MY.UAНовости
​Утюг и паяльник не помогают: почему в Украине не выполняются судебные решения по алиментам и не только/Исполнительная служба в стране не работает и надежд на реформы мало
​Утюг и паяльник не помогают: почему в Украине не выполняются судебные решения по алиментам и не только/Исполнительная служба в стране не работает и надежд на реформы мало

​Утюг и паяльник не помогают: почему в Украине не выполняются судебные решения по алиментам и не только/Исполнительная служба в стране не работает и надежд на реформы мало

С паяльником и утюгом в руках. Это не просто образ из лихих 90-х. Таким фото министр юстиции Денис Малюська на днях поздравил сотрудников исполнительной службы с профессиональным праздником, который отмечается в Украине 17 декабря. По словам министра, ему известно о всех проблемах исполнительной службы, но скоро все изменится, ведь "система постоянно меняется к лучшему". Почему добиться выполнения решения суда в Украине становится тем еще квестом, и когда действительно все изменится, разбирался "Апостроф".

Неисполнительные исполнители

Согласно статье 3 закона Украины "Об исполнительном производстве", принудительному исполнению подлежат решения и постановления судов в гражданских, административных, хозяйственных и уголовных производствах. Но на практике часто государственные исполнители просто не спешат воплощать в жизнь решения судов. Более того, не выполняются даже те решения, которые составляют пиар-фундамент Минюста: решения о взыскании алиментов.

Напомним, что на теме алиментов активно пиарился еще бывший министр юстиции Павел Петренко, а ВР в 2017 году ужесточила наказание за уклонение от выплат на детей, запретив должникам выезжать за границу и управлять транспортными средствами.

Нынешний состав Минюста также не обходит медийным вниманием тему алиментов. Например, по словам замминистра юстиции по вопросам исполнительной службы Андрея Гайченко, за неполный 2020 год сотрудники службы взыскали алиментов на сумму 5,9 миллиардов гривен. Статистика действительно внушающая. Но реальные истории украинцев свидетельствуют о том, что исполнительная служба явно недорабатывает.

"Около 5 лет назад я первый раз подавала на алименты, - рассказывает "Апострофу" жительница столицы Марианна. – Тогда для бывшего мужа назначили 750 гривен алиментов на одного ребенка. Потом бывший муж отказался повысить сумму хотя бы до прожиточного минимума, и я была вынуждена обратиться в суд. Суды длились около года и в итоге было принято решение об увеличении алиментов. Это решение и решение о взыскании судебных издержек я подала в исполнительную службу и дальше… тишина. На сайте Минюста я нашла информацию о том, что исполнительное производство по одному моему делу открыто и контакты исполнителя. Я начала звонить: номер районной службы просто не отвечает, а мобильный исполнителя отключен. Через несколько дней исполнитель все же ответила мне в мессенджере: сказала, что в связи с карантином приема нет и было принято решение отказать в открытии исполнительного производства по принудительному взысканию увеличенных алиментов. Отказали в связи с тем, что было решение суда об увеличении, а не о взыскании алиментов".

Что же касается "приятных" бонусов для неплательщиков алиментов, например, запрета на управление транспортными средствами, то, по словам киевлянки Марианны, добиться от исполнителей наложения на должника таких санкций крайне сложно.

Фото: УНИАН

"Как сказал мой адвокат, исполнительная служба не делает ни единого телодвижения без напоминания, ходатайств адвокатов или звонков сверху", - резюмировала жительница столицы.

А вот в Казатине, Винницкой области, исполнительная служба, по словам Юрия, не выполняет решение суда, исходя из коррупционных мотивов.

"Моя история тянется еще с мая прошлого года, - поясняет "Апострофу" Юрий. – Бывшей жене присудили алименты на двоих детей. А сестра бывшей жены работает в исполнительной службе. Но поскольку она работает не исполнителем, а специалистом, то считается, что здесь не может быть конфликта интересов. Поэтому дети не видят алиментов уже полтора года. По статье "Уклонение от уплаты алиментов" (ст. 164 УК Украины – "Апостроф") полиция открыла уголовное дело, но все эти структуры находятся в одном районе, и бывшую жену просто не могут найти – "масочный режим". Она ходит по городу каждый день, а ее просто "не видят" и никто ее искать не собирается".

В ожидании реформ

Впрочем, проблема невыполнения решений судов, намного шире одних только алиментов.

"Нормы Конституции и законов у нас работают через решения судов, а решения судов выполняет исполнительная служба. А если исполнительная служба не выполняет решений судов, нивелируется Конституция и все законы Украины", - поясняет "Апострофу" правозащитник Эдуард Багиров.

Согласно статьи 8 Конституции Украины, "обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется".

Однако, по словам Багирова, государство никогда особо не заморачивалось проблемами госиполнителей.

"Еще с советского периода проблемами исполнительной службы занимались по остаточному принципу: помещения, техника, зарплаты", - добавляет Багиров.

При этом, уровень зарплат в этой системе оставляет желать лучшего. Например, если изучить список открытых вакансий исполнителей на сайте Минюста, то можно увидеть, что государство готово платить исполнителям 4-5 тысяч гривен.

А нагрузка на специалистов достаточно большая.

"На каждого государственного исполнителя приходится по 200-300 дел, которые он должен рассмотреть", - отмечает Багиров.

Не удивительно, что в такой ситуации материального и кадрового дефицита система работает плохо. Поэтому, чтобы ее реанимировать, в 2016 году в стране появился Институт частных исполнителей – лиц, уполномоченных государством осуществлять деятельность по принудительному исполнению решений.

Государственная исполнительная служба Украины координируется Министерством юстиции УкраиныФото: minjust.gov.ua

По большому счету, это распространенная европейская практика.

"Частная исполнительная служба есть во всех странах Европы. Они работают оперативно и ориентируются на результат, ведь они заинтересованы получить свои проценты", - добавляет Багиров.

Но, по словам юриста Виталия Титыча, в Украине создать частную исполнительную службу как в Европе не вышло.

"Была создана квазичастная служба: несколько десятков человек, преимущественно связанных с Минюстом, - говорит "Апострофу" Титыч. – Закон не реализован окончательно. Частных исполнителей – мизерное количество по отношению к количеству исполнительных производств, на которые они могли бы быть наняты. Но Минюст заблокировал процедуру дальнейшего набора, сформировав когорту исполнителей".

Более того, частные исполнители стали злоупотреблять своим положением.

"У меня существует огромнейшее количество жалоб по частным исполнителям, - добавляет Багиров. – Как только они начали работать, туда подтянулись не только люди, которые хотят работать в рамках закона, но и представители криминала и рейдерских групп. 15-20% частных исполнителей нарушает законы и права граждан, совершая преступления ради материальной выгоды".

Правда, в Минюсте призывают не отчаиваться, обещая в 2021 году зубодробительные реформы в сфере системы исполнительной службы.

"Мы хотим максимально автоматизировать исполнительное производство, и чтобы уже зимой отдельные процессы начали выполняться на уровне программного обеспечения", - резюмировал Денис Малюська.

Пока же тысячи украинцев не могут добиться исполнения решений выигранных ими судов. В том числе, и по алиментам. Увы, как всегда, ужесточение законодательства в Украине "компенсируется" его невыполнением. Поможет ли автоматизация исполнительных производств? Есть серьезное подозрение, что работать это будет так же, как и в случае с частными исполнителями - через пень-колоду.

Теги по теме
Мін'юст
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
У Києві три дні не працюватиме система оповіщення повітряної тривоги: що сталось
Фокус
2024-11-23T02:57:59Z
На Чернігівщині закладам освіти та охорони здоров'я передали надпотужні системи енергозбереження - ОВА
УкраинФорм
2024-11-23T02:18:15Z
КМДА звинувачує поліцію у зриві строків відновлення роботи ТЕЦ
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T02:09:32Z
Росіяни тиснуть на Донеччині, складна ситуація у Кураховому: огляд бойових дій від ISW
24tv
2024-11-23T01:51:39Z
Рибам варто прислухатися до мудрих порад, а Водоліям - захистити власні позиції: гороскоп за картами Таро на 23 листопада 2024 року
TSN
2024-11-23T01:36:49Z
Гороскоп на сьогодні: астрологічний прогноз на 23 листопада для всіх знаків Зодіаку
Политека
2024-11-23T01:03:02Z
Окупанти просунулися біля 5 населених пунктів на Донеччини, – DeepState
24tv
2024-11-23T00:42:02Z
Окупаційному «начальнику управління освіти» на Херсонщині присудили 10,5 років позбавлення волі
УкраинФорм
2024-11-23T00:30:34Z
У ГУР назвали головну мету окупантів до кінця зими
GlavRed
2024-11-23T00:27:56Z
НПУ повідомила про підозру понад 3,5 тисячі осіб щодо злочинів проти основ нацбезпеки
УкраинФорм
2024-11-23T02:06:16Z
Таємна дочка Путіна: спливли нові дані про позашлюбну дитину диктатора РФ
GlavRed
2024-11-23T02:03:50Z
"2025 рік буде поворотним": експерт назвав 4 сценарії закінчення війни в Україні
GlavRed
2024-11-23T01:36:12Z
Трамп розглядає ексглаву розвідки Гренелла як спецпредставника щодо війни в Україні, – Reuters
24tv
2024-11-23T01:22:54Z
Суддя у Нью-Йорку знову відклав оголошення міри покарання Трампу у справі про підкуп порнозірки
УкраинФорм
2024-11-23T01:18:05Z
Меркель не вважає себе відповідальною за те, що Путін почав війну проти України
УкраинФорм
2024-11-23T01:13:09Z
США готуються до ймовірної кібератаки зі сторони Китаю - Reuters
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T01:01:57Z
Канада натякає, що арештує Нетаньягу за ордером МКС
УкраинФорм
2024-11-23T00:51:06Z
Наближається щось невідоме, – Туск б'є на сполох через події з ударом новою російською ракетою
24tv
2024-11-23T00:39:03Z
У Києві до Дня вшанування пам’яті жертв Голодомору відбулася прем’єра фільму «Сімейний альбом»
УкраинФорм
2024-11-23T00:39:03Z
Усвідомити цінність життя: фільми, серіали та мультфільми про постапокаліпсис
ZN UA
2024-11-23T00:03:12Z
Фільм «Ваяна» / Moana — Двейн Джонсон у полінезійському «костюми» на багатьох фото зі знімального майданчика
ITC
2024-11-22T22:03:39Z
Драматична історія про справедливість і помсту: які серіали подивитись, якщо сподобався "Реванш"
24tv
2024-11-22T21:39:08Z
«Ля Палісіада», «Мирні люди» і три копродукційні фільми про війну в Україні увійшли до списків «Оскара»-2025
Детектор М
2024-11-22T21:12:31Z
Пісні Tember Blanche потрапили у тренди завдяки серіалу "Реванш"
24tv
2024-11-22T21:03:41Z
Скарлетт Йоганссон – 40 років: 4 найкращі фільми з королевою драми й номінанткою Оскара
24tv
2024-11-22T19:57:26Z
Відомий співак шокував розповіддю, як ледь не загинув під обстрілом: "Мама закрила собою мене"
24tv
2024-11-22T19:36:39Z
"Для чого все це": солістка А-студіо жорстко видала свою позицію і вилаяла колег за мовчання
GlavRed
2024-11-22T19:27:39Z
Головною лікаркою Америки стане медикиня з телеканалу Fox News
ZN UA
2024-11-23T03:07:34Z
У США вперше у світі провели подвійну трансплантацію легень за допомогою робота
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T02:42:56Z
У США виявили перший випадок зараження дитини на пташиний грип H5N1
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T23:42:27Z
За три роки Україна на 90% наблизилася до виконання європейського плану боротьби з інсультом - Ляшко
УкраинФорм
2024-11-22T23:00:41Z
3 добавки, які не допомагають при випадінні волосся: що насправді треба пити
24tv
2024-11-22T22:18:06Z
Імбир ніколи не буде сохнути та псуватися: секрет його зберігання
24tv
2024-11-22T21:03:06Z
Наскільки небезпечні Е-добавки в їжі та напоях
24tv
2024-11-22T20:06:03Z
Вчені зʼясували, наскільки тривале сидіння шкодить здоров'ю серця
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T20:00:19Z
Нічого не скасовуємо: Мінсоцполітики про виплату допомоги і МСЕК
Фокус
2024-11-22T19:57:09Z
Кейн оновив ще один бомбардирський рекорд Бундесліги
Football.ua
2024-11-22T22:33:53Z
Хетафе вдома впорався з Вальядолідом
Football.ua
2024-11-22T22:07:29Z
Хет-трік Кейна приніс Баварії перемогу над Аугсбургом
Football.ua
2024-11-22T21:29:53Z
Контракт Маскерано з Інтер Маямі буде розраховано на три роки
Football.ua
2024-11-22T21:24:12Z
Боніфейс може пропустити залишок 2024 року через травму
Football.ua
2024-11-22T20:51:27Z
Компанія для Модрича: Реал планує повернути легенду клуба
24tv
2024-11-22T20:51:24Z
Хомченовський повернувся до загальної групи Кривбасу
Football.ua
2024-11-22T20:34:57Z
Відбулися кадрові зміни у Федерації хокею України
УкраинФорм
2024-11-22T20:34:42Z
Чемпіон ОІ та прихильник Путіна зажадав від МОК вибачитись перед росіянами
24tv
2024-11-22T19:42:54Z
Британська SafeLane Global Limited допоможе Україні у розмінуванні заповідників
УкраинФорм
2024-11-23T02:30:11Z
Гроші зникають, як у чорній дірі: як Росія нищить свою економіку
24tv
2024-11-23T02:30:05Z
Поради експертів "Нафтогазу": що робити, якщо відчули запах газу в будинку
Хвиля
2024-11-23T02:06:36Z
Чи довго ще будуть відключення світла: експерт з енергетики оцінив перспективи
24tv
2024-11-23T01:45:28Z
Долар подорожчав до нового максимуму за 52 тижні
24tv
2024-11-23T01:30:55Z
Ціни на нафту зафіксували черговий максимум на ринку
24tv
2024-11-23T01:00:05Z
Долар зростає як на дріжджах: яким буде курс валют з 25 листопада
GlavRed
2024-11-22T21:27:27Z
Керівники центробанку ЄС попереджають, що економіці загрожує політичний параліч – FT
iPress
2024-11-22T21:15:23Z
Ryanair та інші лоукостери отримали штраф за стягнення плати за ручну поклажу
360ua.news
2024-11-22T19:21:15Z
За тиждень в Армія+ опрацьовано 2 664 електронних рапорти про переведення між частинами - Черногоренко
УкраинФорм
2024-11-23T03:06:59Z
Уряд спростив облік виробничих травм під час війни: що змінилося
Хвиля
2024-11-23T03:06:19Z
Яке сьогодні свято 23 листопада 2024 року: чому не можна вирушати у далеку дорогу
GlavRed
2024-11-23T03:03:45Z
У базі даних «Воєнний злочинець» наразі є інформація про понад 680 тисяч осіб
Украина Криминальная
2024-11-23T02:57:39Z
На фронті бойові завдання виконують до 70% особового складу Нацгвардії - Півненко
УкраинФорм
2024-11-23T02:54:27Z
Майже чверть британців живуть на межі бідності: дані офіційного звіту
ГЛАВКОМ NET
2024-11-23T02:30:48Z
"Могли б забезпечити 2000 медсестер": британців обурила вартість коронації Короля Чарльза ІІІ
Фокус
2024-11-23T02:12:16Z
У Вашингтоні вшанували 91 роковини Голодомору - геноциду в Україні
УкраинФорм
2024-11-23T01:54:36Z
Хорватія поставить на озброєння турецькі безпілотники Bayraktar
УкраинФорм
2024-11-23T01:33:35Z
Левам треба вийти з зони комфорту: гороскоп на 23 листопада
24tv
2024-11-23T03:06:41Z
Гороскоп на 23 листопада для всіх знаків Зодіаку: Близнюки рулюватимуть суботою, Скорпіонів все-таки виведуть із себе
Знай
2024-11-23T02:30:29Z
Деруни без картоплі: зірка "Мастер Шеф" дала оригінальний і дуже смачний рецепт
Политека
2024-11-23T02:01:37Z
Чим витирати пил, щоб він менше сідав: геніальний лайфхак для прибирання з TikTok
GlavRed
2024-11-23T01:27:33Z
Просто та ефективно: як очистити пригорілі каструлі – цікавий лайфхак
GlavRed
2024-11-23T00:27:36Z
Не лише посуд: що насправді можна мити у посудомийній машині
24tv
2024-11-22T23:45:10Z
Смажений рис із куркою та яйцем: простий рецепт від переможця "Мастер Шеф"
Политека
2024-11-22T23:30:42Z
Що приготувати на Новий рік 2025: топ-10 нетипових страв, які мають бути на святковому столі
24tv
2024-11-22T21:57:16Z
"Мангеттен серед пустелі": як з глини збудували найстаріше місто хмарочосів у світі
Фокус
2024-11-22T21:12:51Z
На Сумщині правоохоронці викрили чорного археолога
УкраинФорм
2024-11-23T02:42:59Z
Нацполіція заблокувала 9 схем ухилення від призову та затримала організаторів
УкраинФорм
2024-11-22T23:42:52Z
У Києві суд виніс вирок жінці, яка викинула з вікна 8-поверху свого кота
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T23:27:58Z
У Києві в руках чоловіка здетонувала коробка - потерпілий загинув на місці
ZN UA
2024-11-22T22:48:52Z
Росіяни завдали два удари по Запорізькій області, попередньо - без жертв
УкраинФорм
2024-11-22T22:33:46Z
Домагався 12-річної дівчинки та зберігав дитячу порнографію: затримали мешканця Ізмаїльського району
InternetUA
2024-11-22T22:01:17Z
Україна під атакою "Шахедів": у яких областях пролунала тривога
24tv
2024-11-22T21:57:27Z
Затопило майже на метр: зграї бобрів "тероризують" село в Шотландії, а влада мовчить
Фокус
2024-11-22T21:45:43Z
Країна під атакою потужної магнітної бурі: коли "влупить" ще одна
GlavRed
2024-11-22T21:27:33Z
OpenAI випадково видалила потенційні докази за позовом про авторські права
InternetUA
2024-11-23T03:04:58Z
Треба знайти 6 відмінностей за 12 секунд: впорається лише людина із "зором орла"
GlavRed
2024-11-23T02:30:47Z
Android добавить функцію відновлення даних, аналогічну iOS
InternetUA
2024-11-23T02:01:27Z
Більше половини світових льодовиків може зникнути до 2100 року
Portaltele
2024-11-22T22:36:56Z
Samsung може збільшити ціну на Galaxy S25 Ultra
InternetUA
2024-11-22T22:12:42Z
«Новонароджена» планета все ще світиться від тепла свого формування
Portaltele
2024-11-22T21:36:51Z
Розробник претендента на "гру року" розповів, що він зробив гру, щоб убити час у відпустці
InternetUA
2024-11-22T21:31:25Z
Вчені думали, що знайшли в океані літак Амелії Ергарт: чим він був насправді
Фокус
2024-11-22T21:12:17Z
Яка різниця між міжконтинентальною та ракетою середньої дальності: пояснення Defense Express
24tv
2024-11-22T20:42:52Z
Нью-Йорк запроваджує плату за в’їзд на Мангеттен на автомобілі
УкраинФорм
2024-11-23T00:06:28Z
Кабріолет Bugatti встановив світовий рекорд швидкості
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T23:00:51Z
Заощадите тисячі гривень на хімчистці: готуємо копійчаний засіб для прибирання салону авто
24tv
2024-11-22T21:42:00Z
Стартувало виробництво Mercedes-Benz eActros 600
AutoCentre
2024-11-22T19:04:37Z
Вчені знайшли спосіб заряджати акумулятори електрокарів лише за 15 хвилин
24tv
2024-11-22T18:22:34Z
Ford подав до суду за модернізацію нових Bronco
AutoCentre
2024-11-22T18:03:04Z
"Тести будуть позитивні": пілоти "Формули 1" у Лас-Вегасі поскаржились на марихуану
Фокус
2024-11-22T17:12:25Z
Tata Daewoo презентувала електровантажівку із запасом ходу 480 км
AutoCentre
2024-11-22T17:07:34Z
Брутальний і потужний: презентовано новий позашляховий кросовер Honda
Фокус
2024-11-22T17:06:38Z