MY.UAНовини
Ідеальний шторм для законопроєкту з дезінформації. Медіапідсумки 20–26 січня 2020 року
Ідеальний шторм для законопроєкту з дезінформації. Медіапідсумки 20–26 січня 2020 року

Ідеальний шторм для законопроєкту з дезінформації. Медіапідсумки 20–26 січня 2020 року

Ідеальний шторм (англ.

Perfect storm) – фразеологізм, що означає ситуацію, яка виникла шляхом такого накладання низки несприятливих факторів, у результаті якого їхній сумарний негативний ефект суттєво зростає.

Під час конференції «Саморегулювання vs регуляція», яку 24 січня проводив у Києві Координатор проєктів ОБСЄ в Україні, модератор запитав у нас, панелістів, які плюси та мінуси запропонованого Міністерством культури, молоді та спорту (МКМС) законопроєкту щодо дезінформації ми бачимо.

Відповісти на запитання про мінуси було просто – про них багато сказано і юристами, й медіаекспертами, й журналістами, так що можна обирати із широкого кола аргументів:.

це й нечітке визначення дезінформації, під яке можна підвести будь-який журналістський матеріал, наприклад, про реінтеграцію Донбасу чи корупцію в армії;.

і широкі повноваження держави в особі Уповноваженого з питань інформації на свій розсуд визначати, що є дезінформацією, та втручатися в роботу медіа;.

і визначене державою коло організацій, які мусять утворити єдину визнану журналістську самоврядну асоціацію із визначеним державою ж статутом – деякі з цих організацій у неформальних розмовах кажуть, що не хочуть брати участі в такому проєкті, так само як журналісти публічно висловлюють небажання до неї вступати;.

і нічим не підкріплена вимога для іноземних хостерів, соцмереж та месенджерів відкривати юрособи в Україні;.

і розширення кола відповідальних за дезінформацію осіб фактично до всіх українців-користувачів соцмереж, які роблять свої пости відкритими для всіх;.

і надмірна відповідальність, у тому числі кримінальна тощо.

Із плюсами законопроєкту складніше, але вони все ж є.

На мою думку, головним плюсом є усвідомлення керівництвом держави проблеми дезінформації і рішуче бажання з нею боротися: сміливість, із якою міністр Володимир Бородянський протягом усього тижня включався в публічні дискусії, в тому числі в заздалегідь невигідному для себе ракурсі, визнавали навіть його опоненти під час цих дискусій.

Ще одним плюсом законопроєкту є ефект, який йому й передрікали з досвіду інших ринків: під загрозою жорсткого регулювання з боку держави журналісти вже починають самостійно роззиратися в пошуках об’єднавчих механізмів, які можна було би протиставити тиску влади.

Спілкуватися між собою стали навіть ті з нас, хто колись через щось посварився.

Кумедний побічний ефект цих процесів: деякі журналісти цілими редакціями почали думати над поновленням свого членства в існуючих журналістських організаціях, які до цього багато хто вважав практично «мертвими».

Протягом тижня критиці законопроєкту щодо дезінформації присвятили великі токшоу телеканали, чиї власники належать до настільки різних політичних таборів, що їх складно запідозрити у змові:.

@video=//www

@video=//www

@video=//www

Media публічно критикувала законопроєкт під час згаданої на початку цієї статті конференції ОБСЄ.

Далі на цьому шляху влада впреться в глухий кут у вигляді несприйняття запропонованих ініціатив з боку західних партнерів нашої держави: дехто з них уже почав висловлювати своє занепокоєння законопроєктом відкрито, дехто – непублічно.

Нічого хорошого попереду немає.

Це ідеальний шторм.

Що можна було би тепер зробити? На мій погляд, настав момент, щоби повернути час трошки назад, в 1 серпня 2019 року: того дня новостворюваний Офіс із розробки гуманітарної політики, що починав діяти при тоді ще не сформованому МКМС, зібрав журналістів та медіаекспертів, щоб запитати їх про основні виклики інформаційного середовища.

Рішення, які при цьому пропонували медійники, – разом із описом викликів, – Офіс не цікавили.

Через 3,5 місяці міністерство представило власну концепцію боротьби з дезінформацією, а ще через два місяці – попри критику концепції, оформило її в законопроєкт.

Нині, коли всі позиції вже з’ясовано, саме час зробити роботу над помилками, зібратися всім однодумцям – як із влади, так і з медійного та громадського сектору – та дійти консенсусу, перш за все щодо ефективних механізмів протидії ворожому інформаційному втручанню.

А саме, але не тільки:.

1) проаналізувати, чому не працюють уже наявні у Кримінальному кодексі статті:.

дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади, зокрема публічні заклики до насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або до захоплення державної влади, а також розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення таких дій, у тому числі з використанням засобів масової інформації (ст.

109 ККУ);.

публічні заклики чи розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України (ст.

110 ККУ);.

надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, а також діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України (ст.

111 ККУ);.

2) розробити систему державних кризових комунікацій;.

3) нагадати органам державної влади про алгоритми комунікацій на випадок фейків проти них;.

4) покращити навчання медіаграмотності у школах;.

5) розробити і впровадити програми навчання медіаграмотності для літніх людей;.

6) подумати, чи можемо ми все-таки створити аналог ініціативи The Trust без втручання держави (пізнаю в запропонованому МКМС індексі довіри відлуння цієї ідеї);.

7) подумати, які інструменти можна надати журналістам, щоб вони могли захищати свої трудові права навіть перед великими роботодавцями (офіційну зарплатню, захист від звільнення) тощо.

Замість постскриптуму скажу: ті, хто ретельно стежить за розробкою медійного законодавства, мабуть, уже чули версію про те, що законопроєкт щодо дезінформації покликаний відволікати загальну увагу від уже зареєстрованого законопроєкту «Про медіа» (№2693) – і їхні публічні обговорення цього тижня йтимуть одне за одним, і їхні презентації позаминулого тижня відбувалися в один і той же день.

Кілька опитаних мною журналістів узагалі думали, що мова про один і той самий документ.

А тим часом законопроєкт «Про медіа» особливо цікавий кількома моментами:.

він пропонує запровадити регулювання для інтернет-медіа, в тому числі – для блогерів.

Як кажуть юристи, слід звертати увагу на маленьку приписочку про те, що обов’язковій реєстрації підлягають не тільки суб’єкти, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного ресурсу, суб’єкти у сфері друкованих медіа та провайдери аудіовізуальних сервісів, але й «суб’єкти у сфері медіа, в тому числі й нерезиденти України, які надають користувачам на території України доступ до своїх медіасервісів на умовах, що передбачають оплату користувачами доступу чи користування такими медіасервісами» (ст.

61 п.

Вона з’явилася десь уже наприкінці роботи над текстом законопроєкту – можливо, вже навіть після того, як робоча група передала його для реєстрації народним депутатам.

І покликана, мабуть, відрегулювати діяльність в Україні іноземних ОТТ-платформ.

І сприймати її варто в комплексі із законопроєктом Данила Гетманцева «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування податком на додану вартість електронних послуг, що постачаються нерезидентами фізичним особам, місце постачання яких розташовано на митній території України» (№2634).

Але юристи ту приписочку прочитують так, що обов’язкова реєстрація розповсюджується на всі онлайн-медіа, які продають підписку чи рекламу – тобто й на умовну New York Times, і на інстаграм-блогерів;.

у цьому ж законопроєкті прописане створення органу співрегулювання при Нацраді (розділ VII).

Зокрема, зазначено, що при формуванні робочої групи, яка писатиме статут органу співрегулювання та проводитиме установчі збори, Нацрада може відмовити охочим узяти участь у цьому процесі лише в двох випадках: якщо вони спізнилися або якщо вони не є ліцензіатами, реєстрантами чи галузевими об’єднаннями у сфері медіа.

Не думаю, що помилюся, коли скажу, що великі медіагрупи хотіли би створити орган співрегулювання під себе, при написанні статуту відрізавши можливість подальшої участі в його роботі дрібнішим медіа високими членськими внесками.

А запобіжником від того, щоб не утворилося більше однієї робочої групи, виступатиме Нацрада.

Але з усіма приписками до законопроєкту аж виникає інтрига: чи станеться, як заплановано, а чи до робочої групи набіжать інстаграм-блогери? Якими спритними бувають наші блогери, ви знаєте: від деяких із них держава збирається захищатися цілим законом «Про медіа», бо інакше вони от-от виграють які-небудь вибори.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Колишня дівчина Брукліна Бекхема одружилася зі своєю подругою - деталі
GlavRed
2025-09-02T23:27:25Z
Тоня Матвієнко презентувала чуттєвий кліп, у якому знявся її чоловік Арсен Мірзоян
24tv
2025-09-02T22:03:46Z
Антитіла відіграли серію благодійних концертів у США. Музиканти не лише давали концерти, але й влаштовували благодійні аукціони.
FM-TV
2025-09-02T20:51:49Z
Полякова обурила ксенофобськими жартами про Люленова: гуморист прокоментував інцидент
24tv
2025-09-02T20:39:50Z
3 найкращі підліткові серіали, які захоплюють увагу від початку до самого кінця
24tv
2025-09-02T20:30:05Z
Як потрапити до Канн: у Києві виступить керівник Short Film Corner
Детектор М
2025-09-02T20:27:48Z
Фільм із Усиком може потрапити у номінацію на Оскар: він вже зірвав перші овації
24tv
2025-09-02T20:09:45Z
6 найкращих фільмів і серіалів про школу та навчання
24tv
2025-09-02T19:45:02Z
Стало відомо, хто замінить Анну Вінтур на посаді головної редакторки американського Vogue
24tv
2025-09-02T19:36:04Z
В Україні діятимуть єдині правила підключення об'єктів до централізованого водопостачання та водовідведення
УкраинФорм
2025-09-02T23:27:13Z
Суд в Італії зменшив удвічі штраф у €1,12 мільярда для Amazon
InternetUA
2025-09-02T23:03:19Z
Перевірте розрахунок пенсії: ПФУ міг не врахувати найвигідніші роки
Хвиля
2025-09-02T19:21:23Z
Доплати для пенсіонерів в Кіровоградській області: кому і скільки грошей "прилетить" вже у вересні
Политека
2025-09-02T19:00:17Z
США посилили обмеження щодо ввезення до Китаю обладнання для чипів
УкраинФорм
2025-09-02T18:27:28Z
Урожайність під загрозою, як спека та наслідки війни вплинули на аграріїв України
360ua.news
2025-09-02T18:21:09Z
Україна може втратити понад 1 млрд доларів виручки через зупинку "АрселорМіттал"
ZN UA
2025-09-02T18:15:20Z
"Нульова" субсидія: чи означає це відмову у виплатах
Знай
2025-09-02T18:06:41Z
Більше ніяких доларів: яка країна вирішила забути про американську валюту
24tv
2025-09-02T18:06:03Z
Росія прагне не миру, а створення нової імперії - австрійський депутат
УкраинФорм
2025-09-03T00:06:52Z
Все ж таки не вилікував? Руку Трампа показали крупним планом на фото
Telegraf
2025-09-03T00:00:47Z
"Оформити міжнародно-правовим чином": Лавров пояснив, чого вимагає РФ для встановлення миру
Фокус
2025-09-03T00:00:43Z
Фейки про Україну та біженців захоплюють країни Центральної Європи
Украина Криминальная
2025-09-02T23:36:27Z
Лавров озвучив умови стабільного миру в Україні
ГЛАВКОМ NET
2025-09-02T23:33:21Z
Росія атакує дронами Україну: у великих містах лунають вибухи, працює ППО
GlavRed
2025-09-02T23:27:52Z
Лавров зробив заяву про переговори з Україною
ГЛАВКОМ NET
2025-09-02T23:00:21Z
Орбан і Путін об’єднані великодержавними фантазіями - австрійський депутат
УкраинФорм
2025-09-02T22:39:47Z
"Образа для президента": Путін відповів на лист Меланії Трамп ударом по Києву, — WP
Фокус
2025-09-02T22:36:09Z
Росія обстріляла Кіровоградщину: є поранені, пошкоджено залізницю та будинки
ГЛАВКОМ NET
2025-09-03T00:21:21Z
У Миргородському районі судитимуть чоловіка, який завдав тілесних ушкоджень 9-річній падчерці
Украина Криминальная
2025-09-03T00:18:22Z
Нічна атака на Знам'янку: дрони вдарили по залізниці, є поранені
Gazeta UA
2025-09-03T00:15:16Z
Уламки дрона впали між багатоповерхівками у Вишгороді: там масштабна пожежа
ZN UA
2025-09-03T00:15:06Z
Атака на Київщину: влада повідомила наслідки
ГЛАВКОМ NET
2025-09-03T00:09:38Z
Ще одному російському військовому повідомили про підозру за злочини в Бучі
УкраинФорм
2025-09-03T00:06:30Z
Масована атака на Київщину: у Вишгороді уламки збитого дрона спричинили пожежу
TSN
2025-09-02T23:48:34Z
Масована атака дронів на Київщині: у Вишгороді пошкоджена автівка, сталася пожежа
УкраинФорм
2025-09-02T23:39:08Z
Росія вдарила по важливому залізничному вузлу на Кіровоградщині
ZN UA
2025-09-02T23:36:45Z
Без оператора і пощади: рої українських дронів самостійно нищать окупантів
Gazeta UA
2025-09-02T22:57:37Z
Посадовець пояснив, чому небезпечно стояти біля вікон під час роботи ППО
TSN
2025-09-02T22:33:37Z
Випробування при працевлаштуванні: чи можуть його влаштувати для випускника вишу
ZN UA
2025-09-02T22:21:52Z
Школа за мільйон: скільки українським зіркам коштує навчати своїх дітей
GlavRed
2025-09-02T21:27:30Z
Піротехніки ДСНС з початку війни знешкодили понад 609 тисяч вибухонебезпечних предметів
УкраинФорм
2025-09-02T21:27:29Z
3 вересня: яке сьогодні свято, традиції та заборони
ГЛАВКОМ NET
2025-09-02T21:00:22Z
Розробники Raytheon представили новітній розвідувальний радар SPY-6 для бойових кораблів
InternetUA
2025-09-02T20:42:36Z
Військовий експерт пояснив переваги "Фламінго" після скепсису щодо ракети у ЗМІ
24tv
2025-09-02T20:12:43Z
Виплати для ВПО у Дніпропетровській області: хто отримає допомогу
Политека
2025-09-02T20:00:53Z
Як позбутися запаху старості, наукові поради
360ua.news
2025-09-02T19:12:40Z
"Бальзам" для часнику: копійчаний розчин, щоб він не гнив і дав гарний урожай
GlavRed
2025-09-02T18:27:34Z
3 знаки зодіаку, яким варто бути обережними під час магнітної бурі
24tv
2025-09-02T18:15:39Z
Вегетаріанці чи мʼясоїди – хто має вищий ризик раку
24tv
2025-09-02T16:42:24Z
Швейцарія профінансує в Україні два проєкти у сфері онкології та лабораторної діагностики
УкраинФорм
2025-09-02T14:42:03Z
Чоловіки здивуються, жінки оцінять: навіщо в трусах кишенька і чому вона важлива
GlavRed
2025-09-02T13:27:16Z
Кількість випадків COVID-19 в Україні знову різко зростає
24tv
2025-09-02T13:09:33Z
Скільки коштує дитинство для державного бюджету
360ua.news
2025-09-02T12:30:00Z
В Україні зростає захворюваність на Covid та грип: нових випадків побільшало майже вдвічі
Фокус
2025-09-02T11:58:43Z
Джей Лено намагався врятувати ваш ретроавтомобіль, але Каліфорнія зруйнувала цей план
Топ Жир
2025-09-02T23:51:40Z
Водій мріяти не соромиться: мініатюрна машина "з амбіціями" розсмішила українців
Telegraf
2025-09-02T22:27:54Z
Міні в розквіті: Два неймовірні JCW, які сміливо порушують усі правила
Топ Жир
2025-09-02T22:21:18Z
General Motors встановила рекорд з продажу електромобілів, проте успіх може виявитися короткочасним
Топ Жир
2025-09-02T21:21:25Z
Новий Roush RT6 перетворює F-150 на позашляховий монстр
Топ Жир
2025-09-02T20:06:35Z
Audi повертається до спортивних автомобілів з родстером концепт-моделі C
Топ Жир
2025-09-02T20:06:00Z
В Україні змінили правила для водіїв: володіти авто можна, а сідати за кермо ні
Хвиля
2025-09-02T19:45:31Z
BMW оновлює решітку радіатора у майбутньому рестайлінгу серії 7, але не задовольняє критиків
Топ Жир
2025-09-02T19:21:52Z
Лише Шакіл міг стати власником найдовшої Corvette C8 у світі
Топ Жир
2025-09-02T18:36:31Z
Внаслідок атаки російських дронів на Знам'янку п'ятеро поранених, пошкоджені 17 будинків
УкраинФорм
2025-09-03T00:24:11Z
Російські дрони атакували об'єкти АТ «Укрзалізниця» у Знам'янській громаді на Кіровоградщині
УкраинФорм
2025-09-02T23:39:37Z
Росіяни атакують Україну: які міста під ударом, де пролунали вибухи
Telegraf
2025-09-02T23:00:29Z
Навіть якщо завтра буде припинення вогню, мобілізація не припиниться, – заступник Єрмака
24tv
2025-09-02T22:51:22Z
У Деснянському районі Києва впав російський дрон
TSN
2025-09-02T22:48:38Z
На захопленій росіянами території Луганщини офіційно визнали дефіцит бензину
УкраинФорм
2025-09-02T22:09:43Z
Ворог тисне на кількох напрямках, відбулося понад 120 штурмів: зведення Генштабу
24tv
2025-09-02T21:57:12Z
В одному з районів Києва впали уламки ворожих дронів
ГЛАВКОМ NET
2025-09-02T21:42:46Z
Його поява не випадкова: в одному з міст України помітили рідкісного птаха
GlavRed
2025-09-02T21:27:07Z
Недооцінене європейське місто дозволяє відвідати три країни за один день
ГЛАВКОМ NET
2025-09-02T23:06:51Z
Як зробити сірий тюль білосніжним: блогерка розповіла цікавий метод за копійки
24tv
2025-09-02T21:18:02Z
Від салату до витонченого пирога: 3 рецепти зі шпинатом, які варто спробувати
24tv
2025-09-02T20:51:47Z
Можливий неприємний сюрприз: шеф-кухарі назвали страви, які ніколи б не замовили в ресторані
Фокус
2025-09-02T20:21:06Z
Загадковий німецький цвинтар під Говерлою: як знайти унікальне місце часів Першої світової війни
24tv
2025-09-02T20:12:52Z
Вже готова ситна страва: закриваємо салат з квасолі на зиму, який наситить всю сімʼю
24tv
2025-09-02T19:24:25Z
Кілька яєць і багато терпіння: як на Полтавщині роблять легендарну качану кашу
24tv
2025-09-02T19:24:23Z
Де розташована одна з найнебезпечніших і найінстаграмніших локацій у Норвегії
24tv
2025-09-02T19:24:07Z
Його кам’яні стовпи могли бачити навіть динозаврів: де в Україні цей каньон і чим там можна зайнятися
Telegraf
2025-09-02T19:18:07Z
Європі загрожують цунамі та колосальні землетруси: катастрофічний прогноз учених
GlavRed
2025-09-03T00:27:14Z
Технічний директор Battlefield 6 пояснив, чому в грі немає трасування променів
InternetUA
2025-09-03T00:03:06Z
Четверта частина генерального плану Tesla виявилася далекою від справжнього плану
Топ Жир
2025-09-02T23:06:07Z
Археологи знайшли в Одесі артефакти XIV століття та античні уламки
Gazeta UA
2025-09-02T22:42:50Z
Samsung готує масштабну презентацію Galaxy Event: коли дивитися
InternetUA
2025-09-02T22:03:48Z
Світовий океан поглинув на 10% менше вуглецю під час рекордної спеки
УкраинФорм
2025-09-02T21:48:40Z
Магнітна буря вразила світ: північне сяйво бачили над Британією, Скандинавією та Америкою
Фокус
2025-09-02T20:33:43Z
Про погоду, про життя, про нас із вами: стартував ютуб-канал «Погода з Наталкою Діденко»
Детектор М
2025-09-02T20:21:54Z
Як насправді кішки бачать своїх господарів: науковці розкрили таємницю
Знай
2025-09-02T18:51:03Z
Парма підписала талановитого хавбека збірної США
Football.ua
2025-09-02T21:45:25Z
Гарначо: Розмовляв із Мессі — він порадив перейти до Челсі
Football.ua
2025-09-02T21:24:08Z
У Миколаєві футболіст відправив суддю в нокаут: відео шаленого удару
24tv
2025-09-02T21:12:33Z
Ларін — гравець Феєнорда
Football.ua
2025-09-02T21:00:40Z
Трабзонспор розглядає трансфер Ортеги з Манчестер Сіті
Football.ua
2025-09-02T20:45:26Z
Гюндоган став гравцем Галатасарая
Football.ua
2025-09-02T20:30:15Z
Усик контролює всі пояси, але нюанс: промоутер Джошуа дав неочікуваний прогноз
GlavRed
2025-09-02T20:27:04Z
Не тільки брати Суркіси: хто є власником Динамо Київ
24tv
2025-09-02T20:03:22Z
Бетіс орендував Амрабата
Football.ua
2025-09-02T19:48:41Z