MY.UAСтатьи
«Новая налоговая реформа – главная экономическая дискуссия этого полугодия». Как изменения повлияют на бюджет
«Новая налоговая реформа – главная экономическая дискуссия этого полугодия». Как изменения повлияют на бюджет

«Новая налоговая реформа – главная экономическая дискуссия этого полугодия». Как изменения повлияют на бюджет

Михаил Кухар

После публикаций коллег я, наконец-то, также могу публично сообщить о том, что я, Михаил Кухар, от имени Ukraine Economic Outlook, Анатолий Амелин от имени «Института будущего» и Андрей Длигач от Advanter Group последние три месяца участвовали в разработке и расчетах Новой Радикальной Налоговой Реформы (10-10-10-3).

Автором ключевой идеи, инициатором и координатором процесса разработки, а также научным руководителем методов апробирования и расчетов по ней выступил Ростислав Шурма.

Помогаем
«Купи мне истребитель». Сбор средств для Воздушных Сил ВСУ

В последнем номере Monthly Economic Outlook, что разошелся по нашим англоязычным подписчикам, научным центрам, инвестбанкам и фондам три дня назад мы опубликовали описание и таблицы ключевых расчетов к реформе, построенных на бюджетной модели 2022 года.

Текст, что вы прочтете ниже, – это апробация новых ставок налогов к бюджетным доходам и расходам военного 2022 года. Остается лишь бесконечно сожалеть о том, что реформа не стартовала 01.01.22 или хотя бы 01.06.22.

Но мы все искренне надеемся, что это произойдет 01.01.2023 года.

В чем суть налоговой реформы и какие проблемы она решает

В обществе и на публичных обсуждениях страны идет живая дискуссия о том, что невозможно применить текущую налоговую систему для поддержания оптимального функционирования экономики в условиях войны. А также – для закладки основ для будущего восстановления экономики в послевоенный период.

Курс
UI/UX Design
Навчіться розробляти вебінтерфейси, які подобатимуться клієнтам
РЕГИСТРИРУЙТЕСЬ!

В глобальном виде страна столкнулась с рядом системных проблем, игнорирование которых приведет к еще более глубокому падению:

  1. Сокращение поступлений в госбюджет в условиях значительного увеличения расходов на оборону. Результат – критическое увеличение дефицита госбюджета без возможности его финансирования из внутренних источников.
  2. Медленные темпы роста экономики по сравнению с ближайшими странами-соседями
  3. Низкий уровень инвестиций – менее 10% ВВП, проигрыш в конкуренции за инвестиционный капитал
  4. Неконкурентная налоговая система с учетом сильной бюрократической составляющей. Соседние страны предоставляют лучшие условия для бизнеса в целом. Это часто отражается в даже больших налогах, но гораздо лучшему отношению налоговой. Такой принцип действия обеспечивает бесперебойную работу именно бизнеса.
  5. Высокая стоимость денег на внутреннем рынке из-за отсутствия развитой системы разнообразных инвестиционных институтов для населения (кроме банков).
  6. Наличие значительной составляющей серого рынкаоколо 40-45% ВВП. А также массовое уклонение от уплаты налогов, коррупция в налоговой сфере.

Накопившиеся проблемы нынешней системы налогообложения еще больше обострились после начала войны. При этом налоговики отказываются идти навстречу бизнесу и продолжают «фискальный террор» с целью декларирования эффективности.

В то же время такая стратегия налоговой имеет исключительно краткосрочный эффект увеличения поступлений: бизнес продолжает закрываться, переходить «в тень» или мигрировать из страны.

В результате ситуацию можно изменить только при условии изменения всей системы. Особенно в текущих условиях войны, когда любые радикальные перемены намного лучше имплементируют с минимальным шоком для экономики и госбюджета.

Соответственно, предложение представителей либерального крыла общества состоит в следующем:

  • сокращение налогообложения труда, базового потребления и инвестиций;
  • увеличение налогообложения экологического загрязнения, добычи полезных ископаемых и потребления сигарет, алкоголя, нефтепродуктов;
  • минимизация дискреции, в том числе за счет замены ЧП (налог на прибыль) на ННПК (налог на выведенный капитал);
  • внедрение набора инструментов для перехода на cashless экономику (экономика безналичных денег);
  • переход к модели налогообложения 10-10-10-3.

Ставки налогов в новой системе. Под «Единый налог» подразумевают «ЕСВ»

Если бы новая налоговая система начала работать 1 января 2022 года, даже с учетом войны в бюджет поступило бы около 920 млрд грн или всего на 300 млрд грн меньше по сравнению с текущей налоговой системой.

Наряду с этим из-за значительного сокращения прямых налогов государству удалось бы сократить расходную часть на 350 млрд грн по сравнению с текущей оценкой из-за сокращения расходов в бюджетном секторе и на госпредприятиях. В результате расходная часть составляла бы около 2000 млрд грн.

В результате номинальный фискальный разрыв бюджета составил бы 1078 млрд. грн.

С учетом дефицита Пенсионного фонда Украины и необходимости погашения госдолга общая сумма необходимых средств для привлечения составила бы 1967 млрд грн в эквиваленте $55 млрд долларов США. Это лишь на 10-15% больше, чем при текущей налоговой системе.

В то же время отметим, что после запуска реформы в экономике произойдет мобилизация многочисленных компенсаторов, что позволит значительно уменьшить фискальный разрыв между текущей системой налогообложения и предложенными изменениями.

В результате за счет указанных компенсаторов бюджет сможет дополнительно получить около 186 млрд грн, что позволит сократить общий фискальный разрыв бюджета до 1782 млрд грн или 35-36% ВВП.

Сравнивая полученные результаты по двум сценариям, имеем следующее. В случае запуска налоговой реформы с начала 2022 года государству для покрытия всех расходов (госрасходы, дефицит Пенсионного фонда, погашение госдолга) необходимо было бы привлечь всего на 50-60 млрд грн больше, чем при текущей налоговой системе.

При сохранении текущей налоговой практики бизнес все больше будет переходить в тень или выезжать из страны. Как результат: в среднесрочной перспективе нескольких лет общая налоговая база страны будет сжиматься, уровень жизни населения падать, а экономика перейдет к затяжной стагнации.

В то же время при условии запуска реформы произойдет критическое улучшение налогового климата в стране. Это приведет к деловой активности, увеличению капитальных инвестиций и в стратегической перспективе – значительному увеличению налоговых поступлений с возможностью достижения профицита бюджета.

Также появятся предпосылки для заключения нового общественного договора государства и бизнеса о полностью прозрачной уплате налогов со значительно урезанным бюрократическим механизмом администрирования и проверок.

На текущий момент финансирование дефицита госбюджета почти выровнялась к пропорции 50/50 относительно внешних и внутренних источников. В то же время, анализируя динамику первого полугодия, видим, что из-за опоздания средств внешнего финансирования от наших западных партнеров, начиная с марта по июнь, НБУ должен был выкупить ОВГЗ (облигации внутреннего государственного займа) на сумму 220 млрд грн, тем самым применив канал прямой эмиссии.

В то же время исходя из данных за июль и первую декаду августа процесс эмиссии почти прекратился, что указывает на начало работы значительного количества программ внешнего финансирования, анонсированных ранее.

Всего доходов при существующей налоговой системе государство соберет в этом году 1,9 трлн или 38,6% ВВП.

И 1,73 трлн грн Украине придется привлечь из внешних и внутренних источников для покрытия в этом году фискального разрыва в размере 35% ВВП.

Источник: Facebook Михаила Кухаря 

 

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Потап дал 3-часовое интервью Дудю: репер утверждает, что помог Украине на 100 миллионов гривен
Gloss
2025-02-10T15:03:53Z
20-летняя модель завоевала титул «Мисс Украина 2024»: она представит страну на конкурсе «Мисс Мира»
Gloss
2024-12-06T16:30:50Z
В сети рассекретили имя мужчины, который должен был стать героем шоу «Холостяк-13» вместо Терена
Gloss
2024-11-29T17:16:39Z
Украинский Щедрик стал частью новогодней рекламы Chanel
Gloss
2024-11-22T16:13:24Z
Украинка стала режиссером нового клипа Леди Гаги
Gloss
2024-10-30T15:28:08Z
Рэпер Эминем впервые станет дедушкой: видео его реакции на новость
Gloss
2024-10-04T16:48:49Z
Linkin Park возвращается с новой вокалисткой спустя 7 лет после смерти фронтмена
Gloss
2024-09-06T15:22:47Z
Мадонна отметила свой 66-й день рождения в шляпе от украинского бренда
Gloss
2024-08-28T12:00:55Z
Анонимная певица Klavdia Petrivna впервые показала свое лицо в новом клипе с группой Tvorchi
Gloss
2024-08-23T15:52:15Z
Crocs выпустили пушистые и глазастые тапки в коллаборации с «Корпорацией монстров»
Gloss
2025-02-07T17:12:54Z
МастерШеф 14 сезон. Випуск 18 від 28.12.2024
InfoHome
2025-01-08T16:45:55Z
Balenciaga представила очень минималистичную обувь The Zero
Gloss
2024-12-04T18:36:54Z
Аукционный дом MacDougall;s проведет перед аукционную выставку 22-23 ноября в Лондоне
Ukraine Art News
2024-11-12T20:18:58Z
Самые смешные фотографии дикой природы: финалисты конкурса Nikon Comedy Wildlife Awards 2024
Gloss
2024-09-30T13:13:29Z
Надя Дорофеева презентовала клип на новую песню «Нитроглицерин»
Gloss
2024-08-07T15:40:50Z
Balenciaga выпустили самую дорогую в мире авоську за 7 тысяч долларов
Gloss
2024-07-17T16:30:55Z
В Steam стартовал фестиваль файтингов
Overclockers
2024-07-16T06:52:19Z
ЗНАКОМСТВО С ЛОНДОНСКОЙ ХУДОЖНИЦЕЙ ЛАРОЙ ДЖУЛИАН
Ukraine Art News
2024-06-08T15:42:56Z
Официальный трейлер комедии «Песики» с Лесей Никитюк
KinoFilms
2025-02-12T12:45:30Z
Украинский трейлер аниме «Кот-призрак Анзу»
KinoFilms
2025-02-07T13:03:39Z
Украинский трейлер мультфильма «Динозаврик»
KinoFilms
2025-02-07T12:03:38Z
Вышел трейлер фильма «Мир Юрского периода: Возрождение»: звездный состав и динозавры
Gloss
2025-02-05T19:18:55Z
Второй украинский трейлер боевика «Опасный рейс» с Марком Уолбергом
KinoFilms
2025-01-31T13:48:33Z
Украинский трейлер криминального экшна «Хочу сейчас»
KinoFilms
2025-01-30T07:36:46Z
Украинский трейлер фильма «Канадец» с Ричардом Гиром и Умой Турман
KinoFilms
2025-01-30T07:12:35Z
«Проклятые»
KinoFilms
2025-01-21T12:42:38Z
Второй украинский трейлер фильма «Обезьяна» по книге Стивена Кинга
KinoFilms
2025-01-20T15:54:36Z
16 удивительных мест, которые стоит увидеть своими глазами
Men's Life
2025-02-04T10:24:53Z
Гольф на снегу
Men's Life
2024-12-30T20:57:37Z
Стала известна судьба собаки, которую заметили на вершине 140-метровой пирамиды Египта
Gloss
2024-10-24T17:16:12Z
В Берлине открыли самые высокие качели в Европе – видео
Gloss
2024-10-14T15:15:49Z
Доступ к реке: 6 идей, как киевляне могут получить комфортные набережные
Хмарочос
2024-09-30T13:23:52Z
ТОП-8 экстремальных видов спорта
Men's Life
2024-08-19T07:57:54Z
В Китае открыли 24-километровый морской мост, который побил сразу 10 мировых рекордов
Gloss
2024-07-03T12:40:09Z
Самый большой в мире круизный лайнер Icon of the Seas отправился в свой первый рейс
Gloss
2024-01-29T17:51:45Z
Самые комфортные места для жизни уже в недалеком будущем
Men's Life
2024-01-24T08:33:40Z
Первая прогулка с собакой: как к ней подготовиться
Ukraine Art News
2025-02-21T07:15:48Z
Мужские тайны: в каких случаях стоит держать язык за зубами?
Men's Life
2025-02-19T09:51:44Z
40 тонн секс-товаров украинцы заказали в 2024 году: инфографика заказов по городам и товарам
Gloss
2025-02-17T18:12:50Z
Огромный горбатый кит проглотил и выплюнул человека у берегов Чили
Gloss
2025-02-17T16:57:55Z
Как вылечить ринит?
Men's Life
2025-02-17T08:30:50Z
Как избавиться от перхоти?
Men's Life
2025-02-14T09:54:42Z
Возьмите любой фарш! Остальное у вас уже есть. И приготовьте это обязательно. Ох какая вкуснятина!
InfoHome
2025-02-14T08:00:47Z
Apple представила iPhone 16E — самый доступный смартфон в линейке компании
Gloss
2025-02-19T18:57:53Z
GTA 6 официально выходит в 2025 году: что известно о самой ожидаемой игре в мире
Gloss
2025-02-17T16:06:57Z
В России выпустили настольную игру по мотивам захвата территорий Украины
Gloss
2025-02-06T15:51:53Z
Где выгодно купить запчасти для телефонов оптом: советы для мастеров и сервисных центров
Gloss
2025-01-27T16:49:10Z
Канадец собрал дома ядерный реактор, потратив всего 3 000 долларов
Gloss
2025-01-23T17:51:55Z
На выставке CES 2025 представили первый в мире летающий мотоцикл
Gloss
2025-01-21T18:06:50Z
Яблоки вкуснее, чем пирог за 5 минут! Простой рецепт! Быстрая яблочная запеканка к чаю на сковороде
InfoHome
2025-02-21T07:24:38Z
Подсели всей семьей на эту вкуснятину! 10 минут и готово! Лучший рецепт котлет из куриной грудки
InfoHome
2025-02-19T06:09:38Z
Эта вкуснятина для души! Все смешал и в духовку! С таким пирогом и торта не нужно!
InfoHome
2025-02-17T11:33:54Z
Никогда не ел капусту с мясом так вкусно! Быстрое блюдо на ужин – тушеная капуста на сковороде!!!
InfoHome
2025-02-16T10:18:49Z
Вкуснее гречки не ел! Как приготовить гречку, чтобы было очень вкусно. Самый вкусный рецепт гречки
InfoHome
2025-02-16T10:15:43Z
Всего три ингредиента, а готовится пять минут! Салат Египетский шок как просто и полезно!
InfoHome
2025-02-14T07:57:46Z
Больше не жарю рыбу! Готовлю с секретным ингредиентом. Это не просто вкусно, а бесподобно вкусно!
InfoHome
2025-02-13T10:03:55Z
Курица по-индийски. Это бесподобно вкусный рецепт из курицы! Слов нет, так вкусно!
InfoHome
2025-02-13T10:00:55Z
Пирог из лаваша с фаршем за 10 минут. Сытный вкусный ужин. Проще не бывает
InfoHome
2025-02-13T10:00:54Z