MY.UAНовости
Казус Зеленского: как Конституционный суд решает судьбу досрочных выборов
Казус Зеленского: как Конституционный суд решает судьбу досрочных выборов

Казус Зеленского: как Конституционный суд решает судьбу досрочных выборов

Конституционный суд (КС) может существенно скорректировать планы новоизбранного президента на ближайшее политическое будущее.

В ходе своей инаугурации Владимир Зеленский заявил, что отправляет Верховную раду на досрочные выборы.

Мол, этого хочет народ.

Депутаты решили не сдаваться и обжаловали президентский указ.

КС должен определиться со своим решением до 29 июня.

Если он встанет на сторону Рады, то плановые выборы пройдут уже осенью, что может существенно повлиять на расстановку сил в новом парламенте.

Как Конституционный суд может разрушить планы Зеленского на блиц-криг в Верховной раде – далее в материале.

Радикальная конфронтация.

Конституционный суд 11 июня начал рассматривать указ президента Владимира Зеленского о роспуске парламента и назначении досрочных выборов.

Ранее 62 народных депутата от "Народного фронта" и "Радикальной партии" обратились в суд с просьбой признать его неконституционным.

Решение в этом деле должны принять 17 судей КС до 29 июня, поскольку ходатайство признано неотложным и рассматривается в устной форме.

Заседания будут закрытыми до вынесения вердикта, только на первом из них разрешили присутствовать прессе.

Этим не преминул воспользоваться как сам президент, так и его сторонники.

С самого утра под зданием Конституционного суда собралось около сотни людей.

Большинство из них требовало от Владимира Зеленского не вмешиваться в процесс и не давить на судей.

Им противостояла группа митингующих во главе с народным депутатом Надеждой Савченко.

Впрочем, все обошлось словесной перепалкой – за порядком следила полиция, а внутри здания дежурили вооруженные сотрудники управления госохраны.

К началу заседания в Конституционный суд прибыл президент.

Свою речь он начал с шутки.

Мол, чуть ли не впервые в истории глава государства приехал по приглашению судей, а не вызвал их к себе.

Но коллегия на эти слова не отреагировала.

Зеленский заверил судей в своем уважении и пообещал покинуть заседание после речи, чтобы его присутствие не воспринималось как попытка давления на процесс.

"Не мне рассказывать вам, что такое дух и буква закона.

Я уверен, что решение о роспуске Верховной рады отвечает обоим этим критериям.

Граждане не просто не верят Раде, рейтинг доверия – четыре процента.

Народ Украины аплодирует решению о роспуске Верховной рады.

Люди уверены, что оспаривание этого решения, - просто попытка народных депутатов на несколько месяцев удержаться в своих креслах, неприкосновенность и возможность обогащаться.

Позицию депутатского корпуса представляли "фронтовики" Андрей Тетерук и Игорь Алексеев, от "радикалов" в заседании участвовал Олег Куприенко.

Они настаивали, что у президента не было оснований распускать парламент, поскольку коалиция распалась только 17 мая текущего года после выхода из нее "Народного фронта".

Согласно Конституции, с этого момента у депутатов есть месяц на консультации и формирование новой коалиции.

По истечению этого строка распустить Раду уже невозможно, ведь остается меньше шести месяцев до окончания ее полномочий.

"Глава государства должен защищать Основной закон и ставить интересы государства выше каких-либо политических рейтингов.

Этот указ не соответствует Конституции.

Правильный шаг, достойный высочайшего уровня государственного деятеля, каким является президент Украины – это отмена этого указа.

Смена Верховной рады при любых обстоятельствах произойдет 27 октября 2019 года, как и предусмотрено Конституцией Украины", – заявил нардеп Игорь Алексеев.

Ранее представители разных фракций и депутатских групп в разговоре с РБК-Украина допускали, что КС может признать президентский указ неконституционным и отсрочить выборы.

Причем особый интерес в таком решении суда, наряду с "Народным фронтом", имеет олигарх Ринат Ахметов, говорят собеседники.

По их словам, у "Оппозиционного блока" и РПЛ, которой в политических кругах приписывают тесную связь с Ахметовым, невысокие шансы на попадание в следующий парламент в случае внеочередных выборов.

Отсрочка до осени может дать этим партиям больше времени на то, чтобы подтянуть свои рейтинги.

Депутат от "Радикальной партии" Олег Куприенко в Конституционном суде говорил метафорами и приводил примеры из личной жизни, хотя призывал присутствующих руководствоваться законом, а не эмоциями.

Иногда его аргументы были несколько противоречивыми, что вызывало улыбки у слушателей.

После того, как "радикал" назвал Ульяну Супрун исполняющей обязанности министра обороны, в зале послышались смешки.

"Коалиция была сформирована 27 ноября 2014 года.

302 народных депутата, конституционное большинство.

Казалось, мы бы горы свернули, но нет.

Сначала вышла фракция "Радикальной партии Олега Ляшка", потом "Батькивщина" и "Самопомич".

В коалиции осталось 234 депутата, но никак не 225.

На каждом эфире я тоже говорил: посмотрите сайт Верховной рады, нет коалиции, где ваша коалиция? Но Рада работала.

Де-юре и де-факто она была", – сказал Куприенко.

Время парадоксов.

Защищать президентский указ в суде Зеленский назначил специалиста по конституционному праву из Харькова Федора Вениславского.

К слову, у него есть и личный интерес в досрочных выборах.

Сейчас за юристом закреплено проходное 93 место в списке "Слуги народа".

К осени электоральные симпатии украинцев могут поменяться, да и у штабистов партии появится больше времени для перестановок в списке.

На заседании Большой палаты Конституционного суда Вениславский, по сути, настаивал на двух основных месседжах.

По его утверждению коалиция в Раде не существует с 29 марта 2016 года, после того как спикер Андрей Парубий объявил под стенограмму о выходе из нее фракции "Радикальной партии".

Вениславский считает, что недостающих коалициантов нельзя было набирать из числа внефракционных депутатов, а персональный состав коалиции аппарат Рады так и не предоставил.

Также юрист настаивал на том, что решение о роспуске парламента поддерживает украинский народ.

"На многочисленные запросы к депутатам обнародовать состав коалиции, ни разу позитивного ответа не было.

На сегодня они и сами не знают, какой состав коалиции, потому что эта информация отсутствует.

Они додумывают разные инсинуации о персональном членстве.

Владимир Гройсман ни разу не сказал в сессионном зале, что министров ему предложила коалиция.

Если коалиция не подавала кандидатур на должности министров премьер-министру, то она не выполняла свое конституционно назначение, значит, она не существовала", – объяснил юрист.

Но судьи устроили Вениславскому настоящий допрос, который временами больше походил на экзамен по конституционному праву и политологии.

Чуть ли не единственной защитницей юриста оказалась новоназначенная глава Конституционного суда Наталья Шаптала.

Она то и дело пыталась "осадить" коллег, но они продолжали в том же духе.

Так в ходе расспросов оказалось, что статьи Основного закона, на который ссылается Зеленский в своем указе, не в полной мере соответствуют формальным причинам роспуска парламента.

Один из судей также отметил, что согласно традиции западного права вначале суды начали объяснять мотивацию своих решений, а потом эта обязанность появилась и у чиновников.

В то время как в команде Зеленского не единожды утверждали, что он не должен указывать причины назначения досрочных выборов в своем указе.

"У президента есть право прекратить полномочия парламента на определенных основаниях.

Но это не "хочу или не хочу”.

Дело в том, что у решений главы государства есть конституционные границы.

Он является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности и соблюдения Конституции.

Следовательно, в своих решениях он связан Конституцией, а также интересами государства и общества", – отметил судья Николай Мельник.

После этого у него завязалась дискуссия с Вениславским, на последней реплике которой судья покачал головой, развел руками и передал слово коллегам.

– Какой смысл для государства и общества прекращать полномочия реально действующего согласно Конституции парламента? – спросил Мельник.

– Есть зафиксированный факт отсутствия коалиции.

Уровень доверия граждан к парламенту очень низкий.

Фактически президент предложил партиям, которые апеллируют к воле народа, пойти на выборы и чтобы народ решил, избрать ли этих депутатов снова, – парировал представитель Зеленского.

– На основании чего президент определил уровень доверия к парламенту? – уточнил судья.

– На основании многих социологических исследований.

Но легитимная цель была прекратить полномочия парламента на тех основаниях, которые прямо предусмотрены Конституцией, – резюмировал Вениславский.

Ему также вспомнили недавние интервью, в которых юрист заявлял, что отсутствие коалиции это общеизвестный факт: "Общеизвестным фактом является то, что произошла Чернобыльская катастрофа.

Его не нужно доказывать ни в суде, ни в Конституционном суде, ни где-либо.

Но то, есть или нет коалиция в парламенте, согласно нормам Конституции, может сказать только, скорее всего Конституционный суд путем целевого и системного толкования ряда норм Конституции", – объяснил судья Игорь Слиденко.

Избирательная дилемма.

Конституционный суд должен огласить свое решение в течение месяца — до 29 июня.

Если оно будет в пользу депутатов, то выборы 21 июля не состоятся, и нынешний состав парламента доработает до осени.

Однако на данный момент ситуация находится в подвешенном состоянии.

Последующие заседания КС будут проходить в закрытом режиме.

Эксперты отмечают, что судьи могут определиться со своей позицией куда раньше позволенного законом срока.

"Я думаю, что оно точно будет быстрее, — считает профессор права, соавтор Конституции Украины Виктор Мусияка.

— Они себе определяют месяц.

Это и указано в законе про Конституционный суд.

Но это не значит, что они будут тянуть.

Если им будет все понятно, если они полностью аргументируют свое решение, вынесут его — то зачем ждать? Они огласят его раньше.

Тем более, они осознают, что уже идет избирательный процесс и его нужно либо останавливать, либо сказать, что он может продолжаться".

Но есть и компромиссное решение, обсуждаемое среди судей КС, которое может отложить досрочные выборы до конца августа, рассказывает РБК-Украина один из "тяжеловесов" в бывшей правящей коалиции.

"Один из вариантов — это судьи признают, что указ о роспуске был преждевременным, поскольку нужно было соблюсти срок в тридцать дней для формирования новой коалиции после выхода "Народного фронта" 17 мая и рекомендовать президенту сдвинуть дату выборов c учетом этого срока, плюс шестьдесят дней на кампанию.

В то же время Мусияка утверждает, что решение суда может содержать лишь заключение о том, соответствует ли указ Основному закону – без какой-либо рекомендательной части.

"Если Конституционный суд признает, что указ неконституционный, то предложить внести изменения в указ или дополнить его — такое в решении не предусмотрено.

Но даже если кто-то считает, что президент может как-то откорректировать этот указ — то это уже будет в рамках последних шести месяцев полномочий Рады, отсчет которых начинается с 27 мая.

С этой даты он все равно уже не может распустить парламент", — отмечает конституционалист.

В таком случае выборы состоятся 27 октября 2019 года.

Вопрос лишь в том — захотят ли судьи идти наперекор действующему президенту, имеющему высокий уровень поддержки, и ввязываться в политику.

"Здесь есть как плюсы, так и минусы.

Если досрочных выборов не будет, возможно, мы не проведем столько депутатов, сколько, если бы выборы состоялись в июле.

Владислав Красинский, Ульяна Безпалько.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Армія РФ готується до нового наступу: партизани назвали ймовірний напрямок
GlavRed
2024-11-23T10:51:44Z
Його вбила Росія: на Одещині провели в останню путь правоохоронця Вадима Зезюліна
24tv
2024-11-23T10:39:49Z
На тимчасово окупованій території Херсонщини посилюються репресії проти дітей
Украина Криминальная
2024-11-23T10:33:04Z
Скільки українців повернули з полону, а скільки ще в неволі: що кажуть у ГУР
24tv
2024-11-23T10:18:53Z
У Криму частково знеструмлені Ялта, Саки та низка населених пунктів у п’яти районах
УкраинФорм
2024-11-23T09:36:18Z
Партизани знайшли військову базу на Донеччині, куди звозять бурятів. Останні дедалі частіше конфліктують із росіянами
ZN UA
2024-11-23T09:33:42Z
На Закарпатті через падіння каміння заблокований поїзд, дві колісні пари зійшли з рейок
УкраинФорм
2024-11-23T09:24:30Z
Прогноз на вихідні: в Україні очікуються дощі, сніг та сильний вітер
TSN
2024-11-23T09:03:07Z
На півдні Донеччини впав потік техніки та живої сили ворога - Андрющенко
УкраинФорм
2024-11-23T08:42:48Z
Молдовський міністр поїде на "газові" переговори до РФ: Або ми ведемо діалог, або залишаємо проблему
Комсомольская правда
2024-11-23T10:51:30Z
Генсек НАТО Рютте зустрівся з Трампом: обговорили "низку питань глобальної безпеки"
ZN UA
2024-11-23T10:49:15Z
Висунули одразу дві жорсткв умови: поляки знову почали забастовку на кордоні
GlavRed
2024-11-23T10:48:52Z
Голод як зброя: як Москва стирала українську ідентичність
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T10:45:48Z
Нинішня влада РФ готувала геноцид українців задовго до повномасштабного вторгнення - Буданов
УкраинФорм
2024-11-23T10:45:30Z
РФ може знову провести випробувальні пуски балістичних ракет: деталі від ISW
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T10:45:17Z
Болгарський олігарх, що перебуває під санкціями США, отримав відзнаку від України
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T10:42:29Z
Уряд звільнив Шкуракова з посади першого заступника міністра розвитку громад і територій
УкраинФорм
2024-11-23T10:36:32Z
Британія заарештує Нетаньяху, якщо він приїде в країну – FT
iPress
2024-11-23T10:34:54Z
Мама Наді Дорофєєвої довела до сліз появою на концерті доньки у Києві: який вигляд вона має
TSN
2024-11-23T10:51:36Z
У Києві презентували документальний фільм «Сімейний альбом» про паралелі між Голодомором та сучасною війною
Детектор М
2024-11-23T10:40:16Z
Засновниця "Куражу" прокоментувала розлучення з чоловіком: "Нас дуже сильно покалічила відстань"
24tv
2024-11-23T10:24:07Z
Незаслужено популярні: дизайнери назвали 7 кухонних трендів, які стали розчаруванням 2024 року
24tv
2024-11-23T10:18:46Z
Три кольори, які зроблять похмуру кухню світлішою: запам'ятайте їх
24tv
2024-11-23T10:15:43Z
У якому одязі не можна зустрічати Новий рік 2025: він відлякає успіх
24tv
2024-11-23T09:54:16Z
Гість під маскою, неочікуванне зізнання Позитива і сльози на сцені: яким був концерт Наді Дорофєєвої
TSN
2024-11-23T09:51:30Z
У Таллінні громаду запросили на «Дні українських ремесел»
УкраинФорм
2024-11-23T09:21:04Z
Проєкт "Епоха": гурт "Пророки" повернувся із синглом "Новий день" після 17-річної паузи
24tv
2024-11-23T09:03:16Z
Зіпсуєте не тільки їжу: 4 переконливі причини, чому ніколи не можна ставити гаряче в холодильник
24tv
2024-11-23T10:54:10Z
Це врятує ваше серце: кардіолог поділився порадою
Знай
2024-11-23T10:51:17Z
Реформа МСЕК: сімейні лікарі отримають нові повноваження щодо встановлення інвалідності
Хвиля
2024-11-23T10:31:33Z
Нове дослідження розкриває секрет використання соціальних мереж без зайвого стресу
24tv
2024-11-23T09:54:05Z
Друг героя: топ-10 собак для допомоги людям із ПТСР
Фокус
2024-11-23T09:30:55Z
Чим небезпечний анальний секс: наслідки, за та проти
CutInsight
2024-11-23T06:18:08Z
Гороскоп на завтра 24 листопада: Дівам - несподіваний дохід, Козерогам - велика удача
GlavRed
2024-11-23T04:27:10Z
На Херсонщині відкрили п’ять нових центрів телемедицини
УкраинФорм
2024-11-23T04:01:15Z
Головною лікаркою Америки стане медикиня з телеканалу Fox News
ZN UA
2024-11-23T03:07:34Z
"Це правда": тренер Олександрії відреагував на інтерес грандів УПЛ до "Супер Івана"
24tv
2024-11-23T10:45:17Z
Роман Яремчук наблизився до топ-3 найкращих голеадорів збірної України
УкраинФорм
2024-11-23T10:18:07Z
Каплієнко, Бойко та Дайко повернулись до стартового складу ЛНЗ на матч проти Ворскли
Football.ua
2024-11-23T10:05:33Z
Перша ліга: у суботу стартує останній тур року, що минає
УкраинФорм
2024-11-23T10:04:44Z
Енріке – про гру ПСЖ: Хочете побачити щось неймовірне – вам потрібно у "Цирк Дю Солей"
Football.ua
2024-11-23T10:02:17Z
Еспаньйол може потрапити під санкції через справу про трафік неповнолітніх футболістів
Football.ua
2024-11-23T09:57:31Z
Колишній чемпіон світу назвав переможця реваншу Усик – Ф'юрі
24tv
2024-11-23T09:54:23Z
Ексзахисник збірної України Дірявка: У матчах з Бульгією шанси 50 на 50
УкраинФорм
2024-11-23T09:33:30Z
Лунін може покинути Реал заради Італії вже взимку
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T09:30:13Z
Ситуація на ЗАЕС стає небезпечнішою через часті перебої електропостачання - Галущенко
УкраинФорм
2024-11-23T10:54:50Z
Ілон Маск збільшив статки до нового максимуму після виборів у США
iPress
2024-11-23T10:34:11Z
Менше сої, більше кукурудзи: як зміниться структура посівних площ в Україні
AgroPortal
2024-11-23T10:30:31Z
Злетить у ціні через попит: експерт сказав, яким буде курс долара в грудні
GlavRed
2024-11-23T10:30:02Z
Ціни на продукти в грудні: чи варто очікувати подорожчання товарів перед святами
GlavRed
2024-11-23T10:27:27Z
Усі відстрочки, надані рішенням Мінекономіки й через Дію, втрачають чинність до 28 лютого
24tv
2024-11-23T10:24:40Z
Енергетики відновили пошкоджену лінію живлення Запорізької АЕС
УкраинФорм
2024-11-23T10:21:58Z
На Тернопільщині з’явиться завод харчових напівфабрикатів
AgroNews
2024-11-23T10:15:29Z
В Україні різко зросла ціна на популярний овоч: скільки коштує зараз кілограм
GlavRed
2024-11-23T10:12:01Z
Президент і перша леді вшановують пам’ять жертв голодоморів в Україні: трансляція
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T10:48:46Z
На Донеччині до Дня пам'яті жертв Голодоморів провели онлайн-лекції для молоді
УкраинФорм
2024-11-23T10:45:00Z
Кабінет міністрів затвердив новий порядок бронювання від мобілізації
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T10:33:49Z
МВС презентувало електронну мапу понад 2000 випадків канібалізму під час Голодомору
УкраинФорм
2024-11-23T10:33:48Z
Треба ще трохи часу, – глава Генштабу про труднощі з ротаційним процесом
24tv
2024-11-23T10:33:35Z
Що любить їсти майбутній король Англії: розкрита улюблена страва принца Джорджа
24tv
2024-11-23T10:33:14Z
Не змогли стримати сліз: дві сестри через 18 років відвідали будинок свого дитинства
Фокус
2024-11-23T10:27:48Z
Кара за клікбейт. Як історія з ефіром телеканалу «Київ» про апокаліпсис набула розголосу та що з цього вийшло
Детектор М
2024-11-23T10:05:00Z
Хто зможе піти на пенсію за вислугу років у 2025 році
24tv
2024-11-23T10:03:10Z
Що можна і що заборонено носити дівчатам невисокого зросту: топ-10 правил
GlavRed
2024-11-23T10:39:06Z
Шеф-кухар за викликом: Клопотенко може нагодувати за 8 тисяч доларів, Мартиновська – за дві
Комсомольская правда
2024-11-23T10:05:36Z
Люля-кебаб із яловичини: рецепт від відомого шефа, який здивує ваших близьких
24tv
2024-11-23T09:54:04Z
Ніхто не здогадається, що вони родом з СРСР: як переробити старі ялинкові іграшки
GlavRed
2024-11-23T09:27:27Z
Відмова від цукру може мати величезний вплив на планету
Portaltele
2024-11-23T08:37:27Z
Шляхи розійдуться – 2 знаки зодіаку, які можуть розірвати шлюб вже цього року
24tv
2024-11-23T07:03:27Z
Гороскоп для всіх знаків Зодіаку на 23 листопада 2024 року
Фокус
2024-11-23T06:00:44Z
Як найкраще просити про підвищення зарплати: у Гарварді дали цікаві поради
24tv
2024-11-23T04:30:09Z
Міні штолени з сирного тіста: простий рецепт смачнющого печива
Политека
2024-11-23T04:02:25Z
Під Києвом вибухнули 2 трансформатори - момент потрапив на відео
Khreschatyk
2024-11-23T10:15:03Z
Знущався з дружини - у столиці покарали чоловіка за домашнє насильство
Khreschatyk
2024-11-23T10:12:13Z
Армія РФ ввечері атакувала Запоріжжя авіабомбою ФАБ-500
УкраинФорм
2024-11-23T10:04:16Z
На Київщині чоловік викликав поліцію, бо йому було сумно і ні з ким було випити чаю
24tv
2024-11-23T10:00:15Z
Суддів розвеселила версія походження сумок з доларами під вікнами квартири голови МСЕК
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T09:21:35Z
Пару киян судитимуть за збут психотропних речовин
Украина Криминальная
2024-11-23T08:43:51Z
В Україні викрили шахрая: обманював людей на поверненні втрачених документів
InternetUA
2024-11-23T08:27:52Z
У Запоріжжі внаслідок нічної атаки РФ пошкоджені 15 будинків
УкраинФорм
2024-11-23T07:48:57Z
Затримано фейкового "мінера" обленерго: погрожував підірвати будівлю через відключення світла
InternetUA
2024-11-23T07:48:07Z
Експерти назвали 9 найкращих смартфонів Samsung
InternetUA
2024-11-23T10:31:28Z
Powerbank для всього. Як розрахувати потужність накопичувача енергії
InternetUA
2024-11-23T10:01:35Z
Компанія Väderstad збільшує продуктивність сівалки Spirit
AgroNews
2024-11-23T09:46:02Z
Чого очікувати від серії Redmi K80
Portaltele
2024-11-23T09:39:40Z
Український стартап HitBit Pro презентував інноваційну криптокарту
360ua.news
2024-11-23T09:12:43Z
Названо 10 смартфонів з найкращими батареями, які живуть від зарядки найдовше
InternetUA
2024-11-23T09:02:46Z
У США запустили повітряні кулі для "стеження" по всій країні: навіщо це знадобилося
InternetUA
2024-11-23T08:58:48Z
Шалені знижки на відомі бренди: що можна замовити зі США на Чорну п'ятницю
24tv
2024-11-23T08:42:32Z
Google випускає Android 15 QPR1 Beta 3.1 із виправленням багатьох помилок
Portaltele
2024-11-23T08:37:23Z
Toyota створила бюджетний «зелений» аналог Corolla
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T09:42:37Z
В Україну привезли перший електромобіль Cadillac
Фокус
2024-11-23T08:15:06Z
На продаж виставили 58-річний спорткар Chevrolet майже без пробігу
AutoCentre
2024-11-23T08:10:50Z
Нью-Йорк запроваджує плату за в’їзд на Мангеттен на автомобілі
УкраинФорм
2024-11-23T00:06:28Z
Кабріолет Bugatti встановив світовий рекорд швидкості
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T23:00:51Z
Заощадите тисячі гривень на хімчистці: готуємо копійчаний засіб для прибирання салону авто
24tv
2024-11-22T21:42:00Z
Стартувало виробництво Mercedes-Benz eActros 600
AutoCentre
2024-11-22T19:04:37Z
Вчені знайшли спосіб заряджати акумулятори електрокарів лише за 15 хвилин
24tv
2024-11-22T18:22:34Z
Ford подав до суду за модернізацію нових Bronco
AutoCentre
2024-11-22T18:03:04Z