MY.UAНовости
Федеральные территории России: эксперты рассказали, как на Украине отразятся изменения в российском законодательстве
Федеральные территории России: эксперты рассказали, как на Украине отразятся изменения в российском законодательстве

Федеральные территории России: эксперты рассказали, как на Украине отразятся изменения в российском законодательстве

Члены рабочей группы по изменениям в российской Конституции предлагают закрепить в ней возможность создания в РФ федеральных территорий, а также, запрет на любые действия и призывы, направленные на отчуждение территории России.

Эксперты рассказали изданию "Комментарии", какую угрозу эти изменения могут нести Украине, в том числе в контексте Донбасса и Крыма.

Мировая практика.

Бывший работник СБУ и консультант Комитета Верховной Рады по вопросам национальной обороны безопасности Иван Ступак напоминает, что 6 февраля 2020 года на заседании рабочей группы по подготовке поправок к Конституции Российской Федерации было внесено предложение о закреплении в поправках понятия "федеральная территория" при условии, что Россия – федеративное государство."Наиболее известный пример выделения особой территории со столичными функциями, которая не входит ни в один субъект Федерации, – федеральный округ Колумбия в США – District of Columbia (D.

C.), в котором располагается столица страны Вашингтон.

– В мировой практике "федеральными территориями" государства также определяют свои удаленные территории, острова, сложные природно-климатические зоны, регионы с тяжелым историческим наследием или конфликтным потенциалом".

По мнению Ступака, хитрой конституционной уловкой Россия, похоже, хочет закрепить за собой права на спорные территории – без их включения в состав РФ.

И, соответственно, без дополнительной нагрузки на федеральный бюджет."На практике это будет выглядеть как приемный ребенок.

Вроде как приняли в семью, но все понимают, что чужой, без карманных денег, будет донашивать вещи после старших и без права голоса, – поясняет эксперт.

– В первую очередь, такая поправка к Конституции может распространиться на Приднестровье, а также территории так называемых "ЛНР" и "ДНР".

Особенно это очевидно в свете заявлений бывшего помощника президента РФ Владислава Суркова".

Так, по словам Суркова Донбасс не заслуживает такого унижения (вернуться в состав Украины), а Украина не заслуживает такой чести.13 февраля на встрече с президентом РФ народный артист России Владимир Машков (известен по роли Давида Гоцмана в сериале "Ликвидация") предложил закрепить в Конституции запрет: "отдавать территории РФ нельзя, и даже вести переговоры по этому поводу нельзя"."Такая идея категорически понравилась Владимиру Путину и он поручил юристам "сформулировать это должным образом".

Внесение такой поправки в Конституцию РФ, в свою очередь, влечет принятие в Уголовный кодекс РФ соответствующей статьи, которая будет предусматривать серьезную уголовную ответственность за высказывания, призывы и действия, направленные на возвращение Россией незаконно приобретенных территорий (аннексия, вооруженный захват и т.

д.), – считает Ступак.

– На данный момент у России много территориальных споров: кроме Украины, претензии к РФ имеют, к примеру, Япония (Токио и Москва делят острова Курильской гряды), Эстония (правящая коалиция считает, что Россия должна вернуть 5% бывшей эстонской территории), Казахстан (продолжается делимитация границы)".

В первую очередь такие законодательные новаторства обращены против критиков действующего режима Путина, уверен эксперт.

Эта новая норма даст авторитарному правителю еще один инструмент борьбы с политическими оппонентами – как внутри страны, так и за ее пределами."Мы видим, что РФ агрессивно и лихорадочно пытается защитить свой главный свежеприобретенный территориальный трофей – Крым.

И даже если в России сменится президент, правительство и, когда-нибудь, менталитет народа, то вопрос возвращения раннее "украденных" территорий их законным хозяевам уже нельзя будет решить без изменения в Конституцию", – подчеркивает Ступак.

Изменения в Конституцию преследуют ряд целей.

Политолог Андрей Окара считает, что предлагая изменения в Конституцию, Путин преследует ряд целей: осуществление транзита власти (переформатирование полномочий президента с реальной разбалансировкой ветвей власти в части создания системы сдержек и противовесов); создание федеральных территорий; попытка выхода из-под действия статьи Конституции – о приоритете международного права над российским законодательством; огосударствление муниципального направления."Вопрос о федеральных территориях, которые не являются субъектами федерации – пока довольно туманен, – отмечает Окара.

– Но это может быть использовано, к примеру, для создания правового положения о двойном суверенитете над той или иной территорией.

С прицелом, допустим, на ситуацию с Курилами… Это значит, что на каких-то территориях, которые будут обладать определенным статусом, можно создавать непонятные форматы управления, выкачивать ресурсы оттуда напрямую.

Скорее всего, ОРДЛО в нынешнем виде под эти изменения не попадают.

Сначала эта часть Донбасса должна стать (де-юре, в том или ином виде) частью РФ.

Крым, кстати, тоже не попадает.

Ведь, с точки зрения Кремля полуостров и Севастополь – это субъекты федерации".

Что касается идеи прописать в Конституции запрет на любые действия (и призывы), направленные на отчуждение территории России, то политолог считает ее популистичной, в стиле "не отдадим ни пяди территории, не вернем Украине – Крым, а Японии – Курилы"."Возможно, ее закрепят в Конституции.

Но она не повлияет на ситуацию с Крымом, – считает Окара.

– На судьбу полуострова могут повлиять какие-то политические события (возможность или невозможность РФ контролировать этот регион).

А пока есть пункт о приоритете международного права, по российскому законодательству, Крым, хоть де-факто является частью РФ, де-юре не есть таковым даже для самой России".

Попытка закрепить "историческое наследие" Путина.

Политолог, кандидат политических наук Максим Яли уверен, что продвигаемая в Конституцию норма о запрете на отчуждение территории является попыткой закрепить законодательно так называемое "историческое наследие" Путина (а именно – аннексию Крыма) от будущих возможных "посягательств" уже после его ухода из власти."Но, с другой стороны, есть же еще и Курилы, переговоры хотя бы о частичном возврате которых Японии являются основой двусторонних отношений, разговоров о многомиллиардных инвестициях в российскую экономику, подписания мирного договора с Японией, в конце концов, – отмечает политолог.

– И конституционное закрепление упомянутой поправки априори поставит крест на этих переговорах и негативно повлияет на двусторонние отношения".

Так что в этом вопросе не все решено, считает Яли.

Да и судя по общенациональному "крымскому консенсусу", вряд ли в ближайшей перспективе даже потенциально оппозиционный политик, придя к власти, начнет этот вопрос поднимать."Да и сам Путин, судя по новым инициативам, никуда уходить не собирается.

А пока он у власти, добровольный возврат Крыма Украине не реалистичен.

Военное решение тем более невозможно, – подчеркивает эксперт.

– Что же касается возможности создания федеральных территорий, то это более реально, а, главное, вписывается в имперскую политику Кремля.

"Почему США можно иметь свое Пуэрто-Рико или Гуам, а нам нет"? С другой стороны, это попытка правовой легитимации тех незаконных с точки зрения международного права субъектов, образовавшихся в результате конфликтов с участием РФ на постсоветском пространстве – Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия, ОРДЛО.

То есть те образования, жителям которых обещали взять в состав России, но по экономическим и геополитическим мотивам в итоге отказали".

А так, считает Яли, у них появится определенный юридический статус и при помощи пропаганды будет подано как шаг к "воссоединению"."Если эти поправки будут приняты, то это лишь подтвердит, что Россия не планирует уходит из этих регионов, а значит и не будет завершения этих конфликтов", – резюмирует политолог.

Ранее "Комментарии" писали, что в РФ перестанет существовать президентская партия "Единая Россия", впрочем, лишь в ныне существующем виде.

Партия решила избавиться от старого названия и обзавестись новым руководством.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Канцлер Австрии выступил за участие Израиля в "Евровидении-2026"
Апостроф
2025-10-26T19:24:48Z
Шутил в воздухе: Байдак застрял над зрителями во время эффектного выхода на сцену
Фокус
2025-10-26T18:57:15Z
Givenchy: как создали легенду в мире парфюмерии
Хвиля
2025-10-26T18:36:42Z
Элла Пернелл в толпе солдат Легиона Цезаря на постере второго сезона сериала "Фоллаут"
GameMag
2025-10-26T18:15:40Z
Наталья Сумская высказалась об отказе от ролей в кино и что может изменить это: "Не люблю такое"
TSN
2025-10-26T16:21:30Z
Фединчик после развода с Денисенко показался с их сыном и как они вдвоем время проводят
TSN
2025-10-26T15:09:33Z
Звезда "Ривердейла" Камила Мендес объявила о помолвке
Комсомольская правда
2025-10-26T11:42:43Z
Жена подозреваемого эксуправляющего молодого театра Ирина Белоус призывает к презумпции невиновности
Апостроф
2025-10-26T10:51:52Z
Анастасия Приходько впервые за долгое время показала мужа и обратилась к нему в особый день
TSN
2025-10-26T08:21:24Z
В понедельник для бытовых потребителей не планируют отключений электроэнергии
Украинская правда
2025-10-26T20:27:44Z
Завтра энергетики вводят ограничения мощности в пиковые часы: что важно знать?
Новости Украины
2025-10-26T19:18:04Z
Украинцам рассылают "повестки" за долги по кредитам: важное предупреждение
Знай
2025-10-26T19:06:32Z
Перерасчет пенсий в 2026 году: кому увеличат выплаты и насколько
Знай
2025-10-26T18:36:47Z
Проверят каждую копейку: переводы с карты на карту будут под пристальным наблюдением
Знай
2025-10-26T17:36:46Z
Главное за 26 октября: легализация "бусификации", рост тарифов на 14%, снегопады в ноябре и штрафы за ВЛК
Знай
2025-10-26T17:27:09Z
Рейтинг устойчивости банков Украины в 2025 году: какие надежные, а где существует риск
Comments UA
2025-10-26T17:12:15Z
Мобильный оператор lifecell предупредил об обновлении тарифных планов: кого коснутся изменения
Знай
2025-10-26T17:06:20Z
"Рамочное соглашение" о большой торговой сделке с Китаем достигнуто
ZN UA
2025-10-26T16:57:23Z
Премьер Албании заявил, что виртуальное министерство страны "беремено 83 помощниками"
Апостроф
2025-10-26T20:24:56Z
Лавров рассказал о разговоре с Рубио и намекнул на "буферную зону" в Украине
TSN
2025-10-26T20:21:24Z
Литва рассмотрит ограничение транзита в Калининград
Корреспондент
2025-10-26T20:18:48Z
"Фламинго" вместо Tomahawk: Зеленский объяснил, как Украина финансирует собственные ракеты
TSN
2025-10-26T20:18:20Z
Действительно ли Трамп изменил мнение по поводу Украины: Зеленский ответил
TSN
2025-10-26T20:18:14Z
Туск назвал призывы к возобновлению связей с Россией «тревожным звонком»
Апостроф
2025-10-26T20:12:37Z
Незаметный клерк налоговой службы Артем Андрушко внезапно стал и.о. заместителя начальника управления ГНС
Знай
2025-10-26T19:21:50Z
Трамп заявил, что "очень быстро" разрешит конфликт между Афганистаном и Пакистаном
Апостроф
2025-10-26T19:21:20Z
Министр обороны Хорватии прибыл в Киев с официальным визитом
Апостроф
2025-10-26T19:18:24Z
В Киеве девочка от суррогатной матери осталась сиротой
Новости Украины
2025-10-26T20:36:16Z
Полиция подстрелила россиянина, который угрожал гранатой в ресторане
TSN
2025-10-26T20:21:54Z
Погиб пассажир после атаки на автобус в районе Сум
Новости Украины
2025-10-26T19:54:50Z
В Университете Линкольна произошла стрельба во время встречи выпускников, есть жертвы
Новости Украины
2025-10-26T19:42:48Z
В Кировоградской области трое погибших из-за отравления угарным газом
Корреспондент
2025-10-26T19:09:34Z
В Швейцарии женщину-командира роты обвинили в избиении подчиненных
Европейская правда
2025-10-26T18:03:24Z
Мадяр заявил об операции "Дамба" в Белгородской области. Позиции россиян подтапливает
Лига
2025-10-26T18:00:19Z
Охранник Лувра мог помочь грабителям: новые детали скандального ограбления
TSN
2025-10-26T17:51:32Z
Пошел за грибами и исчез: как полиция искала пенсионера в лесу и чем все закончилось
TSN
2025-10-26T17:06:29Z
Украинцев в Польше ждут новые правила: что изменится с 1 ноября
Хвиля
2025-10-26T19:45:40Z
Старшую школу ждет "перезапуск": как изменится обучение после 9 класса
Знай
2025-10-26T19:36:38Z
Новинка для военных: QR-коды на сухпайках для отзывов о еде
Новости Украины
2025-10-26T19:18:00Z
Россия испытала ядерную ракету «Буревестник»
Новости Украины
2025-10-26T19:06:25Z
В Киев прибыл министр обороны Хорватии
Европейская правда
2025-10-26T17:33:03Z
Радиодиктант-2025: когда и как присоединиться и где слушать?
Новости Украины
2025-10-26T17:18:51Z
Работа для пенсионеров в Харькове: где можно иметь зарплату от 27 тысяч
Политека
2025-10-26T17:00:54Z
В рф испытали крылатую ракету "Буревестник" с ядерной энергетической установкой: говорят, преодолела около 14 тыс. км
UAToday
2025-10-26T17:00:49Z
В школах появится новый предмет: дети будут сдавать на "права"
Знай
2025-10-26T15:51:26Z
Ученые нашли способ мягкого лечения рака с помощью света
ZN UA
2025-10-26T18:45:42Z
В Украине запускают новые программы для ВПЛ
Новости Украины
2025-10-26T16:45:04Z
Действительно ли полнолуние приводит к бессоннице: что говорят ученые
Фокус
2025-10-26T13:45:11Z
Кофе и чай как источник жидкости: что реально учитывается в вашей ежедневной норме воды
UAToday
2025-10-26T13:00:38Z
Ученые назвали популярный напиток, который защищает от болезни Паркинсона
TSN
2025-10-26T12:48:45Z
Как чеснок, лук и имбирь влияют на сердце: что нужно знать
UAToday
2025-10-26T10:48:33Z
Магнитная буря 26 октября: как уберечь свое здоровье
UAToday
2025-10-26T10:48:02Z
На завтрак, перекус или перед тренировкой: врачи рассказали, когда лучше есть яблоки, чтобы извлечь максимальную пользу
Знай
2025-10-26T09:51:59Z
В Европе быстро распространяется птичий грипп
Корреспондент
2025-10-26T06:09:20Z
Сколько "живет" бензин в канистре: эксперт назвал реальный срок годности топлива
UAToday
2025-10-26T18:27:53Z
АвтоВАЗ перевел рабочих на уборку
Корреспондент
2025-10-26T14:21:54Z
Электромобиль как альтернатива генератору: китайский трюк для выживания во время блекаута
Знай
2025-10-26T11:51:39Z
Ферстаппен рассказал, что стоит делать и каким стоит быть, чтобы победить
Корреспондент
2025-10-25T20:15:52Z
Постучать по капоту, а затем садиться за руль: правило, спасающее жизнь в холодную погоду
Знай
2025-10-25T18:51:53Z
Два роковых цвета: какие авто дешевеют при при перепродаже
Фокус
2025-10-25T16:51:08Z
Обнаружен культовый заряженный Ford Mustang 60-х в новом состоянии: он стоит $450000
Фокус
2025-10-25T08:15:56Z
Это спасет жизнь на трассе: эксперт назвал 5 вещей, без которых нельзя садиться за руль
Знай
2025-10-25T04:51:21Z
Назван режим стирки, частое использование которого "убивает" стиральную машину
Comments UA
2025-10-24T14:48:35Z
110 боевых столкновений за сутки: украинские защитники отбили атаки РФ
Новости Украины
2025-10-26T20:42:14Z
Киевлянам советуют готовить генераторы: военный "Флэш" рассказал, как пережить зиму под обстрелами
TSN
2025-10-26T20:21:16Z
Львов уже четвертые сутки частично остается без водоснабжения
Новости Украины
2025-10-26T20:09:56Z
Войска РФ удерживают в плену 31 гражданского жителя оккупированного Энергодара
Апостроф
2025-10-26T20:00:29Z
После вспышки в небе часть Кривого Рога осталась без света: видео
TSN
2025-10-26T19:21:01Z
Войска РФ ударили по Константиновке
Корреспондент
2025-10-26T18:21:57Z
Получат облегчение и дела "пойдут в гору": трех знаков Зодиака ждут серьезные перемены
Знай
2025-10-26T17:51:55Z
Безопасен ли воздух в Киевской области после обстрелов: ответ КОВА
UAToday
2025-10-26T17:33:41Z
Путин приказал захватить Покровск: украинский военный назвал дату
Comments UA
2025-10-26T17:00:48Z
Теплый картофельный салат: осенний рецепт, с которым хочется есть прямо из духовки
Знай
2025-10-26T19:51:05Z
Гороскоп на 27 октября 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-10-26T16:27:56Z
Где хранить капусту, если нет погреба: лучшие места, чтобы лежала целый год
TSN
2025-10-26T15:09:45Z
Идеальный осенний десерт: рецепт яблочного пляцка, который покорит с первого кусочка
TSN
2025-10-26T15:09:38Z
Тест на проверку концентрации, зрительной памяти и внимания: найдите три отличия за 30 секунд
TSN
2025-10-26T14:06:00Z
Ни в коем случае не обрезайте эти растения осенью: весной они отблагодарят обильным цветением
TSN
2025-10-26T12:09:51Z
Восемь черт высокоинтеллектуальных людей: сколько из них есть у вас
Comments UA
2025-10-26T11:57:25Z
Ни в коем случае не выбрасывайте старые ключи: 5 гениальных идей для их использования в быту
TSN
2025-10-26T11:06:57Z
Эти два знака зодиака наиболее эгоистичны: они убеждены, что мир вращается только вокруг них
TSN
2025-10-26T08:21:32Z
Ученые обнаружили новый опасный объект для Земли: какая угроза нависла над человечеством
Знай
2025-10-26T18:51:47Z
"Он делает по-настоящему страшный хоррор": Глава Xbox Фил Спенсер высоко оценил OD: Knock от Хидео Кодзимы
GameMag
2025-10-26T18:15:17Z
Онлайн-штрафы для уклонистов: в ТЦК объяснили нюансы оплаты и снятия с розыска
Знай
2025-10-26T18:06:41Z
Сеть всколыхнула невероятно реалистичная секс-кукла
Comments UA
2025-10-26T18:00:28Z
"Возрожденный шедевр": Представлен хвалебный трейлер Metal Gear Solid Delta: Snake Eater
GameMag
2025-10-26T17:09:46Z
Ученый в США назвал новый вид бабочек в честь украинки
Comments UA
2025-10-26T16:12:45Z
Владельцы PlayStation 5 уже могут добавить Halo: Campaign Evolved в желаемое — флагман Xbox получил страницу в PlayStation Store
GameMag
2025-10-26T15:54:13Z
Глава Xbox Фил Спенсер прояснил судьбу Forza Motorsport
GameMag
2025-10-26T15:24:52Z
В Германии нашли необычную гробницу римской эпохи: она оказалась пустой
Фокус
2025-10-26T14:51:34Z
Фрэнк Уоррен раскрыл имя соперника Чисоры в 50-м бою на ринге
Корреспондент
2025-10-26T19:24:37Z
Шахтер забивает четыре сухих мяча Кудровке
Корреспондент
2025-10-26T16:18:55Z
Российский шахматист Крамник отрицает вину в смерти американского гроссмейстера Народицкого
Комсомольская правда
2025-10-26T16:15:57Z
Украинская теннисистка Катарина Завацкая выиграла турнир ITF в десятый раз
Корреспондент
2025-10-26T14:18:41Z
Ассистент Барселоны Зорг - о подготовке к поединку с Реалом
Корреспондент
2025-10-26T13:15:12Z
Названа возможная дата боя между Усиком и Уордли
Корреспондент
2025-10-26T10:15:27Z
Капитан Ливерпуля поделился мнением о ситуации в АПЛ
Корреспондент
2025-10-26T08:48:31Z
Трубин сравнялся с Кандауровым по рекорду в Примейре
Корреспондент
2025-10-26T08:27:55Z
В НБА Оклахома победила Атланту, Денвер - Финикс
Корреспондент
2025-10-26T07:36:13Z