MY.UAНовости
Конституционный переполох: как Рада под присмотром Зеленского меняла Основной закон
Конституционный переполох: как Рада под присмотром Зеленского меняла Основной закон

Конституционный переполох: как Рада под присмотром Зеленского меняла Основной закон

Верховная рада 373 голосами поставила точку в многолетней истории со снятием депутатской неприкосновенности.

Несмотря на ряд замечаний к процедуре, "за" проголосовали все фракции, кроме "Оппозиционной платформы - "За життя", которая планирует обжаловать это решение в Конституционном суде.

Вдобавок нардепы отправили на рассмотрение в КС еще семь проектов изменений в Конституцию, внесенных президентом Владимиром Зеленским.

Подробнее – в материале.

Первый закон, который приняла новая Верховная рада, был внесен в парламент еще президентом Петром Порошенко.

Речь идет о давнем обещании политиков – отмене депутатской неприкосновенности.

За основу этот проект Рада проголосовала в первую же ночь своей работы на 30 августа – "за" набралось 363 голоса.

Окончательно законопроект утвердили еще большим числом голосов – 373 "за".

Но без дискуссий в зале все же не обошлось.

Раньше других со своей позицией определилась "Оппозиционная платформа – "За життя".

Сопредседатель фракции Юрий Бойко накануне заявил, что ОПЗЖ поддерживает только отмену неприкосновенности "для всех".

"Если же снимать неприкосновенность только с депутатов, то их можно будет "нагибать", – считает депутат.

Все депутатские группы и фракции практически в полном составе поддержали отмену иммунитета, кроме ОПЗЖ.

Но это не помешало другим представителям меньшинства всячески критиковать процедуру принятия этого законопроекта.

У парламентариев возник ряд замечаний.

Первое – необходимость полностью учесть вывод Конституционного суда по данному проекту.

Суд признал документ соответствующим Конституции, однако указал, что неприкосновенность не является "личной привилегией" народного депутата, а призвана обезопасить его от давления.

Также судьи призвали Раду учитывать "нынешнее состояние политической и правовой системы Украина", принимая решение о полной отмене депутатского иммунитета.

В связи с этим депутат от "Европейской солидарности" Руслан Князевич предложил парламенту еще раз обратиться в КС, чтобы суд разъяснил, как толковать его вывод.

Князевич, наряду с коллегами по фракции Ахтемом Чийгозом и Николаем Княжицким, стали единственными депутатами, которые воздержались во время голосования.

Против снятия неприкосновенности не проголосовал никто.

Второе замечание касалось выводов Венецианской комиссии, обнародованных в 2015 году.

Комиссия указала, что в странах с "уязвимой демократией", к которым принадлежит Украина, с отменой неприкосновенности надо обходиться аккуратно, чтобы не поставить под угрозу независимость парламента.

Эксперты посоветовали Украине присмотреться к итальянскому опыту, где парламентское меньшинство может оспорить в Конституционном суде задержание своего коллеги.

Третий момент: изменения в Конституцию, по мнению ряда депутатов меньшинства, нельзя принимать на первой и на последней сессии парламента, согласно решению КС от 2016 года.

Представитель "Оппозиционной платформы - За життя" Юрий Павленко в комментарии РБК-Украина отметил, что монокоалиция вместе с президентом допустила ряд грубых процедурных нарушений.

"Был взят законопроект прошлого президента Порошенко.

Этот документ, согласно конституционной процедуре, уже утратил силу и не мог быть рассмотренным.

Его реанимировали странным образом и внесли на рассмотрение нового парламента девятого созыва.

Рассмотрение в первом чтении произошло на первой сессии парламента.

Есть решение Конституционного суда, согласно которому на первой и последней сессии неуместно рассматривать изменения в Конституцию", – отметил нардеп.

Павленко уточнил, что ОПЗЖ может обжаловать принятый законопроект в Конституционном суде.

В то же время депутат сказал, что его политсила продолжит добиваться одновременной отмены неприкосновенности депутатов, президента и судей.

По его мнению, так удастся сохранить систему сдерживания и противовесов между всеми ветвями власти.

И последний нюанс – заседание профильного комитета, который рекомендовал Раде принять закон об отмене неприкосновенности в целом, прошло в понедельник, то есть в промежутке между первой и второй сессией Рады, что вступает в противоречие с регламентом.

"Все, что касается процедуры, – это ответственность тех, кто не смог должным образом организовать работу.

Нельзя было вчера проводить заседание комитета.

Ничего бы не поменялось, если бы законопроект рассмотрели сегодня утром и быстро приняли решение, и тогда бы не было нарушения", – сказал РБК-Украина нардеп от "Батькивщины" Сергей Соболев.

В "Слуге народа" в ответ на эти упреки обвиняли соседей по сессионному залу в попытке "заговорить" важный законопроект.

В президентской фракции настаивали, что отмены неприкосновенности хотят украинские граждане.

"Я вижу, в какую сторону народные депутаты планируют и предлагают потянуть нашу дискуссию.

Это сторона коллизий, пробелов и юридической казуистики", – заявила с трибуны замглавы комитета по правовой политике от "Слуги народа" Ольга Совгиря.

Далее она вспомнила об итогах всеукраинского референдума 2000 года, на котором 90% украинцев поддержали отмену неприкосновенности.

В похожем стиле ранее выступил и Владимир Зеленский.

"Это законодательный орган государственной власти, это парламент, а не "малина", где можно пять лет прятаться под куполом", – заявил он.

В кулуарах Рады один из представителей президентской партии в своих рассуждениях дошел до того, что "если регламент противоречит общественному благу, то нужно менять такой регламент".

Соответствующую реформу проанонсировал и первый вице-спикер Рады Руслан Стефанчук.

"Мы хотим подарить новой Верховной раде понятный регламент как совокупность процедур, а не каких-то "непонятностей", когда можно заблокировать что угодно.

Мы сегодня живем в ситуации "процессуального джема".

Любая инициатива в него попадает, и возможности ее реализовать уже нет.

Наша задача: провести реформу парламента.

На наработку предложений мы отводим себе месяц-полтора", – рассказал нардеп.

Стефанчук также отметил, что отмена депутатского иммунитета была правильной по сути и конституционной по процедуре.

Претензии оппонентов из других фракций он объяснил разночтением законов.

По словам вице-спикера, команда Зеленского работала над тем, чтобы "снять юридические ловушки" прошлой власти, и готова защищать изменения в Конституцию в суде.

"Хотел бы я посмотреть на тех самураев, которые захотят вернуть депутатскую неприкосновенность через Конституционный суд.

Есть решения святые по своей сути", – резюмировал Стефанчук.

Голосованием за снятие неприкосновенности команда президента поставила парламент в крайне неудобное положение.

И хотя к нему была масса процедурных вопросов, большинство партий, прошедших в Раду, обещали своим избирателям лишиться иммунитета.

Но без изменений правоохранительной системы депутаты опасаются давления на неугодных.

"Если сейчас будут преследовать нардепов от оппозиции, будут страдать и их избиратели, позицию которых эти депутаты представляют.

Помимо прочего, есть и очень высокий риск, что президент сконцентрирует контроль над всеми силовыми структурами, и мы можем от презумпции невиновности перейти к модели "был бы человек, а статья найдется", – сказал РБК-Украина нардеп от "Евросолидарности" Владимир Арьев.

Его коллега из "Батькивщины" Сергей Власенко считает, что первыми ощутить последствия изменений могут сами "новички" из "Слуги народа".

Он напомнил, что в новейшей украинской истории по прямым политическим обвинениям никого к ответственности не привлекали, оппозиционерам вменяли сфабрикованные уголовные дела.

"Пусть приходят.

Мы готовы их консультировать, как реагировать на вызов в прокуратуру, что делать, когда тебе принесли сообщение о подозрении в преступлении, совершенном в месте в котором ты никогда не был, с людьми, которых ты никогда не видел", – добавил нардеп.

Впрочем, для того, чтобы отменить депутатскую неприкосновенность с начала следующего года, одних изменений в Конституцию недостаточно.

Депутатам предстоит еще внести соответствующие правки в закон о статусе нардепа и Уголовно-процессуальный кодекс.

После перерыва и до позднего вечера депутаты занимались тем, что по очереди отправляли на анализ в КС внесенные президентом законопроекты об изменениях в Конституцию.

На рассмотрение одного вопроса у них уходило по 45-50 минут, фракция СН голосовала дисциплинированно и единогласно, потому нужное количество голосов набиралось с запасом.

Подробнее о принятых изменениях читайте в материале "Зе!Конституция: как президент Зеленский хочет менять Основной закон".

Позиция фракций меньшинства на данном этапе, по сути, не играла никакой роли, но их представители все равно выражали беспокойство по поводу происходящего.

В ОПЗЖ назвали 3 сентября – "днем конституционного спама от президента", отметив, что голосования и дальше происходят с грубым нарушением процедуры и регламента Верховной рады.

"Это очень опасно с точки зрения желания президента узурпировать власть, нивелировать парламент и фактически создать президентско-парламентскую республику вопреки Конституции.

Такой прецедент у нас уже был в 2010 году просто в другой форме.

Это плохо закончилось для страны, ценой огромных жертв и утратой территории.

К сожалению, этот урок никто не вынес", – заявил РБК-Украина нардеп от этой политсилы Юрий Павленко.

Лидер фракции "Голос" Сергей Рахманин также настаивает, что политсила президента фактически пренебрегла процедурой.

Мол, зачастую изменения в Конституцию логически объединяют в один законопроект, над которым работает специальная группа или комиссия с привлечением экспертов и общественности.

Однако даже отмена депутатского иммунитета была рассмотрена без альтернативных законопроектов, а также выводов научно-экспертного управления и главного комитета.

"Сам по себе факт отмены депутатской неприкосновенности не вызвал бы таких сомнений и огласки, если бы речь шла только об отмене неприкосновенности.

Но если через запятую идут изменения в закон о Нацгвардии, изменения в Конституцию касательно НАБУ и ГБР, возможности президента создавать регуляторные органы, то все это очень похоже на попытку сконцентрировать власть в одних руках.

Конституция так не меняется, это не комикс, который рисуется на колене, это Библия, как бы кто к этому не относился", – сказал Рахманин.

К половине девятого вечера парламент закончил голосование.

Синхронно со "Слугой народа” по всем инициативам нажимала на кнопку "за" только фракция "Батькивщины".

Эра депутатской неприкосновенности для украинского парламента закончится в первый день нового года.

По остальным же изменениям в Основной закон у Конституционного суда есть два месяца, чтобы определиться со своими выводами, отметил представитель Зеленского в КС Федор Вениславский.

Он надеется, что за основу эти законопроекты примут еще на текущей сессии.

"На следующей очередной сессии, которая откроется в первый вторник февраля 2020 года, Верховная рада Украины сможет их принять полностью, если за это проголосует более 300 народных депутатов", – добавил Вениславский.

Но, по словам собеседников РБК-Украина в других фракциях, если "Слуга народа" продолжит действовать так же агрессивно, Зеленскому будет крайне сложно добрать необходимые голоса за изменения в Конституцию.

Владислав Красинский, Милан Лелич.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Рок-н-рольні небеса кличуть: як і де поховають Оззі Осборна
GlavRed
2025-07-27T23:27:39Z
Дружина зірки Кварталу 95 натякнула на вагітність
GlavRed
2025-07-27T22:27:20Z
"Дайте Україні зброю": Лайма Вайкуле жорстко розповіла про головне
GlavRed
2025-07-27T21:27:39Z
Захопливі та цікаві: 3 українські фільми для сімейного вихідного
24tv
2025-07-27T19:57:33Z
Найтрендовіший принт літа: цей манікюр підкорив серця світових зірок
24tv
2025-07-27T19:30:00Z
Потап повертається в Україну: названо точну дату
GlavRed
2025-07-27T19:27:10Z
Сергій Притула вперше за довгий час показав, який вигляд має його старша донька
24tv
2025-07-27T18:51:17Z
Потап заявив про повернення до України: артист назвав точну дату
TSN
2025-07-27T18:03:07Z
Джордж Мартін схвалює: «Супермен» здається чудовим, «Андор» став родзинкою року»
ITC
2025-07-27T16:39:59Z
Чи впливають протеїнові добавки на чоловічу фертильність
24tv
2025-07-28T04:06:45Z
Лікарі попереджають: ChatGPT може провокувати психози у вразливих людей
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T00:00:44Z
В Охматдиті вже у серпні буде відновлене відділення трансплантації кісткового мозку - Свириденко
УкраинФорм
2025-07-27T19:48:08Z
Мінімальний мінімум: скільки кроків щодня слід проходити
24tv
2025-07-27T17:42:54Z
Зеленський нагородив медиків з нагоди професійного свята
УкраинФорм
2025-07-27T16:27:20Z
Це не жарти: як уберегти собак від серйозних небезпек влітку
Telegraf
2025-07-27T16:27:06Z
Зеленський відзначив державними нагородами медиків
ГЛАВКОМ NET
2025-07-27T16:18:37Z
Чи правда, що кабачки сповільнюють старіння: скільки треба їсти, щоб омолодитися
TSN
2025-07-27T14:21:02Z
Корисні властивості та ризики: що варто знати про безкофеїнову каву
24tv
2025-07-27T12:12:39Z
5 хвилин і дешеві інгредієнти: наймʼякший сливовий пиріг на сковороді без випікання
24tv
2025-07-28T03:51:06Z
4 знаки зодіаку відшукають фінансову та емоційну гармонію 28 липня
GlavRed
2025-07-28T03:27:36Z
Ребус для тих, у кого відмінний зір: треба за 9 секунд знайти число 229
GlavRed
2025-07-28T03:27:26Z
Так просто ще не було: рецепт тушкованих кабачків з філе та сметаною
Telegraf
2025-07-28T03:18:51Z
Раки – залишайтеся в тіні, Овни – люди можуть вас не розуміти: гороскоп на тиждень для чоловіків
24tv
2025-07-28T03:12:43Z
Без варіння та клопоту: помідори по-корейськи за ніч – закуска, яка вразить усіх
24tv
2025-07-28T02:54:44Z
Ваша сумка приховує секрет: стало відомо, що розкривають стародавні повір’я
GlavRed
2025-07-27T23:27:44Z
Лише борошно і масло: ця випічка замінить вам хліб
24tv
2025-07-27T20:45:05Z
Тест: що ваш улюблений колір говорить про вас
TSN
2025-07-27T20:36:08Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
Стармер скликає кабінет міністрів через кризу в Газі, також хоче обговорити її з Трампом
УкраинФорм
2025-07-28T04:45:57Z
Трамп змінив стратегію щодо Путіна: в Fox News назвали найреалістичніший шлях до миру в Україні
Фокус
2025-07-28T04:27:18Z
ООН вітає ідею гуманітарних пауз у Газі, але вважає, що цього недостатньо
УкраинФорм
2025-07-28T04:15:49Z
Атака на Хмельниччину: влада повідомила про наслідки
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T04:06:53Z
Трамп виступив проти обов’язкових компенсацій авторам за навчання ШІ
InternetUA
2025-07-28T04:06:31Z
Трамп підніс Путіну Крим та схід України на "блюдечку", – глава МЗС Австрії
24tv
2025-07-28T03:42:21Z
Дрони атакували Кропивницький
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T03:36:33Z
ООН засудила арешти афганських жінок за «неправильний хіджаб»
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T02:51:31Z
Оренда, виплати, робота: головні зміни з 1 серпня
Знай
2025-07-28T04:30:55Z
Гуманітарна допомога для пенсіонерів та ВПО у Полтаві: українцям доступна низка безкоштовних послуг, куди звертатись
Политека
2025-07-28T04:30:48Z
Приблизний рух ракет та дронів цієї ночі: карта
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T04:15:37Z
Втрати росіян в Україні перевалили за 1 050 250
Gazeta UA
2025-07-28T04:12:49Z
Від 500 гривень до 85 тисяч: скільки коштуватимуть послуги адвокатів з військових питань і як правильно вибрати захисника
Комсомольская правда
2025-07-28T04:06:36Z
МВС запускає портал для ветеранів та їхніх родин
УкраинФорм
2025-07-28T04:05:26Z
З Днем піарника 2025: найтепліші привітання у картинках і словах з професійним святом
24tv
2025-07-28T03:33:44Z
Безкоштовні продукти для пенсіонерів у Харкові: українцям розповіли, куди можна звернутись за допомогою
Политека
2025-07-28T03:30:38Z
У Нідерландах на українців масово полюють телефонні шахраї
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T03:27:18Z
ЗМІ показали кадри потрощеної багатоповерхівки в Дарницькому районі Києва
24tv
2025-07-28T04:45:36Z
Нічна атака на Київ: фото та відео потрощеної багатоповерхівки
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T04:39:41Z
Нічний обстріл Києва: поранення дістали 8 осіб, включно з 3-річною дитиною
GlavRed
2025-07-28T04:27:36Z
У Відні сотні пасажирів 6 годин були заблоковані у спекотному і темному тунелі
24tv
2025-07-28T04:21:18Z
Пасажир кричав про бомбу і Трампа - літак здійснив екстрену посадку
Gazeta UA
2025-07-28T04:18:04Z
У Кременчуці жінка розбила каменем авто ТЦК: її затримала поліція
ZN UA
2025-07-28T04:06:02Z
На Одещині дерево впало на підлітків через негоду: є загиблий та травмовані
24tv
2025-07-28T03:51:35Z
У Києві через нічну атаку Росії пошкоджена багатоповерхівка, серед поранених – дитина
Лига
2025-07-28T03:30:25Z
Масована атака на Україну – ворог вдарив ракетами й БпЛА: що відомо про наслідки
24tv
2025-07-28T02:21:38Z
Ворог просунувся біля Попового Яру та ще трьох населених пунктів на Донеччині, — DeepState
Фокус
2025-07-28T04:42:10Z
Знову негода: де сьогодні в Україні очікуються дощі та шквали
TSN
2025-07-28T04:33:28Z
Кличко уточнив наслідки атаки дронів на Київ: п’ятеро постраждалих, серед них дитина
УкраинФорм
2025-07-28T04:27:20Z
Мінус 1000 окупантів і безліч ворожої техніки: втрати ворога на 28 липня
24tv
2025-07-28T04:24:36Z
"Ти не можеш бути вже живим": інтервʼю азовця "Крафта", який пережив теракт у колонії Оленівки
24tv
2025-07-28T04:06:00Z
Їла з рук наче домашня. Жителі Дніпропетровщини годували небезпечного хижака прямо на вулиці міста
Telegraf
2025-07-28T04:05:27Z
В Україні хмарно з проясненнями, дощитиме: прогноз погоди на 28 липня
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T03:57:32Z
Через російський обстріл кияни провели ніч у метро. Як виглядає пошкоджена багатоповерхівка
Telegraf
2025-07-28T03:54:24Z
Масована атака по Україні, успіхи на фронті: хронологія 1251 дня війни
24tv
2025-07-28T03:36:24Z
Він викидає багато ударів, – Паркер розповів, завдяки чому можна перемогти Усика
24tv
2025-07-28T04:18:57Z
Медіаліга, зустріч з Будановим: де зараз легенда українського футболу Артем Мілевський
24tv
2025-07-28T04:12:26Z
Артем Бондаренко із Шахтаря може піти в турецький чемпіонат
1News
2025-07-28T01:48:56Z
Травма зв’язок не дасть легіонеру Полісся допомагати клубу впродовж езону
1News
2025-07-28T01:48:07Z
ФК «Металіст 1925» прокоментував виїзд свого гравця за кордон
УкраинФорм
2025-07-27T22:30:20Z
Шешко погодив умови особистого контракту з Ньюкаслом
Football.ua
2025-07-27T22:30:16Z
Сапуга: Дуже радий повернутися на поле
Football.ua
2025-07-27T21:40:10Z
Маліновський відзначився асистом у спарингу за Дженоа
Football.ua
2025-07-27T21:30:23Z
Адлі зацікавив два клуби АПЛ – ESPN
Football.ua
2025-07-27T21:19:11Z
Пенсії для українців у серпні: що тепер зміниться у виплатах
Хвиля
2025-07-28T04:42:56Z
Росія намагається штучно підняти ціни на нафту
TSN
2025-07-28T04:36:52Z
Нацбанк дав курс валют на понеділок
Gazeta UA
2025-07-28T04:21:55Z
Банкір спрогнозував, чого чекати від долара та євро наприкінці липня
Хвиля
2025-07-28T04:15:43Z
Квитки на потяг розкупили, але ви все ще можете поїхати: секрети Укрзалізниці
Знай
2025-07-28T04:12:55Z
Дефіцит продуктів у Харкові: які товари стають розкішшю
Политека
2025-07-28T04:05:02Z
ЄС та США нарешті уклали масштабну торговельну угоду
Топ Жир
2025-07-28T04:03:51Z
У Євросоюзі розповіли про деталі торговельної угоди з США
TSN
2025-07-28T03:51:24Z
Трудовий та страховий стаж: в чому різниця
ZN UA
2025-07-28T03:42:26Z
Огляд ноутбука MSI Crosshair 17 HX AI : лептоп-геймінг ціною компромісу
ITC
2025-07-28T04:46:35Z
Прогноз магнітних бур на 28-30 липня: якою буде сонячна активність
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T04:45:43Z
В опадах по всьому світу зростає рівень небезпечної кислоти: вчені б'ють на сполох
ГЛАВКОМ NET
2025-07-28T04:42:00Z
Таємна кнопка в пральні, яка позбавить цвілі, неприємного запаху та залишків порошку
Хвиля
2025-07-28T03:51:15Z
WhatsApp дозволить імпортувати фото профілю з Instagram і Facebook
InternetUA
2025-07-28T03:01:52Z
ШІ і кабелі допомагають передбачати підводні землетруси
InternetUA
2025-07-28T02:03:19Z
"Чорт порадив": Безугла стала героїнею нового мему після зізнання про свою хворобу
Telegraf
2025-07-28T01:30:20Z
Microsoft Copilot отримав обличчя: новий вигляд голосового асистента з емоціями
InternetUA
2025-07-28T00:22:18Z
Samsung змінює пріоритети: One UI 8 спершу для складаних смартфонів
InternetUA
2025-07-27T22:42:01Z
Як орендні компанії можуть оцінювати збитки за допомогою штучного інтелекту?
Топ Жир
2025-07-27T23:21:33Z
Цей дорогий пікап Dodge з впливом Mitsubishi відреставрували — і це безглуздо, але чудово!
Топ Жир
2025-07-27T21:36:59Z
Купили електромобіль? Тепер спробуйте його відремонтувати
Топ Жир
2025-07-27T19:51:23Z
У США продали Acura Integra Type R за $204 000, новий рекорд для моделі
360ua.news
2025-07-27T18:21:57Z
Чоловік скаржиться, що динаміки Volvo довгі роки видавали нестерпний звук
Топ Жир
2025-07-27T18:06:08Z
Вантажівкам IFA W50 виповнилося 60 років
AutoCentre
2025-07-27T17:03:33Z
План B для Lamborghini: гібрид замість електрокара Lanzador — емоції перемагають технології
ITC
2025-07-27T16:39:16Z
Range Rover Autobiography нагадує прихований Rolls-Royce, але задні сидіня розкривають його справжню суть: огляд
Топ Жир
2025-07-27T16:21:49Z
В Україні скорочуються продажі нових автомобілів - Укравтопром
УкраинФорм
2025-07-27T15:39:10Z