MY.UAНовости
Маршруточная мафия против: когда в украинских городах уберут "чертопхайки" с улиц/Власти уже много лет обещают убрать маршрутки с улиц украинских городов
Маршруточная мафия против: когда в украинских городах уберут "чертопхайки" с улиц/Власти уже много лет обещают убрать маршрутки с улиц украинских городов

Маршруточная мафия против: когда в украинских городах уберут "чертопхайки" с улиц/Власти уже много лет обещают убрать маршрутки с улиц украинских городов

Коронавирусный локдаун обнажил давнюю проблему маршруток, которых практически не осталось в мире, и которые власти уже давно обещают убрать с улиц украинских городов. "Апостроф" разбирался, что мешает решению проблемы, и должен ли подорожать проезд в общественном транспорте, как того требуют перевозчики.

Частные перевозчики Киева жалуются на карантинные ограничения во время весеннего локдауна и заявляют о планах поднять тарифы на проезд в маршрутках.

Кроме того, перевозчики намерены просить столичную власть официально остановить работу маршруток в городе, так как, по их словам, эксплуатация полупустых автобусов еще убыточнее, чем их простой.

Мэр Киева Виталий Кличко назвал такие заявления манипуляцией и шантажом.

"Я понимаю, что сейчас сложно всему бизнесу. Кризис затронул все его сферы. Но шантажировать людей и городские власти - это неприемлемо", - написал градоначальник в Facebook.

Подорожание проезда в маршрутках в среднем с 8 до 10 гривен было намечено на 27 марта, но оно не состоялось, так как, похоже, перевозчики и власть пришли к некоторому согласию. Так, если раньше допускалась заполняемость салона на уровне 50% от всех сидячих мест, то сейчас речь идет о 50% от общей пассажировместимости.

Но, все равно, перевозчики считают, что проезд должен подорожать, независимо от того, действуют ли карантинные ограничения, или нет. Объясняют это убыточностью работы при нынешних тарифах.

Пассажиры же, в свою очередь, имеют претензии к качеству предоставляемых услуг. Люди недовольны тем, что маршрутки курсируют без какого-либо расписания, водители не выдают билеты, а сами автобусы находятся в ужасающем состоянии, что не только некомфортно, но часто даже опасно (ситуация в других городах Украины не лучше, а во многих даже хуже).

Столичные власти на протяжении многих лет заявляют о намерении убрать маршрутки с городских улиц, но, несмотря на это, ничего не меняется.

Новый принцип

Но изменения возможны, пусть произойдут они не завтра.

Для того, чтобы ситуация поменялась, нужны изменения в законодательство.

Так, в январе 2021 года в Верховную Раду был внесен законопроект №4583, призванный улучшить качество предоставляемых перевозчиками услуг.

"Принятие законопроекта даст возможность требовать от перевозчиков качества и оставить в прошлом старые и разваленные автобусы", – написал в Facebook министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий.

Кроме того, принятие этого законопроекта должно устранить дискриминацию в отношении льготников, которых в частные маршрутки пускают крайне неохотно – во-первых, в большинстве регионов действуют ограничения (не более одно или двух льготников в салоне), во-вторых, водители довольно часто отказывают им в бесплатном проезде, даже если у льготников есть на это основания (что не удивительно, так как, не выдавая билеты, водители кладут полученные от пассажиров деньги себе в карман).

Фото: Апостроф / Александр Гончаров

Есть и другие законодательные инициативы, которые также направлены на улучшение качества перевозок, одним из условий которого является отказ от маловместительных автобусов - так называемых "богданов".

Ключевым моментом всех этих документов является изменение самого принципа привлечения к работе частных перевозчиков – вместо конкурсов на маршруты предлагается ввести закупку непосредственно транспортных услуг через систему Prozorro. Победителями тендеров станут компании, которые предложат самую низкую цену за один километр перевозок.

При этом города будут предоставлять перевозчикам гарантии работы на полученных ими маршрутах.

Похоже, не против такой системы и сами перевозчики.

Как рассказал в эфире "Апостроф TV" глава "Ассоциации перевозчиков Киева и Киевской области" Игорь Мойсеенко, например, в Варшаве 30% бюджета идет на покупку именно транспортных услуг: "Там работают как частные перевозчики, так и муниципальный транспорт, но автобусы у всех одинаковые, и все получают одинаковые средства за пассажирокилометры".

"Теневой" бизнес

Но есть ли все-таки решение проблемы маршруток, и, если есть, в чем оно состоит?

Для начала нужно четко определить, что мы понимаем под довольно размытым термином "маршрутка".

"Если, как это записано в законе об автомобильном транспорте, это – особый режим движения, когда можно останавливаться не на остановках общественного транспорта, то, например, в Киеве, этого уже нет. Если мы имеем в виду небольшой размер подвижного состава, то есть маршруты, на которых экономически нецелесообразно использовать больший подвижной состав, и, если это будут не "Богданы", то, по крайней мере, "Атаманы" с низкопольной площадкой. Или же под "маршруткой" мы понимаем частных операторов", - рассказал в комментарии "Апострофу" эксперт по транспортному моделированию Дмитрий Беспалов.

В большинстве случаев, говоря о маршрутках, мы имеем в виду частников.

Но главная проблема маршруток совсем не в этом.

Так, одним из принципиальных моментов является возможность использования в маршрутках единого электронного билета, который задействован в коммунальном транспорте.

"В Киеве постепенно поджимают маршрутчиков, устанавливая определенные условия конкурсов, в том числе, по большей вместимости подвижного состава. И это уже видно на некоторых маршрутах, то есть они по чуть-чуть увеличивают размеры. А, там, где больше размер подвижного состава, проще ввести электронный билет", - отметил в разговоре с изданием эксперт общественной компании "Европатруль" Вячеслав Коновалов.

Фото: Апостроф / Александр Гончаров

Однако, добавил он, наблюдается "бешенный саботаж" внедрения систем контроля: "Даже маршрутчики признают, что с каждой маршрутки они каждый день отдают примерно треть дохода - около 1000 гривен - на "крышу", чтобы их не трогали, что они билеты не выдают".

Но почему такого нет в других странах Европы, например, в Польше? "Потому что там есть принципиальная власть, которая приняла решение, что у них мафии нет", - говорит Коновалов.

На самом деле, иззбавиться от маршруток можно было еще лет 20 назад, считает эксперт по вопросам транспортной инфраструктуры общественной организации "Инфраструктурный Совет" Ярослав Пилипчук. "Но есть группы, которые лоббируют маршрутчиков. Маршрутки имеют "теневой" оборот, который исчисляется миллиардами гривен, и они, естественно, не заинтересованы в том, чтобы появились системы учета перевозок", - сказал он в комментарии "Апострофу".

Такая ситуация устраивает и многих водителей, так как она позволяет им получать "левые" доходы.

Единые правила

Однако реально ли поломать эту систему в нашей стране?

Если на то будет политическая воля, то, безусловно, реально.

По словам Дмитрия Беспалова, Украине для начала нужно имплементировать Регламент Европейского Союза №1370/2007 о транспортных услугах, и, в соответствии с ним, платить операторам, как коммунальным, так и частным, за километры транспортной работы.

"Город должен стать единственным заказчиком транспортной услуги, и городу должны подавать предложения и частные, и коммунальные операторы. Тогда из перевозок уйдет кэш – маршрутчики перестанут собирать наличку, уйдут смотрящие, разные "крыши" и так далее".

То есть, если частник будет работать по правилам, он будет не помехой, а надежным партнером города.

Примером тому работа общественного транспорта в Европе: "Когда к остановке подъезжает красивый новый автобус, у водителей одинаковая форма, везде одинаковая система оплаты и одинаковая политика по отношению к льготникам, мы даже не знаем, что он принадлежит какому-нибудь их условному ФОПу. И так должно быть у нас".

Кроме того, по словам Беспалова, в украинской системе общественного транспорта существует конкуренция, которой быть не должно.

"Реальная конкуренция должна быть между общественным и индивидуальным транспортом, и в Украине общественный транспорт с треском проигрывает эту конкуренцию, - отметил эксперт. - Индивидуального транспорта становится все больше, а общественный – деградирует".

Кстати, из-за конкуренции между перевозчиками нередко возникает дублирование маршрутов. "В Киеве порядка 200 маршрутов, из которых 30-40% можно убрать, если заменить на больший размер (подвижной состав)", - говорит Ярослав Пилипчук.

Фото: Апостроф / Александр Гончаров

Финансовый вопрос

Но любая реформа – это деньги, которых как всегда нет.

Однако их можно найти. Это могут быть как бюджетные средства, так и заемные – например, кредит Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), который часто финансирует подобные проекты, убежден Ярослав Пилипчук.

Кроме того, эти деньги, могут, даже с лихвой, вернуться в виде налогов, когда сфера пассажирских перевозок выйдет из "тени".

При этом, по словам Пилипчука, было бы неплохо разместить заказ на новый подвижной состав на отечественных предприятиях: "Особенно во время ковида и после него важно загрузить заказами предприятия, обеспечить рабочие места. Это мог бы быть большой заказ на несколько лет".

И еще немного о деньгах. Речь о стоимости проезда в общественном транспорте – какой она должна быть, нужно ли повышать тарифы, или нет?

Как было сказано выше, частные перевозчики настаивают на том, что цены на проезд нужно поднимать. Они также утверждают, что себестоимость одной поездки существенно выше действующих тарифов, однако эксперты в этом не уверены (учитывая непрозрачность этой сферы, проверить, как все обстоит на самом деле, крайне сложно).

"Мы считали по линии "Европатруля" - себестоимость хорошо, если 5 гривен (за одну поездку) получится", - говорит Вячеслав Коновалов.

В связи с этим он считает, что проезд дорожать не должен.

Более того, по словам Коновалова, во многих странах общественный транспорт – это не бизнес, а социальная функция. Он привел пример Таллинна, где в 2018 году общественный транспорт стал бесплатным для жителей города (весной 2020 года во время коронавирусного карантина действовал бесплатный проезд для всех пассажиров - "Апостроф").

От себя добавим, что с конца февраля 2020 года полностью бесплатным стал общественный транспорт в Люксембурге.

Но Украина – не Люксембург, и денег у нас существенно меньше.

А потому, как считает Дмитрий Беспалов, если мы хотим иметь качественный и комфортный общественный транспорт, в него нужно инвестировать, и частично соответствующие расходы можно "повесить" на пассажиров путем повышения тарифов. "Но если все будет прозрачно, люди это воспримут нормально", - добавил он.

К тому же существуют очень гибкие схемы скидок при покупке месячных или годовых билетов. Такая система позволяет собрать сразу большую сумму, которая используется как инвестиция в транспортную инфраструктуру.

"В Европе разовый проезд очень дорогой, но если купить годовой абонемент, стоимость одной поездки в Праге получается дешевле, чем в Киеве", - говорит Дмитрий Беспалов.

Теги по теме
Киевтарифы
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Ученые обнаружили новое доказательство возможной жизни на Марсе: неожиданные результаты исследования
TSN
2025-03-13T05:21:51Z
В Україні прогнозують негоду та похолодання
AgroNews
2025-03-13T05:00:41Z
Передвигаемся незримо, формируя историю: Ubisoft выпустила зрелищный рекламный ролик к запуску Assassin's Creed Shadows
GameMag
2025-03-12T23:19:25Z
Сюрприз: Microsoft может выпустить ремейк The Elder Scrolls IV: Oblivion на Unreal Engine 5 уже в следующем месяце — VGC
GameMag
2025-03-12T23:06:10Z
Украинская Natus Vincere прошла в плей-офф турнира с призовым фондом $1 млн
Корреспондент
2025-03-12T21:15:48Z
Как связаться с оператором Киевстар: названы быстрые и проверенные способы
Политека
2025-03-12T21:00:02Z
Создатель Bayonetta Хидэки Камия объяснил свой неожиданный уход из PlatinumGames
GameMag
2025-03-12T20:58:39Z
СМИ: Microsoft объединияет экосистемы Xbox и Windows — готовится составить конкуренцию SteamOS
GameMag
2025-03-12T20:57:40Z
Магнитные бури, прогноз на три дня: чего ожидать от солнечной активности 13-15 марта
UAToday
2025-03-12T20:51:10Z
Кровавое полнолуние червя 14 марта 2025: гороскоп для всех знаков зодиака
TSN
2025-03-13T06:48:41Z
К чему снится секс: толкование снов по всем сонникам мира
Comments UA
2025-03-13T06:45:35Z
Весна в каждом кусочке: нежный торт из зефира и фруктов, который поднимет настроение в марте
Знай
2025-03-12T20:51:28Z
Личностный тест: узнайте, кто вы — мастер планирования или свободный дух
TSN
2025-03-12T20:48:32Z
Удачные позы для быстрого секса: что стоит попробовать
Comments UA
2025-03-12T19:39:35Z
Хрустящие куриные крылышки, как в ресторане: рецепт, с которым забудете про KFC
Знай
2025-03-12T16:51:32Z
Тайный остров в океане: удивительное место, о котором мало кто знает, привлекает туристов
Фокус
2025-03-12T16:51:06Z
Чем разбавить сгущенку, чтобы получить нежный и вкусный крем на торт: только не сливочное масло
TSN
2025-03-12T16:36:20Z
Гороскоп на четверг 13 марта 2025 года
UAToday
2025-03-12T16:33:39Z
Удар дронов по Калужской области РФ: горело предприятие, повреждена башня связи
TSN
2025-03-13T06:48:31Z
Ночью над Киевом пролетел вероятно метеорит, - соцсети
Комсомольская правда
2025-03-13T06:31:45Z
Стало відомо, як змінилися ціни на овочі в Україні
AgroNews
2025-03-13T06:07:42Z
Сегодня Россия снова содрогалась от взрывов: где произошли «прилеты»
Comments UA
2025-03-13T05:48:26Z
Удар по Днепру: что известно
Comments UA
2025-03-13T05:24:46Z
Взрывы прогремели в Запорожье и Днепре
Корреспондент
2025-03-13T04:48:24Z
Мошеннические схемы: как злоумышленники выманивают миллиарды гривен у доверчивых украинцев
Comments UA
2025-03-13T04:03:17Z
"Она плохая": 4-летний мальчик позвонил в полицию, потому что мама съела его любимую сладость
Фокус
2025-03-13T02:15:05Z
В Киеве раздались взрывы, столицу атакуют российские беспилотники
ZN UA
2025-03-12T22:36:42Z
НБА: Оклахома победила топ-команду востока
Корреспондент
2025-03-13T06:45:20Z
НХЛ: Ванкувер выиграл битву за плей-офф
Корреспондент
2025-03-13T06:09:16Z
Видеообзор матча Реал - Атлетико: отмена гола в серии пенальти
Корреспондент
2025-03-13T05:48:04Z
Реал в серии пенальти выбил Атлетико и прошел в четвертьфинал ЛЧ
Корреспондент
2025-03-13T05:30:02Z
Промоутер назвал потенциальную дату боя Богачука
Корреспондент
2025-03-13T05:24:29Z
Бывший чемпион двух дивизионов выбрал соперника
Корреспондент
2025-03-13T05:18:51Z
Судья отменил забитый пенальти "Атлетико" в ворота "Реала" за "двойное касание" мяча
ZN UA
2025-03-12T23:57:20Z
Определился соперник "Барселоны" в четвертьфинале Лиги чемпионов
TSN
2025-03-12T20:48:20Z
Сборная Украины отправилась на подготовку к матчам плей-офф Лиги наций против Бельгии
ZN UA
2025-03-12T19:22:49Z
Совершил ли Гиркин самоубийство: что известно
Апостроф
2025-03-13T06:48:03Z
ВСУ поразили 14 районов скопления россиян - Генштаб
Корреспондент
2025-03-13T06:33:42Z
Потери россиян в войне против Украины перевалили за 890 тысяч
TSN
2025-03-13T05:51:57Z
Начальник ТЦК на Харьковщине избил волонтерку: Артур Воронцов уже погряз в коррупционных скандалах
Знай
2025-03-13T05:51:26Z
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 13 марта в Украине
UAToday
2025-03-13T05:33:00Z
Взрывы в украинских регионах и ночная атака БпЛА: главные новости ночи 13 марта 2025 года
TSN
2025-03-13T05:06:00Z
Украинские военные уничтожили российский ЗРК С-400 за миллиард долларов
ZN UA
2025-03-13T05:04:55Z
Тернопольский ТЦК отправил повестку погибшему военнослужащему - СМИ
Корреспондент
2025-03-13T05:00:39Z
Дома рушатся, а ремонтировать их никто не спешит: власти готовы покрыть до 75%
Знай
2025-03-13T04:21:04Z
Звезда "Очень странных дел" составит компанию Тому Холланду в фильме "Человек-паук 4"
GameMag
2025-03-12T23:36:01Z
Ловим синюю собаку: Официальный трейлер фильма «Лило и Стич» от Disney
GameMag
2025-03-12T23:12:44Z
15 российских звезд на Неделе моды в Париже — от Эйдельштейна до Zivert
Marie Claire
2025-03-12T20:45:51Z
Известная украинская певица показала, кто в ее постели
Comments UA
2025-03-12T18:24:08Z
"Первое свидание в 2025 году": певец Пивоваров пошутил о новом музыкальном хите/Музыкант опубликовал новый шутливый видеоролик с фрагментом песни "Підманула"
Апостроф
2025-03-12T16:48:54Z
Татьяна Литвинова рассказала об обиде на Ольгу Мартыновскую, которая была ее близкой подругой/Крепкая дружба двух кулинарных эскперток прекратилась
Апостроф
2025-03-12T16:03:14Z
Почему новая «Белоснежка» — самый проблематичный фильм 2025 года
Marie Claire
2025-03-12T16:01:34Z
Елена Кравец, Даниэль Салем и Татьяна Малкова: как прошла премьера фильма "Отпуск вслепую"
Фокус
2025-03-12T15:21:00Z
Звезда "Маски-шоу" Борис Барский впервые стал дедушкой и рассекретил имя внучки
TSN
2025-03-12T14:54:54Z
Для здоровья на весь год нужно сделать одну вещь: обычаи в праздник 13 марта 2025
UAToday
2025-03-13T06:27:40Z
Ирена Карпа разнесла украинцев, которые за границей говорят на русском: "Вас воспринимают за россиян"
TSN
2025-03-13T06:09:58Z
14 марта — какой церковный праздник, о чем обязательно нужно помолиться в этот день
TSN
2025-03-13T06:09:44Z
Трудовой стаж: как засчитывается для УБД
ZN UA
2025-03-13T06:04:46Z
Как избежать споров при разводе: советы адвоката по защите своих денег
Знай
2025-03-13T05:21:42Z
Куда нельзя ходить 13 марта и что нужно поцарапать сегодня: приметы и запреты на Никифора
Знай
2025-03-13T05:12:21Z
Болезнь не дает воевать: как военнослужащим обжаловать решение ВЛК
Знай
2025-03-13T05:06:07Z
13 марта: церковный праздник сегодня, что обязательно сделать, чтобы сохранить здоровье
UAToday
2025-03-13T05:00:26Z
Пенсионеров оставят без копейки: кому грозит прекращение выплат в 2025 году
Знай
2025-03-13T04:36:16Z
Украину накрыла мощная 13 марта: как себя уберечь
TSN
2025-03-13T05:51:20Z
Жаль жесткой воды коже и волосам и как их восстановить
Знай
2025-03-13T03:51:17Z
Режим, горячий душ и чтение: способы улучшения сна
Знай
2025-03-12T21:30:35Z
Ученые раскрыли секрет, почему некоторые люди становятся конспирологами
UAToday
2025-03-12T21:03:39Z
Как вернуть вещам свежесть: секреты чистоты от пятен тонального крема
Знай
2025-03-12T19:51:40Z
Почему люди становятся конспирологами: ученые нашли этому необычное объяснение
Фокус
2025-03-12T17:36:47Z
Маты помогают справляться с болью и укреплять силу: неожиданные преимущества для здоровья
Знай
2025-03-12T17:21:44Z
Как сохранить потенцию в условиях стресса: топ эффективных советов
Comments UA
2025-03-12T17:15:05Z
Брака стало меньше, а смертей больше: рынок продуктов столкнулся с опасным парадкосом
Фокус
2025-03-12T16:06:09Z
Курс валют на 13 марта: сколько стоят доллар, евро и злотый
Комсомольская правда
2025-03-13T06:43:41Z
Украинцам массово полетели штрафы от ТЦК, но платить не спешат: количество должников бьет рекорды
Знай
2025-03-13T06:36:46Z
Курс евро в Украине преодолел очередной психологический рубеж - гривна заметно подешевела
Известия Киев
2025-03-13T06:27:25Z
Курсовые качели и коммуналка. Кто виноват, что цены растут?
Фокус
2025-03-13T06:15:04Z
Россияне атаковали объекты "Укрзализныци": каковы последствия
TSN
2025-03-13T06:06:53Z
Вы платите коммуналку за своих соседей: как понять, что у вас крадут электроэнергию
Знай
2025-03-13T06:06:20Z
Купить валюту становится все сложнее: какие доллары отказываются продавать украинцам
Знай
2025-03-13T05:36:36Z
Банковская тайна перестанет быть тайной: финансовые данные украинцев позволят раскрывать
Знай
2025-03-13T05:06:06Z
Как ФЛП первой и второй группы месяц не платить налоги?
Лига
2025-03-13T05:00:07Z
Toyota представила три новых электромобиля для европейского рынка
Корреспондент
2025-03-12T17:45:51Z
Продали авто и превратились в преступника: украинцам массово поступают штрафы за чужие нарушения
Знай
2025-03-12T14:12:03Z
Владельцы Tesla начали маскировать свои авто
Апостроф
2025-03-12T10:54:47Z
Продавцы автомобилей хитро воспользовались безумием Илона Маска
Апостроф
2025-03-12T10:39:47Z
Водитель, протащивший копа автомобилем, найден: его биография вас шокирует
TSN
2025-03-12T10:06:46Z
Volkswagen отзывает 180 тысяч внедорожников из-за угрозы возгорания
Корреспондент
2025-03-10T21:33:04Z
Водителям грозят штрафы за "чужие" нарушения ПДД: как этого избежать
Хвиля
2025-03-10T20:45:11Z
Украинцы списали рекордные 33,5 тыс. авто
Корреспондент
2025-03-10T15:57:22Z
Volkswagen отзывает 180 тысяч внедорожников из-за возможности возгорания
Корреспондент
2025-03-10T15:57:01Z
В Европе может появиться еще одно ядерное государство: оно рядом с Украиной
Comments UA
2025-03-13T06:48:11Z
Чего хочет администрация США сейчас: Климкин назвал цели
TSN
2025-03-13T06:48:07Z
Великобритания и Франция разрабатывают план размещения миротворческих войск в Украине, который поддержит Трамп
ZN UA
2025-03-13T06:48:06Z
Как Гренландия делала выбор между независимостью, Данией и США, и что будет дальше
Европейская правда
2025-03-13T06:45:58Z
Главы МИД стран G7 встречаются в Канаде: почему союзникам будет сложно согласовать совместное заявление
ZN UA
2025-03-13T06:34:08Z
Лондон и Париж готовят гарантии для Украины, которые устроят Трампа - Bloomberg
GlavRed
2025-03-13T06:30:38Z
Дуда раскритиковал главу МИД Польши за перепалку с Маском и Рубио в Х
Европейская правда
2025-03-13T06:27:57Z
Россия будет толкать США к пересмотру соглашения о прекращении огня - ISW
Корреспондент
2025-03-13T06:27:18Z
Шольц назвал одну из целей России в войне против Украины, которую нельзя допустить
TSN
2025-03-13T06:25:09Z