MY.UAНовости
Массового закрытия банков не будет. Для чего приняли закон о банках
Массового закрытия банков не будет. Для чего приняли закон о банках

Массового закрытия банков не будет. Для чего приняли закон о банках

13 мая Верховная Рада во втором чтении и в целом приняла проект закона О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности.

Законопроект поддержали 270 народных депутатов.

В народе этот документ больше известен как “банковский закон”, который направлен лишь на то, чтобы предотвратить возвращение банков их экс-владельцам.

И за время своего существования он успел обрасти многими мифами и неточностями.

Факты ICTV рассказывают, на что направлен законопроект и чего ожидать после его принятия.

Основные направления банковского законопроекта.

Стоит начать с того, о чем всем уже давно хорошо известно — невозможность возврата банков их экс-владельцам.

Именно это выходило в хедлайны многих изданий.

Действительно, законопроект №2571-д вносит определенные механизмы для предотвращения подобного, однако даже без него возврат таких банков, как Приватбанк, экс-владельцам был невозможен.

Как сообщили в пресс-службе НБУ, закон О системе гарантирования вкладов физических лиц содержит норму, которая не позволяет владельцам национализированных банков требовать компенсацию за проведенную процедуру или возвращение финансового учреждения.

Суть законопроекта в другом — сделать невозможной остановку процедуры ликвидации банка по решению суда.

— Представим, что банк становится неплатежеспособным и выводится с рынка.

Что дальше? Вкладчикам возвращают средства, начинается ликвидация.

И суд больше не сможет отменить или приостановить ликвидацию.

Владелец банка не сможет вернуть его себе.

Также он не сможет восстановить работу банка, — сообщает пресс-служба Нацбанка.

Шквал критики охватил именно это решение, ведь создается впечатление, что акционеры банка не смогут обжаловать решение о ликвидации в суде.

По мнению НБУ, принятие законопроекта не означает, что у владельцев банков не останется инструментов для того, чтобы защитить себя от “произвольных действий”.

По-прежнему такой человек может обратиться в суд, где должен доказать свою правоту, а также наличие капитала до начала вывода с рынка.

В таком случае суд будет искать международного аудитора.

Его задача — опровергнуть или подтвердить наличие капитала, о котором говорит владелец банка.

Однако ликвидацию банка все равно не будут останавливать.

Владелец сможет вернуть потерянный капитал и претендовать на моральную компенсацию.

В комментарии Фактам ICTV юридический консультант Александр Мироненко рассказал, что закон призван упростить контроль за деятельностью банков.

Ведь до сих пор это была достаточно сложна процедура.

— НБУ, Фонду гарантирования вкладов, Нацкомиссии по ценным бумагам и Минфину будет проще контролировать деятельность банков, чтобы не произошло такой ситуации, которая была с Приватбанком….

Недопустимо, чтобы банк выдавал самому себе кредиты, а потом просто “схлопнулся”, — говорит Мироненко.

Необходимость законопроекта.

Сейчас у этого законопроекта есть несколько плюсов.

Во-первых, уже неоднократно говорили о том, что его принятие является одним из условий МВФ для получения новой программы кредитования, которая так необходима Украине.

Особенно в условиях глобального экономического кризиса.

Так, в интервью изданию Handelsblatt премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что законопроект важен для доверия к Украине.

— Теперь очередь за парламентом.

Это условие для кредита МВФ.

И тогда возврат банка или компенсация в миллиарды долларов предыдущим владельцам будет невозможной.

Это важно для доверия к Украине, — сказал глава правительства.

В то же время министр финансов Сергей Марченко заявил, что без соответствующего закона переговоры с Международным валютным фондом вести просто невозможно.

— Одним из условий для продолжения сотрудничества с МВФ действительно является этот банковский законопроект, который не позволяет возвращать предыдущим владельцам ранее национализированные банки.

И регулирует вопросы возмещения убытков в случае, если суд признал, что владельцы банков понесли убытки… Важно обезопасить государственный бюджет от неожиданных потерь, — рассказал Фактам ICTV исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

Во-вторых, это позволит точно убрать так называемые зомби-банки с рынка.

Это означает, что банки, которые вывели с рынка из-за неплатежеспособности, больше не смогут вернуться.

— Пока банк ликвидируют или национализируют, государство выступает гарантом для вкладчиков и оно несет убытки.

Законопроект нацелен и на то, чтобы тратили меньше денег налогоплательщиков на контроль за банками и их работой, — говорит юрконсультант.

В большинстве стран нет опции восстановления банка, который обанкротился.

И это правильно, ведь такие финучреждения создают дополнительные риски для государства и вкладчиков.

Только представьте, что у людей будет возможность понести деньги в банк, который давно обанкротился.

Также документ уточняет определенные нормы, благодаря которым проблемные банки смогут выявлять на ранних стадиях.

Это, в свою очередь, позволит выводить их с рынка с небольшими потерями и сохранить их активы.

— Принятие проекта закона в его нынешнем виде может быть компромиссным вариантом.

В нем есть определенные ограничения, которые, по моему мнению, немного выходят за рамки законодательства Украины, но он абсолютно необходим для того, чтобы не были нанесены очень большие убытки государственному бюджету, — говорит Пендзин.

Мифы о проекте закона.

Конечно, вместе с законопроектом появились и его противники, которые начали трактовать изложенное в нем по-своему.

Из-за этого появилось много мифов о документе.

Например, одним из таких искажений стало то, что проект закона нарушает право собственности.

Хотя, как указано выше, у владельцев банка осталась возможность обратиться в суд и требовать компенсацию, если удастся доказать, что начало процедуры ликвидации финучреждения было незаконным.

Существуют опасения и по поводу того, что после принятия законопроекта №2571-д в НБУ начнут массово уничтожать банки.

Однако и здесь противники изменений неправы.

Документ не вносит изменения в условия для начала ликвидации банка.

Среди них остаются:.

невозможность возврата денег вкладчикам;.

уменьшение капитала;.

потеря ликвидности.

По словам Мироненко, банки могут обратиться в суд, чтобы контролировать правомерность действий различных органов.

— Не будет никакого “рэкета”.

Банк может пойти в суд и оспорить решение, предоставить свои доказательства и т.

д… Есть четкая карта, по которой будут выстраивать дела.

У банков будет больше способов себя защитить, но у них пропадет возможность “забрать у государства лишнее”, — объясняет юрконсультант.

Расширения полномочий Нацбанка опасаются и из-за введения так называемого профессионального суждения.

Однако оно лишь облегчает реализацию полномочий НБУ, существующих на данный момент.

— Профессиональное суждение имеют европейские центральные банки.

Оно зафиксировано в Евродирективе CRD IV.

НБУ должен иметь эту опцию, если Украина продолжает двигаться в Евросоюз, — говорят в Национальном банке.

Также довольно часто можно услышать разговоры о неконституционности соответствующего законопроекта.

Говорят, что он нарушает ч.

1 ст.

129 (равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом) и ст.

58 (законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица).

Конечно, и здесь у многих людей есть своя трактовка законов, но окончательное решение о конституционности того или иного закона остается за КСУ.

А он пока не предоставил выводов о том, что законопроект №2571-д не соответствует Конституции.

Опыт в мире.

В большинстве стран мира нет практики возвращения на рынок банков, в отношении которых начата процедура ликвидации.

Директивы Европарламента и Евросовета, регулирующие ликвидацию, оздоровление, деятельность кредитных учреждений, не предусматривают их восстановление после начала ликвидации.

Это касается и тех случаев, когда суд признает решение о начале вывода банка с рынка незаконным.

— Международный опыт показывает, если отменяется решение о ликвидации банка, что нанесло ущерб владельцам, защита их прав ограничивается компенсацией, но не восстановлением работы банка, который был ликвидирован и выведен с рынка.

Очевидно, такая практика направлена ​​на достижение разумного баланса между интересами отдельных лиц, общества и государства, — говорит председатель Совета НАБУ Роман Шпек.

В то же время в мире есть ряд инструментов, которые применяются, если неплатежеспособности банка не удается избежать.

Среди них — продажа бизнеса и передача части активов в управление другой компании.

На самом деле, и в Украине нет механизма восстановления деятельности банка, по которому начали процедуру ликвидации.

Это касается и решения суда, по которому определенная ликвидация признается незаконной.

Однако “возрождение” банков было возможным через определенные “пробелы” в законодательстве.

Теперь же подобные кредитные учреждения точно будут исчезать.

То есть законопроект не создан для того, чтобы предоставить НБУ “безграничную власть” или ухудшить жизнь банкам и их клиентам.

Наоборот, принятие проекта закона будет способствовать тому, чтобы росло доверие клиентов и инвесторов к банковской системе Украины.

Владислав Бомбела.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Вуди Аллен попал в базу Миротворца
Корреспондент
2025-08-25T20:30:10Z
Украина осудила участие Вуди Аллена в Московской неделе кино
Корреспондент
2025-08-25T11:51:35Z
Сразу минус 10 лет: стилист назвал три правила, как зрительно уменьшить возраст
Gazeta UA
2025-09-05T23:03:08Z
Умер Джорджо Армани: кому достанется империя бездетного модельера
Новости Украины
2025-09-05T19:18:06Z
Световой меч Дарта Вейдера установил рекорд на аукционе
Корреспондент
2025-09-05T18:29:54Z
Всегда будете в тренде: Андре Тан рассказал о главных правилах сочетания цветов
Знай
2025-09-05T18:29:40Z
"Декстер: Воскресение" завершил первый сезон и собрал высокие оценки
Gazeta UA
2025-09-05T18:29:39Z
Рамина на Мальдивах показала фигуру без фильтров и фотошопа
Gazeta UA
2025-09-05T18:29:34Z
"Выучила его мозг до деталей" - жена Виктора Павлика рассказала о задержке речи сына
Gazeta UA
2025-09-05T18:29:24Z
Американская компания Keurig Dr Pepper приобретет производителя кофе Jacobs
Корреспондент
2025-08-25T18:30:10Z
Доплаты к пенсии: кто может получить и как оформить
Знай
2025-08-23T07:07:08Z
Курс валют на выходные, 23-24 августа: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-08-23T04:21:41Z
РФ планирует увеличить производство "шахедов" до 6000 единиц в месяц - CNN
Корреспондент
2025-08-23T19:03:00Z
РФ за экспорт оружия получает наличные в больших мешках - СМИ
Корреспондент
2025-09-06T00:03:18Z
Глава "Сбербанка" заявил о "технической стагнации" российской экономики
Хвиля
2025-09-05T21:30:22Z
Курс валют в Украине 23 августа 2025: сколько стоит доллар и евро
VGorode
2025-08-23T08:33:37Z
Осенний удар по кошелькам: украинцев предупредили о подорожании важного продукта
Знай
2025-09-05T20:12:00Z
Подорожание продуктов в Полтавской области: как сильно подняли цены
Политека
2025-09-05T20:00:19Z
Лидер КНР обратился к Украине в День Независимости
Корреспондент
2025-08-24T10:27:23Z
Лукашенко решил передать власть: СМИ пишут о резком ухудшении его здоровья
UAToday
2025-08-23T18:06:21Z
Зеленский ответил Вэнсу по поводу "уступок" России
Корреспондент
2025-08-25T13:33:00Z
Президент ответил на запрет на удары вглубь РФ
Корреспондент
2025-08-24T15:00:09Z
Трамп назвал место проведения следующего саммита G20
ZN UA
2025-09-05T23:57:59Z
Портников назвал условие, которое заставит РФ задуматься об окончании войны
TSN
2025-09-05T23:51:01Z
Путин собрал тайное совещание после попытки запуска Буревестника - СМИ
Корреспондент
2025-08-24T12:39:13Z
Сыбига ответил Сийярто по поводу энергоугрозы "в венгерском стиле"
Корреспондент
2025-08-24T21:48:42Z
Стубб прогнозирует изменение в отношениях Трампа и Путина
Корреспондент
2025-08-23T14:21:46Z
Самолет с российскими туристами экстренно сел в Таллинне из-за атаки украинских дронов
Европейская правда
2025-08-24T18:00:06Z
В Виннице толпа "отбивала" мужчину, который был в розыске ТЦК: что произошло
UAToday
2025-08-23T10:03:44Z
Сумы почти сутки под атакой РФ: бушуют пожары
Корреспондент
2025-08-25T04:03:21Z
Каджики приближается: Вьетнам эвакуирует более полумиллиона человек
Корреспондент
2025-08-24T23:48:56Z
На Одессчине будут судить мужчину за угон автомобиля ТЦК
Корреспондент
2025-09-05T18:36:06Z
В Днепре горят склады, город окутан черным дымом
Комсомольская правда
2025-09-05T18:28:56Z
В России атакован стратегический морской порт
Корреспондент
2025-08-24T06:30:00Z
В Польше избили группу украинцев
Корреспондент
2025-09-05T18:28:55Z
«Інтерпайп» вийшов на ринок труб для виробництва бурового інструменту
AgroNews
2025-09-05T18:27:46Z
Военнослужащим, которые воюют на фронте, стали приходить штрафы: местами размер санкций превышает 50 тысяч
UAToday
2025-08-23T17:06:23Z
Почему сегодняшний день несчастливый: приметы в народный праздник 24 августа
UAToday
2025-08-24T05:03:15Z
Как украинцы относятся к ТЦК - опрос
UAToday
2025-08-25T15:39:48Z
Федоров рассказал, когда на всех дорогах появится 4G-связь
Корреспондент
2025-09-05T23:18:20Z
Михайлово чудо: история
ZN UA
2025-09-05T21:33:55Z
РФ может воевать долго: военный рассказал, как остановить нашествие врага
Comments UA
2025-09-05T20:51:15Z
Задолженность по пенсии: журналистка рассказала о новом механизме выплат
Знай
2025-09-05T20:42:15Z
Крылатые ракеты ERAM Украина получит уже в октябре: СМИ раскрывают, что не так с поставками
Новости Украины
2025-09-05T20:39:18Z
Первый святой миллениал: Папа Римский Лев XIV канонизирует 15-летнего подростка
TSN
2025-09-05T20:36:58Z
Диетологи раскрыли неожиданную пользу чернослива для организма, но есть важный нюанс
UAToday
2025-08-23T12:06:50Z
Почему нельзя разбивать яйца ножом: даже опытные хозяйки об этом не знают
UAToday
2025-08-23T14:03:10Z
В Китае разработали инъекции для возвращения цвета волос: эффективно ли новое средство от седины
TSN
2025-09-05T19:51:42Z
Сколько сахара в день можно употреблять без вреда для здоровья
Знай
2025-09-05T18:51:53Z
Минветеранов сообщило о масштабах инвалидности среди военных
Хвиля
2025-09-05T18:25:54Z
Доминирование руки: почему одна рука сильнее
GlavRed
2025-09-05T18:25:45Z
Перелом или растяжение: почему заживление связок дольше костей
GlavRed
2025-09-05T18:25:00Z
Витамины, которые категорически запрещено принимать перед сном
UAToday
2025-09-05T18:23:29Z
Витамины, которые категорически запрещено принимать перед сном
UAToday
2025-09-05T18:23:28Z
Volvo начала производство ES90
Корреспондент
2025-09-05T18:51:58Z
BMW представила электрический iX3
Корреспондент
2025-09-05T18:30:42Z
BMW представила электрический iX3
Корреспондент
2025-09-05T18:21:31Z
Культовая капсула времени: обнаружен 20-летний суперкар от Honda в новом состоянии
Фокус
2025-09-05T09:15:33Z
В Украине снизился спрос на новые грузовики
Gazeta UA
2025-09-05T06:48:42Z
Креатив высшего уровня. В Украине заметили автомобиль с пикантной подвеской
Telegraf
2025-09-04T22:33:59Z
Kia установила новый рекорд продажей
Корреспондент
2025-09-04T20:33:48Z
Toyota готовит компактный пикап: дебют в 2027 году
Корреспондент
2025-09-04T19:30:07Z
Представлен новый Honda Prelude
Корреспондент
2025-09-04T17:39:27Z
В Карпатах выпал снег в августе
Корреспондент
2025-08-24T09:09:50Z
Атака на Краматорск: погибли двое полицейских из Ивано-Франковска
Корреспондент
2025-08-23T18:42:47Z
Тревожная ночь: вражеские Шахеды атаковали Сумы
Корреспондент
2025-08-24T01:36:11Z
Гороскоп на воскресенье 24 августа 2025 года
UAToday
2025-08-23T17:03:57Z
Девочка-квадробер в Одессе играла на пляже: соцсети разделились на два лагеря
Telegraf
2025-09-05T22:33:58Z
ГУР: на территории Украины находится около 700 тысяч российских военных
ZN UA
2025-09-05T21:12:30Z
В районе Доброполья россияне в окружении - ВСУ
Корреспондент
2025-08-24T11:51:58Z
ВСУ сорвали попытку наступления россиян на Донбассе
Корреспондент
2025-08-23T18:06:25Z
РФ ударила по пожарной части в Доброполье
Корреспондент
2025-08-23T09:57:53Z
Какое ударение правильно: "листОпад чи листопАд"
Gazeta UA
2025-09-06T00:15:00Z
День ангела 6 сентября: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-09-05T21:21:03Z
Салат "Мозаика" из баклажанов и фасоли: он спасет, когда совсем нет времени готовить
Telegraf
2025-09-05T18:36:31Z
Какие фразы под запретом, когда ребенок отказывается есть: ответ нутрициолога
Gazeta UA
2025-09-05T18:30:25Z
BEDNAR представив новинки та перевірені рішення на Дні поля АГРО Вінниця
AgroNews
2025-09-05T18:27:26Z
От новых не отличить: как полностью убрать желтые пятна на кроссовках
GlavRed
2025-09-05T18:25:29Z
Если кот обиделся. Четыре способа вернуть его благосклонность
Telegraf
2025-09-05T18:25:26Z
Эту ошибку допускают многие садоводы: почему нельзя обрезать фруктовые деревья в сентябре
Telegraf
2025-09-05T18:24:43Z
Буквально 5 секунд и рыба уже на крючке: рыбак похвастался своим уловом
Telegraf
2025-09-05T18:24:18Z
Служба занятости интегрировала искусственный интеллект в поиск вакансий
Хвиля
2025-09-05T23:30:14Z
Официально: Life is Strange получит адаптацию в формате телесериала
GameMag
2025-09-05T21:24:09Z
Как установить оптоволоконный интернет в квартире: пошаговое руководство
GameWay
2025-09-05T21:00:17Z
Колхозники: в России высмеивают бывшую певицу из Украины
Comments UA
2025-09-05T20:57:35Z
Может погубить все человечество: ученые забили тревогу из-за опасной технологии
Знай
2025-09-05T20:51:52Z
Сказка о восточном балансе: Обзор The Rogue Prince of Persia
GameMag
2025-09-05T20:33:57Z
Официально: Paradox Interactive вернёт деньги за предзаказы Vampire: The Masquerade — Bloodlines 2
GameMag
2025-09-05T20:03:27Z
OnePlus завершила партнерство с Hasselblad
Корреспондент
2025-09-05T18:39:57Z
В GOG официально вышел долгожданный легендарный мод для S.T.A.L.K.E.R
Знай
2025-09-05T18:29:43Z
Владислав Ванат может открыть для себя страницу европейского футбола
Корреспондент
2025-08-24T14:27:41Z
Дочь функционера ФБУ выиграла чемпионат Европы в составе сборной Испании
Корреспондент
2025-08-24T00:00:57Z
Где будет Зинченко: возникает вопрос к Артете, который не берет его играть
Корреспондент
2025-08-23T16:18:54Z
Ибеабучи триумфально вернулся на ринг и бросил вызов Усику
Корреспондент
2025-08-24T08:12:20Z
Французы ликуют, выиграв у сборной Украины со счетом 2:0
Корреспондент
2025-09-05T22:33:32Z
Два "горняка" и динамовец создали дебютное трио сборной в матче с Францией
Корреспондент
2025-09-05T22:03:23Z
Шахтер планирует трансфер 18-летнего нападающего из Бразилии
Корреспондент
2025-08-23T18:48:02Z
Украинские гребчихи стали чемпионами мира
Корреспондент
2025-08-23T13:51:10Z
Свитолина раскрыла причины отказа от участия в миксте на US Open-2025
Корреспондент
2025-08-23T11:27:39Z