Бюджет-2021 может быть не выполнен - НБУ

Национальный банк Украины прогнозирует риск недовыполнения бюджета на 2021 год в части поступления доходов.

Об этом сказано в отчете о финансовой стабильности, опубликованном регулятором.

«Бюджет на 2021 год, несмотря на определенные доработки, построен на оптимистичных предположениях. Из-за этого существует риск недополучения доходов (в том числе в части перечисления прибыли НБУ), что может потребовать внесения корректировок», - сказано в документе.

Планируемый дефицит государственного бюджета в 2021 году является значительным: как в абсолютных (246,6 млрд грн), так и относительных показателях (около 5,5% от ВВП). В НБУ отмечают, что способность правительства его профинансировать напрямую зависит от доступа к займам на внешних рынках и займов от международных финансовых организаций. Чистый объем заимствований должен составлять 233,4 млрд грн, из которых 55% - ОВГЗ.

«Привлечение столь значительных ресурсов на внутреннем рынке маловероятно без возвращения иностранных портфельных инвесторов. НБУ неоднократно подчеркивал, что не планирует прибегать к косвенному финансированию дефицита бюджета путем увеличение портфеля государственных ценных бумаг», - сказано в отчете.

В Нацбанке также видят высокие риски роста гарантированного государством долга. В принятом бюджете предельный объем предоставления государственных гарантий установлен в сумме до 88,7 млрд грн. Это более чем втрое превышает лимит, предусмотренный Бюджетным кодексом, и может привести к существенным расходам по таким обязательствам в следующих бюджетных периодах, отмечается в отчете.

«Значительный дефицит бюджета второй год подряд обусловлен необходимостью поддержания экономики в условиях пандемии. Для этого стоит сделать фокус на целевых и относительно небольших по объему программах поддержки населения и бизнеса - предоставлении компенсаций малому и среднему бизнесу, портфельных гарантий, доступных кредитов по программе 5-7-9», - сообщили в Нацбанке.

Кроме того, в НБУ подчеркнули, что без сотрудничества с МВФ риски финансирования бюджета будут оставаться высокими. Так, по данным регулятора, в 2021-2022 годах Украине необходимо будет заплатить более 17 млрд долл. по государственному и гарантированному государством долгу в иностранной валюте, что эквивалентно около 65% международных резервов по состоянию на начало декабря.

«Накопленный объем резервов в сочетании с плавающим курсообразованием создают определенный запас прочности. Однако, чтобы не допустить появления значительных дисбалансов и расходования резервов, Украине нужно сохранять постоянный доступ к кредитам международных финансовых организаций и внешних частных рынков капитала», - говорится в документе.

Отмечается, что в декабре Украина получила 670,2 млн долл. от дополнительного размещения еврооблигаций и 623,5 млн евро по программе макрофинансовой помощи от Европейского Союза, которые были направлены в бюджет. Дальнейшие поступления будут традиционно зависеть от выполнения Украиной своих обязательств в части проведения реформ.

Госбюджет-2021: что известно

• Кабмин на заседании 26 ноября утвердил проект государственного бюджета на 2021 год. Документ предусматривает дефицит в размере 5,5% валового внутреннего продукта, доходы в размере 1 трлн 92 млрд грн и расходы в размере 1 трлн 328 млрд грн.
• При этом Министерство финансов сообщило об успешном завершении переговоров с Международным валютным фондом по основным параметрам проекта госбюджета на 2021 год, что было одной из главных предпосылок для начала первого пересмотра совместной с МВФ программы stand-by для Украины.
• 15 декабря 2020 года Верховная Рада приняла законопроект о государственном бюджете Украины на 2021 год.
• 15 декабря 2020 года парламент поддержал постановление «О смете Верховной Рады на 2021 год».
• Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков дал оценку принятому бюджету-2021.
• 16 декабря премьер-министр Денис Шмыгаль рассказал о том, что будет с доходами госбюджета-2021.
• 21 декабря 2020 года председатель Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков подписал закон "О Государственном бюджете Украины на 2021 год".
• Согласно опросу НБУ, банки в Украине сохраняют позитивные ожидания по перспективам кредитования в следующем году: около 80% респондентов ожидают увеличения объема кредитного портфеля в следующие 12 месяцев.

Читайте последние новости Украины и мира на канале УНИАН в Telegram

Автор: Екатерина Жирий