Могут ли военные и полицейские проверять ваш телефон – ответ экспертов

Новые обстрелы со стороны россиян породили волну съемок видео или фото последствий от попаданий ракет и дронов в соцсетях. Этим пользуется враг, собирая данные о «прилетах». Сотрудники СБУ вычисляют авторов таких постов и проводят с ними разъяснительные беседы. А один из методов, чтобы помешать распространять такие сведения – проверка телефонов у граждан. Таким же образом выявляют диверсантов и коллаборационистов. Но насколько законно проверять смартфоны? Об этом редакции MC.today рассказали в Центре демократии и верховенства права.

Что сказано в законе

Конституция Украины гарантирует каждому тайну переписки, телефонных разговоров, корреспонденции и защищает от вмешательства в личную и семейную жизнь. Это положение внесено и в Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах.

Но в Конституции также указано, что на время военного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод. Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» введено ограничение конституционных прав, в том числе и права на приватность, тайну переписки, телефонных разговоров.

С началом военного положения Украина официально заявила об отступлении от обязательств по Европейской конвенции прав человека и Международному пакту о гражданских и политических правах. Практически, государство может ограничить право на приватность, свободу религии и выражения взглядов, права собственности и тому подобное.

В законе «О правовом режиме военного положения» говорится, что можно проверять документы у лиц, а в случае необходимости проводить досмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан.

Кто может проверять?

Проводить поверхностную проверку документов и досмотр вещей могут только уполномоченные лица. К ним относятся:

• Национальная полиция;
• Служба безопасности Украины;
• Национальная гвардия;
• Пограничная служба;
• Миграционная служба;
• Таможенная служба;
• Вооруженные Силы Украины.

Дополнительно проверку и осмотр могут проводить и Силы территориальной обороны. Они определены как отдельный род сил Вооруженных Сил Украины. Обратите внимание, что добровольческие формирования территориальной общины к ним не относятся.

Досмотр вещей может проводиться только с соблюдением специальных процедур. Вас разрешено снимать на фото или видео. Но по закону это могут делать только полицейские и только по вашему согласию. Они обязаны предупредить, что совершают запись. Также в законе не предусмотрена съемка со стороны военных.

При осмотре допустима лишь поверхностная проверка – визуальный осмотр человека и его вещей. А полноценный досмотр возможен, если есть достаточные основания подозревать, что вы имеете при себе вещи, оборот которых запрещен или ограничен, или которые представляют угрозу жизни или здоровью.

При поверхностной проверке вещей или транспортного средства вы должны самостоятельно показывать свои вещи. При этом передача телефона в руки проверяющему не предусмотрена.

Но если при осмотре выявлены признаки состава уголовного и/или административного правонарушения – вас могут задержать и изъять вещи.

Могут ли забрать телефон?

В Уголовный кодекс Украины с начала полномасштабной войны был внесен пункт, который предусматривает ответственность за несанкционированное распространение информации о перемещении оружия, Вооруженных Сил Украины или военных формирований. За такое нарушение предусмотрено лишение свободы.

А в законе «Об электронных коммуникациях» расширена возможность правоохранителей на доступ к электронным устройствам.

Эксперты отмечают, что следователи или прокуроры могут получить доступ к компьютерам или телефонам не дожидаясь разрешения суда. На время военного или чрезвычайного положения временный доступ к вещам и информации будет согласовывать прокурор.

Закон даже позволяет изымать или арестовывать устройства, если есть достаточные основания считать, что информация с таких устройств имеет значение для установления обстоятельств в уголовном производстве (например, по терроризму или посягательству на территориальную целостность Украины). Однако критерии «достаточности оснований» в данном случае не определены, а объективная оценка возможна только на этапе обжалования изъятия или ареста.

Рекомендации при осмотре телефона

В законе не детализируют понятие «вещь» для целей поверхностного осмотра. И, вроде, телефон является вещью, но должен ли первичный осмотр на улице, например, на блокпосте, предусматривать осмотр всего его содержимого, галереи снимков, переписки, содержания приложений, которые могут хранить фото или содержать другую конфиденциальную или просто чувствительную информацию? На сегодня такой вопрос не урегулирован.

Но несмотря на отдельные неопределенности национального законодательства, учитывая действующие нормы эксперты рекомендуют соблюдать такие правила.

• Будьте тактичны при общении. Помните, что просьба об осмотре имеет целью уберечь нас и наше государство от внешней угрозы и предотвратить значительно больший риск для жизни, чем временный дискомфорт на блокпосту или улице при осмотре.
• Уточняйте имя, должность, звание и спрашивать удостоверение лица, осуществляющего осмотр только при необходимости. Полицейский обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по требованию служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией, не выпуская его из рук.
• Для военнослужащих закон аналогичных правил не устанавливает. В таком случае можно уточнить подразделение, где служит человек, а также обратить внимание на знаки различия к военной форме одежды: погон (воинское звание), нарукавный знак и нагрудный знак (фамилия военнослужащего). Это поможет убедиться, что военнослужащий представляет определенное подразделение и в случае нарушений – обратиться с жалобой к командованию служащего.
• Уточните, какая именно информация на телефоне подлежит осмотру.
• Сообщите заранее, если запрошенная к осмотру информация носит конфиденциальный характер (например, адвокатская тайна в переписке, медицинская тайна, или личные чувствительные данные в галерее снимков).
• Покажите военнослужащему или полицейскому запрашиваемую информацию, по возможности не передавая телефон, особенно если на нем содержатся чувствительные данные.

Напомним, ранее сообщалось, что аналитический сервис YouControl совместно с Artellence и при поддержке СБУ разработали бесплатное приложение ТyHto, или «ТиХто», для быстрой проверки людей на блокпостах, на улице во время комендантского часа, на входе в укрытие или в других местах.