Католицька громада виграла суд за костел св. Миколая. Що далі?

Римсько-католицька парафія св. Миколая в Києві заявила, що передача костелу релігійній громаді може не відбутися через затягування процесу Мінкультом. Про це представники релігійної громади повідомили на пресконференції 28 січня, наголосивши, що Міністерство культури ймовірно подаватиме апеляцію на судове рішення. До того ж, суд постановив надати парафії костел лише у користування, власником все одно залишатиметься держава. 

Минулого тижня Дніпропетровський окружний адміністративний суд задовольнив позов громадської спілки «Свобода совісті» і зобов’язав Мінкульт передати костел Святого Миколая у повноцінне користування релігійній громаді Римсько-Католицької Церкви. Проте, як пояснює адвокатка Олена Доненко, судове рішення ще не набуло законної дії. Протягом 30 днів міністерство може подати апеляцію і тоді розгляд справи знову затягнеться, принаймні на два місяці.

На високу ймовірність апеляції від Мінкульту вказує те, що на суді представники міністерства наголошували на відсутності проблеми з використанням костелу релігійною громадою. Однак між термінами «використання» і «користування» існує різниця, як пояснює адвокатка. Адже «користування релігійними спорудами» – це статус, закріплений у законодавстві. Тому набуття парафією статусу користувача, а не орендаря, дозволить громаді не питати в Мінкульту дозволу для проведення різних заходів, богослужінь, ремонтних робіт і навіть звичайного прибирання.

У разі ухвалення судом другої інстанції рішення не на користь релігійної громади, парафіяни все одно планують продовжити боротися за повернення костелу. Як зазначає Олена Доненко, готові дійти навіть до Європейського суду з прав людини. 

Боротьба за костел

Унікальну споруду в стилі неоготики збудували у 1909 році на замовлення католицької громади Києва, за проєктом відомого київського архітектора Владислава Городецького. Однак у 1936 році радянська влада припинила богослужіння у костелі. Приміщення використовувалося різними установами до 1979 року, коли його отримав Київський будинок органної та камерної музики. Після відновлення незалежності України у 1991 році богослужіння в костелі почали проводитися знову. Однак з того часу релігійна громада ділить приміщення з «Будинком органної музики».

Протягом десятиліть католицька громада України неодноразово зверталася до держави з проханням повернути їм приміщення храму. Зробити це обіцяли навіть президенти Леонід Кучма та Віктор Ющенко. Останній у 2005 році доручив уряду вжити необхідних заходів для передачі костелу релігійній громаді після візиту Папи Римського. Однак через гальмування процесу Мінкультом церкву не повернули дотепер, що змушує парафіян очікувати на апеляцію від міністерства і на останнє судове рішення, ухвалене напередодні.

У 2021 році в костелі сталася велика пожежа, після чого Мінкульт уклав з парафією меморандум про передачу костелу католицькій громаді в постійне користування до літа 2022 року. Згодом термін продовжили до весни 2024 року. Але домовленість міністерство так і не виконало. Також на початку минулого року громада створила петицію про передачу костелу парафіянам, яка набрала необхідні для розгляду Кабміном 25 тисяч голосів. Але до жодних дій це так і не призвело. 

У відповіді на петицію наголошувалося на можливості передачі храму парафіянам лише після отримання альтернативного приміщення «Будинком органної музики», який базувався в костелі до пожежі 2021 року. Адже законом України забороняється виселяти заклади культури з приміщення без надання іншого варіанту. «Будинок музики» мав переїхати до флігеля МЦКМ, але на цю будівлю наклали арешт. А витрати на будівництво нової споруди під час воєнного стану Мінкульт назвав недоцільними.

Тож звернення до суду стало послідовним кроком у відповідь на бездіяльність влади протягом 30 років, як зазначає Олена Доненко. Суд проходив у Дніпрі, оскільки адміністративний суд Києва наразі перевантажений через процес реформування. Тож громада хвилювалася, щоб розгляд справи не затягнувся надовго. Крім того, парафіяни побоювалися можливого тиску на суддів у Києві. А в Дніпрі вже є приклад вирішення судової справи на користь костела Святого Йосипа.

Що зміниться в разі передачі костелу 

Як розповів настоятель київської парафії святого Миколая отець Павло Вишковський, сьогодні католицька громада сплачує надзвичайно високі ціни за комунальні послуги. Наприклад, за електроенергію парафія віддає близько 40 тисяч грн. Це відбувається тому, що громада змушена оплачувати за комуналку як орендар, а не як побутовий споживач. Водночас «Будинок музики», який наразі є користувачем костелу, нічого не сплачує, оскільки не використовує приміщення з 2021 року. Хоча установа й надалі продовжує отримувати бюджетне фінансування. 

Тож вирішити цю проблему можна тільки передачею костелу в користування парафії, на думку настоятеля. Тоді б громада не лише оплачувала комуналку за втричі нижчими цінами, а і знала за які саме послуги віддає кошти. Адже зараз рахунки парафіянам виставляє «Будинок музики», який залишається балансоутримувачем будівлі та стороною всіх комунальних договорів. А оскільки  громада не може офіційно зареєструватися за фактичним місцем діяльності, в костелі неможливо навіть встановити лічильники. Лише передача будівлі в користування громаді дозволила б нарешті отримати парафії юридичну адресу. 

Проте головна проблема полягає в тому, що хоча після пожежі костел перебуває в аварійному стані, громада змушена погоджувати навіть дрібні ремонти не лише з Мінкультом, а й з «Будинком органної музики». Тільки передача храму в користування дозволила б парафії самостійно відновлювати костел. А для цього парафіяни мають значно більше можливостей завдяки міжнародній і церковній підтримці. На відміну від державних установ, котрі часто не в змозі виділити достатнього фінансування на збереження пам’яток, особливо під час війни.

«Після пожежі саме громада, вже після виконаних і прозвітованих Мінкультом протиаварійних робіт, займалася прибиранням сміття, очищенням споруди від сажі та заміною покриття підлоги, яка почала гнити і покриватися пліснявою. А держава під час першочергових робіт витратила зібрані українцями 30 мільйонів гривень на натягування захисної сітки під дахом, закриття розбитих вікон поліетиленом, відновлення опалення та обладнання підлоги ДСП-плитами, через що на мокрій після гасіння вогню поверхні з’явилася цвіль. Все це свідчить про те, що держава не є ефективним власником костелу», – розповідає отець Павло. 

Через ракетну атаку наприкінці грудня на фасаді костелу тоді був пошкоджений центральний вітраж у вигляді «готичної троянди». Мінкульт пообіцяв його відновити. Але отець Павло наголошує, що першочергового ремонту потребує дах будівлі, який також постраждав від обстрілу. Адже в разі дощів і снігопадів вода через отвір потраплятиме всередину костелу. Парафія хотіла б відновити дах і пошкоджені вікна самостійно, але не може зробити цього без дозволу. А з вікнами, які міністерство обіцяло зробити протягом січня, досі не починали жодних робіт. Хоча до кінця місяця залишилося кілька днів. 

Плани громади після отримання костелу

У разі остаточної передачі костелу в користування католицькій громаді, спочатку це право повинні внести у реєстр. Далі потрібно буде зробити опис майна балансоутримувача. Але оскільки «Будинок музики» не використовує костел уже понад три роки і нічого там не залишив, цей процес не має затягнутися, як зазначає отець Павло.

Після цього громада планує зробити глобальне дослідження стану будівлі. Хоча сканування споруди, за підтримки одного швейцарського фонду, раніше вже проводили, це було ще до початку повномасштабної війни. Як розповідає отець Павло, тоді підрахували, що для реставрації костелу необхідно 20 мільйонів євро. Але зараз сума буде значно більшою, можливо навіть удвічі. Тож потрібно проводити нову оцінку.

Далі парафія має розробити та погодити реставраційний проєкт. Оскільки, як стверджує настоятель парафії, костел потрібно терміново рятувати. Зокрема, в будівлі просідає і покривається тріщинами фундамент та існує загроза корозії у залізобетонній конструкції.

А оскільки костел є пам’яткою архітектури національного значення, громаді також потрібно буде укласти охоронний договір. У ньому вкажуть відповідальність сторін і строки проведення реставрації. «Насправді все це вже давно прописано в меморандумі 2021 року. Там були конкретні кроки: до чого зобов’язується держава, до чого зобов’язується парафія. Ми вже давно свої умови виконали, а держава в особі Мінкульту ще не зробила жодного кроку», – зазначає отець Павло.

Реакція Міністерства культури

Після пресконференції парафії Міністерство культури та стратегічних комунікацій опублікувало заяву, в якій зазначається, що костел нібито був переданий у користування католицькій громаді ще 2022 року, на підставі укладеного з Національним будинком органної та камерної музики договору. Також Мінкульт стверджує, що сьогодні парафія є єдиним користувачем будівлі костелу Святого Миколая. 

«Передача відбулася на умовах збереження його культурної функції. Відтоді статус будівлі залишався незмінним: вона є державною власністю, яка використовується для задоволення духовних потреб релігійної громади», – йдеться у повідомленні Мінкульту. Крім того, міністерство зазначило, що вживає заходів для збереження пам’ятки. Зокрема, минулого року була розроблена науково-проєктна документація на невідкладні консерваційні роботи.

У відповідь на це Римсько-католицька парафія св. Миколая заявила, що Мінкульт неправдиво трактує договір використання приміщень костелу. Релігійна громада зазначила, що держава не мала права на укладання договору про передачу храму парафіянам у 2022 році, оскільки до серпня 2024 передавати державну нерухомість в безоплатне користування заборонялося. А документ, на який посилається Мінкульт, не передбачає жодної орендної плати від парафії.

«Передання Костелу в безоплатне користування Парафії держава мала реалізувати в інший спосіб – через прийняття окремого юридичного рішення про передачу Костелу в безоплатне користування релігійній організації. З юридичним закріпленням статусу користувача будівлі Костелу в усіх реєстрах саме за Парафією, а не Будинком органної музики. Цього зроблено не було», – зазначається у заяві громади.

Угода 2022 року, як пояснює парафія, лише закріпила її право використовувати окремі приміщення костелу для проведення богослужінь. Але інших прав користувача, як от самостійна оплата комунальних послуг з пільгами для релігійних організацій, католицька громада не отримала. До того ж, у самому тексті угоди вказується, що «дія договору припиняється після юридичного оформлення передачі приміщення Костелу у постійне користування Користувачу». Тобто укладений договір ще не мав такої юридичної сили.