MY.UAНовости
Дамоклов меч над президентом: подпишет ли Зеленский закон об импичменте/Принятый закон предусматривает сложную процедуру отставки президента
Дамоклов меч над президентом: подпишет ли Зеленский закон об импичменте/Принятый закон предусматривает сложную процедуру отставки президента

Дамоклов меч над президентом: подпишет ли Зеленский закон об импичменте/Принятый закон предусматривает сложную процедуру отставки президента

В украинском законодательстве появится целый раздел, посвящённый процедуре импичмента президента.

Политическая воля на принятие соответствующего закона у депутатов появилась только спустя пять лет после Майдана и побега Виктора Януковича.

Теперь же в случае доказательств в совершении государственной измены и других престпулений, парламент сможет лишить гаранта президентства.

Как будет работать новый закон, разбирался "Апостроф".

"Сегодня подписал закон Украины №1098 "О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины" и передал его на подпись президенту Украины", — отрапортовал в среду, 12 июня, на своей странице в Twitter председатель ВР Андрей Парубий.

Напомним, 6 июня парламент одобрил этот законопроект во втором чтении.

В поддержку документа проголосовали 279 парламентариев.

Обещанного пять лет ждут Авторами этого законопроекта еще в ноябре 2014 года выступили лидер фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко вместе с замглавы фракции Андреем Кожемякиным.

Среди инициаторов также председатель фракции "Обьединение "Самопомич" Олег Березюк, вице-спикер Верховной Рады Оксана Сыроид, замглавы фракции "Народный фронт" Виктория Сюмар, спикер Рады Андрей Парубий и лидер "Радикальной партии" Олег Ляшко.

Последний, к слову, приписывает авторство себе."Наконец, через пять лет нашей борьбы, парламент принял мой закон об импичменте президента и ВСК", - написал Ляшко.

Он выразил надежду, что у Владимира Зеленского хватит смелости подписать этот закон, а не искать попытки его ветировать.

В целом же, закон касается депутатского контроля, например, над расследованием дел, которые важны для общества.

Так, после смерти активистки Катерины Гандзюк, в парламенте была создана временная следственная комиссия (ВСК) из депутатов, которая отобрала самые резонансные нападения на украинских активистов.

Нардепы встречались со следователями, местными властями, жертвами нападений, дабы самостоятельно разобраться в произошедшем.

До принятия закона о работе временных следственных комиссий лишь кратко упоминалось в законе "Про регламент ВРУ".

Напомним, ещё в 2009 году парламент поддержал законопроект о следственных комиссиях.

Но в тот же год Конституционный суд признал его неконституционным из-за нарушений процедуры вступления в силу.

В законе 2009 года уже была прописана главная процедура - создание специальной следственной комиссии, которая могла бы запускать процесс импичмента президента.

Но из-за отмены действия закона, соответственно исчезла и законодательная база данного процесса.

В то же время, статья 111 Конституции Украины предусматривает импичмент президента в случае совершения им государственной измены или другого преступления.

Также в статье прописано, каким образом происходит эта процедура.

Но для выполнения этой нормы Конституции не хватало как раз отдельного закона.

За пять лет президентства Петра Порошенко парламент так и не решился проголосовать за законопроект "О временных следственных комиссиях и временных специальных комиссиях ВРУ".

Но сам импичмент поддерживали все.

Политическая воля появилась только сейчас.

Впрочем, и сам Зеленский обещал подать свой законопроект об импичменте, что и сделал.

Но парламент решил вернуться к поданному еще в 2014 году законопроекту.

"За все годы Украинского государства многие президенты рассказывали о том, что они поддерживают наличие процедуры импичмента.

Но на самом деле были категорически против этого", - пояснил "Апострофу" причины такой задержки народный депутат "Народного фронта" Леонид Емец.

Как работает импичмент.

В документе предлагается инициировать вопрос об отставке президента в том случае, если его заподозрят в госизмене или же совершении иного преступления.

Для этого создаётся специальная следственная комиссия по подписанному представлению 226 нардепов.

Далее начинается работа комиссии, которая должна на протяжении трёх месяцев изучить возникшие подозрения.

В ее состав входят народные депутаты, специальный прокурор и три специальных следователя.

К последним в законе прописаны соответствующие требования: юридическое образование, не меньше десяти лет опыта работы прокурором или следователем и, конечно же, отсутствие судимости.

После запуска комиссия проводит своё расследование, а также изучает аргументацию доказательств.

Ей предоставляется право требовать необходимые документы и материалы, которые касаются дела.

Также члены следственной комиссии могут обращаться и к материалам СМИ, в которых могут быть доказательства возможного преступления со стороны президента.

Кроме этого нардепы, прокурор и следователи могут назначать необходимые экспертизы, привлекать профильных экспертов для оценки доказательств.

И не должны упустить главного - дать возможность выступить президенту и его адвокатам для объяснений.

Немаловажно, смогут ли выстроить нормальную работу комиссии нардепы и прокурор со следователями.

В законе говорится, что комиссия может определять направления их работы.

Но вмешиваться в их деятельность никто не имеет права.

На финальном этапе комиссия готовит выводы, в которых должны быть указаны причины запуска процедуры импичмента и, соответственно, создания специальной следственной комиссии.

Конечно же, должны быть представлены факты, доказывающие или опровергающие совершение госизмены или другого преступления президентом.

Если же следственная комиссия не смогла собрать доказательства, процедура импичмента останавливается.

А если же комиссия собрала факты наличия преступления - тогда она готовит соответствующий проект постановления Рады об обвинении президенту.

Перед этим базу информации члены комиссии должны представить коллегам.

Но и это ещё не все.

Парламент должен обратиться в Конституционный суд для подтверждения, что работа комиссии соответствовала Основному закону.

Параллельно Верховный суд должен решить, есть ли вообще признаки госизмены или другого преступления в решении комиссии.

На принятия решений у судов есть 15 дней.

От этих решений зависит главное: сможет ли парламент продолжить процедуру импичмента.

Если заключение судов будет положительным, а в парламенте импичмент поддержат 338 народных депутатов, президент лишится своей должности.

Его обязанности временно перейдут к спикеру Верховной Рады, до момента избрания нового гаранта.

"Такое количество голосов, три четвёртых парламента (338 голосов, - "Апостроф") возможны в ситуациях, когда президент совершит преступление, которое будет явным и доказанным, не вызывающих споров.

В любых сомнительных ситуациях эта процедура невозможна", - считает нардеп Емец.

Отметим, что в соцсетях некоторое время пользователи призывали провести процедуру импичмента по отношению к Зеленскому.

А на сайте президента неравнодушными даже была опубликована петиция об отставке нынешнего гаранта.

Сам Зеленский обратил внимание, что все условия его отставки прописаны в Конституции.

А вот лидер фракции "Самопомич" Олег Березюк считает, что принятый закон, предусматривающий импичмент, имеет и свои нюансы.

"Необходимо принять новую редакцию закона о президенте, в котором были бы прописаны функциональные особенности гаранта, за что он отвечает, как это регулируется.

И в этом законе нужно прописать политическую ответственность за невыполнение обязанностей.

Сейчас же они качественно не прописаны, не отрегулированы.

Но мы все равно требуем ответственность", - ответил "Апострофу" депутат.

Дамоклов меч или популизм.

Сейчас закон отправлен на подпись президенту.

Решится ли Владимир Зеленский подписать указ и подвесить, тем самым, над собой дамоклов меч – в команде президента не говорят.

Представитель Зеленского в Верховной Раде Руслан Стефанчук лишь ответил: "Будем изучать", пообещав, что следующий созыв начнут с процедуры снятия неприкосновенности со всех, кто ею наделен.

"Владимир Зеленский, как президент, имеет большое пространство возможностей для того, чтобы не подписывать закон о ВСК.

Главное то, что 106 статья Конституции наделяет президента правом подписать или ветировать законы, но не устанавливает временных рамок, в течении которых президент должен это сделать.

Соответственно, результаты консолидации депутатов против действующего президента Зеленского могут лежать в ящике стола на Банковой долгое время.

Кроме этого, Зеленский может заявить, что данный закон не соответствует его представлениям о нем и наложить вето.

О таком варианте, кстати, упоминал замглавы АП Руслан Рябошапка.

Представить, что в сегодняшней ситуации в зале парламента наберется более 300 голосов для преодоления вето президента довольно сложно.

С другой стороны, по словам эксперта, подписание и вступление в силу закона о временных следственных комиссиях не представляет опасности для Зеленского, как президента.

"Дело в том, что процедура импичмента чрезвычайно сложна.

Хоть закон об ВСК упорядочивает его процедуру, однако точно не упрощает.

Для начала процедуры необходимо 226 голосов, что, в целом, реалистично.

Но причиной такой инициативы депутатов может быть совершение президентом государственной измены или "или других криминальных преступлений".

Поэтому реальных рисков для Зеленского от вступления в силу данного закона нет.

Наоборот, Зеленский может обернуть это в свою пользу, заявив, мол, посмотрите, я не держусь за свое кресло, не держитесь же и вы, народные избранники, за свои", - резюмировал Степаненко.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Результати виборів у Молдові: до чого має готуватись Мая Санду після перемоги
24tv
2024-11-05T03:33:54Z
Північна Корея випустила кілька балістичних ракет напередодні виборів у США
TSN
2024-11-05T03:33:43Z
Наспівуючи Преслі, президент Аргентини розповів, як звільнить усіх зрадників
ZN UA
2024-11-05T03:18:41Z
У Молдові російські агенти намагаються скасувати перемогу Санду на виборах – ISW
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T02:57:44Z
Мають в руках зброю: на що готові піти прихильники Трампа в разі його програшу на виборах
24tv
2024-11-05T02:39:37Z
Зеленський хоче втягнути Польщу у війну з Росією — польський віцепрем'єр-міністр
ZN UA
2024-11-05T02:33:41Z
МВС Росії звітує про рекордну кількість справ за статтею про теракт
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T02:27:59Z
Аналітик пояснив, чому Європа "обере" Молдову замість України
Хвиля
2024-11-05T02:09:14Z
Без ядерних погроз: як Захід може відреагувати на заяви Пєскова щодо передачі "Томагавків"
24tv
2024-11-05T01:48:14Z
Литва планує заборонити служити в армії тим, хто має громадянство РФ і Білорусі
УкраинФорм
2024-11-05T03:21:31Z
Батьки ігнорують збори у школах: вчителька розповіла про трагічні наслідки
Знай
2024-11-05T03:12:19Z
Яке сьогодні свято 5 листопада 2024: чому не можна піднімати гроші із землі
GlavRed
2024-11-05T03:06:14Z
Що заборонено купувати 5 листопада і кому потрібно розкидати монети сьогодні: прикмети та заборони на Іони
Знай
2024-11-05T03:03:38Z
За програмою НАТО проведуть 70 тренінігів для психологічної реабілітації військових
УкраинФорм
2024-11-05T02:57:30Z
Австралія передасть Україні 14 високоманеврових морських катерів
Фокус
2024-11-05T02:57:20Z
Для чого потрібні ручки над головою в авто: водії будуть здивовані
GlavRed
2024-11-05T02:39:47Z
В Пентагоні відповіли, як вплине присутність військ КНДР на Курщині на війну
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T02:15:15Z
Чоловік розізлився на власну доньку та став "дідусем" від сурогатної матері: що сталось
Фокус
2024-11-05T02:06:15Z
Зростальний Місяць від 2 до 14 листопада 2024 року: що варто зробити
TSN
2024-11-05T03:12:42Z
Лікарі у Британії почали використовувати «калькулятор смерті» для пацієнтів
ГЛАВКОМ NET
2024-11-04T23:00:22Z
Ці продукти покращують сон: що треба додати до свого раціону
24tv
2024-11-04T22:12:35Z
Які засоби допомагають, а які безкорисні проти нежитю
24tv
2024-11-04T20:06:26Z
Ендокринолог назвала єдиний продукт, який взагалі не потрібен здоровій людині
ГЛАВКОМ NET
2024-11-04T19:30:53Z
Як прискорити ріст волосся для кожного типу: важливі поради на осінь
24tv
2024-11-04T19:09:31Z
Готуємо живий чай зараз: рецепти приготування корисних напоїв
TSN
2024-11-04T19:00:24Z
Розлади харчової поведінки: як розпізнати перші сигнали проблем з їжею
TSN
2024-11-04T19:00:07Z
Аж кишить мікробами: як часто треба змінювати губку для миття посуду
24tv
2024-11-04T17:33:25Z
Фанати GTA 6 припускають, що новий трейлер гри вийде 22 листопада
InternetUA
2024-11-05T03:04:58Z
47-річній зірці "Затоки Доусона" діагностували онкологію
GlavRed
2024-11-05T00:27:07Z
"Дайте мені поле": відомий український репер вступив до Нацгвардії
GlavRed
2024-11-04T22:27:40Z
Після кількох місяців знайомства: популярна українська співачка виходить заміж
GlavRed
2024-11-04T21:27:20Z
Чарівна Дар'я Білодід похизувалася стрункими ніжками: яскраві фото чемпіонки
24tv
2024-11-04T21:06:03Z
Що варто подивитися з 53-ї "Молодості": 6 нових фільмів, які має побачити кожен
Фокус
2024-11-04T20:15:21Z
Скандал на «Холостяку». Після вильоту з шоу учасниця звинуватила творців у сексизмі
ГЛАВКОМ NET
2024-11-04T20:06:24Z
У Національній філармонії відбудеться українська прем’єра концерту «Далеко від дому»
УкраинФорм
2024-11-04T19:18:57Z
Ексчоловік Ані Лорак показав, як з їхньою 13-річною донькою порозважався в Дубай
TSN
2024-11-04T19:01:34Z
Непродовження транзиту російського газу є суверенним рішенням України - Лорковський
УкраинФорм
2024-11-05T02:48:21Z
Франція намагається захистити свій коньяк від високого китайського мита
УкраинФорм
2024-11-05T00:36:45Z
Rheinmetall завершує зведення другого заводу в Україні – Рютте
ГЛАВКОМ NET
2024-11-04T22:51:28Z
Прямого зв'язку між сертифікацією Укренерго та обмеженнями на імпорт електроенергії немає - Лорковський
УкраинФорм
2024-11-04T22:30:10Z
Loancompas запускає освітню кампанію з правової обізнаності для позичальників
iPress
2024-11-04T21:46:26Z
Газ, вугілля, нафта: дослідження показало, як інвестують в енергетику України
Хвиля
2024-11-04T21:33:55Z
Технічна профспілка The New York Times оголосила страйк
InternetUA
2024-11-04T21:31:11Z
Зимова підтримка: Бербок анонсувала новий пакет допомоги українцям
TSN
2024-11-04T21:03:17Z
Свириденко розповіла про результати аудиту бронювання на підприємствах
Хвиля
2024-11-04T20:24:25Z
На Київщині через негоду знеструмлені 34 населені пункти
УкраинФорм
2024-11-05T01:42:38Z
Аеропорт Барселони скасував та затримав десятки рейсів через зливи
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T01:30:45Z
Із Куп’янського району евакуювали ще шістьох цивільних
УкраинФорм
2024-11-05T01:06:11Z
У Вінниці судитимуть автора гімну вагнерівців
УкраинФорм
2024-11-05T00:45:48Z
У Сумській, Полтавській, Черкаській та Чернігівській областях пролунали вибухи країну атакують "шахеди"
ZN UA
2024-11-04T23:27:58Z
"Він почав читати думки:" харків'янин ледь не убив двої знайомих, власну матір та себе
24tv
2024-11-04T23:06:15Z
МВС Росії звітує про рекордну кількість справ за статтею про теракт
УкраинФорм
2024-11-04T23:00:37Z
Поширювали пропаганду РФ: у Вінниці припинили діяльність ботоферми
1News
2024-11-04T21:51:01Z
Apple iPhone вибухнув та завдав власниці сильних опіків
ITC
2024-11-04T21:13:11Z
Скорпіонам можуть зробити боляче, а Стрільцям варто діяти розумно: гороскоп за картами Таро на 5 листопада 2024 року
TSN
2024-11-05T03:12:34Z
На фронті відбулось 226 бойових зіткненнь
УкраинФорм
2024-11-05T03:12:11Z
Ворог окупував Степанівку - Deep State
TSN
2024-11-05T03:12:08Z
Астропрогноз для всіх знаків Зодіаку на 5 листопада: напруга у стосунках та час для планування фінансів
Политека
2024-11-05T03:00:17Z
Бійці ГУР за допомогою дронів знищили низку транспортних засобів росіян
УкраинФорм
2024-11-05T02:42:47Z
Міноборони повернуло землю та майновий комплекс у Києві вартістю ₴300 мільйонів
УкраинФорм
2024-11-05T02:42:20Z
Росіяни окупували Степанівку біля Курахового– DeepState
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T02:00:39Z
На Сумщині пролунало 63 вибухи за добу
TSN
2024-11-05T01:03:37Z
Ворог окупував Степанівку, а також просунувся біля декількох населених пунктів, – DeepState
24tv
2024-11-05T01:03:31Z
Тельці добряче попітніють на роботі: гороскоп на 5 листопада
24tv
2024-11-05T03:03:08Z
Гороскоп на вівторок 5 листопада для всіх знаків Зодіаку: Водолії пробудять у собі бунтаря, Терези – романтика
Знай
2024-11-05T02:30:33Z
Етикет в аеропортах і літаках: що вдягнути і як правильно поводитися
GlavRed
2024-11-05T02:03:32Z
Ніжна білкова шарлотка, яку варто скуштувати: простий рецепт
Политека
2024-11-05T02:00:05Z
Про праску можна забути: як запобігти появі заломів на одязі
GlavRed
2024-11-05T01:27:25Z
Відчують магію Нового 2025 року: 5 знаків зодіаку, яких чекає справжнє диво
GlavRed
2024-11-05T01:27:03Z
Шоколадно-ягідне тістечко "Моті": рецепт популярного десерту від Лізи Глінської
Политека
2024-11-05T00:00:31Z
Їх можна їсти вже через добу: як швидко засолити хрумкі огірки
24tv
2024-11-04T23:27:59Z
Справжні цілителі світу: які знаки зодіаку здатні зцілювати та рятувати інших
GlavRed
2024-11-04T23:27:29Z
Сельта мінімально обіграла Хетафе
Football.ua
2024-11-04T22:30:13Z
Неймовірний камбек Фулгема у компенсований час проти Брентфорда
Football.ua
2024-11-04T22:12:27Z
Два вилучення допомогли Лаціо обіграти Кальярі
Football.ua
2024-11-04T21:57:10Z
Ультрас Баварії закликав бойкотувати матч з Шахтарем: у чому причина
24tv
2024-11-04T21:28:12Z
Кривбас — Рух 1:1 Відео голів та огляд матчу УПЛ
Football.ua
2024-11-04T21:22:26Z
Журналіст опублікував докази наявності чоловічих статевих органів у переможниці Олімпіади
ГЛАВКОМ NET
2024-11-04T20:09:22Z
"Джошуа більше немає": британський надважковаговик про поразку Ей-Джея від Дюбуа
24tv
2024-11-04T20:00:08Z
Дженоа мінімально здолав Парму
Football.ua
2024-11-04T19:48:57Z
Шахтар – Янг Бойз: прогноз букмекерів на матч Ліги чемпіонів
Football.ua
2024-11-04T18:54:13Z
WhatsApp подібно до Telegram запроваджує списки для чатів
InternetUA
2024-11-05T02:01:51Z
Єврокомісія перевірить, чи пристрої Apple відповідають новому законодавству
InternetUA
2024-11-05T01:03:13Z
Instagram вигадав, як "ловити" підлітків, які обманюють про свій вік
InternetUA
2024-11-04T22:01:54Z
Універсальний «мозок»: MIT представив новий спосіб для навчання роботів
InternetUA
2024-11-04T21:13:06Z
SEC може подати до суду на платформу для розробки Web-3 ігор Immutable
ITC
2024-11-04T20:18:28Z
Бельгія та Франція створили спільну слідчу групу для розслідування у справі Telegram
InternetUA
2024-11-04T20:12:25Z
Марс був придатним для життя набагато пізніше, ніж вважалося
Portaltele
2024-11-04T20:09:50Z
Стали відомі номінанти на звання "Гра року" на премії Golden Joystick Awards 2024
InternetUA
2024-11-04T20:07:35Z
Синтез важких елементів: прорив у створенні 120-го елемента
360ua.news
2024-11-04T20:00:01Z
Можуть навіть вибухнути: водіїв закликали забрати ці 5 речей з автомобіля з настанням холодів
24tv
2024-11-04T20:09:57Z
Як пройшов найстаріший у світі автопробіг – з Лондона до Брайтона
AutoCentre
2024-11-04T19:15:37Z
Modena Automobili представила рестомод на основі Maserati Shamal
AutoCentre
2024-11-04T18:07:27Z
Рятувальники отримали 18 пожежних автоцистерн на шасі Daewoo Maximus
AutoCentre
2024-11-04T17:13:34Z
Geely показали недорогий електрифікований кросовер із запасом ходу 1400 км
Фокус
2024-11-04T17:06:48Z
Стильний дизайн і запас ходу 500 км: презентовано перший електрокросовер Suzuki
Фокус
2024-11-04T16:15:27Z
Citroen C5 Aircross другого покоління: сучасність у кожній деталі
360ua.news
2024-11-04T16:12:37Z
В Україні розробили інноваційний електротранспорт для маломобільних людей
AutoCentre
2024-11-04T16:10:26Z
Випущено мільйонний автомобіль лінійки Chery Tiggo 7
Portaltele
2024-11-04T16:08:45Z