В Украине - местные выборы

В воскресенье, 25 октября, в Украине пройдут местные выборы, на которых будут избирать депутатов нескольких уровней.

Как передает Укринформ, будут избраны областные и районные советы, а также председатели и советы территориальных громад.

Территориальные избирательные комиссии будут устанавливать итоги голосования до 3 ноября.

Большинство избирателей в Украине получит для заполнения по четыре бюллетеня: для избрания главы населенного пункта (мэр, поселковый или сельский головы); для избрания депутатов городского, сельского или поселкового совета; для избрания представителей в районный совет; для избрания депутатов областного совета.

В Житомире, Кривом Роге, Кропивницком, Полтаве и Херсоне, кроме выборов городских голов и городских советов также состоятся выборы районных в городе советов.

В Киеве избирателям выдадут по два бюллетеня: один - со списком кандидатов на должность мэра и второй - списки, представленные партиями, кандидатов в депутаты Киевского городского совета.

Ориентировочное количество избирателей в Украине составляет 27,2 млн человек, количество избирательных участков - более 29 тыс.

Одновременно с выборами будет проведен опрос, инициированный Президентом Владимиром Зеленским, который 13 октября опубликовал видеообращение, в котором призвал украинцев прийти на избирательные участки в воскресенье, 25 октября, и ответить на пять вопросов: "Нужно ли ввести пожизненное заключение за коррупцию в особо крупных масштабах?"; "Поддерживаешь ли ты создание на Донбассе свободной экономической зоны?"; "Нужно ли сократить количество депутатов в Верховной Раде до 300?"; "Поддерживаешь ли ты легализацию в Украине медицинского каннабиса для уменьшения боли у тяжелых больных?"; "Нужно ли Украине на международном уровне поставить вопрос об использовании гарантий безопасности, определенных Будапештским меморандумом?».

В Офисе Президента уточнили, что опрос, в отличии от референдума, не будет иметь прямых юридических последствий, не является частью избирательной процедуры и не будет финансироваться из средств избирательных комиссий.

Следует также отметить, что 1 января 2020 года вступил в силу новый Избирательный кодекс, который изменил правила выборов в местные советы, поэтому нынешние выборы будут иметь некоторые важные особенности.

Во-первых, голосование по мажоритарной системе будет проходить только в территориальных громадах, имеющих менее 10 тыс.

жителей, там возможно самовыдвижение кандидатов.

От одного округа могут быть избраны 2-4 депутата (ранее один округ изыбирал только одного депутата).

Во-вторых, в местных советах населенных пунктов, где проживает более 10 тыс.

человек, кандидатов могут выдвигать только партии, голосование будет проходить по обновленной пропорциональной системе с открытыми списками.

Депутатские места получат партии, которые преодолеют 5-процентный барьер.

Кроме партии из предложенного перечня избиратель сможет проголосовать за конкретного кандидата от политсилы - благодаря этому выбранные избирателями члены партий смогут подняться на высшие места в списке собственной партии.

Для расчета того, сколько голосов набрала каждая партия-победитель, вводится понятие "избирательная квота».

Она по специальной формуле определяет: сколько приходится голосов избирателей на один мандат.

Следующим шагом определяется, сколько мандатов получает партия в единый (городской) избирательный список, и кто именно из ее выдвиженцев заполнит выигранное количество депутатских мест.

Открытые списки, с одной стороны, существенно усиливают внутрипартийную конкуренцию, а с другой - создают дополнительные трудности для избирателей.

Система является новой, она уже получила много критики, но ее преимущества или недостатки станут понятными только после окончания избирательной процедуры.

В-третьих, голосование за мэров в городах с населением более 75 тыс.

будет иметь второй тур.

То есть чтобы стать здесь мэром, кандидат должен получить не простое, как раньше, а абсолютное большинство голосов - более 50% избирателей, проголосовавших в первом туре.

Если ни один кандидат не получает такое большинство, то два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, проведут второй тур.

Чтобы стать победителем, кандидат должен во втором туре набрать простое большинство голосов, уже не обязательно более 50%.

Согласно Избирательному кодексу, на местных выборах 2020 года впервые введены гендерные квоты.

Теперь в списке партии должно быть не менее 40% представителей одного пола.

При формировании избирательных списков партии должны обеспечить присутствие в каждой пятерке (места с первого по пятое, с шестого по десятое и т.

д.) не менее двух кандидатов каждого пола.

Однако некоторые политические партии регистрируют избирательный список по гендерной квоте, а после регистрации начинают снимать женщин с выборов.

Учитывая пандемию COVID-19 люди с повышенной температурой или признаками болезни будут передвигаться по отдельным маршрутам - для них будет оборудована отдельная кабинка.

Человека, который откажется надевать маску, допустят к голосованию - также отдельно от других избирателей.

Но потом ему будет назначен штраф за нарушение санитарных норм.

Количество наблюдателей, представителей политических сил, журналистов на участках ограничиваться не будет.

Среди противоэпидемических рекомендаций, утвержденных правительством, в частности, есть следующие: иметь с собой ручку для заполнения бюллетеня и подписи в его получении, по возможности оставить несовершеннолетних детей и животных дома, показать свой паспорт членам комиссий, не передавая его в другие руки.

Для тех, кто находится на самоизоляции, будет организовано выездное голосование с соответствующими защитными мерами.

Нынешние местные выборы завершат процесс децентрализации, который продолжается уже пять лет.

В Автономной Республике Крым, городе Севастополе и на временно оккупированных частях Донецкой и Луганской областей выборы проводиться не будут.