Велика стіна Росії, яка робить її слабшою

Велика стіна Росії, яка робить її слабшою

Оригінал на сайті The Hill

Колись давно Китай збудував стіну, щоб захищатися від іноземних загарбників, а Росія тепер зводить огорожу, яка може послабити її позиції. Від свого західного кордону з Фінляндією на півночі до кордону з Грузією на півдні Росія чинила тиск на своїх сусідів і змушувала НАТО розгортати дедалі більше військових формувань поруч з її територіями. Ймовірно, Кремль не планував надавати НАТО таку можливість.

Росія використовує грубу силу - залякування, примус, дезінформацію - так часто, що Кремль, можливо, недооцінює здатність і ступінь готовності його сусідів чинити опір. Певно, усвідомлюючи ці ризики, міністр закордонних справ Сергій Лавров попередив про "безпрецедентні плани НАТО з просування до наших кордонів, затягування в натівські військові маневри нейтральних країн, таких як Швеція і Фінляндія".

Той тиск, який Москва чинить на своїх сусідів, змусив НАТО посилити свою присутність у безпосередній близькості від кордонів Росії: Альянс посилив свої сухопутні війська в Польщі, Військово-повітряні та Військово-морські сили в Румунії, а також військові патрулі в Балтійському і Чорному морях.

Обережна Фінляндія зміцнює співпрацю з НАТО, підвищуючи здатність своїх військ взаємодіяти фз силами Альянсу. Швеція, яка стала мішенню небезпечних маневрів російських кораблів і літаків, погодила найзначніше збільшення військового бюджету за останні 70 років і готується збільшити свої збройні сили наполовину.

Країни Балтії зазнають більш серйозних загроз. У 2007 році Москва здійснила масштабну кібератаку на Естонію, і вона невпинно веде інформаційну війну. Естонія, Латвія і Литва активно чинять опір і протидіють цій кампанії Москви, в тому числі за допомогою засобів нетрадиційної війни. Вони охоче розміщують у себе батальйони НАТО на ротаційній основі.

У Молдові в листопаді минулого року на президентських виборах прозахідний кандидат здобув впевнену перемогу, обійшовши чинного президента, який, певно, отримував кошти від Росії. Зараз Молдова співпрацює з НАТО, щоб провести реформу і модернізувати свої Збройні сили і служби безпеки.

Агресія Росії в Україні викликала різку реакцію з боку Сполучених Штатів і НАТО. Після того, як у 2014 році Росія захопила й анексувала український Крим і розпочала на сході України війну, яка триває досі, Захід почав надавати Україні набагато більше військової допомоги, ніж будь-хто очікував. Сьогодні чисельність Збройних сил цієї країни становить понад мільйон військовослужбовців, і їхній потенціал продовжує зростати.

Сполучені Штати надали Україні військову допомогу на суму понад 1,7 мільярда доларів, у тому числі ті 250 мільйонів доларів, які Конгрес схвалив улітку минулого року. Велику частину цих коштів було витрачено на підготовку військовослужбовців і закупівлю обладнання, в тому числі контрбатарейні радари, протитанкові ракетні комплекси Джавелін і патрульні кораблі. Україна продовжує співпрацювати з НАТО. На противагу тій невизначеності, яка зберігалася до вторгнення Росії, сьогодні Україна розглядає членство в НАТО як свій "стратегічний курс". Військова підтримка Заходу також допомагає Україні "зв'язати" частину військового потенціалу Росії, який може загрожувати західним інтересам в інших регіонах.

У більш скромних масштабах Захід допомагає Грузії зміцнювати її оборону - після війни Грузії з Росією 2008 року й окупації Абхазії та Південної Осетії. Багато жителів Грузії підтримують прагнення своєї країни вступити в НАТО.

Щодо європейських кордонів Росії, то її єдиним близьким партнером залишається Білорусь. З самого початку масових вуличних протестів проти режиму президента Олександра Лукашенка, які спалахнули в серпні минулого року, Росія підтримувала цей режим. Вона відправила туди своїх агітаторів і пропагандистів, щоб допомогти Лукашенку дезорієнтувати білорусів, і Росія продовжує просувати плани з військової інтеграції. Під час масштабних спільних військових навчань, які відбудуться майбутньої осені, до Білорусі прибуде безліч російських військовиків.

Якщо в якийсь момент Лукашенко почне здавати позиції, а Кремль застосує силу, щоб перешкодити виникненню більш демократичного уряду, Сполучені Штати і НАТО можуть розглянути можливість збільшення чисельності свого контингенту на східному фланзі Альянсу, в першу чергу в Польщі.

У 1997 році, коли набув чинності основоположний акт НАТО - Росія, ніхто не передбачав такого розширення на Схід. У цьому документі йшлося, що "в нинішніх і осяжних умовах безпеки" НАТО буде утримуватися від "додаткового постійного розміщення істотних бойових сил" на території своїх нових членів. Альянс виконав цю свою обіцянку, розміщуючи там свої сили тільки на ротаційній основі.

Оскільки більшу частину російських перевезень через територію України було припинено, Білорусь стала відігравати набагато важливішу роль у торгівлі Москви з країнами Євросоюзу. Будь-які зміни можуть призвести до зниження надійності енергетичних поставок до Європи, збільшити торгові витрати і бар'єри, а також перешкодити Росії отримувати економічну вигоду з її зручного географічного положення між Китаєм і Європою. У результаті її конкуренти можуть скористатися зменшенням присутності Росії на європейських ринках.

Якби Росія не вдавалася до грубої сили щодо своїх сусідів так часто, Альянс НАТО навряд чи став би нарощувати свою військову присутність у безпосередній близькості від російських кордонів. Якби Росія зважилася застосувати силу проти народу Білорусі, НАТО ще більше зміцнив би свій східний фланг. Наприклад, базуючись на результатах свого дослідження, корпорація Rand рекомендує НАТО розгорнути в Прибалтиці бригади, а не тільки батальйони.

Вільям Кортні

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected].