MY.UAНовости
Сломанный механизм: почему в Украине не заработало заочное правосудие
Сломанный механизм: почему в Украине не заработало заочное правосудие

Сломанный механизм: почему в Украине не заработало заочное правосудие

Украинские силовики получили право вести специальное (заочное или же in absentia) досудебное и судебное расследование еще осенью 2014 года.

После бегства Януковича и его окружения в РФ, а также в связи с началом российской агрессии правительство решило разработать специальный механизм, чтобы достать "недосягаемых" за границей фигурантов уголовных дел.

Соответствующий закон был разработан Минюстом и принят Верховной радой в октябре 2014 года.

Бывший тогда министром юстиции Павел Петренко прямо заявил, что этот закон позволит осудить Януковича в течение "нескольких месяцев".

Шли годы, а приговора экс-президенту все не было.

Только в январе прошлого года суд все-таки "виртуально" приговорил Януковича к 13 годам тюрьмы за госизмену.

Его защита обжаловала вердикт суда и пытается не допустить вступления приговора в законную силу.

Заочное осуждение бывшего главы государства на данный момент остается фактически единственным громким делом, проведенным по специальной процедуре.

За шесть лет вынесено всего чуть более сотни заочных приговоров против боевиков "ЛНР" и "ДНР", крымских судей и двух российских чиновников, причастных к оккупации полуострова.

Представители правоохранительных органов признают – неразбериха в правовом поле и законодательные ограничения могут привести к тому, что уже полученные приговоры на длительное время так и останутся единственными.

Интерпол нам не помощник.

Уголовный процессуальный кодекс (УПК) гласит, что ключевым условием для заочного процесса должно быть объявление фигуранта дела в международный розыск.

Часть судей апеллирует к тому, что Интерпол, который осуществляет международный розыск, принципиально отказывается помогать Украине искать экс-чиновников, так или иначе связанных с преступлениями во время Евромайдана и российской агрессией на Донбассе и в Крыму.

Другие судьи считают, что постановления украинского следователя об объявлении такого розыска вполне достаточно, а как и кем он дальше реализуется – другой вопрос.

Представитель прокуратуры считает, что использование заочки сейчас действительно "крайне неэффективно" именно из-за отсутствия в УПК четкого определения понятия "международный розыск"."На первом этапе судьи удовлетворяли только около 10% наших ходатайств, а 90% считали, что розыск может быть только Интерпола.

В 2015-2017 годах политики пытались несколько раз исправить допущенную в законодательстве оплошность.

Верховная рада два раза вводила временную возможность правоохранителям вести спецрасследования в отношении лиц, которые скрываются от следствия, но не объявлены в международный розыск.

Такая "привилегия" утратила силу с началом работы Госбюро расследования, то есть 27 ноября 2018 года.

Как дальше работать с такими подозреваемыми ни законодатели, ни силовики так и не определились.

Собеседник в "майдановском" департаменте говорит, что все дела, в которых брались заочки по "временным" положениям, остановлены: прокуроры не могут ни передать их в суд, ни возобновить расследование.

Решено было пойти другим путем – заочно арестовывать фигурантов, чтобы потом использовать это для получения права на новое заочное расследование."Это создает преюдицию (бесспорное установление факта для другого судебного процесса, – ред.), чтобы мы получили заочку в общем порядке.

Потому что в УПК прописано, что заочно арестовать можно, если лицо в международном розыске, соответственно, если суд арестовал подозреваемого, то он признал факт наличия его в международном розыске, а это уже прямой путь к заочке", – объясняет прокурор.

Такие процессы сейчас происходят по делам о расстрелах на Майдане 18-20 февраля 2014 года.

Уже получены решения о заочном аресте Януковича, руководителей силовых органов и "беркутовцев", подозреваемых в организации расстрела митингующих.

Следующий шаг – получение права на заочное расследование и передача обвинительного акта в суд.

Госбюро расследований также признает факт наличия ряда проблем в специальных уголовных производствах.

Первый заместитель директора ГБР Александр Бабиков в комментарии РБК-Украина указывает как на проблему международного розыска, так и на сложности с сообщением о подозрении фигурантам таких дел.

В то же время он заявил, что выступает против массового применения заочных процессов в Украине."Важно понимать, что расследование и рассмотрение судом уголовного производства при отсутствии обвиняемого (подозреваемого), по моему мнению, должно рассматриваться как исключительный случай, поскольку такой процесс существенно ограничивает возможность реализовать свои права на защиту", – подчеркнул Бабиков.

Он также обращает внимание, что в некоторых странах заочка вообще используется только для малозначительных, не тяжких преступлений, и чтобы разгрузить суды от таких дел.

Крымский нюанс.

Силовики говорят об еще одной существенной проблеме.

По их словам, крайне проблематично вести уголовные процессы против преступников, которые прячутся от украинского правосудия в оккупированном Крыму.

Это достаточно большой массив фигурантов разнообразных дел: от боевиков с Донбасса до экс-чиновников времен Януковича.

В частности, на полуострове по данным правоохранителей, сейчас могут скрываться экс-министр обороны Павел Лебедев, бывший глава СБУ Александр Якименко и ряд бойцов "Беркута".

Также там периодически бывает экс-"прокурор", а ныне депутат Госдумы РФ Наталья Поклонская.

Все заочные уголовные процессы против них в Украине ведет прокуратура АР Крым (дислоцируется в Херсоне и Киеве).

Ее руководитель Игорь Поночовный рассказал РБК-Украина, что проблемы с "временными положениями" законодательства о заочном осуждении серьезно отразились на этих делах."Фактически с ноября 2018 года правоохранительные органы лишены возможности проводить заочное расследование преступлений, в том числе и совершенных на оккупированных территориях", – отметил он, подчеркнув, что дела против Поклонской, Аксенова и Константинова так и не переданы в суд для рассмотрения.

Надеяться на сотрудничество с Россией в расследовании этих дел также не приходится из-за статуса Крыма."Обращаться к РФ с запросами об оказании правовой помощи по тем преступникам, которые находятся в Крыму, мы тоже не можем, потому что Конвенция о международно-правовой помощи в уголовных делах не предусматривает возможности обращаться к стране-оккупанту с тем, чтобы они проводили какие-либо процессуальные действия на оккупированной территории.

Такие действия компетентных органов страны-оккупанта будут незаконными", – резюмирует прокурор АРК.

Его коллега из "майдановского" департамента также признает эту проблему.

"Как мы ее обходим? Если у нас есть неофициальная информация, что человек находится в Крыму, то мы подаем ходатайство в РФ, но при этом нигде в документах не пишем, что лицо находится в Крыму, а пишем, что "возможно" скрывается на полуострове", – объясняет он.

В свою очередь Поночовный привел пример того, как РФ отвечает на такие ходатайства."Мы направляли запрос в Генпрокуратуру РФ, чтобы они выполнили процессуальные действия с Поклонской – вручили ей повестку и сообщение о подозрении.

Но Генпрокуратура РФ нам ответила, что выполнение данного запроса составляет угрозу суверенитету РФ и потому выполнять его не будут", – сказал правоохранитель.

Он также подчеркнул, что несмотря на получение российского гражданства Аксенов, Поклонская и Константинов фигурируют в уголовных делах исключительно как граждане Украины.

Также существенно помогло процессу заочного осуждения то, что Поклонская в интервью публично признала, что знает об уголовном преследовании в Украине.

Это, по словам Поночовного, является залогом того, что в будущем Европейский суд по правам человека не сочтет нарушенным ее право на защиту.

За шесть лет действия механизма заочного осуждения по крымским событиям было вынесено только семь приговоров.

Так, приговоры за госизмену получили пять крымских судей, бывший представитель российского президента на полуострове Олег Белавенцев и депутат Госдумы РФ, бывшая крымская чиновница Светлана Савченко.

Все эти приговоры в течение 2019-2020 годов вынес один судья – Сергей Дячук из Святошинского районного суда Киева.

Опрошенные РБК-Украина силовики считают, что выход из ситуации состоит в законодательных изменениях.

"Механизм "заочной" процедуры должен быть не только детализирован, не иметь противоречий, но и обеспечивать гарантии справедливого рассмотрения, баланс между задачами стороны обвинения и правами человека", – считает Бабиков.

Парламент предыдущего созыва отказался принимать соответствующий закон об упрощении механизма заочки.

Подобные законодательные инициативы внесены и в Раду текущего созыва.

Но пока депутаты их не рассматривали.

Глава правоохранительного комитета парламента Денис Монастырский еще в январе этого года в интервью РБК-Украина назвал основную причину такого "промедления"."Что мешает принять этот закон (об упрощении механизма заочного расследования, – ред.), внесенный еще осенью прошлого года? Опять же опасения, в том числе, наших коллег депутатов, что этот заочный механизм может завтра быть использован против них", – объяснил парламентарий от "Слуги народа".

После Революции достоинства власть неоднократно заявляла о необходимости наказать виновных в кровопролитных событиях в центре Киева.

При поддержке большинства депутатов несколько раз вносились изменения в законодательство, чтобы упростить заочное осуждение сбежавших из Украины.

Тем не менее спустя шесть лет этот процесс существенно не продвинулся.

Такая же ситуация и с российскими военными, совершившими агрессию на Донбассе и в Крыму.

В то время, как нидерландский суд уже начал заочно судить подозреваемых по делу МН17, украинские силовики и суды так и не смогли приступить к этому процессу.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Грузинська опозиція вимагає перевиборів парламенту та анонсувала щоденні протести
Детектор М
2024-11-05T11:40:45Z
"Політики повинні розуміти ризики, а не ховати голову в пісок:" у ЦПД відповіли на тезу про втягування Польщі у війну
ZN UA
2024-11-05T11:40:12Z
У Молдові російські агенти намагаються скасувати перемогу Санду на виборах – ISW
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:39:37Z
Медиків переводять у штурмовики на фронт: депутатка шокувала заявою
TSN
2024-11-05T11:39:01Z
У Польщі суворо покарали поліцейську, бо вона перевірила прокурора на алкотестері
TSN
2024-11-05T11:39:00Z
Оборона союзників та допомога Україні є критичними для безпеки НАТО - генсек
Хвиля
2024-11-05T11:36:00Z
Сибіга зустрівся з послом Китаю, який завершує дипмісію в Україні
УкраинФорм
2024-11-05T11:33:30Z
"Не виконуємо план": в Раді підтвердили проблеми з мобілізацією
Фокус
2024-11-05T11:27:15Z
Більшість загине: війська КНДР можуть не виправдати сподівань РФ - The Guardian
GlavRed
2024-11-05T11:27:07Z
Власникам житла, які здають його переселенцям, компенсують частину податків
УкраинФорм
2024-11-05T11:37:36Z
Скандального данського активіста засудили до в’язниці за розпалювання ненависті
Европейская правда
2024-11-05T11:34:09Z
«1+1 Україна» готує прем’єру святкового проєкту «Різдво. Ти не один»
GlavRed
2024-11-05T11:33:31Z
Шлюб точно буде міцним: найщасливіші дати для весілля у 2025 році
24tv
2024-11-05T11:33:19Z
До Українського легіону подали понад 500 заявок українці з 30 країн
УкраинФорм
2024-11-05T11:27:46Z
Олена Зеленська: 20% усіх добровольців - жінки
УкраинФорм
2024-11-05T11:18:02Z
У Харкові зареєстровано більше 202 тисяч переселенців
Мій Харків
2024-11-05T11:16:47Z
Проїзд на жовтий сигнал світлофора: як пропонують карати водіїв-порушників
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:12:40Z
Культурний шок: пару з КНР засудили за продаж нунчак і ножів для занять бойовими мистецтвами
Фокус
2024-11-05T11:12:27Z
Як виявити та вилікувати рак: в Україні запустили просвітницький проєкт від онкологів
24tv
2024-11-05T11:04:44Z
Велика Британія не може впоратись із новим штамом мавпячої віспи
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T10:43:42Z
Волонтер Микола Камчатний - гість чергової програми «Нація непереможних»
УкраинФорм
2024-11-05T10:39:08Z
Американські дослідники розробили молекулу, яка змушує ракові клітини вбивати себе
ITC
2024-11-05T10:19:12Z
Після коронавірусу світом стрімко поширюється нова загроза - грибкові інфекції
Комсомольская правда
2024-11-05T10:09:16Z
Навіщо досвідчені водії беруть із собою в дорогу скибочку лимона: корисний лайфгак
TSN
2024-11-05T09:54:24Z
Ідеально для холодних вечорів: 5 чаїв для боротьби з діабетом
24tv
2024-11-05T09:33:47Z
Як доглядати волосся в холод - поради трихолога: носіть шапки і не нервуйте
Комсомольская правда
2024-11-05T09:01:04Z
Лікарі у Британії почали використовувати «калькулятор смерті» для пацієнтів
InternetUA
2024-11-05T08:10:49Z
7-річний модельєр увійшов в історію, влаштувавши власне шоу – фото
TSN
2024-11-05T11:39:55Z
У Львові відбудеться лекція Руслана Коропецького “Стільське городище – легенди, гіпотези та наукові факти”
Форпост
2024-11-05T11:31:21Z
«Малевич». Головна українська кінопрем'єра 2025 року
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:30:35Z
Дизайнери назвали 12 речей, які мають бути вдома у кожного
24tv
2024-11-05T11:27:47Z
Позитив вперше стане батьком і показав вагітну дружину
TSN
2024-11-05T11:27:13Z
Пісня Klavdia Petrivna у тизер-трейлері новорічного фільму «Потяг у 31 грудня»
Вива
2024-11-05T11:24:15Z
Актор Михайло Дзюба: «Кожні зйомки, кожен новий проєкт дають тобі певний унікальний досвід»
Детектор М
2024-11-05T11:01:54Z
У перуці, купальнику та капелюсі: Бейонсе повторила культові образи Памели Андерсон
Фокус
2024-11-05T11:00:25Z
Творці фільму "БожеВільні" виправдалися через зрадника Якимчука у стрічці: що сказали у Film Ua
24tv
2024-11-05T10:54:12Z
Заборгованість по комуналці: чи є шанс на отримання житлової субсидії
24tv
2024-11-05T11:39:11Z
Урожайність кукурудзи в Агротрейд перевищила плани
AgroPortal
2024-11-05T11:30:06Z
Клієнт звинуватив ПриватБанк у шахрайстві: «Збирає дані»
Политека
2024-11-05T11:30:01Z
Віталій Коваль: Попит на українські продукти зростає в Південно-Східній Азії та Африці
Agravery
2024-11-05T11:27:42Z
На Донеччині засіяли озимину вже майже на 50% запланованих площ
УкраинФорм
2024-11-05T11:24:30Z
Що потрібно для розвитку картоплярства в Україні
AgroNews
2024-11-05T11:12:34Z
Операційний директор «Метінвесту» назвав головні виклики для керівників бізнесу під час війни
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:03:31Z
Meta незаконно використовувала фінансові дані користувачів у рекламі
InternetUA
2024-11-05T11:01:55Z
Проблеми з бронюванням загрожують кризою в агросекторі України
AgroPortal
2024-11-05T11:00:52Z
Смертельне ДТП у Дніпрі: 23-річний водій збив дітей біля школи
TSN
2024-11-05T11:39:17Z
СБУ знешкодила агентів ГРУ у Херсоні
1News
2024-11-05T11:37:01Z
У Польщі затримали ймовірного очільника праворадикальної терористичної групи
Европейская правда
2024-11-05T11:28:08Z
У Києві горів ресторан
УкраинФорм
2024-11-05T11:24:08Z
У Києві судитимуть молодиків, які через відмову продати їм алкоголь вчинили напад на працівника АЗС
Украина Криминальная
2024-11-05T11:24:07Z
У Вінниці держслужбовицю підозрюють у шахрайстві з нерухомістю на понад сім мільйонів гривень
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:21:42Z
Отруєння грибами: у багатодітній родині з Тернопільщини вже друга смерть - у лікарні помер чоловік
УкраинФорм
2024-11-05T11:18:40Z
Смертельно травмував 17-річного хлопця та залишив місце ДТП: поліція Закарпаття затримала винуватця при спробі втечі за межі області
Украина Криминальная
2024-11-05T11:15:52Z
СБУ затримала агента ФСБ, який корегував удари по Миколаєву та Одесі і планував втечу до Росії
Украина Криминальная
2024-11-05T11:12:58Z
РФ вдарила ракетою по цивільному підприємству на Харківщині, поранено чоловіка
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:40:19Z
Київський університет імені Тараса Шевченка заборонив використовувати Telegram
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:36:29Z
Облаштування безпечного навчання: уряд збільшив фінансування Харківщини на ₴41,4 мільйона
УкраинФорм
2024-11-05T11:30:06Z
Українській армії загрожує котел на Донеччині: аналітик BILD про серйозну загрозу
TSN
2024-11-05T11:27:00Z
У виведеного з-під санкцій РНБО контрабандиста Куртушова знайшли родинний бізнес в Криму: що відомо
Политека
2024-11-05T11:21:46Z
У Києві безморозний період тривав майже 200 днів
УкраинФорм
2024-11-05T11:21:41Z
Перейшов на бік ворога та обійняв посаду у незаконному правоохоронному органі – на Буковині заочно судитимуть експоліцейського
Украина Криминальная
2024-11-05T11:12:16Z
Згоріли у сараї: бійці ГУР знищили штурмову групу окупантів
24tv
2024-11-05T11:12:06Z
Відбудова України - 2024
УкраинФорм
2024-11-05T11:04:14Z
Як успішно пройти співбесіду: найважливіші правила, які треба знати
24tv
2024-11-05T11:12:15Z
Чим найкраще мити пласкі плазмові телевізори, якщо під рукою немає спеціальних засобів
TSN
2024-11-05T11:06:22Z
Домашній бігмак – МакДональдз сховається: простий рецепт легендарного бургера
24tv
2024-11-05T10:42:38Z
Курка більше не прилипатиме до сковорідки під час смаження: що треба зробити
TSN
2024-11-05T10:39:53Z
Навіщо фахівці радять втирати волоські горіхи в дерев'яну підлогу: це просто геніально
TSN
2024-11-05T10:39:06Z
Треба мати "орлиний зір", щоб помітити відповідь: які 3 відмінності є між картинками
GlavRed
2024-11-05T10:27:33Z
Справа 5 хвилин: як зупинити тріщину на лобовому склі автомобіля
GlavRed
2024-11-05T10:27:25Z
П'ять способів позбутися листя в саду, не згрібаючи його
24tv
2024-11-05T10:27:07Z
Як додати кольору кімнаті, не фарбуючи білі стіни: дизайнери поділилися ідеями
24tv
2024-11-05T10:18:01Z
Магучіх вийшла до фіналу голосування за найкращу легкоатлетку світу 2024 року
TSN
2024-11-05T11:39:15Z
"Відчув дуже сильний спазм": Неймар висловився про отриману травму у другому матчі після повернення
Football.ua
2024-11-05T11:34:31Z
Збірна України здобула сім медалей ЧС з шашок-100 серед юніорів та юнаків
УкраинФорм
2024-11-05T11:27:18Z
Молодіжна збірна України назвала склад на товариські матчі проти Португалії та Італії
TSN
2024-11-05T11:25:25Z
Ярослава Магучіх - за крок до звання найкращої легкоатлетки світу
УкраинФорм
2024-11-05T11:04:21Z
Реал Мадрид – Мілан: прогноз букмекерів на матч Ліги чемпіонів
Football.ua
2024-11-05T10:49:25Z
"Маліновський допоміг мені": російський футболіст про співпрацю з українцем
24tv
2024-11-05T10:33:25Z
«Бавиться в ідіотські ігри»: Тренер Дюбуа зухвало прокоментував поведінку Усика
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T10:15:41Z
Слот: Салах здатний так само впливати на гру, як Мессі та Роналду
Football.ua
2024-11-05T10:01:13Z
Японія запустила в космос перший у світі дерев'яний супутник LignoSat
TSN
2024-11-05T11:34:33Z
Як налаштувати новий роутер, куди його поставити і як розібратися в меню
24tv
2024-11-05T11:33:57Z
Google дозволив управління розумним будинком через додаток Gemini
InternetUA
2024-11-05T11:31:46Z
Відстрочка поштою та без явки до ТЦК: чи можливо і як отримати
24tv
2024-11-05T11:24:33Z
Українці прокинулись за московським часом: що відомо про збій
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T11:18:18Z
Опубліковані свіжі зображення дизайну Samsung Galaxy S25
InternetUA
2024-11-05T11:16:54Z
Медіасервіс Megogo презентував оновлений застосунок для перегляду контенту у віртуальній реальності
Детектор М
2024-11-05T10:51:40Z
Криптовалютний експерт прогнозує різке падіння цифровому токену Ethereum
InternetUA
2024-11-05T10:49:13Z
«Гра в кальмара 2» отримала «божевільні» нові правила, а для третього сезону «завершили редагування епізодів»
ITC
2024-11-05T10:46:51Z
Яскравий дизайн і заводське ГБО: в Італії показали недорогий молодіжний кросовер
Фокус
2024-11-05T11:36:45Z
Вирішує одразу кілька проблем: для чого бувалі водії возять в машині шкарпетку
GlavRed
2024-11-05T11:27:43Z
У гаражі пенсіонерки виявили занедбані суперкари Ferrari та Lamborghini 80-х
Фокус
2024-11-05T11:24:51Z
Заради зниження ціни: електромобіль Avatr 12 перетворили на гібрид з запасом ходу понад 1100 км
AutoGeek
2024-11-05T11:15:40Z
Мобільні групи розмінування поповнять 230 нових пікапів
AutoCentre
2024-11-05T11:15:01Z
Чому в машині з'являється неприємний запах і як його позбутися
Знай
2024-11-05T10:51:56Z
Від 9000 євро: Renault починає продажі найменших електромобілів Mobilize Duo та Bento
AutoGeek
2024-11-05T10:45:14Z
На тестах засвітився найменший електрокар Kia
AutoCentre
2024-11-05T10:16:16Z
Перший серійний за $24 000: електричний кросовер Suzuki e Vitara показали офіційно
AutoGeek
2024-11-05T10:15:51Z