MY.UAНовости
Всенародный референдум: победа или зрада?
Всенародный референдум: победа или зрада?

Всенародный референдум: победа или зрада?

Хоть и с жаркими спорами, но с большим заделом голосов "слугам" удалось принять на пленарном заседании 26 января президентский законопроект о всенародном волеизъявлении - референдуме. Зеленые кнопки "за" документ нажали 252 парламентария, в том числе и 226 представителей фракции "Слуга народа".

О чем этот законопроект и почему было так важно его принять? Почему главе пропрезидентской фракции Давиду Арахамии пришлось прибегнуть к угрозам, чтобы Зе-депутаты поддержали документ? Почему оппозиционные депутаты голосовали либо против этого законопроекта, либо демонстративно нажимали желтую кнопку (воздержались)? "КП в Украине" нашла ответы на все эти вопросы.

Не допустить "крымского" референдума

Соратники Зеленского говорят, что приняв законопроект о референдуме, они устранили важный пробел в законодательстве страны и предоставили украинцам возможность воспользоваться еще одним конституционным правом. В статье 38 и 70 Основного закона страны сказано, что участие во всеукраинском и местном референдуме – конституционное право каждого гражданина. Но чтобы его реализовать на практике, нужно иметь закон, который устанавливает правила и процедуры проведения всенародного волеизъявления. И такой закон до 2018 года существовал, пока его не отменил Конституционный суд, признав таким, что противоречит положениям Основного закона страны. 

- С 2018 года в Украине создался правовой вакуум, который не позволял гражданам реализовать свое конституционное право на участие в управлении государственными делами, - пояснила важность принятия закона народный депутат Алина Загоруйко.

Не менее важный момент, при наличии закона о референдуме, сложнее будет провести псевдоопросы, выдав их за полноценный референдум (по типу "крымского" в 2014 году).

- На сегодня мы выиграли борьбу в части угрозы проведения псевдореферендумов в Украине, чем так хотел агрессор, - отмечает эксперт Центра политико-правовых реформ Юлия Кириченко.

Устрашить соратников, чтобы помочь Зеленскому выполнить обещание

Накануне голосования за законопроект о референдуме, "слугам" руководство фракции озвучило жесткий ультиматум: "не поддержите – исключим из фракции".

"Друзья, уведомляю группу, которая сегодня получила команду не голосовать за программное обещание президента о законе о референдуме. Это водораздел. По всем неголосующим будет поставлен вопрос об исключении из фракции Слуга народа", — такое сообщение, по информации СМИ, написал глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия во внутрипартийном чате.

Эксперты такое строгое предупреждение объясняют желанием команды президента Владимира Зеленского дать сигнал обществу, что глава государства выполняет предвыборные обещания.

- Во время своей президентской предвыборной кампании Владимир Зеленский давал не так уж много конкретных обещаний. Народовластие – было одно из ключевых обещаний Зе-кандидата. Пришло время реализовывать его. Это был принципиальный вопрос для Зеленского. Но с учетом строптивости фракции и, возможно, попытки демарша отдельных депутатов после истории с недоисключением Дубинского из фракции, пришлось сделать такое предупреждение. И оно сработало! – говорит политолог Владимир Фесенко.

Также политологи говорят, что "слугам" необходимо было показать и наличие коалиции, то есть способности самостоятельно, без поддержки депутатских групп и других фракций, принимать важные для страны и непосредственно для Владимира Зеленского решения.

По следам диктаторов или сложности процедуры

Категорически против президентского законопроекта высказались во фракциях "Батькивщина", "Голос", "Оппозиционная платформа - За жизнь" и "Европейская солидарность".

Бывшие соратники Святослава Вакарчука раскритиковали президентскую законодательную инициативу из-за того, что, по их мнению, она ставит под угрозу парламентаризм в Украине. Как только документ вступит в силу, де-факто возникнет ситуация, когда богатые и влиятельные люди под знаменами референдума смогут менять/отменять важные для страны законы.

- Автор законопроекта решил, что законодательство – слишком сложная материя, чтобы отдавать ее законодателям. Если закон вступит в силу, то каждый по любому поводу сможет изменять, корректировать или отменять законы, прикрываясь волей народа. Такое делали неоднократно, это старый прием, который использовали злодеи и мошенники даже вселенских масштабов. Гитлер воспользовался этим четыре раза, укрепив власть, оправдав агрессию и оккупацию, - приводит аргументы народный депутат от "Голоса" Сергей Рахманин.

Во фракции "Батькивщина" возмущались чрезмерно сложной процедурой инициирования и проведения референдума. Она настолько нереалистична в исполнении, что ни о каком народовластии говорить не приходится. К примеру, на каждом заседании инициативной группы должен присутствовать член ЦИК. Не пришел – заседание проводить нельзя, иначе его законность можно поставить под сомнение. И чтобы запустить процедуру референдума, то нужно не только собрать 3 миллиона подписей, но и предоставить в ЦИК обоснование позиций относительно вопроса всеукраинского референдума.

- Инициативная группа должна предоставить аналитику относительно ожидаемых социально-экономических, правовых и других последствий от проведения референдума. Как народ будет писать такие "аналитички", которые не требуются Конституцией. Это научная работа, профессорскую диссертацию еще предстоит сделать. И если люди это сделают некачественно или не сделают, никакую инициативную группу не зарегистрируют, - пояснила лидер фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко.

Не понравились экс-премьеру и нормы президентского законопроекта, которые предоставляют различным органам на разных этапах заблокировать проведение референдума: ЦИК может остановить на этапе проверки подлинности собранных подписей, Конституционный Суд может озвучить претензии к вопросу референдума, а президент затягивать в подписание указа о дате проведения всенародного опроса.

Еще один камень преткновения – сроки проведения референдума по новому закону. В переходных положениях документа сказано, что референдум можно будет провести, когда для этого в госбюджете будут деньги. На 2021 год в главной смете страны деньги на народовластие не заложили.

- До 1 января 2022 года денег на референдум нет, значит и референдума нет, - возмутилась Тимошенко, которая давно настаивает на безотлагательном проведении референдума по вопросу рынка земли.

Соратники пятого президента Украины Петра Порошенко, народные депутаты от фракции "Европейская Солидарность" настаивали, что в законопроект нужно добавить обязанность парламента утверждать итоги референдума, если на него выносился вопрос об отмене закона или отдельных его положений.

- Утверждение или отмена законов на референдуме в обход парламента – это абсолютно тоталитарная практика диктаторских режимов. Таких как РФ, - заявил народный депутат Владимир Вятрович.

Кроме того, "порошенковцы" ратовали за исключение из законопроекта нормы об электронном голосовании, иначе рискуем получить массовые фальсификации. По словам Вятровича, во-первых, на сегодня не существует технической возможности защитить электронное голосование от искажения, вмешательства в избирательный процесс, в частности, из-за рубежа. Во-вторых, невозможно проконтролировать свободу волеизъявления при электронном голосовании. В-третьих, Конституция определяет, чтобы процедура референдума определялась исключительно законами, а не ссылками на будущие акты ЦИК.

Собрать 3 миллиона "мокрых" подписей и проголосовать онлайн

Законопроектом Зеленского предусматривается возможность проведения четырёх видов всеукраинского референдума.
Первый – инициирует президент своим указом. Может поднимать темы внесения изменений в разделы І (основные положения), ІІІ (выборы, референдум), XIII (правосудие) Конституции Украины.

Второй – по инициативе парламента. Депутаты (простым большинством в 226 голосов) могут поднять вопросы изменения территории Украины.

Третий/четвертый -  по народной инициативе, но их объявляет президент. Граждане Украины вправе выносить на референдум "вопросы общегосударственного уровня" или же относительно прекращения действия закона Украины, отдельного его положения.

Законопроект запрещает проводить референдум относительно вопросов налогообложения. Не могут быть предметом референдума законопроекты о налогах, бюджете и амнистии. Под запретом референдумы, на который выносятся вопросы, противоречащие Конституции или "направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности страны, создание угрозы национальной безопасности, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды".

Для проведения референдума инициативной группе нужно собрать 3 миллиона "мокрых" подписей "за" в 2/3 областей и не менее чем по 100 тысяч подписей в одной области. На один референдум выноситься только один вопрос. Пересматривать решение референдума можно не раньше, чем через три года.

Вопрос цифровизации также включили в данный законопроект. Он предусматривает введение онлайн-голосования (правда, процедуру такого голосования еще предстоит прописать и утвердить нормативно-правовыми актами и обеспечить ее техническую реализацию).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Представители ОРДЛО выступили в ООН: предложили опять провести референдум

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
"Успешно релоцировано в Германию": появились кадры взлета самолета, который заметили над Киевом
Фокус
2025-07-16T23:21:01Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Коснется всех, кто имеет свою квартиру или дом: украинцев начали вызывать в налоговую – с чем это связано
Знай
2025-07-07T10:36:17Z
Блокируют за "нетипичную активность": клиентам Ощадбанка массово замораживают карты
Знай
2025-07-16T12:37:23Z
Как пользоваться кондиционером, чтобы он охлаждал и не съедал бюджет
TSN
2025-07-16T23:13:30Z
Продуктовая корзина подорожала на 23%: эксперт объяснил причины
TSN
2025-07-16T23:13:06Z
Из-за новых налогов для добытчиков без работы могут остаться десятки тысяч человек – глава Федерации
Апостроф
2025-07-16T15:57:45Z
Не только вывезти, но и потратить: какие ограничения на наличные ждут украинцев в ЕС
Хвиля
2025-07-07T03:45:44Z
Доплаты к пенсии: на какую сумму могут рассчитывать пенсионеры в 70 лет
Знай
2025-07-16T18:07:28Z
В кортеже Путина заметили скорую: пошли нехорошие слухи. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-16T18:57:01Z
Война тут же прекратится: Москва выдвинула абсурдные условия "мира"
Comments UA
2025-07-07T11:57:54Z
Грязная политика на крови: в Киеве разворачивается внутренний фронт
Comments UA
2025-07-07T10:18:52Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
США скрыли, кто платит за оружие для Украины: Госдеп не раскрывает список
Gazeta UA
2025-07-17T00:45:23Z
Майк Джонсон выступил против Трампа в "деле Эпштейна" - СМИ
Корреспондент
2025-07-17T00:33:33Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
На выборах Украину ждут три варианта, а настоящая война начнется через пять лет – интервью с Аркадием Бабченко
Telegraf
2025-07-08T05:03:41Z
Ей разбили голову в Верховной Раде: как сейчас выглядит "фанатка" Януковича Александра Кужель
Telegraf
2025-07-04T08:39:42Z
Этим людям может навредить черника: кому ее следует избегать
Comments UA
2025-07-07T14:21:28Z
Врач назвала среднюю продолжительность жизни мужчин в Украине: статистика впечатляет
TSN
2025-07-14T22:15:17Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Что будет с организмом, если на месяц отказаться от молочных продуктов
Comments UA
2025-07-07T13:06:51Z
Какие растения нельзя поливать холодной водой: такого «купания» они не переживут
TSN
2025-07-16T23:13:39Z
Есть ли польза от витаминных комплексов: возможно, это просто излишняя трата средств
TSN
2025-07-16T23:13:16Z
Как поливать огурцы в жару и чем подкормить: советы опытных садовников
TSN
2025-07-07T09:48:17Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Как вывести жирное пятно - простые и действенные способы
Gazeta UA
2025-07-13T20:22:13Z
Россияне нацелились на ключевой город: он уже полностью простреливается беспилотниками
Telegraf
2025-07-07T20:15:59Z
Гороскоп на 17 июля для всех знаков Зодиака: у кого будут проблемы с финансами
Comments UA
2025-07-16T17:51:09Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
Россияне замаскировали следы удара по кораблю ЧФ в Севастополе: фото от "Атеш"
TSN
2025-07-16T23:13:46Z
Мэр латвийского города был ранен во время обстрела Славянска
TSN
2025-07-16T23:13:38Z
На линии фронта появились редкие хищники, занесенные в Красную книгу
Gazeta UA
2025-07-07T07:33:40Z
Лікарі назвали найнебезпечніше морозиво
AgroNews
2025-07-07T16:21:45Z
Приказ Порошенко, разрешивший боевикам Гиркина избежать уничтожения, является госизменой – эксперт
TSN
2025-07-07T17:54:27Z
Это единственный мост в Украине, который поворачивается: где он находится и как называется
Telegraf
2025-07-16T19:07:22Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Возможно, вы еврей - проверьте себя: украинские фамилии еврейского происхождения
Telegraf
2025-07-07T07:45:19Z
"Главное сохранили армию". Умеров подвел итоги работы в должности министра обороны
Лига
2025-07-16T16:34:29Z
Пять регионов лидируют по компенсациям за рабочие места для людей с инвалидностью
Хвиля
2025-07-17T00:15:24Z
В квартире погибшего летчика «Джуса» в Харькове провели обыски: что известно
TSN
2025-07-16T23:13:58Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
В жизнь ворвутся проблемы и потеряете счастье: что нельзя делать 17 июля, приметы
GlavRed
2025-07-16T14:28:42Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Ведущая Витвицкая объяснила, почему ее муж судья-воин вместо фронта отдыхает в Карпатах
Фокус
2025-07-07T13:15:28Z
Илона Гвоздева из "Тацы со звездами" неожиданно остановила свой развод: что решил суд и почему она молчит
Знай
2025-07-15T18:52:13Z
Известного украинского певца нагло ограбили в Италии: "Разбили стекло и украли все"
TSN
2025-07-13T16:45:12Z
Хайди Клум очаровала редким кадром со взрослыми сыновьями
Апостроф
2025-07-10T08:15:43Z
Победительница "Холостяка-12" Лозовицкая показалась с весом в 70 кг и раскрыла секрет похудения
TSN
2025-07-16T23:13:50Z
Дочь Стинга вышла замуж: какой была ее роскошная трехдневная свадьба в Италии
TSN
2025-07-16T23:13:50Z
"Главная ведьма Украины" рассказала, как занималась любовью со священником из Лавры
Фокус
2025-07-15T11:00:40Z
Тимур Мирошниченко сменил имя приемному сыну: жена ведущего объяснила почему
TSN
2025-07-08T16:24:03Z
Wellboy признался, на кого из звездных певиц положил глаз
Апостроф
2025-07-16T14:36:06Z
В Украине продолжают исчезать дети: что произошло на Житомирщине
Comments UA
2025-07-16T19:21:42Z
Жесткая двойная атака РФ по Харькову: власти заявили о страшных разрушениях, есть пострадавшие
Comments UA
2025-07-07T08:48:21Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
Автобус с детьми слетел в кювет и перевернулся во Львовской области: что с пострадавшими
Telegraf
2025-07-09T20:18:18Z
Заламывали руки и тащили в авто: блогер заявила о силовой мобилизации ее парня
TSN
2025-07-16T23:13:51Z
В Харьковской области российский дрон попал в автомобиль скорой, есть раненые
TSN
2025-07-16T23:13:31Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Шесть "Гераней" по Харькову: количество пострадавших постоянно растет
Gazeta UA
2025-07-07T10:36:30Z
Взрыв под Житомиром, "разнесший" пол-села: полиция назвала причину и указала на виновников
TSN
2025-07-07T13:48:55Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Нереальная вкуснота за 15 минут: приготовьте персиковые слойки с медом и мороженым
Telegraf
2025-07-12T09:15:40Z
Как убрать неприятный запах из обуви в домашних условиях: понадобится одно копеечное средство
TSN
2025-07-07T12:36:12Z
Пять дел, которые нужно сделать на выходных, чтобы лишить дома беспорядок на всю неделю
Знай
2025-07-07T15:51:07Z
Забудьте о стерилизации, уксусе и кипятке: как "закрыть" в банках огурцы, чтобы они простояли до 10 месяцев
TSN
2025-07-16T23:13:40Z
Как убрать пену во время стирки в машинке: почему она образуется
TSN
2025-07-16T23:13:36Z
Гороскоп на неделю 7-13 июля для всех знаков Зодика: недобитые бывшие Овнов, момент истины Стрельцов и удар для Раков
Знай
2025-07-07T01:30:18Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
День ангела 7 июля: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-07-06T21:21:17Z
Горы, любовь и роскошь: Милевский поделился фото с отдыха с Тамилой
Gazeta UA
2025-07-07T19:24:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
"Никаких "нейтральных флагов" для агрессора": Андрей Витренко - о позиции Украины на Универсиаде-2025
TSN
2025-07-16T23:13:12Z
Ветераны ДТЭК поддержат Усика во время боя в Лондоне
TSN
2025-07-16T23:12:42Z
"Реал" объявил об уходе пятикратного победителя Лиги чемпионов
ZN UA
2025-07-16T22:24:11Z
Вместо Михала Пробежа сборную Польши по футболу возглавил Ян Урбан
Корреспондент
2025-07-16T21:42:10Z
Полесье нашло новый стадион на домашние игры из-за еврокубковых матчей
Корреспондент
2025-07-16T20:11:13Z
Ливерпуль может установить новый клубный рекорд ради усиления атаки
Корреспондент
2025-07-16T20:10:57Z
За Лунина Реал запросил адекватную сумму
Корреспондент
2025-07-16T20:10:53Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Электромобиль против ДВС: подсчитали реальные расходы на 100 км
Gazeta UA
2025-07-17T00:00:13Z
Если гроза застала в пути: советы водителям
TSN
2025-07-16T23:13:11Z
Mercedes-Benz презентовал свой первый электрический универсал
Корреспондент
2025-07-16T20:10:27Z
Chevrolet представила обновленный кроссовер Tracker
Корреспондент
2025-07-16T20:10:02Z
Мировые продажи электромобилей выросли на 28% в 2025 году
Корреспондент
2025-07-16T20:09:37Z
Ford отзывает более 694 тысяч кроссоверов из-за риска возгорания топлива
Корреспондент
2025-07-16T20:09:29Z
В Украине вырос спрос на китайские автомобили
Корреспондент
2025-07-16T20:09:21Z
Звук умирающего в Альпах ледника может заставить плакать кого угодно
Фокус
2025-07-09T12:09:04Z
Илон Маск оскандалился из-за размышлений своего чат-бота
Апостроф
2025-07-09T07:52:36Z
Кернес, Терехов и Чикатило: украинка стала звездой сети благодаря необычным тату
Telegraf
2025-07-07T08:57:18Z
На Google Maps нашли гигантский череп: он смотрит из воды у берегов канадского острова
Фокус
2025-07-07T07:51:42Z
Эта математическая головоломка докажет, что вы гений — попробуйте за 5 секунд
TSN
2025-07-16T23:13:18Z
Ученые исследовали, что породило черную дыру: новое открытие
TSN
2025-07-16T23:12:53Z
Астронавтка NASA показала фото "вторжения" малоизвестного объекта в атмосферу Земли
Comments UA
2025-07-06T05:21:50Z
Секретные коды ChatGPT: как легко управлять ИИ, чтобы добиваться успеха
Фокус
2025-07-08T16:21:46Z
4 приема, которые помогут улучшить чтение на любом смартфоне Android
Фокус
2025-07-07T16:15:38Z