Зеленский определил отдельные полномочия Главнокомандующего ВСУ и руководителя Генштаба

Президент Украины Владимир Зеленский определил отдельные полномочия главнокомандующего Вооруженных сил Украины и руководителя Генштаба в связи с разделением этих должностей.

Соответствующий указ №123/2020 от 27 марта "Вопрос главнокомандующего Вооруженных сил Украины" опубликован на сайте главы государства.

Согласно документу, Президент в соответствии со статьей 16 закона "О национальной безопасности Украины" постановил определить, что главнокомандующий Вооруженных сил Украины: осуществляет непосредственное военное руководство Вооруженными силами Украины, осуществляет управление применением Вооруженных сил Украины, а также переданных в его подчинение сил и средств других составляющих сил обороны; определяет комплект боеспособных сил и средств ВСУ для передачи его командующему Объединенных сил; организует поддержание возможностей к применению ВСУ, а также переданными в его подчинение силами и средствами других составляющих сил обороны.

Согласно указу, главнокомандующий ВСУ также утверждает разработанные подчиненными органами военного управления документы (доктрины, установки, стандарты и т.

п.) по вопросам развития и обеспечения видов, отдельных родов войск (сил) Вооруженных сил Украины, а также согласовывает документы по вопросам развития других составляющих сил обороны в части, касающейся приобретения ими необходимых возможностей для выполнения задач обороны государства; утверждает документы (доктрины, установки, стандарты и т.

п.) по вопросам применения Вооруженных Сил Украины и других составляющих сил обороны при выполнении задач обороны государства; организует совместную подготовку Вооруженных Сил Украины и других составляющих сил обороны, которые спланированы для передачи в его подчинение, для приобретения ими необходимых объединенных возможностей к выполнению задач обороны государства.

Главнокомандующий также организует разработку и представление на утверждение Стратегического замысла применения ВСУ, других составляющих сил обороны с отпора вооруженной агрессии и Стратегического плана применения ВСУ, других составляющих сил обороны по отпору вооруженной агрессии; издает в вопросах, относящихся к его компетенции, обязательные для выполнения в Вооруженных силах Украины и других составляющих сил обороны приказы и директивы; утверждает положение о командовании видов, отдельных родов войск (сил) Вооруженных сил Украины; устанавливает в установленном порядке почетные нагрудные знаки главнокомандующего ВСУ и награждает ими военнослужащих, работников ВСУ и других лиц.

В полномочия главнокомандующего входит также внесение в установленном порядке ходатайства о награждении военнослужащих, работников Вооруженных сил Украины и других лиц государственными наградами Украины и поощрительными отличиями Министерства обороны Украины; выполнение иных полномочий в соответствии с законами Украины и изданных на их основе нормативно-правовых актов.

Другим указом Президент также определил, что начальник Генерального штаба ВСУ назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины по представлению министра обороны.

На должность начальника Генерального штаба ВСУ назначается военнослужащий.

Начальник Генштаба ВСУ подчиняется главнокомандующему ВСУ.

Согласно указу Президента, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Украины:.

1) организует и осуществляет координацию и контроль за выполнением задач в сфере обороны органами военного управления Вооруженных сил, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и силами обороны в пределах, определенных законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета министров;.

2) подписывает приказы и директивы Генерального штаба;.

3) направляет и контролирует планирование мероприятий по подготовке, поддержанию Вооруженных сил в боевой и мобилизационной готовности, осуществляет комплектование их личным составом, проведение призыва, принятие граждан на военную службу, определение потребностей и ресурсов, необходимых для выполнения задач, возложенных на Вооруженные силы;.

4) утверждает положения о структурных подразделениях Генерального штаба;.

5) утверждает распределение обязанностей между заместителями начальника Генерального штаба;.

6) организует разработку в Генеральном штабе проектов законов, актов Президента Украины и Кабинета министров, приказов и директив Министерства обороны, приказов и директив министра обороны, приказов и директив главнокомандующего Вооруженных Сил Украины, приказов и директив Генерального штаба;.

7) организует внутренний контроль и управление рисками в Генеральном штабе;.

8) обеспечивает в пределах полномочий разработку и принятие мер, которые являются необходимыми и обоснованными, для предотвращения и противодействия коррупции, осуществляет контроль за их реализацией в Генеральном штабе;.

9) обеспечивает выполнение мер относительно охраны государственной тайны, защиты информации с ограниченным доступом, криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам в Генеральном штабе;.

10) вносит в установленном порядке представление о присвоении военнослужащим Генерального штаба военных званий;.

11) предоставляет в установленном порядке ходатайства о награждении государственными наградами Украины и поощрительными отличиями Министерства обороны военнослужащих и работников Генерального штаба;.

12) в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей (с военной службы) военнослужащих Вооруженных сил, а также назначает на должности и освобождает от должностей работников Генерального штаба;.

13) представляет Генеральный штаб в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности в Украине и за ее пределами;.

14) определяет порядок организации взаимодействия структурных подразделений Генерального штаба с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с другими составляющими сил обороны, органами военного управления вооруженных сил других государств, а также предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;.

15) обеспечивает в пределах полномочий регулярную оценку коррупционных рисков и осуществляет соответствующие антикоррупционные меры;.

16) созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;.

17) отменяет полностью или в отдельной части приказы руководителей структурных подразделений Генерального штаба, противоречащие Конституции Украины, другим актам законодательства Украины, приказам Министерства обороны, приказам главнокомандующего Вооруженных сил Украины и приказам Генерального штаба;.

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Украины.

До этого Зеленский другим своим указом уволил Хомчака с должности начальника Генерального штаба - главнокомандующего ВСУ.

2 марта Президент Зеленский подписал закон "О внесении изменений в раздел VI "Заключительные и переходные положения" закона "О национальной безопасности Украины" относительно вступления в силу положений по главнокомандующему Вооруженных сил Украины, Генеральному штабу ВСУ, видам и отдельных родам войск (сил)" (№3015).

Согласно закону, с 27 марта 2020 года вступят в силу положения относительно главнокомандующего ВСУ, Генерального штаба ВСУ, видов и отдельных родов войск (сил).

Отныне на законодательном уровне предусмотрено с этой даты разделение должности начальника Генерального штаба и главнокомандующего ВСУ, порядок назначения их на должности, разграничение полномочий между ними и порядок организации руководства Вооруженными силами Украины.

Закон "О национальной безопасности Украины" был принят парламентом 21 июня 2018 года.

Согласно нормам закона, положения частей 3-6 статьи 16 настоящего закона, касающиеся распределения должностей главнокомандующего и начальника Генштаба, должны были вступить в силу только с 1 января 2021 года.

Вместе с тем Министерство обороны заявило о готовности перейти к новой структуре ВСУ с марта 2020 года.

Верховная Рада на внеочередном заседании 4 марта приняла закон "О внесении изменений в раздел VI "Заключительные и переходные положения" закона "О национальной безопасности Украины" относительно вступления в силу положений относительно главнокомандующего Вооруженных сил Украины, Генерального штаба Вооруженных сил Украины, видов и отдельных родов войск (сил)" (№3015).