MY.UAНовини
Як забезпечити гідні пенсії і не нашкодити доброчесному бізнесу
Як забезпечити гідні пенсії і не нашкодити доброчесному бізнесу

Як забезпечити гідні пенсії і не нашкодити доброчесному бізнесу

Навколо питання трансформації пенсійної системи багато років точаться запеклі дискусії.

Думки учасників суперечок варіюються від "залишити як є" до введення п'ятирівневої або семирівневої пенсійної системи.

Тимчасом демографічна ситуація в Україні швидко погіршується.

Якщо у 2020 році кількість осіб, що сплачують ЄСВ (13,1 млн), ще перевищує кількість отримувачів пенсій (11,3 млн), то далі цей розрив буде скорочуватися.

За прогнозами Інституту демографії та соціальних досліджень імені Птухи НАНУ, у 2050 році кількість пенсіонерів буде більшою за кількість тих, хто сплачує ЄСВ.

Це означає, що можливостей підвищувати пенсію не буде, навіть більше — держава буде змушена додатково фінансувати цей дефіцит або підвищувати ЄСВ.

Усі ці варіанти неприйнятні, тож необхідно шукати шляхи вирішення проблеми дедалі більшого дисбалансу і недостатності пенсій для гідного існування.

Які є шляхи для зміни цієї ситуації? Перехід до багаторівневої пенсійної системи виглядає прийнятним для України, але для цього необхідно виконати низку умов.

Нові податкові правила: що "Зе!Рада" проголосувала і чому бізнес вважає це "терором".

Для запровадження другого рівня пенсійного забезпечення слід знайти джерела його наповнення, не пов'язані із збільшенням навантаження на фонд оплати праці, налагодити ефективне державне регулювання ринку фінансових послуг та запровадити інститут фінансового омбудсмена.

Також необхідно стимулювати розвиток третього рівня пенсійного забезпечення — добровільної накопичувальної системи пенсійного страхування, активізувавши накопичення фізособами на пенсію шляхом запровадження змін у законодавстві та створення позитивних стимулів для юридичних і фізичних осіб.

Проблему ефективного регулювання та певних стимулів влада вже почала вирішувати, однак питання щодо нешкідливих джерел наповнення відкрите і потребує більш детального розгляду.

Законопроєкт№2683 про накопичувальне пенсійне забезпечення поки що не дає відповіді на це питання.

Наразі навантаження на фонд оплати праці становить 22% ЄСВ + 18% ПДФО + 1,5% військовий збір = 41,5% (номінал).

У перерахунку на ефективну ставку це 34% навантаження на фонд оплати праці.

За цим показником ми випереджаємо значну кількість навіть багатих країн OECD, зокрема США (31,7%), Британію (30,9%), Канаду (30,9%), Австралію (28,6%) та Швейцарію (21,8%).

Якщо ж порівняти рівень навантаження на фонд оплати праці з країнами, схожими на Україну за рівнем соціально-економічного розвитку та якістю врядування, то наша країна — серед лідерів за розміром шкідливого навантаження на працю.

Розвинені країни можуть собі дозволити вище навантаження на працю і вищий рівень податкового навантаження та загальнодержавних видатків, бо за ці податки вони надають значно якісніші послуги.

Також ці країни досягли умовної позначки, яка визначає рівень "середнього класу", — 11 тис дол на душу населення на рік.

Очевидно, що Україна цього поки що собі дозволити не може.

Звіт Світового банку "Держава у світі, що змінюється" свого часу запропонував зрозумілий підхід до цієї проблеми: сплату податків можна умовно розглядати як обмін сплачених грошей на "послуги" держави у постачанні суспільних благ.

Що більше співвідношення "ціна-якість" забезпечує та чи інша держава, то кращі умови для розвитку економіки.

Відповідно до цього підходу, оптимальний розмір держави визначається інституційними факторами, насамперед, якістю врядування й ефективністю, які здатна забезпечити та чи інша держава.

Ці характеристики вимірюються індикаторами якості державного врядування Worldwide Governance Indicators, які розраховує Світовий банк на підставі узагальнення багатьох показників з різних джерел.

Завдяки цьому вони важко піддаються маніпуляціям з боку урядів на відміну від інших міжнародних рейтингів.

Якщо графічно зобразити розподіл країн світу за середнім розміром уряду (вертикальна шкала) та якістю державного врядування (горизонтальна шкала), то можна побачити, що Україна має один з найвищих розмірів уряду.

Україна опинилася у не надто почесному сусідстві латиноамериканських та африканських країн, яким вистачає спроможності збирати стільки ж податків щодо ВВП, як і багаті країни, але послуги, які надає держава, — низької якості.

Джерела: Світовий Банк, МВФ.

Висновок — розмір держави повинен відповідати її спроможності.

Отже, Україні варто якнайшвидше скорочувати видатки, які перерозподіляються через публічні фінанси, хоча б до лінії тренду, близько 33% від ВВП, та знижувати податкове навантаження, передусім найбільш шкідливі прямі податки.

Емпіричні дослідження Організації економічного співробітництва та розвитку довели, що різні податки мають неоднакові наслідки для економічного зростання.

Результати економетричного аналізу засвідчили, що найбільше пригнічують економічне зростання прямі податки, менше — непрямі (ПДВ, акцизи, мита), а найменш шкідливими виявилися регулярні податки (на землю та нерухомість).

Крім того, чим більшим є податкове навантаження, тим більшими стають стимули для уникнення оподаткування.

Збільшення податків понад оптимальний рівень зменшує ВВП порівняно з тим, яким він міг би бути в іншому разі.

Надмірне оподаткування спричиняє прогресуючу тінізацію.

Українські економісти мають схожу думку щодо розміру держави та прямих податків.

Так, фахівці Експертної платформи серед ключових завдань для пришвидшення зростання економіки визначилинеобхідність перегляду статей бюджетних видатків для оптимізації структури, збільшення ефективності та зменшення розміру загальнодержавних видатків бюджету, скорочення прямих податків та псевдоподатків (податку на прибуток і податків на зарплату).

Однією з найбільш очікуваних реформ називають необхідність зниження навантаження на фонд оплати праці і представники бізнесу.

Вісімдесят бізнес-асоціацій малого та середнього бізнесу, членів Української ради бізнесу, називають такі пріоритети на 2020 рік: "Знизити сукупне навантаження на фонд оплати праці протягом трьох років до 20% з компенсацією завдяки зниженню неефективних видатків бюджету та модифікації податку на землю та нерухомість".

Прямі податки зменшують стимули до праці та інвестування, у тому числі в людський капітал, принаймні для найбільш економічно активних людей.

При цьому податки на працю шкідливі, оскільки дестимулюють зайнятість, збільшують вартість створення робочих місць, заганяють ринок праці в тінь, стимулюють трудову міграцію, дестимулюють працемісткі галузі.

На відміну від розвинених країн, де дохід на душу населення дозволяє навіть найбіднішими громадянам легко забезпечити свої базові потреби, для країн, що розвиваються, зокрема України, швидке економічне зростання є головним пріоритетом після фізичної безпеки.

Отже, податкову, бюджетну та соціальну політику слід оптимізувати у спосіб, найбільш сприятливий для зростання.

Сподіваємося, пропозиції експертів будуть враховані при розгляді проєктів про пенсійну реформу, яка буде реалізована разом з податковою та бюджетною реформами, а останні передбачатимуть зниження видатків бюджету, радикальне зниження навантаження на фонд оплати праці та модифікацію податку на землю.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Наречений Лесі Нікітюк зізнався, як військова служба змінила його здоров'я
GlavRed
2025-10-07T18:27:55Z
Онука Софії Ротару показалася на Тижні моди в Парижі
Фокус
2025-10-07T17:42:13Z
Даша Квіткова натякнула, що вийшла заміж за футболіста Володимира Бражка
Вива
2025-10-07T17:30:51Z
У Чернівцях відкрили виставку народного одягу Луганщини, яку врятували з окупації
УкраинФорм
2025-10-07T17:21:54Z
Маша Єфросиніна у шоу «Краса в тобі!» підтримала військову, яка у 19 років пішла на фронт
Комсомольская правда
2025-10-07T17:12:53Z
Тарас Цимбалюк приїхав до своїх батьків у рідне місто й показав, який вигляд вони мають
TSN
2025-10-07T16:33:41Z
Їх пам'ятатимуть завжди: актори з фільмів про Гаррі Поттера, які померли
24tv
2025-10-07T16:30:57Z
Улюблениця Довженка та "найкрасивіша жінка Європи": що відомо про Ларису Шепітько
24tv
2025-10-07T16:30:39Z
Вікторія Білан-Ращук відверто розповіла, чому вирішила завагітніти у 47 років
24tv
2025-10-07T16:18:37Z
Газ і світло подорожчають: якими будуть нові платіжки за комуналку
Хвиля
2025-10-07T18:30:55Z
Подорожчання проїзду у Рівному: нові ціни вже набули чинності
Политека
2025-10-07T18:30:01Z
У Міненерго зробили заяву щодо блекаутів взимку
ZN UA
2025-10-07T18:27:42Z
Росія за добу здійснила понад 26 атак на енергетичні об’єкти України - Міненерго
УкраинФорм
2025-10-07T18:24:56Z
Україна може розширити імпорт газу за рахунок кредитів і грантів
360ua.news
2025-10-07T18:21:17Z
Зеленський запевнив, що ціна газу для побутових споживачів не зміниться
УкраинФорм
2025-10-07T18:21:12Z
Кремль намагається подолати дефіцит: експорт бензину з Білорусі активно росте
24tv
2025-10-07T18:00:39Z
Це просто знущання: пенсіонерам доплатять по 23 гривні
Знай
2025-10-07T17:36:50Z
Все різко змінилось: НБУ дав новий курс валют на 8 жовтня
GlavRed
2025-10-07T17:27:27Z
Туск каже, що екстрадиція українця у справі про "Північні потоки" – не в інтересах Польщі
Европейская правда
2025-10-07T18:45:47Z
Премʼєр Канади вдруге зустрічається з Трампом через торгівлю
Европейская правда
2025-10-07T18:45:43Z
Підвіска і наконечник стріли: Австралія офіційно передала незаконно вивезені з України артефакти
УкраинФорм
2025-10-07T18:45:40Z
Росії загрожує сміттєвий колапс - розвідка
УкраинФорм
2025-10-07T18:45:02Z
Трамп під час зустрічі з прем'єром Канади знову пожартував про об'єднання двох країн
Комсомольская правда
2025-10-07T18:42:47Z
Польща вдарила санкціями по компаніях, пов’язаних із постачанням сталі до РФ
Европейская правда
2025-10-07T18:42:47Z
Куцевола звільнено з посади посла в Латвії
ГЛАВКОМ NET
2025-10-07T18:33:30Z
Народні депутати встановили рекорд, який не перевершували із 2007 року
ZN UA
2025-10-07T18:33:06Z
Меркель назвала винних у повномасштабному вторгненні РФ - у Зеленського відповіли
GlavRed
2025-10-07T18:27:51Z
Правоохоронці викрили чоловіка, який керував спільнотою, де повідомляли місця вручення повісток ТЦК
InternetUA
2025-10-07T18:39:55Z
На Київщині пролунали вибухи: ППО працює по дронах
24tv
2025-10-07T18:39:53Z
До 7 років ув’язнення за вбивство співмешканця засуджено жительку Чернігівщини
Украина Криминальная
2025-10-07T18:18:28Z
Мешканка Золотоноші намагалась сокирою вбити співмешканця
Украина Криминальная
2025-10-07T18:09:34Z
СБУ затримала адміністратора телеграм-каналу, який повідомляв маршрути ТЦК
InternetUA
2025-10-07T18:09:00Z
Біля берегів Туреччини в Чорному морі виявили ще один морський дрон
УкраинФорм
2025-10-07T17:36:46Z
У Деснянському районі троє дітей влаштували пожежу у багатоповерхівці
ГЛАВКОМ NET
2025-10-07T17:30:07Z
У Нововоронезьку АЕС в Росії влучив дрон: окупанти скерували БпЛА засобами РЕБ
24tv
2025-10-07T17:27:01Z
ГУРкіт у Ленінградській області: під укіс пустили поїзд з військовим вантажем
24tv
2025-10-07T17:06:11Z
"Підіймаю слухавку, а там крик і плач": військовий про втрату 15-річної доньки Анастасії
24tv
2025-10-07T18:42:04Z
Як правильно говорити "цінник": несподівана відповідь
GlavRed
2025-10-07T18:27:06Z
Росія готується до ударів дронів по ядерному полігону, який розташований за 2500 км від України — ЗМІ
ZN UA
2025-10-07T18:06:10Z
Майже 9% населення Франції – іноземці, переважно з Африки
Европейская правда
2025-10-07T18:00:28Z
Грошова допомога для пенсіонерів у Дніпропетровській області: українцям пояснили, куди звертатися за новою виплатою
Политека
2025-10-07T18:00:16Z
Рік роботи зарахують за два: хто в Україні може вийти на пенсію раніше
Хвиля
2025-10-07T17:42:45Z
Дівчинка з Лапаївки, яка загинули внаслідок російської атаки на Львівщині, міряла стати моделлю
Комсомольская правда
2025-10-07T17:42:15Z
Трагедія на полігоні Бундесверу: парашутистка втратила ногу під час навчань
TSN
2025-10-07T17:36:51Z
Безкоштовні продукти для ВПО та пенсіонерів у Запорізькій області: в яких громадах можна отримати допомогу
Политека
2025-10-07T17:30:26Z
Законопроєкт про допоміжні репродуктивні технології містить низку неприпустимих обмежень - експерт
УкраинФорм
2025-10-07T14:54:05Z
Загроза для печінки: солодкі та дієтичні газові напої підвищують ризик захворювань
ZN UA
2025-10-07T12:48:55Z
Лікарні прифронтових громад отримають додаткове фінансування: як підвищать зарплати
Хвиля
2025-10-07T12:15:14Z
Шість видів риби, які найкраще поповнюють організм вітаміном D
TSN
2025-10-07T11:18:13Z
Бізнес просить відтермінувати нове регулювання обігу хімічних речовин
AgroPortal
2025-10-07T11:00:22Z
Чому морозиво може бути небезпечним для організму: лікарка вразила відповіддю
TSN
2025-10-07T10:21:10Z
Лауреат Нобелівської премії не знає про отримання нагороди, бо пішов у "цифровий детокс"
Фокус
2025-10-07T09:30:02Z
Чума замість танків: чи зберегла РФ лабораторії біологічної зброї СРСР
Фокус
2025-10-07T09:00:59Z
Найшкідливіші подарунки для дітей на думку лікаря-педіатра: про це варто знати всім батькам
Знай
2025-10-07T08:21:40Z
Scania презентувала платформу для туристичних електробусів
AutoCentre
2025-10-07T18:36:21Z
В Україні почали давати реальні терміни водіям за "неправильний" техогляд
Хвиля
2025-10-07T18:06:34Z
Nissan показав новий компактний SUV
AutoCentre
2025-10-07T17:09:14Z
Недорогий пікап Ford перетворили на брутальний автодім для бездоріжжя
Фокус
2025-10-07T16:51:45Z
Акції Tesla виросли на тлі загадкових публікацій компанії у соцмережах
ГЛАВКОМ NET
2025-10-07T16:18:33Z
Творець "Мівіни" виводить на європейський ринок недорогі електробуси
Фокус
2025-10-07T15:36:17Z
У Європі ліквідували злочинну групу, що крала люксові автомобілі для продажу в Дубаї
Европейская правда
2025-10-07T14:09:57Z
Британські експерти визначили найнадійніші та найменш надійні авто 2025 року
Фокус
2025-10-07T13:21:16Z
Mercedes-Benz та Hot Wheels створили унікальний CLA
AutoCentre
2025-10-07T13:15:39Z
Синєгубов розповів про ситуацію на Харківщині станом на 7 жовтня
Мій Харків
2025-10-07T18:45:29Z
Феодосія охоплена вогнем: нафтотермінал намагаються загасити другу добу
Фокус
2025-10-07T18:45:22Z
У Києві та низці областей оголосили повітряну тривогу
УкраинФорм
2025-10-07T18:42:40Z
Костянтин Грубич розповів, чи постраждав його дім через російський удар по Полтаві
Вива
2025-10-07T18:33:21Z
Грозовий шторм з потужним вітром: синоптики попередили українців про небезпеку
GlavRed
2025-10-07T18:27:42Z
Донеччина розглядається як ворота Росії, а не головна ціль війни, – AP про амбіції Кремля
24tv
2025-10-07T18:27:14Z
Будівлі «Суспільне Херсон» пошкоджені через російський обстріл
Детектор М
2025-10-07T18:21:59Z
У столичному сквері Марії Заньковецької облаштовано яскраву фотозону
ГЛАВКОМ NET
2025-10-07T17:57:40Z
ЗС РФ увійшли у село на Дніпропетровщині: росіяни використали туман, — DeepState
Фокус
2025-10-07T17:45:43Z
Так його не подадуть навіть у кав'ярнях: готуємо трендовий гарбузове лате з прянощами
24tv
2025-10-07T18:27:03Z
Чим очистити раковину від іржі: простий, але дуже ефективний спосіб
GlavRed
2025-10-07T17:27:34Z
Котячий локатор: що насправді робить ваша мурка, поки ви думаєте, що вона спить
Знай
2025-10-07T16:51:35Z
Не Тернопіль: де побачити "Острів кохання" з романтичним будинком з дерева
24tv
2025-10-07T16:27:12Z
Краще полінуватися, щоб не лишитися без цвітіння: 5 рослин, які не можна обрізати в жовтні
24tv
2025-10-07T16:24:54Z
Час емоційного очищення: Урожайний Місяць сильно вплине на 2 знаки зодіаку
24tv
2025-10-07T15:36:09Z
Більшість роблять це неправильно: подологи розповіли, як обирати шкарпетки без шкоди для ніг
TSN
2025-10-07T15:33:35Z
Місячні пейзажі на тлі бірюзового моря: маловідомий острів Греції, де у жовтні +25
24tv
2025-10-07T15:33:01Z
Люди, народжені в ці 5 дат, сміливо долають життєві перешкоди
GlavRed
2025-10-07T15:27:15Z
Galaxy S26 Ultra в помаранчевому кольорі показався на фото
InternetUA
2025-10-07T18:18:50Z
Морська спека більше не аномалія, хвилі тепла в Європі стають нормою
360ua.news
2025-10-07T17:51:15Z
Суд США зобов’язав Google реформувати Play Market
УкраинФорм
2025-10-07T17:36:44Z
Темний бік прогресу: як сталкери використовують діпфейки для переслідування та цькування жертв
24tv
2025-10-07T17:09:28Z
Камера чи мікрофон: як популярний додаток шпигує за користувачами
Фокус
2025-10-07T17:00:21Z
Ілон Маск випустить відеогру, повністю згенеровану штучним інтелектом
24tv
2025-10-07T16:51:45Z
Розробка стандарту пам'яті UFS 5.0 наближається до завершення
InternetUA
2025-10-07T16:51:32Z
GTA 6 ще не вийшла, а вже номінована на дві премії
24tv
2025-10-07T16:42:19Z
Створено перші у світі навушники з вбудованою камерою: навіщо вони потрібні
Фокус
2025-10-07T16:36:34Z
Олійникова перемогла 7-му «сіяну» Рус на старті турніру WTA 125 в Іспанії
УкраинФорм
2025-10-07T18:45:13Z
Стоунз міг завершити кар'єру наприкінці минулого сезону
Football.ua
2025-10-07T18:42:08Z
Переможець Кубка УЄФА несподівано здивував новою посадою після закінчення кар'єри
24tv
2025-10-07T18:27:33Z
Джеррард є головним кандидатом, щоб знову очолити Рейнджерс
Football.ua
2025-10-07T18:25:39Z
Наполі продовжить контракт з Амброзіно – Скіра
Football.ua
2025-10-07T18:15:44Z
Україна сенсаційно втратила лідера перед грою з Іспанією на ЧС: яке рішення прийняли у ФІФА
24tv
2025-10-07T17:58:57Z
Боксер, який перемагав Усика, назвав бійця кращого за українця
24tv
2025-10-07T17:45:49Z
Барселона цікавиться Крапивцовим — MD
Football.ua
2025-10-07T17:27:30Z
Куди зник Ярмоленко: журналісти розкрили деталі конфлікту в «Динамо»
GlavRed
2025-10-07T17:27:26Z