MY.UAНовости
Рейтинг самых инициативных: кто лучший из глав ОГА/О руководстве областей
Рейтинг самых инициативных: кто лучший из глав ОГА/О руководстве областей

Рейтинг самых инициативных: кто лучший из глав ОГА/О руководстве областей

Международный центр перспективных исследований (МЦПИ) в партнерстве с интернет-изданием "Апостроф" подготовили "Рейтинг инициативности губернаторов".

О том, кто в Украине наиболее активный из глав областных государственных администраций, читайте в этой публикации.

Рейтинг инициативности глав ОГА.

Приход к власти команды Владимира Зеленского сопровождался установлением президентской вертикали власти в ключевых государственных органах, а также на региональном уровне.

В рамках реализации региональной политики Офиса президента, был предпринят ряд кадровых назначений в областные государственные администрации.

Президент формировал некоторые точечные задачи, которые должно выполнить новое руководство ОГА, но реальная ставка со стороны ОП была сделана именно на собственную инициативность руководителя и умение организовать работу в подчиненном ему ведомстве.

Последние изменения в рядах руководителей ОГА свидетельствуют, что Офис президента проводит ревизию своей кадровой региональной политики, приобретает дополнительную актуальность в контексте предстоящих местных выборов.

Международный центр перспективных исследований (МЦПИ) в партнерстве с интернет-изданием "Апостроф" создали "Рейтинг инициативности губернаторов", который отражает фактическую деятельность руководителя ОГА на занимаемой им должности, позволяет проанализировать приоритеты в деятельности руководителя ОГА, уровень сотрудничества с соответствующим областным советом, а также реакцию на инициативы главы ОГА со стороны местных СМИ.

Преимуществом данного рейтинга является то, что он анализирует именно деятельность нового руководителя облгосадминистрации, не касается его предшественников.

Поэтому место председателя ОГА в рейтинге детерминировано именно его деятельностью и исключает возможность оправдываться наследием предшественников.

Методология исследования Основной метод исследования - сбор и анализ открытой и достоверной информации о деятельности председателей областных государственных администраций, их взаимодействие с областными советами и отражения деятельности председателя ОГА в местных СМИ.

Для анализа использовались количественные и качественные показатели деятельности руководителей областных государственных администраций, которые отражаются в трех ключевых индексах, сумма которых и определяет место в рейтинге главы ОГА.

"Индекс инициативности" - это показатель, который рассчитывается как средневзвешенное количество инициатив главы ОГА за один месяц.

Инициативы губернаторов анализировались по 11 показателям, которые включают: привлечение инвестиций в регион, развитие промышленности, внедрение инноваций на территории области, развитие инфраструктуры, деятельность в социально-гуманитарной сфере, стимулирование процесса децентрализации, развитие бизнеса, медиация в трудовых отношениях (в частности, преодоление задолженности по выплате заработных плат работникам бюджетных учреждений), осуществление деятельности по внедрению инструментов по обеспечению энергоэффективности, развитие туристического потенциала региона и мероприятия в рамках молодежной политики.

Каждая из перечисленных инициатив оценивалась как один рейтинговый балл, за исключением привлечения инвестиций в регион, внедрения инноваций на территории области и развития бизнеса, за которые начислялись 1,33 балла.

Данные показатели индексировались из-за того, что они являются универсальными и одинаково важны для всех областей Украины, несмотря на различия в социально-экономических состояниях и развитии регионов.

"Индекс взаимодействия с облсоветами" - это показатель, который рассчитывается как средневзвешенное количество принятых решений областным советом в месяц, которые вносились областными государственными администрациями.

Данный показатель отражает уровень сотрудничества между областной государственной администрацией и областным советом в развитии регионов.

Конструктивное сотрудничество между данными органами является необходимым условием для осуществления эффективной региональной политики.

"Индекс медиа-восприятия инициатив ОГА" - рассчитывается как среднее значение разницы между процентом положительных и негативных публикаций в местных СМИ о персоне главы ОГА.

Данный показатель позволяет понимать, как местные СМИ относятся к личности руководителя ОГА и его деятельности, что также влияет и на отношение к главе облгосадминистрации местных жителей.

Данный индекс может иметь как положительное, так и отрицательное значение, в зависимости от того, публикации какой тональности (положительные или отрицательные) превалируют в местных СМИ.

Финальный балл, который определяет место руководителя ОГА в рейтинге, складывается как сумма "Индекса инициативности", "Индекса взаимодействия с облсоветами" и "Индекса медиа-восприятия инициатив ОГА".

В рейтинг были включены председатели ОГА, которые находятся в должности не менее 3 месяцев.

Поэтому в рейтинг вошли 13 руководителей ОГА: Владислав Скальский (Винницкая ОГА), Александр Бондаренко (Днепропетровская ОГА), Денис Шмыгаль (Ивано-Франковская ОГА), Алексей Чернышев (Киевская ОГА), Александр Стадник (Николаевская ОГА), Максим Куций (Одесская ОГА), Виталий Коваль (Ровенская ОГА), Игорь Сопель (Тернопольская ОГА), Виталий Туринок (Запорожская ОГА), Алексей Кучер (Харьковская ОГА), Виталий Бунечко (Житомирская ОГА), Юрий Гусев (Херсонская ОГА) и Андрей Прокопенко (Черниговская ОГА ).

ТОП-3 самых инициативных губернаторов .

№1 Владислав Скальский.

Первое место в рейтинге занимает руководитель Винницкой ОГА Владислав Скальский.

За период с начала его назначения (18 сентября 2019 года) на эту должность насчитывается 159 инициатив, в расчете на один месяц составляет немногим больше 42 (42,2) инициатив с участием руководителя Винницкой ОГА.

Наибольшее количество инициатив (50) касалось социально-гуманитарной сферы, как открытие больниц, амбулаторий, школ или обеспечение потребностей социально уязвимых слоев населения.

На втором месте в приоритетах у Владислава Скальского - молодежная политика, в рамках которой было осуществлено 26 инициатив.

На третьем месте - деятельность в рамках стимулирования процесса децентрализации в Винницкой области, соответствующих инициатив было 19.

Положительным также является уделение внимания Владиславом Скальским вопросам привлечения инвестиций (17) и развития бизнеса (13), которые являются приоритетом для всех регионов Украины.

Однако, негативом является то, что было полностью проигнорировано вопрос внедрения инновационных технологий на территории области.

Тем не менее, в пересчете количества инициатив на 1 месяц работы Владислав Скальский получает наибольший балл (42,2) среди своих коллег, вошедших в рейтинг.

Именно этот показатель и определил первое место руководителя Винницкой ОГА в данном рейтинге.

Учитывая опыт работы в системе органов местного самоуправления Владислава Скальского, взаимодействие между Винницкой ОГА и областным советом происходит достаточно эффективно, но не достаточно часто.

По "Индексу взаимодействия с облсоветами" Владислав Скальский имеет 3,5 балла, что соответствует среднему количеству принятых решений в облсовете по инициативе облгосадминистрации в месяц.

Деятельность руководителя Винницкой ОГА Владислава Скальского преимущественно нейтрально воспринималась со стороны местных СМИ.

В общем, за время пребывания Скальского в должности в ОГА было опубликовано 988 публикаций с упоминаниями об этом, 961 из них - нейтральной тональности.

Относительно баланса позитива и негатива, то у Владислава Скальского только на одну положительную публикацию больше, чем негативных сообщений (14 против 13 соответственно).

Таким образом, руководитель Винницкой ОГА получил 0,1 балла по "Индексу медиа-восприятия инициатив ОГА".

Таким образом, суммарный балл Владислава Скальского по трем показателям составляет 45,8 балла.

№2 Денис Шмыгаль.

На втором месте рейтинга располагается бывший руководитель Ивано-Франковской ОГА и действующий вице-премьер-министр и министр развития общин и территорий Украины Денис Шмыгаль, общий балл которого в рейтинге - 42,3.

Такой результат обусловлен относительно высоким "Индексом инициативности" экс-руководителя Ивано-Франковской ОГА Дениса Шмыгаля.

Так, по этому индексу Денис Шмыгаль имеет 37,9 балла, что равняется второму результату по этому показателю после Владислава Скальского, а также это первый результат в абсолютных величинах - 215 инициатив за период работы Шмыгаля в ОГА.

Как и Владислав Скальский, Шмыгаль больше внимания уделял социально-гуманитарной сфере, в которой насчитывается 64 активности тогда еще руководителя Франковской облгосадминистрации.

На втором месте в приоритетах деятельности Дениса Шмыгаля был вопрос развития инфраструктуры (35), а на третьем - децентрализация, которой было посвящено 26 активностей.

По направлениям деятельности губернаторов, которые по данной методологии получают дополнительные баллы, то о привлечении инвестиций в Ивано-Франковскую область говорилось в 24 инициативах Шмыгаля.

Вопрос развития бизнеса нашел свое отражение в 13 инициативах экс-руководителя Ивано-Франковской ОГА и только одна - касалась внедрения инновационных технологий на территории региона.

.

За "Индекс взаимодействия с облсоветом" Денис Шмыгаль получил 4,7 балла, что означает, что в среднем за один месяц Ивано-Франковский областной совет голосовал за почти 5 (4,7) решений, которые направлялись туда из государственной администрации.

Поэтому, можно утверждать, что Денис Шмыгаль имел довольно конструктивные отношения с областным советом, но в основном рассчитывал на собственные силы.

Денис Шмыгаль единственный из топ-3 руководителей ОГА в нашем рейтинге, который имеет отрицательный баланс положительных и негативных публикаций в СМИ.

Так, по "Индексу медиа-восприятия инициатив ОГА" Денис Шмыгаль получил - 0,28 балла, то есть показатель по данному индексу небольшой, и способствовал уменьшению его финального бала в рейтинге.

За период пребывания Шмыгаля в должности было опубликовано 1755 публикаций в нейтральной тональности, положительной - 14 и отрицательной - 19.

№3 Андрей Прокопенко.

Со значительным отставанием от лидеров рейтинга замыкает топ-3 инициативных губернаторов Андрей Прокопенко, который не так давно, с 31 октября, возглавляет Черниговскую облгосадминистрацию.

Андрей Прокопенко набрал 29,4 балла, что существенно меньше, чем у Владислава Скальского (45,8) или Дениса Шмыгаля (42,3), но другие набрали еще меньше.

Ближайший "преследователь" Прокопенко - Алексей Кучер из Харьковской ОГА, который получил 26,9 рейтинговых балла.

В целом, начиная с 31 октября 2019 и до 1 февраля 2020, Андрей Прокопенко был инициатором 59-ти активностей, которые в соответствии с их тематикой зачислялись в наш рейтинг.

В среднем, Андрей Прокопенко был инициатором почти 22 (21,9) активностей в месяц.

Больше всего внимания Андрей Прокопенко, как остальные лидеры рейтинга, уделял социально-гуманитарной сфере.

За три месяца работы Андрея Прокопенко таких инициатив было 21.

Вторым в приоритетах Андрея Прокопенко был вопрос развития бизнеса, чему было посвящено 13 активностей, за каждую из которых было начислено 1,33 балла.

Другие же сферы деятельности руководителя Черниговской ОГА не добрали и до десятка активностей, вероятно, из-за нехватки времени в должности.

Вопросу привлечения инвестиций в Черниговскую область было посвящено 5 инициатив Андрея Прокопенко, внедрению инновационных технологий - 2.

Местные СМИ почти не публиковали против Андрея Прокопенко негативные публикации, только одна из них содержала негатив в отношении руководителя Черниговской ОГА.

Зато положительных публикаций было 9, что и стало причиной положительного значения по "Индексу медиа-восприятия инициатив ОГА", равный 0,87 рейтинговых баллов.

Кстати, по этому индексу Андрей Прокопенко является лидером среди своих коллег, вошедших в данный рейтинг.

Поэтому, Андрей Прокопенко по третьему показателю нашего рейтинга сумел получить дополнительные баллы, в отличие от 9 других руководителей ОГА, которые теряли баллы из-за большего количества негатива в отношении них в публикациях местных СМИ.

Теги по теме
Денис Шмыгаль
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
В Раде не скрывают гнева: "это ручное гестапо Зеленского"
Comments UA
2025-08-08T17:24:03Z
В документах Кремля прописана дата окончания войны: ГУР рассказали, когда россия отступит
Знай
2025-08-18T20:30:13Z
Мелания Трамп передала Путину тайное письмо
TSN
2025-08-16T04:31:36Z
Как закончится война в Украине: прогноз Сырского
TSN
2025-08-07T20:42:23Z
Кабмин предлагает ввести уголовную ответственность за нелегальный выезд за границу
Лига
2025-08-20T20:21:17Z
Новые ограничения для призывников: что чревато незаконным выездом
Comments UA
2025-08-20T20:12:19Z
Известно, кто будет охранять Путина во время визита в США
Корреспондент
2025-08-13T07:27:53Z
Трамп анонсировал новый обмен пленными
Корреспондент
2025-08-18T20:21:27Z
Трамп позвонил Зеленскому и лидерам ЕС - СМИ
Корреспондент
2025-08-16T03:36:14Z
Алла Пугачева решилась на резкий и неприятный шаг
Comments UA
2025-08-14T20:42:08Z
Леся Никитюк ошеломила эффектным видом фигуры в купальнике спустя два месяца после родов
TSN
2025-08-16T14:57:48Z
Обручальное кольцо Елены Зеленской. Как выглядит главное украшение первой леди Украины и сколько стоит
Telegraf
2025-08-13T18:09:43Z
Анна Кошмал после рождения второго ребенка не может похудеть и объяснила почему: "Все безрезультатно"
TSN
2025-08-16T16:06:52Z
Две страны отказались от участия в российском аналоге "Евровидения"
TSN
2025-08-20T19:48:17Z
$100 тысяч инвестиций: Николай Каблука покажет световую скульптуру на Burning Man
Апостроф
2025-08-20T17:33:24Z
Умер популярный российский актер Иван Краско
GlavRed
2025-08-09T10:54:57Z
"Ты должна жить своей жизнью": дочь Халка Хогана раскрыла его последние слова
Фокус
2025-08-09T10:15:20Z
Съемки клипа Макса Барских сорвались из-за баллистического обстрела
TSN
2025-08-15T14:21:32Z
Выстрелил молодой маме в голову. В Каменском произошло ужасное убийство
Telegraf
2025-08-09T11:09:46Z
Взрыв завода в РФ: резко увеличилось число пострадавших
Корреспондент
2025-08-15T14:06:46Z
Ракетная атака на Днепр: что известно о последствиях
TSN
2025-08-15T14:21:54Z
В Запорожье в результате атаки РФ погибли три человека, много раненых. ФОТО
Новости Украины
2025-08-18T10:33:02Z
В аэропорту мужчина поджег стойку регистрации и размозжил ее молотком
TSN
2025-08-20T19:09:04Z
Прострелили голову пожилой женщине: что известно о конфликте с ТЦК на Волыни
TSN
2025-08-20T18:45:37Z
В Москве масштабный пожар: горят склады и кафе
Корреспондент
2025-08-17T00:03:36Z
Огромное озеро таинственно исчезло за ночь: NASA показали фото
Comments UA
2025-08-07T09:30:12Z
Сотрудницу Одесской таможни поймали на взятке
Корреспондент
2025-08-09T11:09:07Z
17 августа: церковный праздник сегодня, что выбросить из дома, чтобы ушли болезни и печали
UAToday
2025-08-17T04:00:46Z
Вдова Поклада после его смерти поскандалила с бывшей Джигарханяна, которая позвонила из Москвы
TSN
2025-08-09T11:03:40Z
Дроны атаковали завод ударных БПЛА в России
Новости Украины
2025-08-09T09:42:54Z
7 августа - приняли "Закон о пяти колосьях", какой сегодня церковный праздник, что нельзя делать
Комсомольская правда
2025-08-07T02:34:56Z
Бывшего священника обвинили в сексуальных преступлениях в отношении 9 женщин: что известно
TSN
2025-08-20T20:21:58Z
Выплата базовой социальной помощи: какие изменения внес Кабмин
Знай
2025-08-20T20:12:31Z
15 млн за жизнь: Кабмин утвердил выплаты семьям погибших в плену
Gazeta UA
2025-08-16T03:00:19Z
Квартирный вопрос: как государство планирует помогать переселенцам с жильем
Корреспондент
2025-08-15T14:18:15Z
Литва формирует трехуровневую линию обороны на границе
Корреспондент
2025-08-14T18:27:05Z
Три вечерних привычки, которые помогут быстро заснуть
Gazeta UA
2025-08-09T21:42:39Z
Новый штам коронавируса: области распространения, симптомы
Корреспондент
2025-08-09T02:57:25Z
Микробиолог рассказала о новых технологиях борьбы с раком
ZN UA
2025-08-09T10:51:17Z
Украинцы в Польше могут потерять право на бесплатную медпомощь: как вернуть статус
Хвиля
2025-08-20T20:15:34Z
Врачи раскрыли шокирующую правду: 8 часов сна - миф, который может навредить
Знай
2025-08-20T19:51:27Z
По Украине стремительно распространяется опасный вирус: случаев заболевания увеличилось более чем в 10 раз
Новости Украины
2025-08-20T17:33:53Z
Почему женщинам следует ежедневно употреблять мяту: польза, о которой вы не знали
TSN
2025-08-20T17:06:58Z
Среди мужчин распространяется популярная хирургическая услуга: что делают, чтобы стать выше
TSN
2025-08-20T16:33:55Z
12-летняя волонтер: девочка, победившая онкологию, учит других больных верить
Комсомольская правда
2025-08-20T15:03:00Z
Банкротство Аэросвита: арбитраж закрыл $700 млн иск компании Коломойского к Украине
Лига
2025-08-08T13:39:26Z
Добавят меньше, чем стоит буханка хлеба: на сколько повысят пенсии
Знай
2025-08-08T17:36:28Z
Выгодно ли работать на пенсии: сколько прибавят за каждый месяц
Знай
2025-08-14T05:06:09Z
Азербайджан может снять эмбарго на поставку оружия Украине
TSN
2025-08-11T01:21:49Z
КМВА работает над созданием прозрачного механизма для перевозок в комендантский час
Апостроф
2025-08-20T19:27:55Z
"Сложная экономическая ситуация": Sony внезапно объявила о повышении цен на PlayStation 5 и PlayStation 5 Pro в США
GameMag
2025-08-20T17:57:51Z
Саратовский НПЗ в России остановил прием нефти после атаки беспилотников
Новости Украины
2025-08-11T19:30:20Z
АРМА продало російський метал на понад 23,5 млн грн
AgroNews
2025-08-20T17:18:21Z
Украинцев за границей могут оштрафовать на 400 тысяч гривен
Знай
2025-08-20T17:06:33Z
Кабмин упростил продажу подержанных авто: от чего избавили украинцев
Знай
2025-08-16T15:51:16Z
Вводят новый синий сигнал светофора: водители в шоке, штрафов станет больше
Знай
2025-08-16T12:30:45Z
В Киеве заметили новейший спортивный электрокроссовер Smart
Фокус
2025-08-09T09:42:13Z
Xiaomi выйдет на европейский рынок электромобилей в 2027 году
Корреспондент
2025-08-20T16:06:42Z
Звезды "Очень странных дел" и "Индианы Джонса": музей распродает коллекцию авто из кино
Фокус
2025-08-20T14:15:34Z
Автомеханики ответили, когда стоит продавать автомобиль, чтобы потом не сожалеть
Comments UA
2025-08-20T13:00:23Z
Может появиться в Украине: Stellantis готовит конкурента VW ID.3 и MG4 за $15 000
Фокус
2025-08-20T11:57:31Z
Ferrari, McLaren и Aston Martin: какие экзотические авто появились в Украине в 2025 году
Фокус
2025-08-20T10:45:22Z
Как продлить работу аккумулятора: основные ошибки водителей
Gazeta UA
2025-08-20T02:21:13Z
Что будет, если хранить лимоны в морозилке: вам точно это понравится
TSN
2025-08-10T12:48:31Z
Гороскоп на сегодня 16 августа: финансы овнов, обман близнецов и разочарование рыб
Знай
2025-08-16T02:06:53Z
В Египте нашли затерянный город времен раннего христианства
Корреспондент
2025-08-13T17:21:02Z
Если надоели кабачки, мажьте их на хлеб: чудо-намазка за копейки
Telegraf
2025-08-20T20:06:23Z
Маринованные зеленые помидоры "Адские": необычный рецепт для любителей остренького
Telegraf
2025-08-20T19:39:43Z
Шикарный "кабачковый" завтрак: такие мини-пиццы вы приготовите за 15 минут
Telegraf
2025-08-20T19:09:05Z
Сырая аджика на зиму: как приготовить ее правильно, чтобы она долго не портилась
Telegraf
2025-08-20T18:30:54Z
Почему кот отказывается от объятий: эксперты предупреждают об опасности
TSN
2025-08-20T18:09:41Z
Помидоры черри в томатном соке: заготовка на зиму
Telegraf
2025-08-20T17:36:24Z
"Перемоги не буде", - Стрєлков із в'язниці побачив провал наступу РФ
Новости Украины
2025-08-08T19:33:44Z
Этот лайфхак спасет вас от адской жары: как охладить дом за 15 минут
Знай
2025-08-09T10:51:17Z
"Забиваются в норы": новая тактика врага в Волчанске
Хвиля
2025-08-07T22:15:57Z
В Донецкой области принудительно эвакуируют семьи с детьми еще из 19 населенных пунктов
Новости Украины
2025-08-09T06:33:16Z
Украинские войска отбили более сотни атак на разных направлениях
Gazeta UA
2025-08-20T19:57:45Z
ВСУ провели масштабную зачистку противника на границе Донецкой и Днепропетровской областей. ВИДЕО
Новости Украины
2025-08-20T19:54:17Z
Россия атакует Украину БпЛА: карта тревог
TSN
2025-08-08T22:03:49Z
Разведка поразила системы ПВО россиян, в том числе на горе Ай-Петри в Крыму – видео
Лига
2025-08-07T14:25:08Z
"Я шел воевать, а попал в мясорубку", — оккупант жалуется, как ему не повезло. ВИДЕО
Новости Украины
2025-08-10T20:36:12Z
Больше всего "мотают" электроэнергии: эксперты назвали разоряющие вас приборы
Знай
2025-08-16T20:12:38Z
Полнолуние и новолуние в августе 2025: лунный календарь
VGorode
2025-08-09T11:33:37Z
Цифровая головоломка, которая захватила сеть: найдите число 16 за 7 секунд
Gazeta UA
2025-08-15T14:15:23Z
Ограничения в мессенджерах: Россия усиливает цифровой контроль
Хвиля
2025-08-14T00:15:39Z
Google уверяет, что их новый ИИ-ассистент станет лучшим из существующих на рынке
ZN UA
2025-08-20T19:54:50Z
Ученые раскрыли, чьими силами действительно построили Стоунхендж
TSN
2025-08-20T19:09:42Z
Огненный шар пронесся в небе над Японией: что это было
TSN
2025-08-20T18:36:00Z
Експорт рідкоземельних продуктів із Китаю досяг максимуму
AgroNews
2025-08-20T18:21:42Z
Google анонсировала Pixel Buds 2a с шумоподавлением и 7 часами работы от одного заряда
Лига
2025-08-20T18:15:54Z
Украинцы завоевали первую золотую медаль на Всемирных играх-2025
ZN UA
2025-08-08T15:21:25Z
Вербич озвучил, при каких условиях готов вернуться в Динамо
Корреспондент
2025-08-09T10:00:26Z
"Шахтер" вылетает из Лиги Европы: дальше борьба за Лигу конференций
Gazeta UA
2025-08-15T11:09:51Z
Эти трибуны видели многое: как выглядел легендарный стадион в центре Киева 100, 50 и 15 лет назад
Telegraf
2025-08-20T20:12:29Z
Зинченко может продолжить свое развитие как футболист в Испании
Корреспондент
2025-08-20T19:57:35Z
Мексиканский боксер, проигравший Джейку Полу, оказался связан с наркотиками
Корреспондент
2025-08-20T19:33:19Z
"Шахтер" - "Серветт": онлайн-трансляция голов в матче Лиги конференций
Telegraf
2025-08-20T18:57:15Z
В команде Усика назвали имя следующего соперника украинского чемпиона
Gazeta UA
2025-08-20T18:45:19Z
Магучих и Левченко борются за медали: онлайн-трансляция этапа "Бриллиантовой лиги" в Лозанне
Telegraf
2025-08-20T18:21:59Z