Бої без правил: як Зеленський хоче прибрати Кличка/За владу у Києві розгортається серйозна боротьба

Получить влияние в Киеве - значит, получить доступ к огромным финансовым потокам.

Поэтому новая власть решила не изменять традициям и действовать так, как работали предшественники.

Для этого в Офисе президента пошли на конфликт с мэром Киева Виталием Кличко, инициировав его увольнение с должности главы Киевской городской государственной администрации (КГГА).

Соответствующая просьба была направлена в Кабинет министров.

Но и сам мэр небезгрешен и в происходящем также виноват.

Что сейчас происходит в столице и какими будут последствия, разбирался "Апостроф".

Виталий Кличко в столице является самым рейтинговым политиком.

Почти 40% поддержки - так оценивают его работу киевляне.

Конечно, ему не удалось побороть коррупцию в местной власти, утвердить Генеральный план развития Киева и не допустить незаконных застроек.

Это не весь перечень проблем, с которыми не справился мэр.

Но несмотря на это, киевляне все равно готовы еще раз доверить свой город всемирно известному боксеру.

Однако поддержки в Киеве оказалось недостаточно для построения политического будущего.

Представители партии "Удар" успешно зашли в парламент в 2014 году вместе с фракцией "Блок Петра Порошенко".

Но удержаться на плаву не получилось и ближе к досрочным выборам стало ясно, что в Верховную Раду "Удару" больше не попасть.

Поэтому соратники Кличко начали от него сбегать: кто-то самостоятельно участвовал в выборах, а кто-то искал место под солнцем в других политических проектах.

В итоге, удача улыбнулась единицам.

Да и договориться с кем-то об объединении не получилось.

Даже Михеил Саакашвили не захотел идти на выборы вместе с мэром Киева.

Так партия, по сути, развалилась.

С приходом Зеленского к власти у Кличко начались проблемы.

Пошли слухи, что его планируют снять с должности главы КГГА.

То есть забрать у него часть полномочий, но оставить кресло мэра, так как его заменить можно только выборами.

Назначение нового человека в КГГА может привести к блокированию работы в столице из-за того, что в городе появится два хозяина.

В происходящем виноват и сам Кличко.

Уже длительное время в политических кругах рассказывают, что Кличко не занимается вопросами города, а управление передал депутату горсовета Вадиму Столару.

Как раз последнего называют серым кардиналом столицы.

Нардепы оффрекордс рассказывали "Апострофу", что Столар занимался финансированием "Удара" и принимал все ключевые решения.

Нравилось это не всем, ведь в 2014 году договоренностей о сером кардинале не было.

А Кличко сближением со Столаром начал копать себе политическую могилу.

Хотя его соратники отрицают влияние Столара на мэра.

В чем проблема.

Для начала разберемся в системе киевской власти.

В столице работают два органа - Киевский городской совет и КГГА.

Первый орган подготавливает проекты решений, а второй - их выполняет.

Иными словами, Киевский горсовет - это, грубо говоря, законодательная власть, а КГГА - исполнительная.

В декабре 2003 года Конституционный суд вынес решение, что у КГГА и горсовета должен быть один глава.

То есть мэр, которого избрали жители города.

Если же будут разные руководители, то это является нарушением законодательства.

Хотя еще в 2010 году во времена Виктора Януковича в закон "О столице Украины" были внесены изменения, что президент имеет право назначать главу КГГА.

Поэтому здесь возникает юридическая коллизия.

Реализовать идею распределения полномочий решили в Офисе президента.

10 июля Кличко приходил на Банковую для обсуждения этого вопроса.

"Президент подтвердил слухи о распределении полномочий.

Глава КГГА - его вертикаль, и он собирается туда назначать своего человека", - рассказал мэр после встречи с президентом.

Да, главу КГГА назначает президент.

По закону "О местных государственных администрациях" все главы местных горадминистраций назначаются гарантом по представлению премьер-министра на срок его полномочий.

Еще в мае, после президентских выборов, нардеп Валерий Писаренко, который ассоциировал на то время себя с командой Зеленского, зарегистрировал законопроект о разграничении функций мэра Киева и главы КГГА.

"Сегодня мэр и глава КГГА - это один и тот же человек, а мы даем возможность президенту Украины назначать главой КГГА не только избранного мэра, но и любого другого человека, которого он выберет для выполнения функций", - говорил тогда Писаренко.

Законопроект не был рассмотрен, хотя это уже не первое подобное предложение.

Но тогда это был звоночек, что сценарий разделения полномочий интересен новой власти.

.

Месть Вавриша.

За мэра Киева в Офисе президента взялись Андрей Богдан и его близкий соратник, застройщик и советник президента по Киеву Андрей Вавриш.

По словам собеседников "Апострофа" в окружении Кличко, именно они стали инициаторами увольнения мэра с должности главы КГГА.

И тому есть две причины.

"Они хотели, чтобы назначения глав райсоветов (которые проходят через мэра, - "Апостроф") обговаривались с ними.

На вторую должность их назначает президент.

Вторая причина связана с личными обидами Вавриша.

С 2010 по 2015 года он занимал должность заместителя директора департамента градостроительства и архитектуры КГГА.

"Вавриш был из команды "регионалов".

Он понимал: чтобы остаться, ему нужно сделать город зависимым от себя.

Поэтому начал на себя натягивать гигантское количество полномочий, но с управлением не справился.

Вавриш - прекрасный спикер, но как менеджер не всегда мог довести все проекты даже до середины.

Из-за того, что он брался за большое количество проектов, его эффективность падала", - характеризует Вавриша один из его друзей.

Вскоре чиновник лишился должности.

В свое время его департамент взялся за регулирование рынка рекламы в Киеве.

Вавриш начал разрабатывать правила, но не смог найти общий язык с рекламными операторами - они обвинили его в коррупции.

Тогда против Вавриша пошла даже директор КП "Киевреклама" Наталья Гончарова.

Фактически обвинения заключались в бюрократической задержке выдачи документов.

"Вавриш сопротивлялся, но мэр попросил написать его заявление об увольнении.

И тогда он очень сильно обиделся, хотя никогда об этом не говорил", - вспоминает собеседник в разговоре с "Апострофом".

Имея влияние на Кличко, последний смог заставить мэра уволить Вавриша.

Поэтому Вавриш решил воспользоваться сменой власти и отомстить Кличко за такое решение.

Лучшая месть - это лишить его возможности увольнять людей в КГГА.

В окружении мэра говорят, что Кличко недоволен происходящем.

"Была договоренность, что перед обращением в Кабмин, Зеленский предупредит об этом мэра.

Но тот снова все узнал из новостей в СМИ", - сообщает собеседник.

В недавнем интервью "Радио Свобода" Кличко заявил, что будет бороться за кресло главы КГГА.

"Ни в коем случае я сдаваться не буду, я буду делать все для того, чтобы отстоять местное самоуправление.

И это вопрос не мой - это вопрос принципов, которые должны быть в нашем городе, чтобы киевляне имели возможность им управлять через выборы.

Я убежден, что другого пути нет.

Также нужно решать этот вопрос и в юридической плоскости.

И буду обращаться к общественности, будем делать все шаги для того, чтобы этого не произошло", - ответил мэр.

В Офисе президента "Апострофу" рассказали, что пока главным претендентом на должность руководителя КГГА является гендиректор телеканала "1+1" Александр Ткаченко, который также прошел в парламент по списку партии "Слуга народа".

Сам Ткаченко не комментирует эту информацию.

Но в окружении Кличко уже заговорили о постоянной критике в сторону мэра на телеканале и даже обратились в суд из-за манипуляций на телеканале "1+1".

Конечно, есть вероятность того, что Кличко могут переназначить главой КГГА.

Но в это мало кто верит.

Поэтому у мэра предлагают провести досрочные выборы.

Мол, кого киевляне изберут мэром, тот и будет править в КГГА.

Не под запись собеседники признают, что это провальная идея, потому что решение о выборах принимает парламент.

Пока же новый состав Рады втянется в работу, пройдет много времени.

А в следующем году и так запланированы очередные местные выборы.

Бывший представитель "Удара" считает, что "звездное время" Кличко закончилось, и в скором времени у него могут начаться большие проблемы, похлеще лишения влияния на КГГА.

"После смены генпрокурора, назначения полноценного главы Службы безопасности Кличко и его окружение могут просто разорвать.

Таким образом, новая власть хочет полностью лишить мэра его полномочий и сможет поставить своего человека уже путем выборов.

А для этого нужно уничтожить высокие рейтинги Кличко всеми способами.