MY.UAНовости
«Вместо Окружного админсуда Киева»: кто будет рассматривать иски
«Вместо Окружного админсуда Киева»: кто будет рассматривать иски

«Вместо Окружного админсуда Киева»: кто будет рассматривать иски

«Я – военный пенсионер и несколько месяцев назад подал иск в Окружной административный суд Киева о пересчете мне пенсии.

Но его собираются ликвидировать.

Насколько быстро это могут сделать, и что будет с исками, если суд распустят?».

Коваленко, Киев.

Почему ликвидируют ОАСК?.

Намерения переформатировать, ограничить возможности или ликвидировать Окружной административный суд Киева обсуждаются много месяцев.

ОАСК, по законодательству, рассматривает иски юридических и физических лиц против субъектов властных полномочий.

Естественно, в активе у него масса резонансных решений, например, о восстановления Романа Насирова в должности главы Государственной фискальной службы, остановке конкурса на должность главного таможенника, незаконной национализации Приват.

Но неудобные и неугодные решения – не основание для ликвидации.

Триггером стали подозрения, которые правоохранители вручили главе ОАСК Павлу Вовку и нескольким судьям, публикация скандальных переговоров главы ОАСК, дело о взятке, в которой подозревают брата главы суда, расследования НАБУ о злоупотреблениях.

Именно с потерей доверия связал свое предложение ликвидировать суд президент Владимир Зеленский.

«Суд, одним решением которого может быть поставлен крест на любом достижении государства, любой реформе, будет ликвидирован.

Воспринимайте это как сигнал любому суду, который предал уважение к закону», - сообщил гарант.

И подал в Верховную Раду два законопроекта, которые дают старт ликвидации.

Один, №5370, добавляет пункт в закон судоустройстве и статусе судей о том, что в случае с ОАСК она будет проходить по особой процедуре.

Второй, №5359, эту процедуру расписывает.

В обычном порядке ликвидируемый суд продолжает действовать до тех пор, пока глава созданного вместо него не объявит о начале работы новой инстанции.

И еще месяц предусмотрен на передачу документов.

Если ВР согласует ликвидацию ОАСК, он должен будет прекратить осуществлять правосудие через два дня после публикации закона, и в течение десяти дней передать подсудные ему дела Киевскому окружному административному суду (КОАС, и его юрисдикция сейчас – Киевская область, тогда как ОАСК – Киев).

«Я уверен на 99,9%, что мы поддержим инициативу президента», - сказал глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Но «слугам» еще предстоит обсудить законопроекты президента на заседании фракции.

Тем более, что только двумя документами вопрос с ликвидацией не решится.

Что будет вместо ОАСК?.

Еще в процессе обсуждения разных сценариев судьбы ОАСК министр юстиции Денис Малюська предостерегал, что только лишь ликвидация – самый худший.

«Другое дело - если будет принято решение передать юрисдикцию части споров, которые решает ОАСК, другому суду.

Или даже чуть ли не все.

Или объединить ОАСК с другим судом.

Такого рода сценарии меньше нанесут вреда, чем простая и элементарная ликвидация ОАСК», - отмечал Малюська.

По этому пути идут, но и он сложный.

Вместе с демонтажем ОАСК, президент инициирует создание Киевского городского окружного административного суда.

Когда он появится, дела столичный юрисдикции туда отдаст КОАС.

Но есть еще и иски против центральных органов власти, и с ними - уже сложнее.

В Раде на рассмотрении с февраля лежит президентский законопроект №5067, нормами которого дела против центральной власти должны рассматриваться коллегией Верховного суда.

По оценкам главы ВС Валентины Данишевской, это 200-300 дел в год.

Но законопроект еще нужно принять, а, значит, к двум о ликвидации цепляется еще один, но не последний «вагончик».

Как появится новый суд?.

«Важно, чтобы суд, который заменит ОАСК, был создан прозрачно, с отбором на основе профессиональных достижений и тщательной проверки на добропорядочность.

Реформа Высшего совета правосудия и Высшей квалификационной комиссии судей также важна для обеспечения высокого уровня добропорядочности судей», - осторожно приветствовали инициативу президента послы стран «Большой семерки».

То, о чем говорят послы – реанимация Высшей квалифкомиссии (ВККС), органа, который отвечает за добор и оценку судей.

В конце 2019 г., после поправок в законодательные нормы о ней, президент прекратил ее полномочия.

Должны были сформировать новый состав, но Конституционный суд заблокировал часть законодательных изменений.

И судебная система осталась без инстанции, которая играет решающую роль при назначении людей в мантиях.

Уже сейчас, по оценкам Высшего совета правосудия, не хватает 1900 судей.

В марте 2021 г.

ВР в первом чтении приняла законопроект №3711-д, которые должен описать новую процедуру формирования ВККС.

Представитель президента в КСУ Федор Вениславский настроен оптимистически на его прохождение через сессионный зал.

«В ближайшее время мы его примем во втором чтении и в течение нескольких месяцев будет сформирован персональный состав ВККС, который обеспечит формирование нового суда», - сказал Вениславский и уточнил, что тогда КГОАС появится уже осенью.

Но пул законопроектов, которые нужны для ликвидации ОАСК и создания КГОАС, разрастается уже до четырех документов, и в геометрической прогрессии растут потенциальные проблемы.

«Будет очень сложно.

Будет состязание и разных политических групп, и судейских элит, и западных партнеров», - уверен директор Украинского института политики Руслан БОРТНИК.

Заинтересованность западных партнеров сквозит и в реакции на последнее предложение президента.

Она объясняет и долгий путь законопроекта о ВККС к принятию.

Сейчас в нем предусматривают, что первый этап конкурса на должности ВККС проводит конкурсная комиссия, членов которой назначает Высший совет правосудия.

Западные партнеры настаивают на участии международных экспертов.

Но их пока что предлагают задействовать лишь в первом составе конкурсной комиссии, которая изберет членов ВККС на четыре года.

Их будет трое, плюс три члена комиссии по квоте Совета судей Украины.

Так что доминирующей роли международных экспертов нет, поскольку свое решение конкурсная комиссия принимает простым большинством.

Да и следующий состав конкурсной комиссии законопроектом предусматривают уже без участия международных экспертов.

«Основная проблема с ВККС – это желание наших иностранных партнеров вручную отбирать судей.

То есть, речь идет об участии международных экспертов, которые могут не знать ни украинского языка, ни наших законов (у нас романо-германская система права, у них – англо-саксонская), об их решающем голосе при назначении украинских судей», - констатирует адвокат Ростислав КРАВЕЦ.

На ведущей роли западных партнеров в ликвидации суда, в делах и расследованиях против судей, непосредственно против него и его семьи настаивает и глава ОАСК Павел Вовк.

«Все это только для того, чтобы демонизировать суд, сформировать у общества и у президента нужную кому-то картину, растоптать независимость судебной системы и получить в итоге желаемое – очередной ручной орган, выполняющий команды из посольств», - заявил глава ОАСК.

Но самое главное в вопросе ликвидации – доступ украинцев к правосудию, который в перспективе только усложняется.

Сейчас на рассмотрении в ОАСК 45 тыс.

дел, и несколько сотен теоретически может уйти в Верховный суд.

Остальные свалятся в КОАС, где судей всего 22, а штат вообще – 25 судей.

При этом, и подсудные ему дела никуда не денутся: в 2020 г.

там на рассмотрении их было 20 тыс.

Нагрузка вырастет в разы, а, значит, увеличатся и сроки принятия решений по искам украинцев против власти.

«Тем, кто старше 50-60 лет, думаю, не стоит при жизни ждать исполнения решений по их делам, - резюмирует Р.

- Если через решения Кабмина захотят поднять тарифы, сброситься на покупку яхты для МВФ или продать детей в рабство, оспорить это будет нереально в физическом плане.

Не в юридическом.

Да, вы сможете подать иск в Киевский окружной админсуд.

Но если первое заседание назначат года через четыре, это будет очень хорошо».

Анна Коваленко.

Мнение Якубина.

Смогут ли легко ликвидировать ОАСК?.

- Есть только два суда, которые оспаривают решения власти – Конституционный суд и ОАСК.

В контексте трансформации может так оказаться, что Окружной, так же, как КСУ, будет заблокирован.

Попытка ликвидировать может стартовать и затянуться.

В природе ОАСК заложен конфликт с властью, как и в КСУ.

Там оспаривают ее решения.

Один суд отменяет указы, постановления и т.

п., другой дает выводы с точки зрения их конституционности.

У меня создается впечатление, что пертурбации – это попытка заблокировать работу ОАСК.

Там рассматривают 45 тыс.

дел, и очевидно, что по некоторым будет заморозка.

А там сейчас дела о решениях Совета по нацбезопасности и обороне: о внесудебных санкциях, закрытии телеканалов.

Как КСУ заблокировали, так, я думаю, есть желание на семь-восемь месяцев, а может и больше, заблокировать работу Окружного административного суда.

Понимая, что без этого указы будут отменены.

Цель, думаю, в этом.

Плюс в том, что после трансформации удастся получить чуть более лояльный суд.

За сам законопроект о ликвидации голоса в парламенте найтись могут, а дальше – как пойдет.

Да и по титульному документу все неоднозначно.

Алексей Якубин, кандидат политических наук.

ua в Telegram.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
ЗС РФ вдруге за ніч комбіновано атакували Україну ракетами: де було чутно вибухи
Фокус
2025-04-24T02:36:34Z
24 квітня - яке сьогодні свято, що не можна робити, все про цей день
Комсомольская правда
2025-04-24T02:34:50Z
Росія знову атакує Україну ракетами та БпЛА
ГЛАВКОМ NET
2025-04-24T02:21:45Z
Ракета, яку РФ застосовує проти України: що відомо про Х-555
Факти ICTV
2025-04-24T02:07:30Z
Ракети Х-101: що відомо про снаряд, характеристики та дальність дії
Факти ICTV
2025-04-24T01:58:53Z
Здатний уразити ціль на відстані до 2 тис. км: що відомо про російський винищувач МіГ-31
Факти ICTV
2025-04-24T01:39:40Z
РФ запустила другу хвилю ракет: Ту-95 виконали маневри, з моря летять "Калібри"
GlavRed
2025-04-24T01:06:18Z
Відбулися перші пуски ракет з бомбардувальників
1News
2025-04-23T23:21:47Z
Росія запустила крилаті ракети зі стратегічної авіації
24tv
2025-04-23T23:12:08Z
Китайські науковці випробували неядерну водневу бомбу
ГЛАВКОМ NET
2025-04-20T19:57:49Z
Бійка в Білому домі: Маск і Бессент зчепилися через податкову
Gazeta UA
2025-04-24T02:34:18Z
За останні 1,5 року – мінус третина: скільки арсеналів ГРАУ ще залишилось у Росії
24tv
2025-04-24T02:30:48Z
Формально ніколи не визнаємо, - політолог про статус окупованих територій
Политека
2025-04-24T02:30:35Z
США та Україна домовились розпочати роботу над зоною вільної торгівлі – Шмигаль
Факти ICTV
2025-04-24T02:12:23Z
Радник президента США сказав, чим Зеленському було б найлегще поступитися заради миру
ZN UA
2025-04-24T01:51:11Z
Росія вже втрачає шалені гроші щодоби: що може ускладнити Кремлю фінансування війни
24tv
2025-04-24T01:36:46Z
Голос Трампа почули у легендарній пісні: у Тік-Ток віруситься кумедне відео
Telegraf
2025-04-24T01:30:49Z
Зеленський прибув до ПАР: з'явилися деталі про візит
ГЛАВКОМ NET
2025-04-24T01:24:48Z
Штучний інтелект від Microsoft допомагає лікарям у всьому світі
InternetUA
2025-04-24T02:01:03Z
Безоплатна стоматологія для військових: як працює програма та хто має право на послуги
Хвиля
2025-04-24T01:15:45Z
Нанопластик із води та їжі може привести до інсульту
Telegraf
2025-04-23T21:21:19Z
Троянда стане королевою саду: чим її треба підживити за місяць
24tv
2025-04-23T20:09:56Z
На 15% знижує ризики деменції: фактор, який варто взяти під контроль
24tv
2025-04-23T19:21:15Z
100 кг за 382 дні: історія найдовшого голодування в історії медицини
Знай
2025-04-23T17:51:54Z
Що приховує запаморочення: від стресу до серйозних хвороб
24tv
2025-04-23T17:51:23Z
Ви могли цього не знати: що не можна робити у свій день народження
24tv
2025-04-23T16:48:03Z
Словаччина призупиняє закупівлю вакцин проти COVID-19 на час їхньої перевірки
Европейская правда
2025-04-23T16:37:39Z
36-річна Кендіс Свейнпоул знялась повністю гола на дереві
Gazeta UA
2025-04-24T01:15:19Z
Сивина, зморшки і ні краплі косметики: весняна Сальма Хаєк зачарувала свіжими фото
GlavRed
2025-04-23T23:27:18Z
"Мене там грохнуть": брехлива путіністка Симоньян зібралася в Україну
GlavRed
2025-04-23T20:45:44Z
Леся Нікітюк показалася в купальнику на тлі чуток про вагітність
GlavRed
2025-04-23T20:27:20Z
Тарас Цимбалюк відреагував на чутки про вагітність від нього СолоХи
Фокус
2025-04-23T20:00:20Z
Комедія з Тарасом Цимбалюком знову в лідерах: 10 найпопулярніших фільмів на Netflix
24tv
2025-04-23T19:54:02Z
YUNA роздала нагороди - більшість переможців на премію на прийшли
Комсомольская правда
2025-04-23T19:34:37Z
Цимбалюк відреагував на чутки про роман із відомою співачкою та можливе батьківство
GlavRed
2025-04-23T19:27:22Z
"Спасибі, моє життя": чоловік Лорак ніжно звернувся до "щастя" і це не співачка
GlavRed
2025-04-23T19:27:09Z
Атака на Київщину 24 квітня: у Бучанському районі пошкоджено багатоповерхівку
Факти ICTV
2025-04-24T02:03:04Z
Погрожуючи зброєю, військовослужбовець взяв у заручники чоловіка: поліція оперативно затримала зловмисника
Украина Криминальная
2025-04-24T01:57:03Z
Комбінований удар по Києву: відомо про загиблих, серед постраждалих – діти
24tv
2025-04-24T01:24:26Z
Двоє загиблих у столиці, 54 людини поранено, 38 із них, зокрема 6 дітей, госпіталізували
Украина Криминальная
2025-04-24T01:24:02Z
Удар по Києву. У столиці зросла кількість постраждалих, є загиблий
ГЛАВКОМ NET
2025-04-24T00:54:49Z
Вибухи лунали на Київщині: постраждала п'ятиповерхівка, сталися пожежі
24tv
2025-04-24T00:48:14Z
На Київщині пошкоджено п’ятиповерховий житловий будинок
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T23:30:23Z
Під час повітряного удару росіяни пошкодили багатоповерхівку на Київщині, у трьох районах спалахнули пожежі
ZN UA
2025-04-23T23:21:30Z
На Київщині п’яна жінка позбавила життя онука, якому виповнився лише тиждень
Украина Криминальная
2025-04-23T22:45:59Z
Українцям показали ціни на пальне в різних областях: де дешевше бензин, дизель та автогаз
Хвиля
2025-04-24T02:06:34Z
ЄС оштрафував Apple і Meta на майже $800 млн
InternetUA
2025-04-24T00:01:15Z
Автомобільна промисловість попереджує Трампа про ризик звільнень та банкрутств через мита
Топ Жир
2025-04-23T21:30:53Z
Yuga Labs подала позов проти криптоблогера за невиконання ним судового рішення
InternetUA
2025-04-23T21:13:49Z
Мінрозвитку презентувало Централізовану закупівельну організацію: чим вона займатиметься
ZN UA
2025-04-23T20:46:16Z
Найбільша китайська держкомпанія відновила закупівлю російської нафти – медіа
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T20:16:33Z
Більше не 220: Україну переведуть на новий стандарт напруги струму
Хвиля
2025-04-23T19:24:05Z
В якій державі зараз найбільші запаси золота
24tv
2025-04-23T19:15:14Z
Світовий банк підтвердив прогноз зростання ВВП України на 2025 рік
360ua.news
2025-04-23T19:12:03Z
У Близнюків настав час виходити з зони комфорту: гороскоп на 24 квітня
24tv
2025-04-24T02:06:54Z
"Будуть спроби наступу": чи є загроза відкриття РФ нового фронту
GlavRed
2025-04-24T00:36:47Z
"Все дуже серйозно": у КМВА поінформували про потужний повітряний удар по Києву та перших постраждалих
ZN UA
2025-04-24T00:27:12Z
У Криму пролунала серія вибухів: їх чули у різних локаціях півострова, що відомо
Фокус
2025-04-24T00:21:31Z
Масштабна атака дронами на Крим: вибухи в Сімферополі, Севастополі та інших містах
24tv
2025-04-24T00:09:59Z
Росія атакувала Харків та Дніпро
ГЛАВКОМ NET
2025-04-24T00:00:05Z
Ракетний удар по Харкову: вікна вибиті, подробиці атаки вивчаються
24tv
2025-04-23T23:33:24Z
Через комбіновану повітряну атаку у Києві горять будинки та авто
ZN UA
2025-04-23T22:34:42Z
У Києві лунають вибухи, працює ППО
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T22:15:43Z
Постільна білизна стане м’якшою та зручнішою: що потрібно покласти в пралку
GlavRed
2025-04-24T01:36:16Z
Три способи щеплення вишні, які працюють навіть у новачків
Gazeta UA
2025-04-24T00:00:19Z
Будуть рости на очах: чим треба підживити вазони
24tv
2025-04-23T22:12:12Z
Чи можна садити декоративну вербу біля будинку: це треба знати
24tv
2025-04-23T21:36:05Z
Щоб не зашкодити сну та здоровʼю: що варто їсти на ніч
24tv
2025-04-23T21:00:57Z
Найсуворіший готель у світі: у вас заберуть телефон і заборонять розмовляти
24tv
2025-04-23T20:39:52Z
Місячний гороскоп на 24 квітня: як притягнути до себе гармонію та достаток
GlavRed
2025-04-23T20:27:50Z
Коли висаджувати квасолю: ідеальний час для неймовірного врожаю
24tv
2025-04-23T19:42:45Z
Усі все знають і всім ок: правила гри у відкритих стосунках і як вони взагалі працюють
24tv
2025-04-23T19:33:48Z
Гюлер приніс Реалу мінімальну перемогу над Хетафе
Football.ua
2025-04-23T23:00:28Z
Пушич: Трофеї — це важливо, але без впізнаваної гри вони нічого не варті
Football.ua
2025-04-23T21:43:18Z
Мілан розгромив Інтер й вийшов у фінал Кубка Італії
Football.ua
2025-04-23T21:39:57Z
Зірка "Гри престолів" зганьбився візитом до РФ - деталі
GlavRed
2025-04-23T21:27:39Z
Бенфіка без Трубіна у заявці вдруге розгромила Тірсенсе на шляху до фіналу Кубка Португалії
Football.ua
2025-04-23T21:13:52Z
Крістал Пелес відібрав очки в Арсеналу без Зінченка, але все ще не зробив Ліверпуль чемпіоном
Football.ua
2025-04-23T21:10:41Z
Мілан у принциповому дербі розгромив Інтер та став першим фіналістом Кубка Італії
24tv
2025-04-23T21:00:25Z
Парма — Ювентус 1:0 Відео гола та огляд матчу Серії А
Football.ua
2025-04-23T20:52:18Z
Чурілов — про 1/2 Кубка України: Вірю, що після таких матчів якомога більше дітей захочуть займатися футболом
Football.ua
2025-04-23T20:24:31Z
Вчені назвали 6 снів найпоширеніших снів та розкрили їх справжнє значення
GlavRed
2025-04-24T02:06:24Z
Дорого, чи надто небезпечно: чому зараз не літають на Місяць
GlavRed
2025-04-24T01:06:51Z
Apple запатентувала нову клавіатуру для MacBook
InternetUA
2025-04-24T01:01:13Z
Instagram запустив додаток для редагування відео
InternetUA
2025-04-23T23:01:34Z
One UI 8 не за горами: названі смартфони та планшети, які отримають оновлення
InternetUA
2025-04-23T20:16:18Z
Понад 200 французьких ЗМІ позиваються до Meta
Детектор М
2025-04-23T19:55:18Z
Ремастер The Elder Scrolls IV: Oblivion став хітом серед користувачів Steam
24tv
2025-04-23T19:33:54Z
OpenAI готова купити браузер Chrome, якщо Google змусять його продати
AIN
2025-04-23T18:03:10Z
Вигоріло 30%: з'явились перші супутникові фото 51 арсеналу ГРАУ після детонації, — OSINT
Фокус
2025-04-23T17:51:47Z
Конкурс дизайну Mustang від Ford в Китаї виходить за рамки звичайних стандартів
Топ Жир
2025-04-24T01:30:02Z
Фарба для автомобілів Mercedes, яка працює на сонячній енергії, може забезпечити електрокари тисячами миль пробігу щороку
Топ Жир
2025-04-24T00:45:08Z
Не лише для краси: навіщо встановлюють на авто по дві вихлопні труби
GlavRed
2025-04-24T00:27:13Z
Nissan не підвищує ціни до червня, але готуйтеся оплачувати
Топ Жир
2025-04-24T00:15:50Z
Нова модель CLA L від China більша за С-клас
Топ Жир
2025-04-23T23:30:08Z
Walmart посилює контроль за довгостроковими паркувальниками штрафами та евакуацією
Топ Жир
2025-04-23T22:45:39Z
Спеціальне видання BMW M4 для Нюрбургрингу виявилося надто ексклюзивним для заходу
Топ Жир
2025-04-23T22:30:33Z
Audi робить акцент на розмірах у ключових моментах для ринку розкоші в Китаї
Топ Жир
2025-04-23T20:45:10Z
Електричний спортивний купе MG виходить на виробництво цього року
Топ Жир
2025-04-23T20:30:14Z