США повинні прокинутися: Загроза ядерної війни цілком реальна

США повинні прокинутися: Загроза ядерної війни цілком реальна

Оригінал на сайті The Washington Times

У своїй статті для нового випуску видання наукового журналу Військово-морського інституту США (U. S. Naval Institute) адмірал Чарльз Річард представив різку і деталізовану оцінку того, що часи, коли після закінчення холодної війни Сполучені Штати могли насолоджуватися розкішшю обстановки, в якій прямий збройний конфлікт із протиборчою ядерною державою неможливий, залишилися в минулому.

"Існує реальна ймовірність того, що регіональна криза з Росією або Китаєм може швидко перерости в конфлікт із застосуванням ядерної зброї, якщо вони відчують, що програш у конфлікті із застосуванням звичайних озброєнь може загрожувати режиму або державі", — написав адмірал Річард.

У своєму новому огляді адмірал підкреслив, що Пентагон повинен перейти від основної передумови про те, що використання ядерної зброї практично неможливо, до передумови про те, що "застосування ядерної зброї — це дуже реальна перспектива".

Уряду і військовому керівництву країни необхідно краще розуміти нові небезпеки ядерного конфлікту і розробити нові концепції стримування, а також — у разі необхідності — стратегії ведення ядерної війни.

Розгортання передових стратегічних сил Китаєм і Росією вимагає від Сполучених Штатів більш активних дій щодо посилення стримування перед обличчям нових загроз. На думку адмірала Річарда, стримування цих двох країн за допомогою криз або, врешті-решт, ядерної війни розглядається сьогодні так, як ніколи раніше.

"Поки ми, як Міністерство оборони, не зрозуміємо і не приймемо того, з чим ми стикаємося і що слід з цим робити, ми ризикуємо розробляти такі плани, які ми не зможемо реалізувати, і закуповувати такі кошти, які не принесуть бажаних результатів, — підкреслив адмірал Річард. - За відсутності змін ми знову опиняємося на шляху підготовки до такого конфлікту, який ми воліли би бачити, а не до конфлікту, з яким ми, найпевніше, зіткнемося".

Останні роки Москва і Пекін вкладали значні кошти в ядерний і стратегічний потенціал, покликаний обмежити дії Сполучених Штатів, перевірити альянси на міцність та "обійти нас, включаючи використання ядерної зброї", як сказав адмірал Річард.

У своєму інтерв'ю виданню The Washington Times адмірал Річард сказав, що його стаття, написана ще у вересні, покликана спонукати керівництво ВМФ США до більш активних дій щодо швидко мінливого характеру загроз і того, як надати більш якісні рекомендації цивільним лідерам.

"У нинішню нову епоху конкуренції це буде перший раз в історії нашої країни, коли до кінця цього десятиліття нам доведеться зіткнутися з двома конкурентами, що володіють ядерними можливостями", — сказав він під час інтерв'ю.

"Ми вважали, що концепція стратегічного стримування буде працювати і в майбутньому, але, оскільки характер загроз змінюється, все може трапитися інакше, — додав він. - Нам необхідно підготуватися до того, щоб реагувати на багаторівневі загрози і щоб гарантувати безпеку нашої країни і наших союзників, керуючись холістичним підходом до стратегічного стримування в умовах 21 століття".

Суперництво стратегічних ядерних сил необхідно розглядати як підтримку відносної переваги перед суперниками, при цьому Сполучені Штати повинні прагнути грати домінувальну роль.

Для протистояння новим викликам було розроблено кілька стратегій і концепцій. Однак, за словами адмірала Річарда, лише деякі з них містять у собі рекомендації щодо того, як необхідно вибудовувати баланс, щоб зберегти перевагу Сполучених Штатів.

"З боку нашого міністерства буде розумним забезпечити єдність зусиль у процесі протистояння російській і китайській агресії, одночасно усвідомлюючи, що вони вимагають різних підходів до стримування, а також впровадження цього способу думок у програму професійної військової освіти за першої же можливості", — сказав адмірал Річард.

Стратегічне командування США вже почало переглядати концепцію стримування, і в цьому сенсі йому допомагає документ під назвою "Ризик провалу стратегічного стримування" (Risk of Strategic Deterrence Failure).

Пентагону також необхідно вдосконалити алгоритм закупівлі нових стратегічних озброєнь і систем та зміцнити оперативні системи управління і засоби ведення конфлікту в кіберпросторі.

"Ми повинні адаптуватися до сьогоднішньої стратегічної обстановки, розуміючи загрози, які виходять від наших супротивників, а також їхні розрахунки при ухваленні рішень, — заявив адмірал Річард. - Ми також повинні прийняти виклик суперництва з нашими конкурентами, що володіють ядерними можливостями".

Зрештою головне - це зрозуміти характер загрози.

"Поки ми не зрозуміємо повною мірою, чи є ця загроза і як необхідно діяти з огляду на це, ми ризикуємо потрапити у вкрай незручну ситуацію — або того гірше — внаслідок дій наших суперників", — додав він.

Китай як "рівний за силою стратегічний суперник"

За словами адмірала Річарда, той факт, що Китай нарощує свої ядерні сили, з часом може перетворити цю країну на "рівного за силою стратегічного суперника" американських збройних сил.

Сили Пекіна "не варто вважати незначними".

"Подібно до Росії, Китай діє агресивно, кидаючи виклик демократичним цінностям і перекроюючи глобальний економічний порядок у своїх інтересах", - сказав він.

"Китай продовжує здійснювати технологічні стрибки у всіх сферах", - попередив адмірал Річард.

"Що стосується неядерних систем озброєнь, він продовжує інвестувати значні ресурси в гіперзвукові і сучасні ракетні системи, а також розширювати свої космічні і контркосмічні можливості".

Сьогодні космічні системи дають Китаю можливість управляти його військами по всьому світу і набагато ефективніше вести розвідку. Окрім того, Китай розгорнув безліч систем озброєнь на спірних островах у Південно-Китайському морі.

"Як і росіяни, військово-повітряні сили і військово-морські сили Народно-визвольної армії створюють перешкоди для літаків і сил Сполучених Штатів та їхніх союзників, що діють у міжнародному повітряному просторі і водах", - сказав він.

Китай вкладає величезні кошти в свої ядерні війська і ще в два компоненти ядерних сил: міжконтинентальні балістичні ракети наземного базування і ракети підводного пуску скоро утворюють повноцінну тріаду, оскільки Китай вже наближається до завершення роботи над новим далеким бомбардувальником.

Китайські стратегічні війська також отримали нові системи раннього оповіщення та засоби забезпечення оперативного управління, одночасно підвищивши боєготовність своїх сил. Запаси ядерної зброї Китаю теж розширюються.

"Очікується, що протягом наступного десятиліття запаси ядерної зброї Китаю збільшаться вдвічі, а то й втричі або навіть вчетверо", — сказав адмірал Річард.

Використання Китаєм прийомів стратегічного обману означає, що Сполучені Штати повинні стежити за діями Пекіна набагато пильніше, ніж за заявленою політикою.

Масштабне нарощування Китаєм кількості ракет та інших стратегічних озброєнь "суперечить" його заявам про те, що в разі конфлікту він не стане застосовувати ядерну зброю першим.

"Хоча (Китай) дотримується політики "незастосування першим" із 1960-х років, — точніше стверджує, що він ніколи не застосує першим ядерну зброю, - нарощування ним передових можливостей має змусити нас задуматися, - сказав адмірал Річард. - Ця політика може змінитися в одну мить".

Окрім того, Китай нарощує сили і засоби, "одночасно діючи таким чином, що це суперечить стратегії мінімального стримування, що дає йому масу варіантів, включаючи обмежене застосування ядерної зброї і засобів нанесення першого удару".

Зосередженість на тероризмі та стримуванні

Адмірал Річард нападає на критиків, які стверджують, що Пентагон застряг у холодній війні. За його словами, справжня проблема полягає в тому, що "ми більше не розглядаємо ситуацію через призму потенційного застосування ядерної зброї нашим противником".

Два десятиліття зосередженості на боротьбі з тероризмом призвели до ігнорування зростальної небезпеки ядерного конфлікту.

"Наш недавній досвід боротьби з противниками, які не володіють ядерною зброєю, змусив нас повірити в те, що застосування ядерної зброї неможливе і не заслуговує на увагу, — сказав він. - У стратегічному командуванні США ми оцінюємо ймовірність застосування ядерної зброї як низьку, але не "неможливу", особливо в умовах кризи і в міру того, як наші ядерні противники продовжують нарощувати свій потенціал і проявляти себе в глобальному масштабі".

Ядерний конфлікт матиме катастрофічні наслідки і повинен враховуватися в оцінках.

Зосередженість Сполучених Штатів на боротьбі з тероризмом після терактів 11 вересня збіглася за часом з тим періодом, коли Китай і Росія активно нарощували свої ядерні арсенали.

Адмірал Річард сказав, що Китай і Росія "почали агресивно кидати виклик міжнародним нормам і глобальному світу, використовуючи інструменти сили і загрози сили такими способами, яких ми не бачили з розпалу холодної війни, — а в деяких випадках способами, яких ми взагалі не бачили під час холодної війни, наприклад, за допомогою кібератак і загроз у космосі".

На його думку, Китай і Росія також використовували глобальну пандемію для просування своїх національних інтересів.

"Така поведінка дестабілізує і, якщо його ігнорувати, збільшує ризик кризи або конфлікту великих держав, — сказав він. - Ми повинні активно змагатися з ними, щоб стримувати їхню агресію. Якщо поступитися їм ініціативою, це може зміцнити їхню впевненість у тому, що Сполучені Штати не хочуть або не можуть відповісти, що додасть їм ще більше сміливості".

Союзники Америки також можуть неправильно витлумачити бездіяльність Сполучених Штатів як небажання або нездатність відігравати провідну роль у стратегічному суперництві.

За його словами, пасивність перед обличчям "протверезних" стратегічних загроз із боку Китаю і Росії може привести до того, що Сполучені Штати позбудуться можливості проектувати стратегічну міць, що є ключовою перевагою Америки.

Якщо Сполучені Штати залишать дії противника без відповіді, Америці доведеться або змиритися з цими діями, або застосувати військову силу, щоб відновити статус кво або створити нову американську "норму".

Росія проводить "агресивну модернізацію"

За словами адмірала, Росія вже понад десять років "агресивно модернізує" свої ядерні сили за допомогою нових ракет середньої і малої дальності, не обмежених договорами.

Росія також створює нові бомбардувальники, міжконтинентальні балістичні ракети та балістичні ракети, що запускаються з підводних човнів, а також атомні підводні човни. Інфраструктура ядерних сил, у тому числі системи попередження та управління, також була модернізована.

За словами адмірала, модернізація російських ядерних сил завершена на 70% і буде закінчена через кілька років.

На додаток до нарощування свого традиційного стратегічного потенціалу Росія також створює нові екзотичні стратегічні озброєння, включаючи гіперзвукові плануючі літальні апарати, торпеди з ядерними боєголовками і сучасні крилаті ракети.

У 2014 році, коли Росія захопила український Крим, президент Росії Володимир Путін заявив про силу ядерного арсеналу його країни. Росія " словами і справами" продемонструвала, що вона не стане миритися зі спробами кинути виклик її агресії.

Російські сили також здійснювали провокаційні маневри, спрямовані проти американських літаків і кораблів, і вживали кібератаки, такі як нещодавно виявлені вторгнення в мережі уряду США.

Ще однією тривожною ознакою стало випробування Москвою протисупутникової зброї, "загрозливого міжнародним засобам в космосі", як сказав адмірал Річард.

"У сукупності ці дії демонструють готовність Росії вести агресивне суперництво і ігнорувати міжнародні норми", - підсумував він.

Білл Герц

Переклад ІноЗМІ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]