MY.UAНовости
Молодо-зелено: как Верховная Рада отработала свой первый год
Молодо-зелено: как Верховная Рада отработала свой первый год

Молодо-зелено: как Верховная Рада отработала свой первый год

Монобольшинство включило турборежим, и за год ВР IX созыва действительно удалось принять несколько знаковых решений: подготовить открытие рынка земли, ограничить депутатскую неприкосновенности, принять законодательную основу для импичмента президента и всеукраинского референдума, вернуть уголовную ответственность за незаконное обогащение.

Однако многие законы оказались сырыми, а под занавес работы третьей сессии нардепы растеряли молодецкий задор.

Монопартийное большинство утратило монолитность, и все чаще звучит предположение о перевыборах.

Выдохлись за год.

Директор Украинского института политики Руслан Бортник напоминает о трех ключевых функциях парламента: репрезентативная (представлять интересы общества), законодательная и контроля (формировать органы власти).

Эксперт отмечает, что в части представления общества ВР IX созыва оказалась лучше предыдущего состава, хотя и далека от совершенства.

Помешал пятипроцентный избирательный барьер, который отрезал доступ к сильным партиям во главе с Анатолием Гриценко, Игорем Смешко, Анатолием Шарием.

«Выполняя функцию парламентского контроля и управления, эта Рада сформировала два правительства, приняла много кадровых решений.

То есть, ее выполняет.

Только под конец года начались проблемы — с голосованием за программу правительства, - уточняет Бортник.

- Что касается самой важной законодательной функции и соблюдения регламента, что обеспечивает качество законов, то турборежим нанес огромный вред.

Бюджетный кодекс и многие законы менялись несколько раз, парламент принят ряд решений, которые отменил Конституционный суд (в частности, судебная реформа.

- Ред.)».

Эксперт говорит, что, несмотря на турборежим и исключительные стартовые возможности, ВР с президентской монокоалицией не обеспечила рекордного количества принятых законопроектов за первые три сессии.

В истории Украины были и более плодотворные созывы парламента.

«Было много второстепенных решений, а по вопросам войны и мира, борьбы с коррупцией, повышения благосостояния граждан их не было, - констатирует политолог.

- Сейчас Рада работает на минималке — она практически исчерпала повестку дня.

Оставшиеся важные вопросы она принять не может, поскольку нет поддержки или президента, или правительства, или парламентского большинства.

Да и оставшиеся вопросы тоже являются второстепенными.

Легализация игорного бизнеса и условия проведения местных выборов, которыми занимаются под конец сессии, в ключевых социальных запросах не фигурируют».

По части соблюдения регламента, считает Бортник, нынешняя ВР не так цинична, как парламент восьмого созыва.

Кнопкодавство, манипуляции, продавливания позиции монобольшинства, голосования ночью остались, но не в катастрофических масштабах.

Зато есть нарушения со сроками работы с поправками, прохождением, регистрацией законопроектов.

Например, так было с президентским законопроектом о референдуме, решением о земельной реформе.

Реперная точка — местные выборы.

Директор аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев в прошлом году комментировал «АиФ в Украине» роспуск ВР VIII созыва и выборы нового парламентского состава.

«Зеленое цунами», сказал он тогда, снесло остатки старой политической элиты, которая не смогла адаптироваться к новым реалиями жизни.

Но отметил, что хорошо это или плохо — покажет время.

Год — достаточный период, чтобы оценить: в плюс или в минус для страны сыграли досрочные выборы.

«Думаю, это было во благо.

Колода украинской политики давно засалилась, - говорит сейчас Золотарев.

- Ее нужно перетряхивать.

Возможно, даже чаще, чем раз в четыре года.

Уже видно, что полученная год назад конфигурация претерпит изменения.

Обратите внимание, что в последние два месяца в рост пошла партия Анатолия Шария — он уже кандидат на прохождение в Раду.

Думаю, будут и другие проекты, но все будет зависеть от результатов местных выборов».

Сразу после прошлогоднего перезапуска ВР, формирования монопартийного большинства и концентрации власти в руках президента, предполагалось, что следующим шагом будут досрочные местные выборы.

Однако, уточняет Золотарев, Зеленский упустил момент:.

«Тогда удалось бы обновить и переформатировать региональные элиты.

А сейчас «слугам народа» на местах, судя по всему, придется идти на компромисс со старыми региональными элитами, которые реально все контролируют.

Например, мэр Харькова Геннадий Кернес сумел восстановить свои позиции, и его блок стал №1, а СН будут бороться за второе место с «Оппозиционным блоком — За жизнь».

Примерно та же ситуация в Одессе, Днепре.

Партии мэров в крупных городах, очевидно, будут лидировать».

Политолог считает, что именно результаты местных выборов покажут, какое будущее ждет ВР нынешнего созыва.

А оно в последнее время выглядит туманным.

Перевыберут или передумают?.

«Не дай боже, вы войдете в историю Украины как парламент, который просуществовал один год.

Фактически это ваш, это наш испытательный срок.

Поверьте, я знаю, что распускать Верховную Раду не так страшно», - такими напутственными словами в августе 2019 г.

Владимир Зеленский сопровождал начало работы нынешнего созыва.

Сомнительное единство монопартийного большинства эксперты предрекали сразу после прошлогодних выборов.

Как и ожидалось, коалицию будоражит влияние разных внешних групп и расхождение во взглядах по принципиальным вопросам.

Сразу два определяющих для власти и ее сотрудничества с Международным валютным фондом закона — о рынке земли и о банках («антиколомойский») - не смогли принять только лишь силами большинства.

Оба раза голосов досыпала заклятая оппозиция — фракция «Европейская солидарность».

Но особенно болезненным было провальное голосование за программу Кабмина Дениса Шмыгаля.

У СН не хватило сил разделить с правительством ответственность за план действий в кризис.

Именно после этого с Банковой потекли слухи о досрочном роспуске ВР.

Основания можно изыскать, тем более, что спустя год после выборов ни президент, ни его фракция не поправили тот изъян в законодательства, благодаря которому смогли разогнать ВР VIII созыва.

В законе о регламенте ВР так и не появился раздел о коалиции.

У президента есть право (не обязательство) распустить парламент в том случае, если он не может укомплектовать Кабмин в течение 60 дней, не может в течение месяца сформировать коалицию или в течение 30 дней не может открыть заседание.

Пока что повода нет, но его можно создать, например, разогнав нынешний состав правительства.

Владимир Зеленский без особых сантиментов попрощался с премьером Алексеем Гончаруком, когда деятельность его правительства начала подъедать рейтинг президента.

Сейчас и ВР стала камешком в ботинке.

Рейтинг президента снизился до 36-41%, голосования проваливаются, молодой состав «слуг» демонстрирует строптивость.

Есть два выхода — рубануть с плеча и распустить или припугнуть.

Слухи о роспуске ВР сейчас похожи на второй сценарий.

«Пока что разговоры о роспуске носят гипотетический характер и являются воспитательным инструментом, считает А.

- У многих депутатов на голове выросла корона.

Мы видели голосование за программу правительства и поняли, что есть 178 депутатов, которые прислушиваются к Зеленскому.

Около 50 человек, аффилированные с олигархами и группами влияния, склонны к фрондированию.

Говорить о том, что монобольшинство раскололось, преждевременно, но зарывать голову в песок было бы неправильно.

Проблемы есть».

Бортник говорит, что слухи о роспуске ВР идут из Офиса президента.

Они служат двум целям.

Первая — припугнуть коалицию, как уже сказано выше, вторая — обнадежить оппозицию.

«Это попытка сказать «Европейской солидарности» или «Оппозиционной платформе — За жизнь», которые электорально увеличивают влияние, чтобы они не бунтовали, не готовились осенью к массовым протестам, потому что будут досрочный выборы, - резюмирует Бортник.

- Это - попытка манипулировать парламентом.

Ни юридических, ни политических оснований для роспуска нет.

Если же «слуги народа» хотят улучшить работу монобольшинства, нужно проводить работу внутри фракции, а потом применять воспитательные меры: исключать не голосующих мажоритарщиков из фракции, лишать мандатов тех списочников, которые не прислушиваются к партийной инициативе.

То есть, заниматься своей фракцией, а не давить на ВР.

Сейчас большинство есть юридически, но политически его уже нет».

Почем депутаты для народа?.

По данным Гражданской сети опора, с 29 августа 2019 г.

по 31 марта 2020 г.

на нардепов было потрачено 157,38 млн грн.

Большая часть из них ушла на зарплаты (117 млн грн) и компенсацию аренды жилья (19,1 млн грн).

За этот период самые внушительные зарплаты получили первый заместитель главы ВР Руслан Стефанчук (393 тыс.

грн), нардеп от «Слуги народа» Евгений Петруняк (367 тыс.

грн) и нардеп от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Михаил Макаренко (355 тыс.

Анна Коваленко.

ua в Telegram.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Випробування найновішого бомбардувальника B-21 Raider потрапили на відео
Portaltele
2024-11-25T09:52:38Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
ВСУ зачистили Купянск от российских захватчиков — DeepState
TSN
2024-11-26T00:51:02Z
Лунный гороскоп на 26 ноября, вторник
Marie Claire
2024-11-25T23:36:52Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
Все затопит меньше, чем за час: как действовать в случае разрушения Кременчугской ГЭС
Фокус
2024-11-18T18:06:31Z
На 12 часов тысячи одесситов останутся без воды: полный список адресов
Comments UA
2024-11-18T09:06:29Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T13:57:41Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
Боррель: Полномасштабное вторжение России в Украину стало пробуждением для Европы, но многие до сих пор не встали с постели
ZN UA
2024-11-26T01:34:51Z
Британя тайно передала Украине еще партию Storm Shadow - СМИ
Корреспондент
2024-11-26T01:24:17Z
Маск цинично унизил всех украинцев: что немедленно должна сделать Банковая
Comments UA
2024-11-18T09:03:21Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
Усиление кровавого террора: сколько еще времени Путин будет устраивать украинцам ад
Comments UA
2024-11-18T12:39:58Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
"Такие бабки": звезда "Женского квартала" оскорбила поклонниц актера Остапа Ступки
Апостроф
2024-11-25T13:51:27Z
Шоу начинается: Представлен новый трейлер фильма "Соник 3 в кино"
GameMag
2024-11-26T00:05:33Z
Российская певица жестоко обругала российский шоубиз за молчание
Comments UA
2024-11-25T21:21:48Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Дайте мозгу отдохнуть: 5 упражнений для улучшения психического здоровья
Фокус
2024-11-24T12:45:51Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
Состарит, убьет потомство и разовьет рак: ученые раскрыли новые опасности курения марихуаны
Фокус
2024-11-15T19:51:31Z
Ощущение тошноты сигнализирует о смертельных болезнях: топ заболеваний
Comments UA
2024-11-26T01:06:16Z
Как сохранить память и ясный ум до глубокой старости: подсказка ученых
Новости Украины
2024-11-25T22:00:04Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Что предлагают вместо МСЭК: от анонимности пациента до видеофиксации и индивидуальных экспертов
Комсомольская правда
2024-11-19T06:02:12Z
Ученые доказали, что одиночество приводит к деменции: как избежать опасного состояния
Знай
2024-11-18T11:51:03Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
Перес раскритиковал обновленный формат Лиги чемпионов и увеличение количест
Корреспондент
2024-11-24T17:00:03Z
Находился в коме: стали известны подробности смерти боксера Вячеслава Узелкова
Комсомольская правда
2024-11-12T10:12:13Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Бывшая звезда мотоспорта прошел босиком более 6 500 км от Испании до Пакистана
Фокус
2024-11-25T21:15:40Z
Авторитетное издание дало Фьюри советы перед реваншем с Усиком
Корреспондент
2024-11-25T21:12:27Z
В Германии футбольного рефери забросали предметами с трибун: что возмутило болельщиков
Фокус
2024-11-25T19:30:44Z
БФ "Украинская сила" поддержал Ивана Залиска на чемпионате Украины по вольной борьбе
Апостроф
2024-11-25T16:54:08Z
Украинского боксера жестко раскритиковали после поражения
Корреспондент
2024-11-25T16:48:31Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
Уроки языка: как будет на украинском «на корточках»
ZN UA
2024-11-26T01:01:16Z
Генерал Бундесвера пожаловался на сложность перехода к военной экономике
ZN UA
2024-11-26T00:31:12Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
Женщина сделала ДНК-тест: как выяснилось, ее бабушка забрала с собой в могилу секрет
Фокус
2024-11-12T15:27:38Z
"Тысяча Зеленского": правительство обнародовало постановление
Корреспондент
2024-11-25T09:08:35Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Три сценария зимних отключений 2024-2025: эксперты рассказали, чего ждать украинцам
ZN UA
2024-11-25T03:34:28Z
Курс валют на 25 ноября: сколько стоят доллар, евро и злотый
Комсомольская правда
2024-11-25T07:39:47Z
Стабильно падает: российский рубль идет на "дно"
Comments UA
2024-11-25T22:42:09Z
Будете хитрить - останетесь без пенсий: в ПФУ рассказали, кому запрещено работать в старости
Знай
2024-11-25T21:12:18Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
В Одессе спасатели сняли с 18-метрового аттракциона четырех детей
ZN UA
2024-11-24T21:31:37Z
В Тернополе прогремели взрывы - СМИ
Корреспондент
2024-11-26T00:00:11Z
Ошибка врачей: мужчина "воскрес из мертвых" перед кремацией на костре
Фокус
2024-11-25T17:21:19Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Кто найдет свою любовь в декабре: астрологический прогноз для знаков зодиака
Comments UA
2024-11-26T00:12:06Z
Веселые, энергичные, зажигательные: кого из знаков Зодиака называют "душой любой компании"
Comments UA
2024-11-25T23:03:45Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Вековая мудрость: 89-летний психиатр из Японии рассказал, как пережить трудности и наполнить жизнь смыслом
Marie Claire
2024-11-25T23:01:45Z
12 идей для декора и ремонта, которые используют в роскошных отелях
Marie Claire
2024-11-25T19:06:49Z
Авторы The Invincible представили антибоевую ролевую игру Dante's Ring — выходит в 2025 году
GameMag
2024-11-24T13:16:07Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Подтверждено: Звезда The Last of Us Трой Бейкер появится в следующей игре Naughty Dog для PlayStation 5
GameMag
2024-11-26T01:04:37Z
Microsoft Flight Simulator 2024 получила патч с исправлением вылетов и исчезающего курсора при входе в Xbox Live
GameMag
2024-11-25T23:07:30Z
Том Хендерсон: Sony действительно создает портативную PlayStation 5
GameMag
2024-11-25T21:46:45Z
Вышел тизер короткометражки по Concord из антологии "Секретный уровень" — создатели шутера призывают не пропустить ее
GameMag
2024-11-25T20:46:40Z
История о превращении мужчины в воина: Kingdom Come: Deliverance 2 получит несколько концовок
GameMag
2024-11-25T20:34:53Z
Наш ответ Control: Представлен трейлер мистический экшена Department 34
GameMag
2024-11-25T20:28:49Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
Эксклюзив высшей пробы: на продажу выставили уникальный Mercedes за $55 миллионов
Фокус
2024-11-25T18:15:51Z
Представлений новий BMW 225i Coupe M Sports Night Package
Portaltele
2024-11-25T17:52:13Z
Автомобили за несколько дней могут эвакуировать: в Украине назревает крупный бизнес под крылом Арахамии
Знай
2024-11-25T17:22:57Z
Не горят и увеличат запас хода: электрокары MG получат передовые твердотельные батареи
Фокус
2024-11-25T17:12:54Z
Топ-менеджер Jaguar, отвечающий за радикальный ребрендинг, оказался в центре скандала
Фокус
2024-11-25T12:00:34Z
С тюнингом от McLaren: на аукционе продали винтажный спорткар звезды "Формулы-1"
Фокус
2024-11-25T11:12:19Z
425-сильный предок "Раптора": в США показали уникальный спортивный пикап Ford 60-х
Фокус
2024-11-25T10:22:40Z
Миллионы на тачки: топ элитных авто таможенников, бросающихся в глаза всем
TSN
2024-11-24T18:21:09Z