В маске и со своей ручкой: Как изменится голосование в условиях коронавируса

Пандемия коронавируса повлияла на то, как будут проводиться нынешние местные выборы. 25 октября на участок нужно приходить не только в маске, но еще и со своей ручкой. Именно таковы рекомендации правительства. Отдельно можно посочувствовать членам избирательных комиссий - они побудут еще и "справочными": расскажут о мерах безопасности и объяснят, как пользоваться новыми бюллетенями. Кто должен обеспечить участки антисептиками, что вас будет ждать на избирательных участках, рассказываем дальше.

Что изменится?

В этом году голосовать надо приходить в маске и без детей. Кабмин 14 сентября утвердил противоэпидемические мероприятия во время проведения выборов.

Согласно этому документу, перед входом на участок проводится опрос о наличии симптомов респираторных заболеваний. Также вам измерят температуру.

На входе в помещение избирательной комиссии должны находиться антисептики для рук. Должны быть места для сбора и утилизации масок и перчаток.

В самих помещениях будет разметка, указывающая на соблюдение дистанции не менее 1 м. Потоки избирателей на вход и на выход должны быть разделены. В помещении одновременно может находиться не более трех избирателей на один стол для выдачи бюллетеней.

Стулья, столы, мебель, используемые избирательной комиссией, должны быть изготовлены из материалов, которые можно продезинфицировать. Использование ткани на столах не разрешается.

Члены избирательной комиссии должны соблюдать физическое дистанцирование и сидеть на расстоянии не менее 1 метра друг от друга либо применять физические барьеры, например, прозрачные экраны.

Следует протирать дверные ручки, поручни, сиденья дезинфицирующими средствами не реже одного раза в 2 часа, а влажную уборку помещения проводить не реже одного раза в 4 часа.

Избиратели должны обработать руки перед входом, быть в респираторе или маске. При этом члены избирательной комиссии могут обратиться к избирателям с просьбой временно снять маску для подтверждения личности.

Рекомендовано не брать детей в избирательные участки и пользоваться личной ручкой.

Что делать тем, кто на самоизоляции? Такие избиратели могут проголосовать дома. Для этого нужно не позднее 20:00 последней пятницы перед днем выборов подать заявление со справкой из медучреждения о состоянии здоровья (пребывание на самоизоляции). В день голосования таким избирателям необходимо самостоятельно, не передавая в руки членам избирательной комиссии, показать паспорт. Члены комиссии должны быть в масках, перчатках, защитном щитке. И после каждого посещения проводить утилизацию средств защиты.

Средства защиты должны быть у всех членов избирательной комиссии, наблюдателей, полицейских, работников органов, заведений, учреждений, на территории которых размещены помещения для голосования.

А если у кого-то из избирательной комиссии обнаружили коронавирус? Все остальные члены избирательной комиссии могут продолжать выполнять свои функции при отсутствии симптомов. В случае наличия контакта с больным без средств индивидуальной защиты такие члены избирательной комиссии направляются на самоизоляцию.

ПЦР-тесты на коронавирус членам избирательной комиссии, официальным наблюдателям и полицейским рекомендуют делать не позднее чем за 72 часа.

После завершения подсчета голосов, передачи протоколов и бюллетеней для голосования в помещении избирательной комиссии проводится заключительная дезинфекция.

Кто должен обеспечить участки антисептиками?

Выборы состоятся в условиях сокращенного финансирования, хотя, казалось бы, на приобретение бесконтактных термометров (по правилам, надо проверять температуру избирателей на входе) и дезинфекторов нужны дополнительные средства.

Так, КИУ сообщает, что вследствие пандемии общие расходы на проведение местных выборов были уменьшены. По решению Верховной Рады Украины расходы на проведение выборов снижены на более чем 1 млрд грн (всего было запланировано потратить свыше 2 млрд грн).

Согласно рекомендациям Центризбиркома, окружные избирательные комиссии (ОИК) должны:

• довести до сведения участковых избирательных комиссий (УИК) рекомендации Минздрава по защите от коронавируса;
• во время принятия и рассмотрения документов УИК предотвращать скопление людей.

Участковые избирательные комиссии (УИК) должны:

• предотвращать скопление людей;
• в случае скопления людей в помещении рекомендовать ожидать на улице;
• предусмотреть использование членами УИК индивидуальных средств защиты;
• проводить периодическое проветривание;
• рекомендовать членам избирательных комиссий осуществлять индивидуальную термометрию.

Областные, районные государственные администрации органы местного самоуправления должны:

• предоставить УИК информационные материалы по защите от вирусных инфекций;
• проводить дезинфекцию помещений для голосования и помещений избирательных комиссий с соблюдением санитарных требований и рекомендаций МЗ до начала подготовительного заседания УИК и периодически в течение дня голосования;
• обеспечить избирательные комиссии индивидуальными средствами защиты, антисептиками, средствами термометрии;
• снабдить избирателей (!) индивидуальными средствами защиты, антисептиками в помещениях;
• организовать оперативное реагирование и оказание медицинской помощи в день голосования.

Какие риски остаются?

- Комитет избирателей Украины в своем исследовании отмечает, что традиционно значительное количество членов избирательных комиссий — это люди старшего возраста. По данным ЦИК, на выборах президента Украины 2019 года 36% членов окружных избирательных комиссий составляли лица в возрасте от 51 до 70 лет. Особенно это касается сельской местности и небольших городов. Именно эта категория больше всего рискует заразиться Covid-19.

- Если с ручками все уже понятно и людям рекомендуют приносить свои, то что делать с кабинками? Традиционные кабинки для голосования предусматривают многократный контакт граждан с тканью на входе.

- Очереди на участках в часы-пик. Во избежание скоплений следует призывать голосовать равномерно в течение дня, приходя на участок в определенные часы. В частности, гражданам с повышенным риском заболевания Covid-19 стоит проголосовать не тогда, когда преимущественно голосуют остальные избиратели, а в другое время (например, утром).

Больше нагрузки

В этом году работа членов комиссий будет сложнее, чем раньше. Здесь и новые противоэпидемические правила (дезинфекция, проветривание и т. п.), и бюллетеней будет больше. Кроме того, его вид изменится и подсчет станет сложнее. Подробнее о новом бюллетене читайте ЗДЕСЬ.

В большинстве населенных пунктов Украины человек получит по 4 бюллетеня. В Киеве избиратели получат по 2 бюллетеня (за городского голову и депутатов горсовета). Избиратели Житомира, Кривого Рога, Кропивницкого, Полтавы, Херсона получат по 5 бюллетеней, потому что кроме стандартного набора будут выбирать депутатов еще в районные в городе советы. В Черниговской области некоторые избиратели также получат по 5 бюллетеней, а именно в одномандатном избирательном округе № 208 в этот день будут проходить довыборы в Верховную Раду. 

По 3 бюллетеня получат избиратели, имеющие избирательный адрес на подконтрольных украинской власти территории Донецкой и Луганской областей, для голосования за главу своего населенного пункта, за депутатов в местный совет и за депутатов в районный совет. Выборов в облсовет там не будет.

Также есть дополнительные изменения в протоколы комиссий, которые должны помочь бороться с фальсификациями, но также они добавят нагрузки.