MY.UAНовости
Молодо-зелено: как Верховная Рада отработала свой первый год
Молодо-зелено: как Верховная Рада отработала свой первый год

Молодо-зелено: как Верховная Рада отработала свой первый год

Монобольшинство включило турборежим, и за год ВР IX созыва действительно удалось принять несколько знаковых решений: подготовить открытие рынка земли, ограничить депутатскую неприкосновенности, принять законодательную основу для импичмента президента и всеукраинского референдума, вернуть уголовную ответственность за незаконное обогащение.

Однако многие законы оказались сырыми, а под занавес работы третьей сессии нардепы растеряли молодецкий задор.

Монопартийное большинство утратило монолитность, и все чаще звучит предположение о перевыборах.

Выдохлись за год.

Директор Украинского института политики Руслан Бортник напоминает о трех ключевых функциях парламента: репрезентативная (представлять интересы общества), законодательная и контроля (формировать органы власти).

Эксперт отмечает, что в части представления общества ВР IX созыва оказалась лучше предыдущего состава, хотя и далека от совершенства.

Помешал пятипроцентный избирательный барьер, который отрезал доступ к сильным партиям во главе с Анатолием Гриценко, Игорем Смешко, Анатолием Шарием.

«Выполняя функцию парламентского контроля и управления, эта Рада сформировала два правительства, приняла много кадровых решений.

То есть, ее выполняет.

Только под конец года начались проблемы — с голосованием за программу правительства, - уточняет Бортник.

- Что касается самой важной законодательной функции и соблюдения регламента, что обеспечивает качество законов, то турборежим нанес огромный вред.

Бюджетный кодекс и многие законы менялись несколько раз, парламент принят ряд решений, которые отменил Конституционный суд (в частности, судебная реформа.

- Ред.)».

Эксперт говорит, что, несмотря на турборежим и исключительные стартовые возможности, ВР с президентской монокоалицией не обеспечила рекордного количества принятых законопроектов за первые три сессии.

В истории Украины были и более плодотворные созывы парламента.

«Было много второстепенных решений, а по вопросам войны и мира, борьбы с коррупцией, повышения благосостояния граждан их не было, - констатирует политолог.

- Сейчас Рада работает на минималке — она практически исчерпала повестку дня.

Оставшиеся важные вопросы она принять не может, поскольку нет поддержки или президента, или правительства, или парламентского большинства.

Да и оставшиеся вопросы тоже являются второстепенными.

Легализация игорного бизнеса и условия проведения местных выборов, которыми занимаются под конец сессии, в ключевых социальных запросах не фигурируют».

По части соблюдения регламента, считает Бортник, нынешняя ВР не так цинична, как парламент восьмого созыва.

Кнопкодавство, манипуляции, продавливания позиции монобольшинства, голосования ночью остались, но не в катастрофических масштабах.

Зато есть нарушения со сроками работы с поправками, прохождением, регистрацией законопроектов.

Например, так было с президентским законопроектом о референдуме, решением о земельной реформе.

Реперная точка — местные выборы.

Директор аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев в прошлом году комментировал «АиФ в Украине» роспуск ВР VIII созыва и выборы нового парламентского состава.

«Зеленое цунами», сказал он тогда, снесло остатки старой политической элиты, которая не смогла адаптироваться к новым реалиями жизни.

Но отметил, что хорошо это или плохо — покажет время.

Год — достаточный период, чтобы оценить: в плюс или в минус для страны сыграли досрочные выборы.

«Думаю, это было во благо.

Колода украинской политики давно засалилась, - говорит сейчас Золотарев.

- Ее нужно перетряхивать.

Возможно, даже чаще, чем раз в четыре года.

Уже видно, что полученная год назад конфигурация претерпит изменения.

Обратите внимание, что в последние два месяца в рост пошла партия Анатолия Шария — он уже кандидат на прохождение в Раду.

Думаю, будут и другие проекты, но все будет зависеть от результатов местных выборов».

Сразу после прошлогоднего перезапуска ВР, формирования монопартийного большинства и концентрации власти в руках президента, предполагалось, что следующим шагом будут досрочные местные выборы.

Однако, уточняет Золотарев, Зеленский упустил момент:.

«Тогда удалось бы обновить и переформатировать региональные элиты.

А сейчас «слугам народа» на местах, судя по всему, придется идти на компромисс со старыми региональными элитами, которые реально все контролируют.

Например, мэр Харькова Геннадий Кернес сумел восстановить свои позиции, и его блок стал №1, а СН будут бороться за второе место с «Оппозиционным блоком — За жизнь».

Примерно та же ситуация в Одессе, Днепре.

Партии мэров в крупных городах, очевидно, будут лидировать».

Политолог считает, что именно результаты местных выборов покажут, какое будущее ждет ВР нынешнего созыва.

А оно в последнее время выглядит туманным.

Перевыберут или передумают?.

«Не дай боже, вы войдете в историю Украины как парламент, который просуществовал один год.

Фактически это ваш, это наш испытательный срок.

Поверьте, я знаю, что распускать Верховную Раду не так страшно», - такими напутственными словами в августе 2019 г.

Владимир Зеленский сопровождал начало работы нынешнего созыва.

Сомнительное единство монопартийного большинства эксперты предрекали сразу после прошлогодних выборов.

Как и ожидалось, коалицию будоражит влияние разных внешних групп и расхождение во взглядах по принципиальным вопросам.

Сразу два определяющих для власти и ее сотрудничества с Международным валютным фондом закона — о рынке земли и о банках («антиколомойский») - не смогли принять только лишь силами большинства.

Оба раза голосов досыпала заклятая оппозиция — фракция «Европейская солидарность».

Но особенно болезненным было провальное голосование за программу Кабмина Дениса Шмыгаля.

У СН не хватило сил разделить с правительством ответственность за план действий в кризис.

Именно после этого с Банковой потекли слухи о досрочном роспуске ВР.

Основания можно изыскать, тем более, что спустя год после выборов ни президент, ни его фракция не поправили тот изъян в законодательства, благодаря которому смогли разогнать ВР VIII созыва.

В законе о регламенте ВР так и не появился раздел о коалиции.

У президента есть право (не обязательство) распустить парламент в том случае, если он не может укомплектовать Кабмин в течение 60 дней, не может в течение месяца сформировать коалицию или в течение 30 дней не может открыть заседание.

Пока что повода нет, но его можно создать, например, разогнав нынешний состав правительства.

Владимир Зеленский без особых сантиментов попрощался с премьером Алексеем Гончаруком, когда деятельность его правительства начала подъедать рейтинг президента.

Сейчас и ВР стала камешком в ботинке.

Рейтинг президента снизился до 36-41%, голосования проваливаются, молодой состав «слуг» демонстрирует строптивость.

Есть два выхода — рубануть с плеча и распустить или припугнуть.

Слухи о роспуске ВР сейчас похожи на второй сценарий.

«Пока что разговоры о роспуске носят гипотетический характер и являются воспитательным инструментом, считает А.

- У многих депутатов на голове выросла корона.

Мы видели голосование за программу правительства и поняли, что есть 178 депутатов, которые прислушиваются к Зеленскому.

Около 50 человек, аффилированные с олигархами и группами влияния, склонны к фрондированию.

Говорить о том, что монобольшинство раскололось, преждевременно, но зарывать голову в песок было бы неправильно.

Проблемы есть».

Бортник говорит, что слухи о роспуске ВР идут из Офиса президента.

Они служат двум целям.

Первая — припугнуть коалицию, как уже сказано выше, вторая — обнадежить оппозицию.

«Это попытка сказать «Европейской солидарности» или «Оппозиционной платформе — За жизнь», которые электорально увеличивают влияние, чтобы они не бунтовали, не готовились осенью к массовым протестам, потому что будут досрочный выборы, - резюмирует Бортник.

- Это - попытка манипулировать парламентом.

Ни юридических, ни политических оснований для роспуска нет.

Если же «слуги народа» хотят улучшить работу монобольшинства, нужно проводить работу внутри фракции, а потом применять воспитательные меры: исключать не голосующих мажоритарщиков из фракции, лишать мандатов тех списочников, которые не прислушиваются к партийной инициативе.

То есть, заниматься своей фракцией, а не давить на ВР.

Сейчас большинство есть юридически, но политически его уже нет».

Почем депутаты для народа?.

По данным Гражданской сети опора, с 29 августа 2019 г.

по 31 марта 2020 г.

на нардепов было потрачено 157,38 млн грн.

Большая часть из них ушла на зарплаты (117 млн грн) и компенсацию аренды жилья (19,1 млн грн).

За этот период самые внушительные зарплаты получили первый заместитель главы ВР Руслан Стефанчук (393 тыс.

грн), нардеп от «Слуги народа» Евгений Петруняк (367 тыс.

грн) и нардеп от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Михаил Макаренко (355 тыс.

Анна Коваленко.

ua в Telegram.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
В США объявили, чем закончится война в Украине
Известия Киев
2024-10-24T17:50:30Z
Стало известно, что сделает Путин во время выборов в США или сразу после них
Comments UA
2024-11-03T13:33:40Z
"Возвращаются в оккупацию": Украина провалила политику по поддержке ВПЛ, — Шуляк
Фокус
2024-10-23T21:06:39Z
"Это реально": военные США оценили план Зеленского по передаче ракет Tomahawk
Фокус
2024-10-30T19:27:58Z
Передавали чертежи российского завода ВСУ: в россии осудили молодую супружескую пару
Comments UA
2024-11-05T07:48:42Z
Блинкен: ХАМАС отклонил мирное предложение Египта по сектору Газа
Хвиля
2024-11-05T07:27:49Z
Как НАТО может ответить на отправку солдат КНДР на войну против Украины: СМИ узнали детали
Comments UA
2024-10-25T13:12:19Z
Военные КНДР против Украины. Реакция мира
Корреспондент
2024-10-25T21:21:35Z
Появилась итоговая декларация саммита БРИКС: один пункт о войне в Украине
Comments UA
2024-10-23T14:12:46Z
Стояли, ждали и заскучали: девушка нашла, чем занять свой рот с мужчиной в очереди
Знай
2024-10-22T19:51:44Z
ЦПД: Солдаты КНДР попали под обстрел в Курской области
Корреспондент
2024-11-04T11:46:11Z
Привлечете беду: какой день недели считается опасным для стрижки
Marie Claire
2024-10-25T22:00:38Z
Медиков из военных госпиталей переводят в пехоту: что происходит
Comments UA
2024-10-28T11:06:38Z
Патриарх Кирилл похвалил смертную казнь: призвал "убирать" неугодных
Comments UA
2024-11-05T07:45:04Z
Праздники 5 ноября 2024 года: что нельзя делать в этот день
Корреспондент
2024-11-05T07:39:42Z
СМИ узнали имя нового начальника штаба Сил беспилотных систем
Корреспондент
2024-10-24T05:30:31Z
26 октября 2024 года: Димитрия Мироточца - что сегодня нельзя делать
Фокус
2024-10-25T23:21:02Z
Сырский поехал в Запорожскую область: какие важные решения приняты для обороны
Comments UA
2024-10-28T21:21:30Z
Почему пожилые люди меньше спят: названы главные причины
Comments UA
2024-10-25T22:36:15Z
Самые распространенные причины рака кожи: какие симптомы указывают на болезнь
Comments UA
2024-10-26T00:33:18Z
Польза и вред свежих соков: кому не следует употреблять фреши
Comments UA
2024-10-25T23:42:36Z
Почему не хватает воздуха: смертельные болезни, при которых возникает удушье
Comments UA
2024-10-26T02:36:33Z
Что нельзя делать с утра: список привычек, которые чреваты для нашего здоровья
Comments UA
2024-11-05T06:18:17Z
Бьюти-находка дня: тональный крем от RINK
Marie Claire
2024-11-05T04:15:47Z
Отказаться раз и навсегда: как избавиться от вредных привычек
Comments UA
2024-10-26T02:09:34Z
Польза речной рыбы: какие виды следует добавить в рацион
Comments UA
2024-10-26T00:09:17Z
Лайфхаки для утра после вечеринки: проверенные рецепты против похмелья
Comments UA
2024-11-05T03:00:52Z
Российская певица официально бросила своего четвертого мужа
Comments UA
2024-10-22T19:51:54Z
Помешан на костях: психологи выяснили животную страсть Леонардо Ди Каприо к юным любовницам
Знай
2024-11-03T13:51:24Z
Украинки определились с топ-5 видами джинсов и брюк на зиму 2024/2025: стиль - это все
Знай
2024-11-04T19:51:05Z
Киллиан Мерфи появился на премьере в Лондоне со светлыми волосами
Фокус
2024-10-25T08:30:38Z
Звезда "Крепостной" Анна Сагайдачная во второй раз станет мамой
Комсомольская правда
2024-11-05T07:51:23Z
Известный хореограф, сбежавший из Украины, оторвался на "российской вечеринке" в США
Comments UA
2024-11-04T21:45:41Z
Хейли Бибер спустя два месяца после рождения сына вернулась к занятиям пилатесом
Фокус
2024-10-23T13:15:26Z
Известная актриса рассказала о кризисе в отношениях с мужем
Фокус
2024-10-22T14:24:36Z
Не замерзнуть и роскошно выглядеть: 7 модных идей, которые вдохновят вас перед ноябрьскими холодами
Marie Claire
2024-10-31T19:16:19Z
На Киевщине еще одно попадание БПЛА – соцсети
Корреспондент
2024-10-25T23:09:01Z
"По горячим следам": в Киеве задержали поджигателя отделений Укрпочты
Апостроф
2024-10-30T16:36:16Z
Удар по Днепру: есть жертвы и много раненых
Корреспондент
2024-10-25T22:12:43Z
"Просто ужасно": мошенники украли 22 тонны сыра чеддер ручной работы
Фокус
2024-10-26T08:42:27Z
В Харьковской области раздался мощный взрыв: пострадали дети
Comments UA
2024-11-05T06:33:11Z
В Сумской области прогремели 63 взрыва в сутки
TSN
2024-11-05T01:09:50Z
В Днепре увеличилось количество погибших в результате ракетного удара
TSN
2024-10-25T22:33:36Z
В Беларуси "украинских диверсантов" приговорили к 20 годам колонии
Корреспондент
2024-10-24T01:34:31Z
Контрафактный товар на 11 млн грн обнаружило БЭБ: что продавали незаконно
Comments UA
2024-10-23T13:18:18Z
"Тысяча Зеленского": в Минэкономики рассказали, куда начислят деньги
Фокус
2024-10-26T22:24:07Z
Солнечная электростанция: сколько стоит ее установить
ZN UA
2024-10-26T02:34:25Z
Литва отключится от российской электросети
Корреспондент
2024-10-26T00:00:19Z
Пенсия при минимальной зарплате: какой размер выплат можно получить
ZN UA
2024-10-26T05:04:09Z
За месяц украинцы купили рекордный за 12 лет объем иностранной валюты
Известия Киев
2024-11-05T07:24:06Z
Пенсия в Украине: в ПФУ назвали сумму, получаемую людьми с минимальной зарплатой
Политека
2024-11-05T06:01:37Z
Правительство изменило критерии бронирования работников
Корреспондент
2024-10-23T15:15:22Z
NovaPay упростил украинцам открытие счетов: кто может воспользоваться
Хвиля
2024-11-05T05:24:27Z
В Украине снимают с продажи партию пива «Львовское Рождественское»: может быть опасным
Комсомольская правда
2024-11-05T04:36:26Z
Оккупанты массово заходят в Селидово - украинские дроноводы не успевают за потоком
Апостроф
2024-10-24T12:27:39Z
Пора готовить оборону Павлограда: Безуглая прогнозирует катастрофу на фронте
Comments UA
2024-10-25T21:12:12Z
Удар по Харькову: число жертв возросло
Корреспондент
2024-10-29T03:36:52Z
В Google "слили" размещение военных систем ВСУ: в СНБО возмущены
Апостроф
2024-11-03T16:57:29Z
Наступление оккупантов на Днепр и Запорожье: военный оценил возможности врага
Comments UA
2024-11-05T07:51:26Z
Масштабное отключение света в Одессе: полный список адресов
Comments UA
2024-11-05T07:51:12Z
Лунный гороскоп на 29 октября, вторник
Marie Claire
2024-10-28T21:06:41Z
Следующая цель - Запорожье? Прогнозы хода войны
Корреспондент
2024-10-23T19:45:57Z
Враг ударил по энергообъекту в Сумской области
Корреспондент
2024-10-23T13:39:29Z
Мы все не идеальны: худшие черты всех знаков Зодиака
Знай
2024-10-28T16:51:23Z
Почти вечные: продукты, которые не портятся годами
Comments UA
2024-10-26T01:42:46Z
Домашний грушевый пирог: простой рецепт с орехами и шоколадом
Политека
2024-10-30T00:00:38Z
Зачем замораживать джинсы: секреты стирки, о которых вы точно не знали
Знай
2024-10-27T20:51:34Z
Голубцы из лука – необычный рецепт, который заставит забыть о классических/Это очень вкусно и полезно!
Апостроф
2024-11-05T07:12:13Z
Увольнение близко: 5 признаков, что вас выживают с работы
Marie Claire
2024-11-05T07:01:01Z
Как сделать компостную яму для листьев: советы опытных дачников
Политека
2024-10-26T00:06:26Z
Пара из Британии разочарована самым дорогим завтраком в своей жизни
Фокус
2024-10-29T07:06:17Z
Поспешите до морозов: важные дела в огороде и в саду на начало ноября
Знай
2024-11-05T06:51:21Z
Невесту Роналду госпитализировали из-за серьезной болезни
Корреспондент
2024-10-25T14:12:07Z
Из Украины сбежали двое хоккеистов, не вернувшись домой после игр Континентального кубка
Комсомольская правда
2024-11-02T14:33:49Z
Эннис рассказал о плане на поединок с Чухаджяном
Корреспондент
2024-11-02T10:12:37Z
Возлюбленная Роналду провела четыре дня в больнице - шокирующие детали
Корреспондент
2024-10-26T07:39:06Z
Футболиста Баварии заподозрили в романе с потенциальной Мисс Вселенная
Корреспондент
2024-11-05T07:42:49Z
Леннокс Льюис назвал лучший бой в карьере Джошуа - против украинца
Корреспондент
2024-11-05T07:24:31Z
Паркер назвал фаворита реванша Усик - Фьюри
Корреспондент
2024-11-05T05:42:44Z
Форвард сборной Украины обратился к Буткевичу - футболист рассказал об уходе из Полесья
Корреспондент
2024-11-04T16:48:55Z
Оболонь та Верес голів не забивали
Football.ua
2024-11-04T16:46:15Z
Киевстар обещает безлимитный интернет за 1 гривну: как получить
Знай
2024-11-04T18:06:55Z
Предлагают сэкономить, а в итоге вы останетесь без денег: клиенты Vodafone поднимают бунт
Знай
2024-10-27T20:30:18Z
Четыре опасных астероида сблизятся с Землей в ближайшие 24 часа - заявление NASA
Апостроф
2024-10-24T05:30:17Z
Лучшие складные смартфоны 2024 года: какие "раскладушки" пользуются успехом
Фокус
2024-10-25T13:06:53Z
Огненная смерть: 15-летний космический телескоп NASA сгорел в атмосфере Земли
Фокус
2024-11-05T07:51:55Z
Впервые секретный военный космический самолет США начинает необычное движение на орбите
Фокус
2024-11-05T07:15:53Z
Российских игроков приглашают на консольный фестиваль CGF — Console Gaming Festival — Яша Хаддажи рассказал, чего от него ждать
GameMag
2024-10-24T17:16:19Z
Жители России вновь могут скачать драйвера с сайта Nvidia
GameMag
2024-10-23T23:43:09Z
Россия запустила в космос ракету с иранскими спутниками
ZN UA
2024-11-05T02:25:30Z
Знаменитый итальянский спорткар 90-х вернут в производство
Фокус
2024-11-05T07:51:39Z
Нового конкурента VW Tiguan и Toyota RAV4 от Citroen показали до премьеры
Фокус
2024-11-04T13:00:03Z
Toyota наполнит рынок спортивными моделями различных классов
Фокус
2024-11-04T11:57:36Z
Опасные температуры: водителям напомнили о важности сезонного "переобувания" авто
Хвиля
2024-11-04T03:32:06Z
Карманная ракета: британцы скрестили Daewoo Matiz с Opel Vectra
Фокус
2024-11-03T12:36:32Z
Забыли заехать на мойку - готовьтесь заплатить: водителей штрафуют за грязные автомобили
Знай
2024-11-02T21:51:09Z
Покупатели подержанных авто рискуют больше, чем думают
Знай
2024-11-02T16:51:53Z
Подорожала в 3 раза: старая 15-летняя Honda ушла с молотка за $102 000
Фокус
2024-11-02T13:30:56Z
"Горбатый", "буханка" и "пирожок": какие самые популярные прозвища были у советских авто
Фокус
2024-11-02T12:42:11Z