки соцсетей, – говорит Арутюнян.

Представитель Укртелекома Шуранов сообщил LIGA.

net, что в вопросе блокировки страниц компания ожидает заседания технической рабочей группы при СНБО, которая должна предоставить операторам рекомендации по выполнению этой части решения.

Об инициативе создания такой группы СНБО сообщал на встрече с операторами в начале июля.

В пресс-службе СНБО и НКРСИ на многочисленные звонки LIGA.

net так и не ответили.

В СБУ попросили прислать официальный запрос.

ЧТО ДАЛЬШЕ.

Продолжать блокировку сайтов без изменения законодательства – значит нарушать статью 10 Европейской конвенции по правам человека, которая гарантирует свободу выражения взглядов, считает юрист Дворовой.

А после изменения законов все введенные до этого санкции должны быть пересмотрены.

"С одной стороны, можно согласиться с теми, кто считает, что "пусть так и будет, главное – сбить информационную пропаганду".

Но в глобальной перспективе это открывает ящик Пандоры.

Через 5-10 лет дела могут дойти до ЕСПЧ, и Украина будет платить Шарию и Гужве значительные компенсации", – объясняет он.

Сомнения в юридической чистоте решений СНБО есть и у Глущенко, однако он уверен, что "гибридная война порождает гибридные методы".

"Мне как гражданину гибридные методы понятны.

Главное, чтобы эти решения принимались в рамках защиты государственных интересов, но не направлялись со временем на борьбу с инакомыслием", – предостерегает он.

Юрий Смирнов.

специальный корреспондент LIGA.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Напишите нам.

блокировка сайтов Страна.

ua Игорь Гужва Анатолий Шарий санкции снбо.

Больше вакансий.

Юрист международное/корпоративное право.

Старший юрист по интеллектуальной собственности.

Разместить вакансию.