Пересмотр «Минска»: эксперты рассказали о шансах Украины

Минские соглашения должны быть пересмотрены в части очередности передачи контроля над границей и проведения выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), считает представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы (ТКГ) по урегулированию конфликта на Донбассе в Минске Алексей Резников.

Эксперты поделились с изданием "Комментарии" мнениями, есть ли шанс на такой пересмотр."Минск" придется полностью переписать.

Политический эксперт Денис Гороховский считает, что заявления украинской стороны о желании пересмотра одного из пунктов Минских соглашений (МС) выглядит как попытка затянуть время."Вопрос восстановления полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта прописан в пункте 9 Соглашений.

При этом, нужно понимать, что фактически изменить один пункт невозможно, так как практически все 13 пунктов МС взаимосвязаны или же являются логическим продолжением друг друга, - поясняет политэксперт.

- Так, например, первым пунктом идет полное прекращение огня.

Затем разведение войск и доступ ОБСЕ для подтверждения реального выполнения первых двух пунктов".

Что касается, непосредственно пункта 9 о границе, то в документе четко прописано "Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно было начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования".

Речь идет о проведении выборов в ОРДЛО по законам Украины и конституционной реформе."При этом, там же указано, что пункт 9 не может быть исполнен без выполнения пункта 11, - подчеркивает Гороховский.

- А данный пункт предусматривает "Проведение конституционной реформы на Украине и вступление в силу новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей ОРДЛО, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Поэтому, по сути, пересмотр такого важного пункта, как п.9 МС невозможен без пересмотра ряда других пунктов.

А значит, на выходе, в случае компромисса сторон, мы получим уже совершенно новый документ".

По мнению эксперта, вероятность изменения "Минска-2" мизерная.

"У Украины на сегодняшний день есть два пути: или выполнение МС, или же официальный выход из процесса и прекращение любых переговоров в данном формате", - констатировал Гороховский.

Кремль пойдет на уступки.

Экс-спикер Генштаба ВСУ, военный эксперт Влад Волошин уверен, что лишь пересмотр Минских соглашений в предложенном украинской стороной варианте может стать путем к преодолению застоя в урегулировании конфликта."Нужно понять, что без контроля над границей не будет никакого реального урегулирования.

Лишь фиктивное, которое долго не продлиться, - подчеркивает Волошин.

- Наши европейские партнеры по нормандскому формату (Германия и Франция), надеюсь, поддержат нас полностью.

Понятно, что РФ взамен может захотеть определенные бонусы.

Пока трудно сказать – какие.

Но, думаю, Кремль всё же пойдет на уступки".

Военный эксперт отмечает, что российские власти стремятся избавится от санкций.

И в каком-то виде продемонстрировать добрую волю."И очередность выполнения пунктов Минских соглашений - не такая уж большая уступка со стороны РФ.

Границу ведь всё равно придется отдавать под контроль - или временным миротворцам, или сразу – Украине, - поясняет Волошин.

– Если же РФ упрется, речь может пойти о смене формата переговоров.

С подключение стран-гарантов Будапештского меморандума - США и Великобритании, чего РФ (тоже "гарант") точно не хотелось бы".

Киеву нужен реванш.

Директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко подчеркивает, что, прежде всего, нужно понимать, при каких обстоятельствах появились Минские соглашения."К подписанию и "Минска-1" (сентябрь-2014), и "Минска-2" (февраль-2015) Украину подтолкнули военные поражения.

И она фактически подписала капитуляцию, де-факто признав отдельность части Донбасса, - отмечает эксперт.

- Ведь неподконтрольные Киеву территории Донетчины и Луганщины так и называются – "отдельные районы".

При этом победу над Украиной одержал не Донбасс, не "народные республики", а РФ, которая стояла за "пророссийскими повстанцами/мятежниками".

Именно поэтому Москва получила возможность диктовать свои условия".

Минские договоренности не отвечают интересам ни Киева, ни временно неподконтрольного Донбасса, уверен Белашко."Зато они вполне устраивают Россию, Германию и Францию, которые наряду с Украиной составляют "нормандскую четверку".

И именно это трио (без Украины) будет диктовать повестку дня, исходя из собственных интересов, - считает директор Агентства социальных коммуникаций.

- Я не думаю, что кто-то будет пересматривать Минские соглашения только потому, что этого захотел Киев".

По словам Белашко, для пересмотра "Минска" Украина должна взять какой-либо военно-политический реванш.

Как сообщал сайт "Комментарии", помощник президента Украины Андрей Ермак считает возможной модернизацию Минских соглашений для обеспечения их работоспособности.