Рада має намір реформувати "Укроборонпром" в акціонерне товариство

Верховна Рада ухвалила у першому читанні законопроект № 3822, який передбачає перетворення державного концерну "Укроборонпром" в акціонерне товариство. "За" проголосували 227 нардепів.

Онлайн-трансляцію вів телеканал "112 Україна".

Передбачаються наступні етапи.

Перший етап реформування передбачає підготовку учасників Концерну до реорганізації та перетворення Концерну на акціонерне товариство.

На цьому етапі передбачається:

передача між учасниками за спрощеною процедурою майна (основних засобів, майна, створеного в результаті виконання державного оборонного замовлення (далі – ДОЗ), товарів, продукції, виробничих запасів, об’єктів права інтелектуальної власності тощо), а також контрактів за ДОЗ, програм підвищення обороноздатності і безпеки держави, інших договорів, обслуговування пов’язаних кредитів, порук, гарантій (контргарантій) та отримання інших фінансових послуг;
вивільнення обтяженого майна учасників Концерну та господарських товариств, управління корпоративними правами держави щодо яких передано Концерну, (у т.ч. у процедурі банкрутства) для можливості його переміщення до учасників Концерну, які будуть реорганізовані у господарські товариства на другому етапі. З метою захисту прав кредиторів проєктом акта передбачається процедура заміни обтяженого майна іншим рівноцінним майном;
по завершенні – передача єдиних майнових комплексів учасників Концерну та пакетів акцій господарських товариств, управління корпоративними правами держави щодо яких передано Концерну, які не задіяні у виконанні ДОЗ та виробничій діяльності, Фонду державного майна України.

На даному етапі ДК "Укроборонпром" залишається уповноваженим суб’єктом господарювання з управління об’єктами державної власності в ОПК до моменту його перетворення на акціонерне товариство, з урахуванням змін, які вносяться до Закону України "Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі":

деталізація повноважень Концерну щодо управління корпоративними правами держави (правами учасника) стосовно пакетів акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, повноваження щодо управління корпоративними правами держави щодо яких передані Концерну, господарських товариств, пакети акцій яких належать або перебувають в управлінні Концерну, господарських товариств, створених за участю Концерну;
Наглядова рада Концерну складається з 7 членів, 4 з яких є представниками держави, а 3 є незалежними; строк повноважень Наглядової ради становить 3 роки;
члени Наглядової ради Концерну працюватимуть на умовах цивільно-правових договорів. Розмір винагороди членів Наглядової ради визначатиметься на основі чистого річного доходу учасників Концерну за даними річної зведеної (консолідованої) звітності;
до компетенції Наглядової ради належатиме затвердження стратегії розвитку, напрямів діяльності Концерну та його учасників згідно із затвердженою політикою власності, здійснення контролю за реалізацією заходів з упровадження систем корпоративного управління на учасниках Концерну, обрання, призначення та припинення повноважень, відсторонення генерального директора Концерну;
учасники Концерну мають право за попереднім погодженням з Концерном бути засновниками/учасниками господарських товариств;
Концерн наділяється правом делегувати своєму учаснику окремі функції з управління майном в ОПК з метою посилення координації підприємств, що будуть реорганізовані.

На першому етапі також передбачається перетворення Державного концерну "Укроборонпром" на акціонерне товариство (АТ), яке включатиме наступні дії:

прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про перетворення Концерну на АТ та делегування повноважень по здійсненню заходів з такого перетворення від Кабінету Міністрів України до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну військово-промислову політику (на сьогодні ці функції виконує Мінстратегпром);
затвердження Кабінетом Міністрів України складу комісії з припинення Концерну, передавального акту, акту оцінки майна, акту приймання-передавання майна до статутного капіталу.
затвердження Кабінетом Міністрів України статуту АТ, визначення Мінстратегпрому органом, який буде управляти корпоративними правами держави у статутному капіталі АТ та виконувати функції загальних зборів -вищого органу АТ.
визначення та затвердження Кабінетом Міністрів України або Мінстратегпромом членів Наглядової ради АТ.
прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про випуск акцій АТ.

Другий етап реформування передбачає утворення галузевих бізнес-об’єднань (ГБО) в організаційно-правовій формі акціонерних товариств, а також утворення господарських товариств на базі підприємств, включених до складу Державного концерну "Укроборонпром".

Управління корпоративними правами (частками у статутному капіталі) стосовно ГБО здійснюватиме акціонерне товариство, утворене на базі Концерну.

До статутних капіталів ГБО будуть передані пакети акцій (частки у статутному капіталі) господарських товариств, утворених на базі державних (казенних) підприємств ОПК за напрямом діяльності, відносно яких ГБО виконуватимуть функції акціонера.

Нормами законопроекту визначається порядок та особливості утворення господарського товариства в ОПК, обмеження в діяльності підприємства в процесі його припинення шляхом перетворення, порядок формування статутного капіталу господарського товариства та особливості функціонування.