MY.UAНовости
В Украине хотя увеличить налоги: кому придется платить больше
В Украине хотя увеличить налоги: кому придется платить больше

В Украине хотя увеличить налоги: кому придется платить больше

В Украине хотя увеличить налоги: кому придется платить больше.

9 марта, 07:26.

Александра Романюк.

Большинство экспертов выступают против прогрессивного налогообложения.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) оставляет значительную часть поступлений в бюджеты разных уровней.

Так, в государственном бюджете на 2020 год доля НДФЛ составляет 12%, а, например, в бюджете Киева – больше 40%.

Вероятно, именно поэтому правила уплаты этого налога и размер довольно часто меняются – как минимум раз в несколько лет.

Как правило, в сторону ужесточения (правил) и увеличения (размера налога).

А законопроекты, которые предлагают каким-то образом изменить размер НДФЛ, подаются в Верховную Раду с завидной регулярностью.

Сегодня в Украине действует так называемое "плоское" налогообложение доходов – ставка одинакова для всех и составляет 18%.

До 2007 года ставка составляла 13%, затем – 15%.

Позже пытались ввести так назывемые дифференцированные ставки – 15 и 17%, 15 и 20% – в зависимости от размера дохода.

Однако с 2016 года ставку вновь унифицировали.

Однако недавно в Верховной Раде было зарегистрировано сразу несколько законопроектов от представителей "Слуги народа", предлагающих отказаться от "плоского" налогообложения и перейти к "прогрессивному".

То есть, чем выше уровень доходов, тем выше ставка.

От 18 до 54% или от 15 до 27%?.

Согласно законопроекту №2758, который был подан в январе, если доходы не превышают 10-кратной минимальной зарплаты, ставка налога останется прежней – 18%.

Если доходы составляют от 10 до 20 минимальных зарплат – ставка вырастает вдвое – до 36%.

Если же доходы более чем в 20 раз превышают "минималку" – ставка увеличивается втрое: до 54%.

То есть нынешняя ставка сохранится у тех, чьи доходы в настоящее время не превышают 47 230 грн в месяц.

Если же доходы еще больше – налог на доходы составит 54%.

Если верить статистике, для подавляющего числа украинцев после принятия такого закона ничего не изменится.

Средняя зарплата в Украине сейчас составляет меньше 11 тыс.

грн, так что до порога в 47 тыс.

ей еще расти и расти.

По данным Укрстата, зарплату выше 20 тыс.

грн, по состоянию на конец 2019 года, получали только 11,8% штатных работников.

А тех, у кого она выше 47 тысяч, намного меньше.

"Как следует из письма Государственной налоговой службы на наш запрос, за третий квартал 2019 года 98,76% людей, которые работали по гражданско-правовым договорам, получали среднемесячный доход в сумме, меньшей 45 тыс.

И только у 1,24% официально работающих украинцев среднемесячный доход составлял больше 45 тыс.

Таким образом, увеличение ставки налога коснется только 104 873 человек.

Из них 104 449 лиц получили среднемесячный доход от 45 до 90 тыс.

грн, то есть для них ставку предлагается увеличить до 36%.

А среднемесячный доход больше 90 тыс.

грн имели только 424 человека.

Именно таким может быть число людей, с которых можно будет получить 54% НДФЛ.

Я считаю, что делать специальное законодательство для 1,2% людей – абсолютно неправильно", – говорит Елена Хотенко, глава совета Института налоговых реформ, вице-президент Ассоциации налогоплательщиков Украины.

Не факт, что этот законопроект будет принят.

Но в том, что изменения в налогообложении в скором будущем произойдут, сомневаться не приходится.

Так, президент Владимир Зеленский давно обещал, что в 2020 году произойдут существенные изменения в налогообложении.

А глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данил Гетманцев уточнял, что эти изменения коснутся и "зарплатных" налогов.

В частности, по его словам, может быть введена прогрессивная ставка НДФЛ.

Правда, Гетманцев говорил об "умеренной прогрессии", а не о повышении ставки в разы.

При этом минимальная ставка НДФЛ, по его словам, может составить не 18, а 15%.

В середине февраля в Верховной Раде был зарегистрирован еще один законопроект, который предусматривает введение прогрессивного налогообложения – №3076.

Он также был подан группой депутатов от "Слуги народа" и предлагает снизить минимальную ставку НДФЛ как раз до 15%.

Ею должен облагаться доход, который не превышает 5 минимальных зарплат в месяц, то есть сейчас – до 23 615 грн.

Для доходов от 5 до 15 размеров МЗП (то есть от 23 615 грн до 70 845 грн) ставка НДФЛ может составить 18%.

От 15 до 50 минимальных зарплат – 21% (от 70 845 до 236 150 грн), затем до 200-кратной минимальной зарплаты (до 944 600 грн) налог должен составлять 24%, и свыше этой суммы – 27%.

Причем повышенные ставки предлагается применять не ко всему доходу, а только к сумме, которая превышает базу налогообложения по предыдущей ставке.

"Насколько я понимаю, первый законопроект был подан с целью "провокации" – чтобы каждый следующий проект со ставками, более приближенными к реальности, имел в обществе более позитивное восприятие на контрасте с первым предложением", – высказывает предположение директор юридического отдела "K.

Group" Татьяна Кузьмич.

Прогрессивное налогообложение – дискуссионный вопрос.

Прогрессивное налогообложение сегодня существует во многих странах Европы и мира.

Но уже сейчас можно предположить, что попытки власти ввести разные налоговые ставки в Украине вызовут жаркие дискуссии.

Многие опрошенные нами эксперты считают, что в Украине сейчас не время вводить прогрессивное налогообложение.

Один из аргументов "против" – что таким образом может увеличиться налоговое давление на работодателей.

"Налог на доходы платят со своей зарплаты не сами работники, а налоговые агенты, работодатели.

И любое дифференцирование доходов в сегодняшних условиях – это дополнительный механизм ухода от налогообложения.

У нас уже пытались применить дифференцированную систему налогообложения в 2013-2014 годах.

Но это показало себя абсолютно неэффективным и привело к тому, что все работодатели пытались разными способами минимизировать заработные платы, чтобы не выйти за граничные нормы и платить меньше.

Сейчас тоже может начаться дробление зарплат и т.

А айтишники, которые достаточно много зарабатывают, или топ-менеджеры будут вынуждены либо скрывать свои зарплаты, то есть уходить в тень, либо уходить в другие юрисдикции, где налогообложение более приемлемое для них.

При этом таких людей у нас немного, и для них писать отдельное законодательство, я считаю, абсолютно не нужно.

Систему дифференцированного налогообложения можно вводить только при условии, что не налоговые агенты, а сами люди будут платить налоги.

Но в таком случае одновременно нужно будет рассматривать целый комплекс вопросов: и о налоговых скидках, и о льготах, и о прочих составляющих", – считает Елена Хотенко.

Противники дифференцированной налоговой ставки также уверяют: главная цель – увеличение поступлений в бюджеты – достигнута не будет.

Уже сейчас, при 18% НДФЛ, существуют способы минимизации налогообложения, причем абсолютно законные.

В тренде.

Не смогли договориться: цена европейской нефти бьет антирекорды.

"Я против прогрессивной ставки.

Те ставки, которые предлагаются, близки к европейским.

Высокие ставки могут быть в устоявшихся экономиках, таких как Германия, Франция.

Да и то – богатые люди там пытаются поменять резидентский статус.

Известные примеры – с теннисистами в Германии или актерами из Франции.

У нас тоже, думаю, богатые люди будут пытаться минимизировать свои налоги, и они имеют возможность уходить от налогообложения, используя различные схемы.

Допустим, выплачивая себе доход через дивиденды, которые облагаются налогом по более низкой ставке, или используя конвенции об избежании двойного налогообложения.

Причем это вполне легальные схемы, они позволят значительно сэкономить даже по сравнению с 36%.

На них можно экономить даже сейчас, с 18%.

А если учесть, что большинство людей будут по-прежнему платить НДФЛ в размере 18%, получается, цель законопроекта – увеличение поступлений в бюджет – не будет достигнута", – говорит Владислав Соколовский, управляющий партнер компании "Соколовский и Партнеры", член Ассоциации юристов Украины.

А вот кандидат экономических наук, преподаватель Запорожского нацуниверситета Константин Денисов считает, что при правильных экономических расчетах от введения прогрессивного налогообложения выиграют местные бюджеты.

"В местных бюджетах остается 75% собранного налога на доходы физлиц.

Это обеспечивает им 25% всех поступлений.

Введение прогрессивной шкалы укрепит финансовую базу общин, бюджеты которых, по итогам 2018 года, получили дефицит 8,54 млрд грн.

Но прогрессивную шкалу налогообложения должны рассчитать экономисты", – говорит Константин Денисов.

Какая она – социальная справедливость.

Часто, когда заходит разговор о дифференцированном налогообложении, кроме наполнения бюджета звучат тезисы о социальной справедливости.

Причем оказалось, что в это понятие во время дискуссии вкладывается диаметрально противоположные смыслы.

В зависимости от точки зрения.

"Каждая из двух существующих моделей – прогрессивной и с единой ставкой – имеет свои преимущества и недостатки, которые учитывают не только чисто "математику", но и момент социальной справедливости.

Собственно, последний, как считается, лучше обеспечивает именно прогрессивная система налогообложения: зарабатываешь больше – платишь больше налога.

Международная практика исходит из того, что те граждане, которым доходов хватает только на самое необходимое, должны платить минимум налогов (или вообще ничего).

Те же, кто может позволить себе предметы роскоши, должны отдавать в бюджет половину и больше своих доходов.

Большая часть населения современных демократий с таким неравенством согласна.

Конечно, очень важно посчитать и "математику", чтобы бюджет в результате изменения налогообложения не испытывал дефицита", – говорит управляющий партнер юридической фирмы "ЄПраво", председатель Комитета по международному праву Национальной ассоциации адвокатов Украины Виталий Власюк.

В то же время ряд экспертов понимают "социальную справедливость" как равенство граждан, в том числе по процентам, уплаченным в виде налогов.

Некоторые говорят: даже 18% с большой зарплаты – это все равно больше денег в бюджет, чем 18% с маленькой зарплаты.

И лучше получить эти деньги, чем не получить деньги вовсе из-за ухода бизнеса в тень.

"Прогрессивная шкала налогообложения предусматривает принцип "чем больше доход получает лицо, тем больший налог он должен оплатить".

В обычных условиях это, в общем-то, соответствует принципу "социальной справедливости", и такой подход практикуется в большинстве стран-членов ЕС.

Но хочу напомнить, что и при одинаковой ставке "богатый платит больше" – ведь 18% от миллиона составляет значительно большую сумму, чем 18% от десяти тысяч.

Дополнительная нагрузка на граждан и бизнес в виде повышения ставки налогообложения, в соответствии с прогрессивной шкалой, может привести к изменению налогового резидентства тех, кому такой подход справедливым не кажется.

Или произойдет очередная "тенизация" – сокрытие реального дохода.

С точки зрения наполнения бюджета лучше ситуацией является та, где богатый гражданин платит 18% от своего дохода, чем платит налоги в бюджет другой страны", – говорит Татьяна Кузьмич, начальник юридического отдела "K.

А уже бывший министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов предположил, что в Украине следовало бы отменить ЕСВ и максимально снизить ставку налога на доходы физических лиц.

Компенсировать поступления в бюджет в этом случае следует за счет повышения налогов на недвижимость, землю и другие активы, а также улучшения администрирования налогов, считает Милованов.

Напомним, осенью 2019 года в ходе пресс-марафона президент Владимир Зеленский сказал, что изменения налогового законодательства относительно физлиц-предпринимателей (ФЛП, укр.

– ФОП) помогут устранить схемы по уклонению от налогов.

Подпишись на наш telegram.

Только самое важное и интересное.

Подписаться.

Реклама.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
"Тарасу придется выложиться по полной": бывшая Терена Инна Белень домахалась к участницам "Холостяк-14"
Знай
2025-10-29T21:51:24Z
Российский актер из "Папины дочерей" обвиняется в покушении на жену
Comments UA
2025-10-29T21:15:43Z
Ее песни слушали миллионы: суперзвезда 2000-х годов объявила о завершении карьеры
Comments UA
2025-10-29T20:45:02Z
Умер выдающийся военный дирижер Дмитрий Антонюк: Зибров и Аксельрод отреагировали
TSN
2025-10-29T19:57:00Z
Оля Полякова высказалась о свадьбе дочери Маши: "Мама то оплачивать не будет!"
Знай
2025-10-29T18:51:57Z
Алина Гросу оказалась в больнице с травмой глаза: певица предупредила о рисках наращивания ресниц
Апостроф
2025-10-29T18:45:58Z
Онуфрийчук растрогала поздравлением маме в ее день рождения: как выглядит родной человек звезды
TSN
2025-10-29T18:06:29Z
Кинофестиваль "Молодость" раскритиковали из-за участия фильма режиссера из РФ
Апостроф
2025-10-29T17:45:14Z
Жена Павлика откровенно рассказала о воспитании сына с редкой генетической мутацией
TSN
2025-10-29T17:06:16Z
В России 5 аэропортов приостановили работу
Украинская правда
2025-10-30T00:18:02Z
Япония отказалась от радикального отказа от российского СПГ несмотря на давление США
Новости Украины
2025-10-29T21:24:47Z
Украина сократила производство гречки на 15%
Корреспондент
2025-10-29T20:45:10Z
Reuters: Санкции США пока не работают — экспорт нефти из РФ стабилен
ZN UA
2025-10-29T20:33:45Z
Эта зима может стать катастрофической для украинцев: у BILD объяснили почему
TSN
2025-10-29T20:33:05Z
Некоторым украинцам разрешат не платить за газ: кого освободят от платежек
Знай
2025-10-29T20:12:10Z
Масштабы контрабанды шокируют даже нардепов: в Раде рассказали о незаконных схемах в Украине
Comments UA
2025-10-29T20:03:42Z
Євросоюз у січні-серпні імпортував 3,59 млн т продукції ГМК з рф
AgroNews
2025-10-29T19:18:55Z
Средняя зарплата в Украине: Госстат назвал цифры
Новости Украины
2025-10-29T18:18:38Z
В России взлетели стратегические бомбардировщики Ту-95МС: когда выходят на пусковые рубежи
TSN
2025-10-30T00:51:25Z
Сенат США хочет заслушать посла РФ из-за похищения украинских детей
Корреспондент
2025-10-30T00:39:27Z
СМИ узнали содержание мирного плана от Европы
Корреспондент
2025-10-30T00:27:24Z
Трамп заявил, что Южная Корея согласилась заплатить США $350 млрд в обмен на снижение пошлин
ZN UA
2025-10-30T00:09:54Z
Трамп разыграл спектакль, но Путин не купился, - экс-министр обороны Литвы Аудрюс Буткявичюс
Хвиля
2025-10-29T23:57:28Z
Подозрение в оправдании агрессии: вышедшего из СИЗО митрополита Арсения снова задержали
ZN UA
2025-10-29T23:27:37Z
Армия РФ атаковала объект критической инфраструктуры в Чернигове: детали
Апостроф
2025-10-29T22:18:17Z
Нардепы разводят руками: в бюджете дыра на 18 млрд долл., а Кабмин раздает сотни тысяч
Comments UA
2025-10-29T22:12:28Z
Владислав Смирнов о возвращении ядерного статуса: «Есть такая возможность, мы не потеряли эти технологии»
Знай
2025-10-29T21:42:57Z
В Киеве ночью раздались взрывы: столицу атакуют БпЛА
TSN
2025-10-29T23:48:41Z
В Запорожье прогремели взрывы
Корреспондент
2025-10-29T20:03:33Z
Депутат Обуховского райсовета Анастасия Орлова связана с делом о торговле некачественным топливом
Знай
2025-10-29T19:21:42Z
Смерть детей в Николаеве: их мать взяли под стражу
Корреспондент
2025-10-29T19:18:23Z
Война с наркокартелями в Рио-де-Жанейро: погибло более 130 человек
Корреспондент
2025-10-29T19:09:16Z
Причастный к истории с похищением директора КБК Владимира Крупчака Денис Ярославский жалуется на дискредитацию
Знай
2025-10-29T17:21:02Z
ГСЧС завершила разбор завалов в многоэтажке после взрыва в Хмельницком
Новости Украины
2025-10-29T17:06:32Z
«У Charlie Hebdo опубликовали номер с ограблением Лувра и Зеленским»: что известно
Comments UA
2025-10-29T16:36:43Z
Взрыв на военном заводе в РФ — количество погибших возросло до 23
Апостроф
2025-10-29T15:03:15Z
РФ подняла в небо Ту-95: когда ждать ракет
Корреспондент
2025-10-30T00:33:54Z
30 октября 2025 года: Зиновия и Зиновии - что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-10-29T23:12:19Z
Сколько мужчин 18–22 лет выехали за границу: цифры впечатляют
TSN
2025-10-29T23:06:36Z
Признак бедности: этот привычный жест с телефоном выдает ваше финансовое состояние
TSN
2025-10-29T22:18:45Z
Из Украины за два месяца выехали почти 100 000 мужчин возрастом 18-22 года
Лига
2025-10-29T21:39:09Z
Индикатором дальнейшей поддержки Украины должна быть готовность к отправке войск, – Александр Мусиенко
Знай
2025-10-29T21:21:03Z
"Гранату в Житомирской области подорвал участник программы "Контракт 18-24": что известно
Comments UA
2025-10-29T21:15:57Z
Зарплаты ветеранов: Свириденко заявила о повышении выплат
Апостроф
2025-10-29T21:00:56Z
Военные уже не подбирают слова: что думают об ужасающем количестве СЗЧ
Comments UA
2025-10-29T20:51:09Z
Украина получила от Люксембурга лекарства для детей с гепатитом С
Хвиля
2025-10-30T00:30:00Z
Сезонную депрессию легко преодолеть: добавьте в рацион 5 вкусных продуктов
Comments UA
2025-10-29T22:48:31Z
Какао защищает сосуды от последствий сидячего образа жизни - исследование
Корреспондент
2025-10-29T19:18:41Z
Забудьте об изнурительных тренировках: ученые открыли простой секрет долголетия
TSN
2025-10-29T19:09:16Z
Врачи назвали 6 неожиданных признаков проблем с сердцем: и это не боль в груди
Comments UA
2025-10-29T19:06:36Z
Игнорирование изменений климата приводит к миллионам смертей — ВОЗ
ZN UA
2025-10-29T17:15:28Z
Признаки приближения смерти: врач рассказала, как тело “прощается” с жизнью
TSN
2025-10-29T17:06:19Z
Из-за этой скрытой болезни у вас сыплются волосы
Comments UA
2025-10-29T16:18:23Z
Это продукт снижает риск деменции: ученые раскрыли детали
TSN
2025-10-29T16:06:06Z
Lexus превратил флагманский седан LS в шестиколесный минивэн
Корреспондент
2025-10-29T19:51:08Z
Пять доступных авто, которые прослужат годами: эксперты составили рейтинг моделей
Фокус
2025-10-29T18:36:03Z
Mitsubishi показала футуристический концепт нового кроссовера
Корреспондент
2025-10-29T18:15:04Z
Могут оштрафовать на 500 гривен: что запрещено размещать на лобовом стекле автомобиля
Знай
2025-10-29T17:51:42Z
В Украине разоблачили новую мошенническую схему обмана водителей
Хвиля
2025-10-29T16:12:27Z
Toyota подозревают в попытке вернуться на российский рынок: автопроизводитель отреагировал
Фокус
2025-10-29T14:42:21Z
Honda презентовала недорогие электромобили с нестандартным дизайном
Фокус
2025-10-29T13:57:36Z
Украинским водителям в Польше грозят непомерные штрафы: детали
Comments UA
2025-10-29T13:51:26Z
В Украине взялись за водителей: какие авто под особым контролем
Хвиля
2025-10-29T04:06:49Z
В Киеве прогремели взрывы: столицу атакуют ударные дроны
ZN UA
2025-10-30T00:21:18Z
В Киеве появилась новая 51-я минискульптура проекта "Ищи!"
Апостроф
2025-10-29T21:36:00Z
Бои за Покровск: удастся ли выбить из города россиян — военный эксперт
TSN
2025-10-29T20:48:00Z
DeepState: Росармия закрепляется на востоке и севере Покровска
Апостроф
2025-10-29T20:45:25Z
Ситуация на фронте на вечер 29 октября 2025 года
UAToday
2025-10-29T20:24:49Z
Повышение тарифов на коммунальные услуги в Харьковской области: кому приходится платить больше других
Политека
2025-10-29T20:00:12Z
Украинские военные уже год сдерживают врага в Покровске: WP о том, почему у Путина ничего не получается
Новости Украины
2025-10-29T19:54:54Z
Украинская разведка дотянулась до подполковника ОМОНа, причастного к военным преступлениям в Киевской области. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-29T19:42:12Z
Бои за Покровск: ВСУ готовятся к любому сценарию
Новости Украины
2025-10-29T18:51:16Z
Тест на личность: вы консерватор или авантюрист — эти белые цветы раскроют правду
TSN
2025-10-29T22:18:36Z
День ангела 30 октября: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-10-29T22:18:24Z
Баварский торт без выпечки: рецепт, с которым осень станет более уютной
Знай
2025-10-29T20:51:13Z
У Весов - проблемы с деньгами, у Дев - недоразумения в семье: гороскоп на 30 октября
Comments UA
2025-10-29T19:24:24Z
Как согреться без отопления ночью: 6 эффективных способов
Comments UA
2025-10-29T18:06:41Z
Лайфхак для раковины: заливаете горячий раствор — и за 20 минут засор исчезает, без запаха и расходов на сантехника
TSN
2025-10-29T17:06:45Z
Когда квасить капусту в ноябре: благоприятные дни 2025 года
TSN
2025-10-29T17:06:18Z
Необычный лайфхак для зеркала: натрите его забытым средством — неделями остается чистым и не запотевает, а брызги просто отскакивают
TSN
2025-10-29T17:06:14Z
Как приготовить овсянку, если нет света: Клопотенко раскрыл хитрый способ
Знай
2025-10-29T16:51:22Z
Межзвездный объект 3I/ATLAS приближается к Солнцу: человечество сегодня получит важный ответ, что оно такое
TSN
2025-10-29T22:45:43Z
Хоррор Routine выходит 4 декабря сразу в Xbox Game Pass — его ждали с 2012 года
GameMag
2025-10-29T22:30:34Z
Кубок ліги: Арсенал пройшов Брайтон, Крістал Пелес знищив Ліверпуль та інше
Football.ua
2025-10-29T21:42:46Z
Владельцы AirPods Pro 3 жалуются на кровь из ушей после ношения
TSN
2025-10-29T19:09:35Z
Смартфон перестал заряжаться: как почистить разъём зарядки без риска
Хвиля
2025-10-29T17:51:42Z
12-летний мальчик открыл два новых астероида
ZN UA
2025-10-29T17:42:46Z
Понад 100 тис курей та індиків знищили у Польщі через пташиний грип
AgroNews
2025-10-29T16:15:28Z
Новые батареи работают в 3 раза дольше литий-ионных аналогов: где их можно найти
Фокус
2025-10-29T16:06:51Z
Предупреждение: мошеннические боты атакуют украинцев в мессенджерах
Новости Украины
2025-10-29T15:54:46Z
Новое имя Арсенала: Макс Дауман становится самым юным на старте
Корреспондент
2025-10-29T22:27:19Z
Шовковский и Туран прокомментировали результат матча Кубка Украины
ZN UA
2025-10-29T22:12:53Z
Довбик, выйдя на замену, забивает в матче Ромы с Пармой
Корреспондент
2025-10-29T22:00:16Z
Паркер, проиграв в бою с Уордли, готов отстаивать себя с другими боксерами
Корреспондент
2025-10-29T19:57:09Z
Отказ Чисоры от боя вызвал у Миллера недоумение: почему 50-й бой не с ним?
Корреспондент
2025-10-29T19:24:40Z
Барселона готовится выпускать на поле излечившихся Ольмо и Левандовского
Корреспондент
2025-10-29T18:51:24Z
Фабио Уордли после боя с Паркером проявляет решимость провести бой с Усиком
Корреспондент
2025-10-29T17:42:52Z
Представлена форма сборной Украины на зимнюю Олимпиаду-2026
ZN UA
2025-10-29T17:27:43Z
Видео победного гола ЛНЗ в 1/8 Кубка Украины
Корреспондент
2025-10-29T17:22:22Z