Підписаний президентом закон про азартні ігри призведе до створення корупційних схем, - НАЗК

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) направило президенту України Володимиру Зеленському листа, в якому висловило свої застереження щодо закону про азартні ігри. Про це повідомили в прес-службі НАПК.

"НАЗК зазначило, що незважаючи на те, що цей документ спрямований на зменшення корупції, він містить корупційні ризики і фактично не може бути реалізований, оскільки його положення суперечать один одному", - йдеться в повідомленні.

Також повідомляється, що впровадження закону в такій редакції призведе до появи корупційних схем при отриманні дозвільних документів, унеможливить чесну конкуренцію і прозорі правила діяльності у сфері азартних ігор.

НАЗК раніше провело антикорупційну експертизу законопроекту, виявивши більше двох десятків суттєвих корупційних ризиків, серед яких:

• процедура формування складу комісії з регулювання азартних ігор та лотерей суперечить Конституції України, а необхідна кількість її членів для прийняття рішень чітко не визначена;
• широкі дискреційні повноваження Комісії (можливість діяти на свій розсуд) при визначенні переліку суб'єктів господарювання, які здійснюватимуть сертифікацію та інспектування грального обладнання, можуть призвести до суб'єктивних рішень її членів та формування корупційних практик;
• введення нових дозволів без внесення змін до Закону України "Про перелік дозвільних документів у сфері господарської діяльності" може призвести до зловживань при здійсненні державного нагляду (контролю);
• підстави для отримання та анулювання ліцензії на здійснення діяльності у сфері азартних ігор чітко не визначені, тому комісія зможе зловживати повноваженнями та надавати ліцензії обраним підприємствам;
• процедура внесення плати за видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері азартних ігор є суперечливою, оскільки передбачає два варіанти її внесення, які виключають один одного. Застосовуючи ці взаємовиключні норми на свій розсуд, комісія зможе" підігравати " потрібним учасникам ринку.

Також підписаний закон не може бути реалізований з огляду на наявність в його тексті двох взаємовиключних положень:

• в одному положенні йдеться, що кандидатури для призначення на посади голови та членів комісії з регулювання азартних ігор і лотерей на розгляд Кабінету Міністрів вносить прем'єр-міністр;
• інше положення визначає, що відповідні кандидатури на розгляд Кабінету Міністрів вносяться комісією з питань вищого корпусу державної служби за результатами проведення конкурсу.

Крім того, наголошується, що в проголосованому парламентом у другому читанні тексту не було враховано жодної рекомендації НАЗК.

"НАЗК сподівається, що президент ініціює зміни, які дозволять усунути зазначені корупційні ризики і зробити закон можливим для виконання", - наголошується в повідомленні.

Нагадаємо, що сьогодні, 11 серпня, президент України Володимир Зеленський підписав закон про легалізацію грального бізнесу.

Підписаний президентом закон про азартні ігри призведе до створення корупційних схем, - НАЗК

Закон не може бути реалізований, оскільки його положення суперечать один одному

 22:29 11.08.2020