MY.UAНовини
Карантин по-венесуельськи: коли твоє керівництво трохи Мадуро…
Карантин по-венесуельськи: коли твоє керівництво трохи Мадуро…

Карантин по-венесуельськи: коли твоє керівництво трохи Мадуро…

Впровадження надзвичайного стану в Україні було б правовою катастрофою.

Світ зайнятий тим, що обговорює: яка стратегія боротьби з коронавірусом краща? Китайська (коли Ухань був жорстко відрізаний від решти країни)? Чи корейська, побудована на максимально ранньому та всеохопному тестуванні? Чи, може, європейська материкова, тобто мікс карантину і нагляду за перебігом хвороби? Чи, може, стратегія Британії, де вирішили, що чим швидше нація перехворіє і виробить спільний імунітет, тим краще?.

А я тим часом побоююсь того, що з усього розмаїття різночитань Україна обере венесуельський варіант.

Мова не про коронавірус, який там так само не тестують, як і у нас, тобто уявлення про масштаби хвороби є доволі приблизним.

Річ у тім, що й без коронавірусу у Венесуелі хворіють на все, на що тільки можна – від малярії до жовтої лихоманки.

Ну і, природно, хворіють там на кір та на туберкульоз – тут ми з венесуельцями пливемо в одному човні.

Та справа не в переліку хвороб.

Справа у превентивних заходах, а у Венесуелі вони такі.

Роль епідеміологів там перебрали на себе силовики (знайомо, чи не так?), а ще – такі собі colectivos.

«Колектівос» – це особисті загони президента Мадуро, а по суті – знайомі нам «тітушки».

Вони разом з армією та поліцією охороняють продовольчі склади, на власний розсуд вирішуючи, кому видавати харчі, а кому – ні, кому – жити, а кому – помирати.

Саме таким, у їхньому розумінні, і повинен бути карантин та проголошений владою надзвичайний стан.

І це той сценарій, котрий теоретично (підкреслюю: теоретично) може бути реалізований й в Україні.

Звідки такі песимістичні прогнози? З того, що вже зараз у нас унеможливлене проведення масових (зокрема, і протестних) заходів.

Так, причина поважна – епідемія.

Але під неї підганяється й потреба у введенні надзвичайного стану.

А можливості НС можна трактувати як завгодно широко – тобто так, як це робиться у Венесуелі.

Мені не дуже подобаються такі важелі впливу, як право зупиняти та перевіряти засоби пересування, право оглядати особисті речі – в нечистоплотних руках подібні речі стають вибухонебезпечними.

Але чому дії влади та силовиків викликають у мене недовіру? Все-таки Україна – це не Венесуела.

Та й надзвичайний стан іще не проголошено.

Річ у тім, що ті обмеження, з якими ми стикаємося зараз, знаходяться поза правовим полем.

Давайте розберімо цю ситуацію разом.

Отже, що запропонували українцям у зв’язку з епідемічною загрозою? Карантин, який: 1) різко обмежив громадян у можливості пересування, 2) призвів до закриття цілого ряду державних установ та підприємств, окрім критично важливих (до речі, ми так і не побачили їхній повний перелік), 3) поставив на паузу приватний бізнес.

Як бачимо, карантин спровокував ряд проблем різного характеру – і економічних, і таких, що пов’язані із реалізацією громадянами своїх конституційних прав – права на вільне пересування, зокрема.

До карантину як такого питань нема, є питання, пов’язані з тим, на основі яких законодавчих актів його було проголошено? Хай би яка загроза не насувалася на людство чи на окрему країну, просто так взяти й посадити громадян під домашній арешт не можна.

Принаймні, у правових державах.

Отже, який закон ми всі зараз виконуємо, сидячи по домівках і перераховуючи пакети з гречкою? Власне… ніякий.

Це не закон про надзвичайний стан, бо його наразі не введено.

Існує спеціальна процедура запровадження такого стану, яка полягає в тому, що спочатку Кабмін готує відповідне подання з обґрунтуваннями необхідності введення НС, відтак на підставі цього президент країни готує свій указ, а затверджує його (або ні) Верховна Рада.

Оскільки всього цього зроблено не було (принаймні, поки що), то Україна живе не за законом про надзвичайний стан.

Тоді, можливо, за законом «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»? Лаконічності заради його називають просто – «законом про надзвичайну ситуацію».

До речі, зараз чимало ЗМІ розгорнули довжелезні пояснення на тему того, чим надзвичайна ситуація відрізняється від надзвичайного стану.

На їхньому місці я б не поспішала з лонгрідами, оскільки цей закон не діє – його було скасовано.

Тобто і даний акт також не є правовою підставою для нашої нинішньої ситуації.

Таким чином, лишається тільки одним варіант: Кодекс цивільного захисту – багатосторінковий документ, де прописані, зокрема, і дії органів влади на предмет епідемії.

Певні ураження громадян в правах підходять під дію цього закону, але не можна сказати, що він виконується, оскільки держава в односторонньому порядку повністю ігнорує свої обов’язки.

Але вимагає їхнього неухильного дотримання від громадян.

Я не стану детально зупинятися на всіх положеннях Кодексу.

Зверну увагу лише на два моменти.

По-перше, він декларує обов’язкове забезпечення державою засобами індивідуального захисту всіх громадян, які опинилися на постраждалій від стихійного лиха чи епідемії території.

Певна річ, що йдеться про безкоштовне забезпечення.

Нічого подібного в українських реаліях немає й близько.

Наші громадяни готові купувати захисні засоби та ліки за власний рахунок, але штучно створений дефіцит позбавляє їх і такої можливості.

Бо одноразові маски виявилися вивезеними за кордон, тести на коронавірус приватизувала одна приватна й близька до влади лабораторія, а популярні ліки від проявів простудних захворювань просто зникли з аптек.

А тепер – про другий момент.

Стаття 21-ша Кодексу говорить про те, що громадяни України мають право на «соціальний захист та відшкодування відповідно до законодавства шкоди, заподіяної їхньому життю, здоров’ю та майну внаслідок надзвичайних ситуацій або проведення робіт із запобігання та ліквідації наслідків».

Ба навіть більше: вони також мають право на «медичну допомогу, соціально-психологічну підтримку та медико-психологічну реабілітацію у разі отримання фізичних і психологічних травм».

Я зараз не буду говорити про стан української медицини і про те, в яких умовах перебувають в інфекційних відділеннях лікарень хворі із підозрою на коронавірус.

Візьмемо виключно економічний аспект проблеми.

Чи планує Україна відшкодовувати вимушений простій для бізнесу та тих бюджетників, яких зараз змусили писати заяви про відпустку без збереження заробітної плати?.

Міністр МВС Арсен Аваков вже заявив, що «про відшкодування та збитки ми говоритимемо потім», але таке «потім» навряд чи влаштує тих, кому їсти, жити й лікуватись треба просто зараз.

Він же пізніше пообіцяв лобіювати ідею щодо виплати 2500-3000 гривень для тих, хто зараз фінансово потерпає від карантину.

Не лишилася осторонь і міністр соцполітики Марина Лазебна, яка пообіцяла накинути субсидій для оплати комунальних послуг тим, хто втратив роботу протягом останнього часу.

В середньому така подачка становитиме 300 грн., повідомила пані міністр.

«Щедрість» можновладців просто вражає.

Якісь цифри, взяті зі стелі, котрі невідомо на чому ґрунтуються і які аж ніяк не корелюють ані з прожитковим мінімумом, ані з мінімальною зарплатою, ані з іншими соціальними нормативами… Все це не є виконанням положень Кодексу цивільного захисту.

Все це ані на йоту не наближає нас до тих цивілізованих країн, де на ряду з жорсткими обмеженнями для постраждалих сформований і введений в дію перелік пільг та преференцій.

Ми собі йдемо якимсь особливим дикунським шляхом, котрий не схожий ані на шлях Європи та Америки, ані на шлях Азії.

Можливо, саме Венесуела – наш орієнтир? В такому разі, нам слід забути про надзвичайний стан.

Аби не перетворитися на мавпу з вибухівкою.

Бо до жорстких соціальних заходів ще треба дорости і подорослішати, а для початку – навчитися читати закони та виконувати їх.

Антоніна Славицька, адвокат.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Оля Полякова показала нові фото молодшої доньки, якій виповнилось 14 років
ГЛАВКОМ NET
2025-10-05T17:06:50Z
Що подивитися вчителю, коли бракує натхнення: 3 фільми про довіру та людяність
24tv
2025-10-05T16:15:54Z
Макс Барських презентував другий сингл з нового україномовного альбому
ГЛАВКОМ NET
2025-10-05T16:15:47Z
Держмистецтв оголосило конкурс для композиторів на здобуття премії імені Лятошинського
УкраинФорм
2025-10-05T16:12:43Z
У листопаді на екрани виходить продовження серіалу «Прикордонники»
УкраинФорм
2025-10-05T15:42:03Z
У кабріолеті з A$AP Rocky: Ріанна вперше з'явилася на публіці після народження третьої дитини
24tv
2025-10-05T15:27:54Z
У Києві проходить фестиваль ветеранської культури
УкраинФорм
2025-10-05T15:27:52Z
Надя Дорофєєва опинилася у Львові під час атаки РФ
GlavRed
2025-10-05T15:27:00Z
Культові образи зірки "Титаніка" Кейт Вінслет за всі роки: розкішні фото
24tv
2025-10-05T14:51:14Z
Мінекономіки розширило перелік техніки з компенсацією 15%
УкраинФорм
2025-10-05T17:15:13Z
Розворот у бік KAAN: одна з країн Європи остаточно відмовилась від американських F-35
InternetUA
2025-10-05T17:15:10Z
Потрібно знати всім рибалкам: як зміна клімату вплинула на рибну промисловість в Україні
24tv
2025-10-05T17:03:14Z
Оборот українського ритейлу у першому півріччі 2025 року збільшився на 17% - RAU
УкраинФорм
2025-10-05T16:42:43Z
Укрзалізниця запускає щоденний поїзд Київ–Бухарест
360ua.news
2025-10-05T16:36:55Z
На Сумщину доставляють резервне обладнання для відновлення енергосистеми після ударів РФ
УкраинФорм
2025-10-05T16:36:25Z
В Україні за програмою компенсації вартості розміновані 5,1 тисячі гектарів сільгоспземель
УкраинФорм
2025-10-05T16:03:30Z
Реальна мінімальна зарплата: українцям занижують рівень оплати праці
Знай
2025-10-05T15:21:56Z
Українські виробники волоського горіха складають конкуренцію європейським
УкраинФорм
2025-10-05T15:18:08Z
В ОБСЄ засудили атаки Росії на Україну та закликали її припинити війну
УкраинФорм
2025-10-05T17:30:00Z
Убивство українки у США: в одному зі штатів ухвалили "Закон Ірини"
GlavRed
2025-10-05T17:27:50Z
Чи дасть Трамп "Томагавки" Україні?
GlavRed
2025-10-05T17:27:26Z
Україні стало складніше працювати по російській балістиці, але тема не нова – Повітряні сили
Лига
2025-10-05T17:18:15Z
Європа готується до оборони без США: ексголова розвідки Фінляндії відповів, чи вистачить сил
TSN
2025-10-05T17:18:09Z
Ізраїль та ХАМАС завтра проведуть у Єгипті переговори щодо сектору Гази
УкраинФорм
2025-10-05T17:15:54Z
"Росія хотіла в НАТО": ексочільник МЗС пояснив, навіщо Путін зробив таку заяву
24tv
2025-10-05T17:03:46Z
Європа шукає відповідь на загрозу терору дронів — подробиці
InternetUA
2025-10-05T16:57:03Z
Міністр оборони Німеччини закликав до спокою після інцидентів з дронами
InternetUA
2025-10-05T16:45:01Z
Майже 1000 туристів опинилися в пастці на Евересті через негоду
Комсомольская правда
2025-10-05T17:30:11Z
У Вінниці сталася стрілянина біля торгового центру, є потерпілий
УкраинФорм
2025-10-05T17:30:06Z
Поліція Дніпра розшукує зниклу 13-річну дівчину
Украина Криминальная
2025-10-05T16:51:21Z
Дрони РФ атакували автівки на Харківщині: загинули двоє чоловіків, поранена волонтерка
УкраинФорм
2025-10-05T16:48:13Z
Країна під атакою жорсткої магнітної бурі: на Україну обрушився 5-бальний шторм
GlavRed
2025-10-05T16:27:55Z
У Зимноводівській громаді після удару РФ десяток будинків потребують капремонту та перебудови
УкраинФорм
2025-10-05T15:54:21Z
В ДТП на Черкащині загинув водій, травмовані пасажири двох авто
Украина Криминальная
2025-10-05T15:33:00Z
Тіло шукали під завалами: на Львівщині загинула 15-річна дівчинка з родиною
GlavRed
2025-10-05T15:27:50Z
Кількість загиблих унаслідок негоди в Непалі зросла до 51
УкраинФорм
2025-10-05T14:54:10Z
Чому батько короля Данила Галицького "був крокодилом": історик розкрив нюанс
GlavRed
2025-10-05T17:27:47Z
У Львові обстрілом пошкоджений храм Успіння Пресвятої Богородиці УГКЦ
УкраинФорм
2025-10-05T17:18:45Z
"Немає слів": у Львові у день масованої атаки провели концерт з Дорофєєвою – мережа обурена
24tv
2025-10-05T17:12:27Z
День вчителя-2025, за що дякує українське суспільство педагогам
360ua.news
2025-10-05T17:12:12Z
Колективний позов мешканців: як захистити права всього будинку
24tv
2025-10-05T17:03:52Z
У Херсоні через російський артобстріл пошкоджений Греко-Софіївський храм
УкраинФорм
2025-10-05T17:00:32Z
Ігнат відповів, що ускладнювало збиття ворожих ракет і БпЛА під час масованого удару
24tv
2025-10-05T16:57:30Z
Київський ТЦК заперечив, що мобілізував кота
ГЛАВКОМ NET
2025-10-05T16:54:00Z
За чотири роки бійці ГУР врятували за межами країни понад 1500 українців
ZN UA
2025-10-05T16:51:24Z
Син на антидепресантах: пост мами про "Золофт" для 6-річної дитини розділив Мережу
TSN
2025-10-05T16:51:46Z
Оцет і кавова гуща: 9 речей у домі, які можна почистити цим "дуетом"
24tv
2025-10-05T16:27:34Z
Уряд посилює підтримку медиків у прифронтових зонах: що зміниться
ГЛАВКОМ NET
2025-10-05T10:30:56Z
Їжте це щодня і старіння сповільниться: секрет дешевого фрукта розкрито
Знай
2025-10-05T09:51:10Z
Як врятувати троянди від морозів: поради, які допоможуть пережити навіть найхолоднішу зиму
TSN
2025-10-05T04:36:09Z
Новий епідсезон: як захиститися від грипу та COVID-19
ZN UA
2025-10-04T22:24:19Z
У жовтні українців накриють кілька магнітних бур: науковці назвали дати
Знай
2025-10-04T19:30:10Z
Індійське серце вісім років б’ється у грудях 24-річного черкащанина
ГЛАВКОМ NET
2025-10-04T18:15:12Z
Які зачіски провокують випадіння волосся: найчастіші помилки в укладці
GlavRed
2025-10-04T14:27:16Z
Як із ЗАЗ-965 зробили пікап
AutoCentre
2025-10-05T16:15:09Z
Українці у вересні придбали рекордну за рік кількість нових легковиків - Укравтопром
УкраинФорм
2025-10-05T15:51:11Z
Кому потрібен турбодвигун, коли є 9.4 літри справжнього Hemi безумства
Топ Жир
2025-10-05T15:15:36Z
На європейський ринок виходять електробуси із Сінгапуру
AutoCentre
2025-10-05T14:15:01Z
Nissan заявляє про можливість випуску Leaf NISMO за умови значного попиту
Топ Жир
2025-10-05T13:57:30Z
В Україні помітили новий електрокросовер Cadillac Optiq із запасом ходу 600 км
360ua.news
2025-10-05T12:33:45Z
У Audi є більше секретів у своєму китайському електромобілі за $33 000, ніж просто дешева робоча сила
Топ Жир
2025-10-05T12:30:44Z
Забудьте про Renault Clio — цей Mitsubishi Colt той автомобіль, який ми б обрали
Топ Жир
2025-10-05T10:12:09Z
BYD Sealion 7 Performance може стати найбільшим кошмаром для Tesla: огляд
Топ Жир
2025-10-05T09:51:45Z
У Шостці енергетики почали підключати будинки до системи газопостачання
УкраинФорм
2025-10-05T17:30:50Z
Влада Львівщини показала наслідки нічної атаки по області
УкраинФорм
2025-10-05T17:30:41Z
Нові відключення газу в Київській області: графіки з 6 по 10 жовтня
Политека
2025-10-05T17:30:19Z
Температура опуститься до 0: названо регіони, де буде мокрий сніг та дощ
GlavRed
2025-10-05T17:27:24Z
Мати відмовилася говорити з полоненим окупантом. Причина дивує
ГЛАВКОМ NET
2025-10-05T17:15:30Z
Чернігівщина залишається без світла - діють погодинні графіки відключень
УкраинФорм
2025-10-05T17:09:19Z
В яких областях потепліє до +23 вже незабаром
24tv
2025-10-05T17:03:44Z
Мер Львова спростував ворожі фейки щодо «наведення» ракетного удару
УкраинФорм
2025-10-05T17:03:06Z
Внаслідок атаки на Львівщину загинула 10-класниця Анастасія Гриців
Фокус
2025-10-05T17:00:59Z
Чотири знаки зодіаку, які стають найлінивішими чоловіками
GlavRed
2025-10-05T17:27:51Z
Китайський гороскоп на завтра 6 жовтня: Щурам - нерви, Мавпам - стрес
GlavRed
2025-10-05T17:27:25Z
Шоколадний торт з грушами: і на свято, і на щодень, рецепт
Знай
2025-10-05T16:51:43Z
Незмінне протягом століть: куди поїхати в Англії, щоб перенестися в минуле
24tv
2025-10-05T16:27:41Z
5 речей, які роблять дітей щасливими: вони не коштуватимуть батькам ні копійки
Знай
2025-10-05T16:21:27Z
Ягоди малини вразять розміром: потрібно тільки внести один простий інгредієнт у ґрунт
24tv
2025-10-05T16:15:56Z
Куди подіти бадилля від картоплі: екологічні рішення для господарів
24tv
2025-10-05T16:03:08Z
Люди, народжені в ці дати, будуть найвідданішими друзями
GlavRed
2025-10-05T15:27:50Z
Куди поїхати восени: 8 найкрасивіших дендропарків України
TSN
2025-10-05T15:18:25Z
Під час удару Росії зафіксували проліт розвідувальних супутників Китаю над Львовом
FaceNews
2025-10-05T17:27:49Z
Що не варто підключати до USB-порту телефону
360ua.news
2025-10-05T16:03:03Z
Ілон Маск оголосив дату запуску Grokipedia – конкурента Wikipedia зі штучним інтелектом
24tv
2025-10-05T15:48:41Z
Вчені відкрили новий спосіб вимірювання часу - що змінюється
GlavRed
2025-10-05T15:27:47Z
Чому смартфони теж потребують перезавантаження і повного вимкнення
InternetUA
2025-10-05T15:03:07Z
У Чорнобилі знайшли невідому комаху: чому це важливо для науки
TSN
2025-10-05T14:48:14Z
Дівчата знімали відео для TikTok, та зіркою мережі стала чайка в кадрі
Фокус
2025-10-05T14:48:06Z
Блогерка провела екскурсію своїм будинком: люди вражені тим, що вони побачили
24tv
2025-10-05T14:39:46Z
Астронавти можуть знайти на Місяці людську цивілізацію віком 50 000 років, вважає вчений
Фокус
2025-10-05T13:45:46Z
"Агресор" вимагає "справедливості" – у РФ обурені рішенням ФІФА щодо Ізраїлю
GlavRed
2025-10-05T17:27:15Z
Бій легендарного боксера можуть зірвати через "духовний пошук" суперника
24tv
2025-10-05T17:24:29Z
Шахтар сенсаційно програв ЛНЗ у центральному матчі 8-го туру УПЛ
24tv
2025-10-05T17:09:46Z
ЛНЗ сенсаційно розібрав на запчастини Шахтар
Football.ua
2025-10-05T17:09:00Z
«Шахтар» зазвнав першої поразки у сезоні УПЛ, програвши ЛНЗ
УкраинФорм
2025-10-05T17:06:07Z
Шовковський – про заміну Буяльського з Металістом 1925: На м'ячі грати завжди приємно, але у футбол грають не лише з м'ячем
Football.ua
2025-10-05T17:03:54Z
Журналіст назвав суму, яку Буткевич міг пообіцяти Ротаню за чемпіонство «Полісся»
ГЛАВКОМ NET
2025-10-05T16:51:40Z
Барселона вперше в сезоні зазнала поразки в Ла Лізі
Football.ua
2025-10-05T16:45:33Z
Баварія хоче купити захисника Арсенала – ЗМІ
Football.ua
2025-10-05T16:12:17Z