Верховна Рада ухвалила Держбюджет на 2021 рік

Згідно доопрацьованому документу, доходи держбюджету на 2021 рік, порівняно з першим читанням збільшилися на 20 млрд. 935 млн. (без трансфертів) і передбачаються в сумі 1 трлн 81 млрд 697 млн, у тому числі доходи загального фонду – 949 млрд. 468 млн. (+13 млрд. 492 млн.), а доходи спеціального фонду-132 млрд. 220 млн.

Верховна Рада ухвалила у другому читанні і в цілому законопроект № 4000 про Державний бюджет України на 2021 рік. "За" проголосували 289 нардепів.

Онлайн-трансляцію пленарного засідання вів телеканал "112 Україна".

Доходи держбюджету на 2021 рік

Загальний фонд:

• Доходи з податку на прибуток підприємств планують збільшити на 1 млрд грн;
• рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення - на 127 млн грн;
• рентної плати за користування надрами для видобутку залізних руд - на 317 млн грн;
• податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування-на 6 млрд 400 млн грн внаслідок підвищення ефективності адміністрування та ліквідації схем з податку на додану вартість та відповідного поліпшення поточного виконання за підсумками січня-жовтня 2020 року;
• ввізного мита - на 2 млрд 400 млн грн;
• частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств і дивідендів, що вилучаються до державного бюджету відповідно до закону , - на 4 млрд 240 млн грн;
• збору з операцій придбання (купівлі-продажу) нерухомого майна на 116 млн грн;
• коштів від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду (крім майна, конфіскованого за вчинення корупційного та пов'язаного з корупцією правопорушення) - на 234 млн грн (з урахуванням фактичних надходжень у січні-жовтні 2020 року).

Спеціальний фонд:

• плата за ліцензії на здійснення діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор та за ліцензії на випуск і проведення лотерей - на 7 млрд 443 млн гривень;
• пропозиції щодо відстрочення зростання з 1 липня до 1 грудня 2021 року мінімальної заробітної плати у місячному розмірі 6500 грн, яка має вплив на дохідну частину загального фонду державного бюджету, зокрема:
• податок на прибуток підприємств збільшується на 836 млн грн (зменшення витрат на оплату праці суб'єктами господарювання);
• податок і збір на доходи фізичних осіб зменшується на 1 млрд 279 млн грн (зменшення нарахування заробітної плати працівникам приватного та державного сектору економіки);
• податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування зменшується на 900 млн грн (зменшення витрат на придбання товарів і послуг домогосподарствами).

Дефіцит держбюджету на 2021 рік

У доопрацьованому проекті Державного бюджету на 2021 рік дефіцит планується зменшити на 23 млрд 718 млн грн або 0,5% ВВП, у тому числі по загальному фонду 24 млрд 548 млн грн і по спеціальному фонду збільшені на 830 тис.гривень.

Граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України визначено в сумі 246 млрд 635 млн грн, у тому числі граничний обсяг дефіциту загального фонду – 220 млрд 861 млн грн і граничний обсяг дефіциту спеціального фонду - 25 млрд 774 млн гривень.

Загальний фонд державного бюджету за борговими операціями в 2021 році зменшено на 30 млрд 548 млн грн, при цьому зовнішнє фінансування збільшено на 49 млрд 167 млн грн, а внутрішнє – зменшено на 79 млрд 716 млн грн.

Обсяг платежів з погашення державного боргу на 2021 рік збільшено на 29 млрд 86 млн грн, у тому числі погашення державного зовнішнього боргу – на 1 млрд 201 млн грн, державного внутрішнього боргу – 27 млрд 885 млн гривень.

Обсяг платежів з обслуговування державного боргу на 2021 рік зменшено на 1 млрд 793 млн грн при цьому державного внутрішнього боргу зменшено на 1 млрд 983 млн грн, а державного зовнішнього боргу – збільшено на 189 млн гривень.

В результаті прогнозний обсяг державного боргу в еквіваленті у національній валюті зменшився на 8,9 млрд гривень.

Видатки держбюджету на 2021 рік

Витрата проекту держбюджету на 2021 рік передбачаються в сумі 1 трлн 328 млрд 201 млн грн, у тому числі видатки загального фонду - 1 трлн 183 млрд 854 млн грн та видатки спеціального фонду - 144 млрд 336 млн гривень.

Видатки на безпеку та оборону закладають на рівні 267 млрд гривень (порівняно із 2020 роком - на 21 млрд більше). На зарплати військовим та правоохоронцям виділять 131 мільярд (+8,3 млрд грн більше, ніж 2020).

На освіту планують витратити 174 млрд грн. Серед них на доплати до зарплат вчителям - 21,2 млрд.

Видатки на медицину – 156 мільярдів гривень (на 27,5 млрд грн, ніж 2020 року). Зарплати медиків планують збільшити на 30%. На програму медичних гарантій планують витратити 123,4 мільярда гривень. На боротьбу з коронавірусом планують витратити до 19,5 мільярда гривень. З них витрати на вакцинацію закладають на рівні 2,6 мільярда гривень.

Але під час перерви, яка була оголошена сьогодні під час пленарного засідання для проведення консультацій фракцій щодо голосування за державний бюджет, прем'єр-міністр Денис Шмигаль пообіцяв, що медицина буде профінансована в необхідному обсязі. Тобто в бюджет буде закладено прописана сума, але потім уряд в ручному режимі буде давати гроші на необхідні напрямки протягом року. Тобто сума, яка закладається в бюджет, не остаточна для фінансування медицини.

На Пенсійний фонд планують видати 203,8 млрд грн.

На соцзахист - 324 млрд грн.

Мінімальну заробітну плату планують підвищити тричі: з січня 2021 року передбачається - 6 тис. грн, з 1 липня 2021 року - 6,5 тис. грн.

Прожитковий мінімум на одну особу в місяць: з січня 2021 року - 2 189 грн, з липня 2021 року - 2 294 грн, з грудня 2021 - 2 393 грн.

Для дітей віком до 6 років: з січня 2021 року - 1 921 грн, з липня 2021 року - 2 013 грн, з грудня 2021 - 2 100 грн.

Для дітей віком від 6 до 18 років: з січня 2021 року - 2 395 грн, з липня 2021 року - 2 510 грн, з грудня 2021 - 2 618 грн.

Для працездатних осіб: з січня 2021 року - 2 270 грн, з липня 2021 року - 2 379 грн, з грудня 2021 - 2 481 грн.

Для осіб, які втратили працездатність: з січня 2021 року - 1 769 грн, з липня 2021 року - 1 854, з грудня 2021 - 1 934 грн.

Проте зазначається, що це не остаточні цифри, пропозиція схвалена частково і прожитковий мінімум може ще рости.

Середньомісячна зарплата становитиме 13,6 тисячі гривень.

Мінімальна пенсія: з січня 2021 року - 1 769 грн, з липня 2021 року - 1 854, з грудня 2021 - 1 934 грн.

На "Велике будівництво" (розвиток дорожньої інфраструктури) виділять 150 мільярдів гривень. Тобто на 20,7 мільярда більше, ніж було у попередній рік.

На програму підтримки малого та середнього бізнесу у бюджеті закладають 12 мільярдів гривень. Зокрема, на реалізацію програми портфельних гарантій планується виділити 10 млрд грн; на компенсацію відсотків за кредитами для мікро- та малого підприємництва – 2 млрд грн.

Фінансова підтримка регіонів – 9,4 мільярда гривень.

Видатки на культуру – 7,5 мільйрда гривень.

Видатки на спорт – 7,4 мільярда гривень.

На підтримку вугільної галузі – 4,5 мільярда гривень.

На підтримку аграріїв – 4,2 мільярда гривень.

Цифровізація галузей економіки – 2,9 мільярда гривень.

Закупівля 100 пасажирських вагонів для залізниці – 3,3 мільярда гривень.

ВВП планують закласти на рівні 4,5 трлн грн. Зростання внутрішнього валового продукту очікується на рівні 4,6%.

Держборг до ВВП – 64,6%.

Споживча інфляція сягне 7,3%.

Середньорічний курс закладають на рівні 29,1 гривні за долар.

Нагадаємо, що 14 вересня Кабінет міністрів схвалив і направив на розгляд Верховної Ради проект Державного бюджету на 2021 рік. 

Згідно з регламентом, бюджетний комітет мав розглянути бюджет до 15 жовтня, Верховна Рада ухвалити у першому читанні не пізніше 20 жовтня, а у другому - не пізніше 1 грудня. Проте засідання комітету переносиличерез велику кількість інфікованих коронавірусом серед нардепів. 

Тому бюджетний комітет розглянув його аж 2 листопада, а Верховна Рада відповідно підтримала за основу5 листопада.