MY.UAНовости
Конституционный переполох: как Рада под присмотром Зеленского меняла Основной закон
Конституционный переполох: как Рада под присмотром Зеленского меняла Основной закон

Конституционный переполох: как Рада под присмотром Зеленского меняла Основной закон

Верховная рада 373 голосами поставила точку в многолетней истории со снятием депутатской неприкосновенности.

Несмотря на ряд замечаний к процедуре, "за" проголосовали все фракции, кроме "Оппозиционной платформы - "За життя", которая планирует обжаловать это решение в Конституционном суде.

Вдобавок нардепы отправили на рассмотрение в КС еще семь проектов изменений в Конституцию, внесенных президентом Владимиром Зеленским.

Подробнее – в материале.

Первый закон, который приняла новая Верховная рада, был внесен в парламент еще президентом Петром Порошенко.

Речь идет о давнем обещании политиков – отмене депутатской неприкосновенности.

За основу этот проект Рада проголосовала в первую же ночь своей работы на 30 августа – "за" набралось 363 голоса.

Окончательно законопроект утвердили еще большим числом голосов – 373 "за".

Но без дискуссий в зале все же не обошлось.

Раньше других со своей позицией определилась "Оппозиционная платформа – "За життя".

Сопредседатель фракции Юрий Бойко накануне заявил, что ОПЗЖ поддерживает только отмену неприкосновенности "для всех".

"Если же снимать неприкосновенность только с депутатов, то их можно будет "нагибать", – считает депутат.

Все депутатские группы и фракции практически в полном составе поддержали отмену иммунитета, кроме ОПЗЖ.

Но это не помешало другим представителям меньшинства всячески критиковать процедуру принятия этого законопроекта.

У парламентариев возник ряд замечаний.

Первое – необходимость полностью учесть вывод Конституционного суда по данному проекту.

Суд признал документ соответствующим Конституции, однако указал, что неприкосновенность не является "личной привилегией" народного депутата, а призвана обезопасить его от давления.

Также судьи призвали Раду учитывать "нынешнее состояние политической и правовой системы Украина", принимая решение о полной отмене депутатского иммунитета.

В связи с этим депутат от "Европейской солидарности" Руслан Князевич предложил парламенту еще раз обратиться в КС, чтобы суд разъяснил, как толковать его вывод.

Князевич, наряду с коллегами по фракции Ахтемом Чийгозом и Николаем Княжицким, стали единственными депутатами, которые воздержались во время голосования.

Против снятия неприкосновенности не проголосовал никто.

Второе замечание касалось выводов Венецианской комиссии, обнародованных в 2015 году.

Комиссия указала, что в странах с "уязвимой демократией", к которым принадлежит Украина, с отменой неприкосновенности надо обходиться аккуратно, чтобы не поставить под угрозу независимость парламента.

Эксперты посоветовали Украине присмотреться к итальянскому опыту, где парламентское меньшинство может оспорить в Конституционном суде задержание своего коллеги.

Третий момент: изменения в Конституцию, по мнению ряда депутатов меньшинства, нельзя принимать на первой и на последней сессии парламента, согласно решению КС от 2016 года.

Представитель "Оппозиционной платформы - За життя" Юрий Павленко в комментарии РБК-Украина отметил, что монокоалиция вместе с президентом допустила ряд грубых процедурных нарушений.

"Был взят законопроект прошлого президента Порошенко.

Этот документ, согласно конституционной процедуре, уже утратил силу и не мог быть рассмотренным.

Его реанимировали странным образом и внесли на рассмотрение нового парламента девятого созыва.

Рассмотрение в первом чтении произошло на первой сессии парламента.

Есть решение Конституционного суда, согласно которому на первой и последней сессии неуместно рассматривать изменения в Конституцию", – отметил нардеп.

Павленко уточнил, что ОПЗЖ может обжаловать принятый законопроект в Конституционном суде.

В то же время депутат сказал, что его политсила продолжит добиваться одновременной отмены неприкосновенности депутатов, президента и судей.

По его мнению, так удастся сохранить систему сдерживания и противовесов между всеми ветвями власти.

И последний нюанс – заседание профильного комитета, который рекомендовал Раде принять закон об отмене неприкосновенности в целом, прошло в понедельник, то есть в промежутке между первой и второй сессией Рады, что вступает в противоречие с регламентом.

"Все, что касается процедуры, – это ответственность тех, кто не смог должным образом организовать работу.

Нельзя было вчера проводить заседание комитета.

Ничего бы не поменялось, если бы законопроект рассмотрели сегодня утром и быстро приняли решение, и тогда бы не было нарушения", – сказал РБК-Украина нардеп от "Батькивщины" Сергей Соболев.

В "Слуге народа" в ответ на эти упреки обвиняли соседей по сессионному залу в попытке "заговорить" важный законопроект.

В президентской фракции настаивали, что отмены неприкосновенности хотят украинские граждане.

"Я вижу, в какую сторону народные депутаты планируют и предлагают потянуть нашу дискуссию.

Это сторона коллизий, пробелов и юридической казуистики", – заявила с трибуны замглавы комитета по правовой политике от "Слуги народа" Ольга Совгиря.

Далее она вспомнила об итогах всеукраинского референдума 2000 года, на котором 90% украинцев поддержали отмену неприкосновенности.

В похожем стиле ранее выступил и Владимир Зеленский.

"Это законодательный орган государственной власти, это парламент, а не "малина", где можно пять лет прятаться под куполом", – заявил он.

В кулуарах Рады один из представителей президентской партии в своих рассуждениях дошел до того, что "если регламент противоречит общественному благу, то нужно менять такой регламент".

Соответствующую реформу проанонсировал и первый вице-спикер Рады Руслан Стефанчук.

"Мы хотим подарить новой Верховной раде понятный регламент как совокупность процедур, а не каких-то "непонятностей", когда можно заблокировать что угодно.

Мы сегодня живем в ситуации "процессуального джема".

Любая инициатива в него попадает, и возможности ее реализовать уже нет.

Наша задача: провести реформу парламента.

На наработку предложений мы отводим себе месяц-полтора", – рассказал нардеп.

Стефанчук также отметил, что отмена депутатского иммунитета была правильной по сути и конституционной по процедуре.

Претензии оппонентов из других фракций он объяснил разночтением законов.

По словам вице-спикера, команда Зеленского работала над тем, чтобы "снять юридические ловушки" прошлой власти, и готова защищать изменения в Конституцию в суде.

"Хотел бы я посмотреть на тех самураев, которые захотят вернуть депутатскую неприкосновенность через Конституционный суд.

Есть решения святые по своей сути", – резюмировал Стефанчук.

Голосованием за снятие неприкосновенности команда президента поставила парламент в крайне неудобное положение.

И хотя к нему была масса процедурных вопросов, большинство партий, прошедших в Раду, обещали своим избирателям лишиться иммунитета.

Но без изменений правоохранительной системы депутаты опасаются давления на неугодных.

"Если сейчас будут преследовать нардепов от оппозиции, будут страдать и их избиратели, позицию которых эти депутаты представляют.

Помимо прочего, есть и очень высокий риск, что президент сконцентрирует контроль над всеми силовыми структурами, и мы можем от презумпции невиновности перейти к модели "был бы человек, а статья найдется", – сказал РБК-Украина нардеп от "Евросолидарности" Владимир Арьев.

Его коллега из "Батькивщины" Сергей Власенко считает, что первыми ощутить последствия изменений могут сами "новички" из "Слуги народа".

Он напомнил, что в новейшей украинской истории по прямым политическим обвинениям никого к ответственности не привлекали, оппозиционерам вменяли сфабрикованные уголовные дела.

"Пусть приходят.

Мы готовы их консультировать, как реагировать на вызов в прокуратуру, что делать, когда тебе принесли сообщение о подозрении в преступлении, совершенном в месте в котором ты никогда не был, с людьми, которых ты никогда не видел", – добавил нардеп.

Впрочем, для того, чтобы отменить депутатскую неприкосновенность с начала следующего года, одних изменений в Конституцию недостаточно.

Депутатам предстоит еще внести соответствующие правки в закон о статусе нардепа и Уголовно-процессуальный кодекс.

После перерыва и до позднего вечера депутаты занимались тем, что по очереди отправляли на анализ в КС внесенные президентом законопроекты об изменениях в Конституцию.

На рассмотрение одного вопроса у них уходило по 45-50 минут, фракция СН голосовала дисциплинированно и единогласно, потому нужное количество голосов набиралось с запасом.

Подробнее о принятых изменениях читайте в материале "Зе!Конституция: как президент Зеленский хочет менять Основной закон".

Позиция фракций меньшинства на данном этапе, по сути, не играла никакой роли, но их представители все равно выражали беспокойство по поводу происходящего.

В ОПЗЖ назвали 3 сентября – "днем конституционного спама от президента", отметив, что голосования и дальше происходят с грубым нарушением процедуры и регламента Верховной рады.

"Это очень опасно с точки зрения желания президента узурпировать власть, нивелировать парламент и фактически создать президентско-парламентскую республику вопреки Конституции.

Такой прецедент у нас уже был в 2010 году просто в другой форме.

Это плохо закончилось для страны, ценой огромных жертв и утратой территории.

К сожалению, этот урок никто не вынес", – заявил РБК-Украина нардеп от этой политсилы Юрий Павленко.

Лидер фракции "Голос" Сергей Рахманин также настаивает, что политсила президента фактически пренебрегла процедурой.

Мол, зачастую изменения в Конституцию логически объединяют в один законопроект, над которым работает специальная группа или комиссия с привлечением экспертов и общественности.

Однако даже отмена депутатского иммунитета была рассмотрена без альтернативных законопроектов, а также выводов научно-экспертного управления и главного комитета.

"Сам по себе факт отмены депутатской неприкосновенности не вызвал бы таких сомнений и огласки, если бы речь шла только об отмене неприкосновенности.

Но если через запятую идут изменения в закон о Нацгвардии, изменения в Конституцию касательно НАБУ и ГБР, возможности президента создавать регуляторные органы, то все это очень похоже на попытку сконцентрировать власть в одних руках.

Конституция так не меняется, это не комикс, который рисуется на колене, это Библия, как бы кто к этому не относился", – сказал Рахманин.

К половине девятого вечера парламент закончил голосование.

Синхронно со "Слугой народа” по всем инициативам нажимала на кнопку "за" только фракция "Батькивщины".

Эра депутатской неприкосновенности для украинского парламента закончится в первый день нового года.

По остальным же изменениям в Основной закон у Конституционного суда есть два месяца, чтобы определиться со своими выводами, отметил представитель Зеленского в КС Федор Вениславский.

Он надеется, что за основу эти законопроекты примут еще на текущей сессии.

"На следующей очередной сессии, которая откроется в первый вторник февраля 2020 года, Верховная рада Украины сможет их принять полностью, если за это проголосует более 300 народных депутатов", – добавил Вениславский.

Но, по словам собеседников РБК-Украина в других фракциях, если "Слуга народа" продолжит действовать так же агрессивно, Зеленскому будет крайне сложно добрать необходимые голоса за изменения в Конституцию.

Владислав Красинский, Милан Лелич.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
У спортзал йти не треба: учені розказали, чоловіків з якою зовнішністю хочуть жінки
Фокус
2025-07-03T10:12:24Z
МОЗ забороняє госпіталізацію дітей до психіатричних лікарень з 1 липня
24tv
2025-06-29T12:09:08Z
Китай обмежує держзакупівлі медичного обладнання з ЄС
УкраинФорм
2025-07-06T14:27:00Z
Від яких хвороб лікує виноград – цінні поради
Gazeta UA
2025-07-06T14:21:00Z
Не купуйте таку ковбасу: як не нарватися на шкідливий продукт у магазині
Telegraf
2025-07-06T12:48:30Z
Як прати речі з делікатних тканин, щоб вони служили довше
24tv
2025-07-06T12:15:27Z
Три харчові звички, які повільно руйнують нирки
360ua.news
2025-07-06T12:00:14Z
Крабові палички по-новому: секретний інгредієнт, який здивує всіх
Telegraf
2025-07-06T11:15:17Z
Через ці 5 помилок ваші тренування стали удвічі менш ефективними
24tv
2025-07-06T10:45:01Z
Нерухомість у Литві: які ціни та як українцям купити там квартиру
24tv
2025-07-06T14:24:33Z
Попит на кредити росте: хто і навіщо найчастіше бере позики Україні
24tv
2025-07-06T14:15:18Z
На монетці номіналом в 1 гривню можна добре заробити: на що варто звернути увагу
Telegraf
2025-07-06T14:06:09Z
Геополітична нестабільність: ЄС створить стратегічні запаси копалин, продуктів харчування та обладнань
ZN UA
2025-07-06T14:00:54Z
ОПЕК+ збільшує видобуток: що це означає для України та Росії?
ГЛАВКОМ NET
2025-07-06T14:00:19Z
Продовжить падати чи зросте: що буде з курсом долара до кінця 2025 року
24tv
2025-07-06T13:12:03Z
Бутерброди з маслом - дорожче, ніж з ікрою: ціни на "молочку" женуть наввипередки - що найбільше вдарить по кишені
Знай
2025-07-06T13:12:00Z
Китай активізував інвестиції у видобуток копалин за межами країни
ZN UA
2025-07-06T13:06:55Z
Який податок за пай платять орендодавці та спадкоємці
24tv
2025-07-06T13:03:46Z
Німецькі ультраправі хочуть "виправити манери", щоб привабити виборців
Европейская правда
2025-07-06T14:46:28Z
Зеленський підписав санкції проти криптовалютного ринку Росії
Комсомольская правда
2025-07-06T14:30:02Z
Проросійський блок «Перемога» олігарха Шора планує взяти участь у виборах в Молдові
УкраинФорм
2025-07-06T14:27:51Z
Дорогі подарунки і не лише: що у декларації судді Коротун, яка світилася у справі про незаконну забудову
Telegraf
2025-07-06T14:27:42Z
Путін пригрозив Заходу у разі продовження підтримки України
TSN
2025-07-06T14:21:41Z
"Краще, ніж в НАТО": Путін видав чергову порцію абсурдних заяв про російську техніку
TSN
2025-07-06T14:21:15Z
Келлог про розмову Зеленського і Трампа: "Співчуття – ключова складова лідерства"
Европейская правда
2025-07-06T14:06:51Z
Росія активно шукає перекладачів для північнокорейських робітників, – ЦПД
24tv
2025-07-06T14:03:06Z
Мільйони для війни: компанія у Шотландії обслуговує тіньовий флот Росії попри санкції, — ЗМІ
Фокус
2025-07-06T13:45:43Z
Хто в Україні може безкоштовно встановити газовий лічильник
360ua.news
2025-07-06T14:36:54Z
"Ну, проїжджай": одесит не поділив прохід із власним відображенням
24tv
2025-07-06T14:36:22Z
Розкриті технічні характеристики американського військового літака EL9
InternetUA
2025-07-06T14:31:20Z
Зеленський нагородив воїнів Військово-Морських сил ЗСУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-06T14:27:42Z
Дуже суворі прикмети 7 липня: що можна і не можна робити цього дня
GlavRed
2025-07-06T14:27:39Z
Морпіх Діанов одружився та вперше показав обраницю
GlavRed
2025-07-06T14:27:07Z
На Київщині відновили 23 тисячі пошкоджених росіянами об'єктів
УкраинФорм
2025-07-06T14:06:59Z
Зеленський у День ВМС відзначив військових держнагородами
УкраинФорм
2025-07-06T14:03:25Z
Епіфаній освятив новозбудований храм у селі на Франківщині
УкраинФорм
2025-07-06T13:39:53Z
Вони вірили, що буде спокій: в ДСНС показали, як літня пара рятувалася від ворожого обстрілу
24tv
2025-07-06T14:45:59Z
Графік відключення води на тиждень з 7 по 13 липня у Харківській області: де та коли чекати перебоїв у постачанні
Политека
2025-07-06T14:30:23Z
Графік відключення води на тиждень з 7 по 13 липня у Миколаївській області: де чекати тривалих обмежень
Политека
2025-07-06T14:18:04Z
В Україну повертається справжня спека: до +36°C
Gazeta UA
2025-07-06T14:15:45Z
В одному з районів Києва пролунав вибух: над містом підіймається чорний дим
ГЛАВКОМ NET
2025-07-06T14:06:56Z
Подвійна атака рашистів на Костянтинівку: 4 загиблих, серед них подружжя в авто
Украина Криминальная
2025-07-06T14:06:56Z
Гороскоп на 7 липня: любовні захоплення у Близнюків, доленосні зустрічі у Левів
Telegraf
2025-07-06T14:03:29Z
Прогноз погоди в Одесі на тиждень з 7 по 13 липня: спека не відступить, коли припече до +33
Политека
2025-07-06T14:00:58Z
Пектиме: в Україну ідуть аномальна спека і дощі з грозами
Фокус
2025-07-06T14:00:43Z
Такого Лондона ви не бачили: куди піти та що подивитися у столиці Британії
24tv
2025-07-06T14:45:16Z
Як зберегти огірки хрусткими: господині розповіли простий лайхфак
24tv
2025-07-06T14:45:14Z
Чому ми не пам’ятаємо сни: наукове пояснення і що з цим робити
GlavRed
2025-07-06T14:27:44Z
7 ритуалів, які допоможуть краще прокидатися вранці: це цікаво знати
24tv
2025-07-06T14:15:26Z
У що пограти біля басейну: топові ідеї для літнього відпочинку з родиною
24tv
2025-07-06T14:09:56Z
Як правильно збирати та зберігати насіння петуній: корисні поради
Gazeta UA
2025-07-06T14:06:10Z
Медитація як секретна зброя лідерів у сучасному бурхливому світі
ZN UA
2025-07-06T14:04:40Z
Дві любові в одній мові: чому «кохати» — це не те саме, що «любити»
GlavRed
2025-07-06T13:27:39Z
Ці 5 рослин очищують повітря у спальні: тримайте їх у кімнаті
24tv
2025-07-06T13:24:25Z
Ікона бойовиків: 4 найкращі фільми з Сильвестром Сталлоне, які ви мусите побачити
24tv
2025-07-06T14:42:58Z
Дмитро Гордон приголомшив фото з молодою Бужинською: як артистка змінилася до невпізнання
TSN
2025-07-06T14:33:39Z
Оззі Осборн виступив востаннє разом з оригінальним складом Black Sabbath
360ua.news
2025-07-06T14:03:10Z
KHAYAT: Я мало слухаю української музики, бо мені це об’єктивно не подобається
Комсомольская правда
2025-07-06T14:00:28Z
Бейонсе запалила на концерті в Г'юстоні у шубі від українського бренду
24tv
2025-07-06T13:51:52Z
"Заручена зі сценою": у Львові показали виставу, що відкриває таємниці життя Марії Заньковецької
24tv
2025-07-06T12:39:51Z
Перший тизер Cyberpunk: Edgerunners 2 / «Кіберпанк: Ті, що біжать по краю II» — CD Projekt RED і Netflix анонсували другий сезон
ITC
2025-07-06T12:25:37Z
Рецензія на серіал «Залізне серце» / Ironheart
ITC
2025-07-06T12:25:10Z
50-річна зірка Spice Girls Мел Бі вийшла заміж утретє: хто її обранець і незвична церемонія наречених
TSN
2025-07-06T12:18:47Z
У Києві стався вибух в районі ТЕЦ: що каже влада
Фокус
2025-07-06T14:42:37Z
У Німеччині українці потрапили у ДТП, загинула дворічна дитина
TSN
2025-07-06T14:36:06Z
В Угорщині у ДТП потрапив автобус з українцями: постраждало багато дітей
24tv
2025-07-06T14:27:50Z
У Львові акушерка постала перед судом через бійку з колегою у пологовій залі
ГЛАВКОМ NET
2025-07-06T14:15:33Z
В Балтійське море впав вертоліт: люди врятувались на його корпусі
Европейская правда
2025-07-06T14:12:03Z
Ворог вдарив по будівлі Кременчуцького районного ТЦК та СП
24tv
2025-07-06T13:54:36Z
В РФ вибухнув танкер з аміаком: через пробоїни судно почало тонути
Фокус
2025-07-06T13:27:49Z
Серйозна ДТП з машиною поліцейських сталася під Києвом
Telegraf
2025-07-06T13:21:18Z
У Харкові внаслідок зіткнення автівок постраждали троє людей
Мій Харків
2025-07-06T13:13:45Z
Nio випустила електрокросовер Onvo L90: 6 місць, холодильник, 600 км пробігу менш ніж за $42 тис
ITC
2025-07-06T12:25:36Z
Великовантажні автомобілі з нульовим рівнем викидів хочуть звільнити від дорожніх зборів до 2031 року
AutoCentre
2025-07-06T11:49:54Z
Ви будете вражені, наскільки дешево можна придбати Kia SUV у Китаї
Топ Жир
2025-07-06T11:48:15Z
Неможливо триматись за кермо, бо воно гаряче? Є один простий лайфхак, який спасе ваші руки у спеку
Telegraf
2025-07-06T11:15:58Z
Надзвичайна ситуація за кермом, як зупинити авто без гальм
360ua.news
2025-07-06T11:00:52Z
Tesla розкрила, як деградують батареї електромобілів: пробіг – не єдиний фактор
24tv
2025-07-06T08:06:15Z
У Польщі водіям загрожує штраф за кондиціонер в авто: важливий нюанс
TSN
2025-07-06T06:51:01Z
Король Сільверстоуна Гамільтон чи Ферстаппен: хто з пілотів F1 заробляє найбільше
24tv
2025-07-06T06:27:14Z
Що купують на вторинці: рейтинг найпопулярніших авто червня
24tv
2025-07-06T06:06:41Z
Бандейра: Старанно тренуємось та працюємо над фізичними кондиціями
Football.ua
2025-07-06T14:42:31Z
Лемкін: В Європі спочатку двічі подумаєш, перш ніж сказати, що ти з Ізраїлю
Football.ua
2025-07-06T14:24:33Z
ПСВ домовився про перехід Коваржа з ​​Баєра
Football.ua
2025-07-06T14:21:40Z
Український дзюдоїст Свідрак здобув «золото» на Кубку Європи в Естонії
УкраинФорм
2025-07-06T14:21:37Z
Вісім червоних карток та 40 учасників: у Росії на матчі юнацьких команд сталася масова бійка
24tv
2025-07-06T14:15:55Z
Феліш: Я або залишаюся в Англії, або повертаюся в Бенфіку
Football.ua
2025-07-06T14:15:48Z
Мав трьох дітей. ЗСУ знищили російського футболіста та окупанта
ГЛАВКОМ NET
2025-07-06T14:15:28Z
Мессі повторив рідкісне досягнення Анрі в МЛС
Football.ua
2025-07-06T13:40:08Z
Куртуа: Гюйсен облажався
Football.ua
2025-07-06T13:33:52Z
Жінка знайшла "дивний предмет" у своєму саду: в мережі назвали ймовірні версії
Фокус
2025-07-06T14:42:31Z
5 брехливих кліше про хакерів, які показують у кіно
InternetUA
2025-07-06T14:04:09Z
ШІ ChatGPT сів за штурвал космічного корабля — що з цього вийшло?
ITC
2025-07-06T13:40:36Z
На новітньому британському авіаносці встановили комп'ютерний клуб із ПК на RTX 4080
InternetUA
2025-07-06T13:33:45Z
На функцію оглядів штучного інтелекту від Google подали антимонопольну скаргу в ЄС
Детектор М
2025-07-06T13:24:14Z
У Шотландії 5G-роботи трансформують точне землеробство
AgroPortal
2025-07-06T13:00:59Z
До якого замка підходить ключ: загадку треба розгадати за 8 секунд
GlavRed
2025-07-06T12:27:37Z
Як B2B-компаніям правильно обирати канали комунікації: повний гайд від сайту до соцмереж — колонка
AIN
2025-07-06T11:33:12Z
Чекати ще довго: інсайдер розповів, коли Sony випустить Playstation 6
InternetUA
2025-07-06T11:31:00Z