ПФУ ликвидируют: Вернут ли военные пенсии в силовые ведомства

При том, что дефицит Пенсионного фонда -147 млрд грн, власть задумала ликвидировать ПФУ, передав функции некой страховой структуре.

Но с военными, с которых ранее не взимали ЕСВ, обязано расплачиваться государство.

Эксперты напоминают, что ранее силовики получали пенсии в ведомствах, в которых несли службу...

Пенсионный фонд ликвидируют.

Кабмин на заседании 26 февраля одобрил инициированный Министерством социальной политики законопроект о повышении надбавки за более поздний выход на пенсию для отдельных категорий пенсионеров.

Хоть повышений ждут многие, нынешнее решение касается надбавки в 537 гривен для 1 тысячи 380 пенсионеров.

Глава комитета Верховной Рады по социальной политике Галина Третьякова сообщила: «Один из вариантов - ликвидация Пенсионного фонда и передача его функций Минфину или Госказначейству.

Или преобразование ПФУ вместе с фондами социального страхования и безработицы в Национальное страховое агентство».

Она не пояснила, как передача функций страховому агентству поможет улучшить пенсионное обеспечение.

Эксперты предполагают, что задумка ликвидировать ПФУ может быть связана с банальным отсутствием денег.

Ведь в этом году впервые за 20 лет на 12 миллиардов сокращены социальные расходы госбюджета, а также не были заложены средства на ежегодную индексацию пенсий.

Хотя власти уверяют, что индексация состоится, сегодня дефицит Пенсионного фонда составляет 147 млрд.

В СМИ даже появились публикации о том, что «дефицит Пенсионного фонда спровоцировали выплаты силовикам».

Якобы он образовался из-за повышения выплат военным пенсионерам, ветеранам МВД и других структур.

Ведь Пенсионный фонд Украины с 1 декабря 2019 года пересчитал пенсии 227,7 тысячи военным пенсионерам.

То, что Пенсионный фонд плохо пополняется – не упоминалось.

Почти треть Пенсионного фонда - дотации из госбюджета.

А со сбором налогов сегодня серьезные проблемы.

Например, общий фонд госбюджета в январе-2020 недовыполнен по доходам на 24%.

Невыполнение государственного бюджета Украины за 2019 год по доходам стало максимальным с 2015 года.

Поэтому в четвертом квартале было произведено сокращение плановых доходов госбюджета на 20 млрд грн.

Провалы в экономической политике правительство поясняет ошибочным макропрогнозом.

Отметим, что около 27% расходов Пенсионного фонда идет на выплату пенсий ветеранам силовых структур.

Но так было не всегда.

Изначально эти ветераны получали пенсии в Минобороны, МВД и других структурах, в которых служили.

Функции по назначению, перерасчету и выплате военных пенсий были переданы ПФУ 1 января 2007 года.

Специалисты тогда указывали, что это приведет, как минимум, к ухудшению пенсионного обеспечения силовиков и в целом к подрыву обороноспособности государства.

Так и произошло.

В 2017-2018 гг проходили массовые акции протеста пенсионеров-силовиков.

Тогда, в 2018 году, правительство согласилось на перерасчет.

Однако вместо выплаты проиндексированной пенсии Кабин приняли порядок ее поэтапного повышения.

По данным СМИ, за счет этой схемы правительство сэкономило и недоплатило каждому бывшему военному и каждому бывшему милиционеру в среднем по 27 тысяч грн, без учета потерь от инфляции.

В СМИ появились рассуждения о том, что денежное обеспечение силовиков ранее не облагалось налогом, а, значит, не пополнялся бюджет ПФУ.

А теперь, дескать, людям в погонах приходится выплачивать из фонда, в который они денег не вносили.

«С силовиками должно рассчитываться государство».

Экс-замглавы Пенсионного фонда Виктор Колбун заявил в СМИ, что собственный дефицит ПФУ на самом деле небольшой – всего 24 млрд грн из 147 млрд.

«Остальное – это на пенсии силовикам, с которыми должно рассчитываться государство, так как за них в свое время ничего не платили в ПФ.

Государство это делает через ПФУ, поэтому и говорят о большом дефиците Пенсионного фонда», - цитируют СМИ.

Коль уж ПФУ испытывает такие трудности, эксперты не исключают, что решением многих проблем могла бы стать передача военных пенсий ведомствам, в которых служили силовики.

Напомним, что поначалу Пенсионный фонд развил бурную деятельность в сфере военных пенсий: создал управления в своих территориальных органах, соответствующий отдел в центральном аппарате, пригласил на работу бывших военных специалистов по пенсионному обеспечению, разработал специальную программу по начисления пенсий.

Но со временем отделы по вопросам «военных пенсий» были ликвидированы как в региональных органах Пенсионного фонда Украины, так и в центральном аппарате.

Специалисты были вынуждены уволиться.

Был фактически введен режим «ручного управления».

Теперь каждый перерасчет может осуществляться исключительно в случае принятия Кабинетом Министров Украины решения об условиях, порядке и размерах его проведения.

Так был изменен профильный закон.

Остались гражданские, которые далеки от военных реалий.

Еще говорят, что руководит процессом Министерство социальной политики, а конкретнее - бывший директор Департамента пенсионного обеспечения этого министерства, заместитель бывшего министра и советник нынешнего министра социальной политики Николай Шамбор.

Напомним, что он в 2017 году именно этот специалист комментировал намерение ликвидировать большинство специальных режимов начисления пенсий в рамках пенсионной реформы, в том числе, выслугу лет.

Действительно, когда в октябре 2017 года была принята пенсионная реформа, были пересчитаны в сторону повышения социальные пенсии.

Но это не коснулось военных.

Тогда власти рассказывали, что необходим некий новый закон.

Но когда военные пенсионеры взялись за блокирование автотрасс, местных советов, а затем - Кабмина и Верховной Рады, оказалось, что новые законы не нужны.

Пересчет пенсий провели 21 февраля 2018 года без законодательных изменений.

В 2020 году будут выплачивать повышенные пенсии — с доплатой в размере 100% от суммы повышения пенсии, которая была определена по состоянию на 1 марта 2018 года.

Также в 2020-м году пенсии повысят бывшим милиционерам, которые до реформы работали в составе органов МВД.

То есть тем, кому пересчитали пенсии с 1 января 2016 года приведут их в соответствие с равнозначными должностями в Нацполиции.

Такие пенсионеры МВД в 2020 году смогут рассчитывать на доплату к пенсии в размере 100% от разницы между месячным размером повышенной пенсии (с 1 января 2016-го) и месячным размером полученной пенсии в 2016—2017 годах — до тех пор, пока государство не выплатит полную сумму рассчитанной разницы.

А вот с деньгами нынче туго.

Политолог Кирилл Молчанов говорит: «Я бы не ожидал существенного роста в будущем, потому что пока правительство не может обеспечить экономический рост».