MY.UAНовости
Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ
Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ

Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ

Всемирный банк выделил 200 млн долларов на закрытие вузов — и в Украине снова заговорили о ликвидации университетов и массовых увольнениях преподавателей. Фокус разобрался, почему старые слухи о сокращениях актуальны и что на самом деле происходит в сфере высшего образования.

В конце апреля широко разошлась новость о том, что Всемирный банк выделяет заем $200 млн на закрытие некоторых вузов в Украине: сначала проведут аудит всех высших учебных заведений, после чего решат, какие из них оставлять, а какие нет. Некоторые политики, к примеру, Ренат Кузьмин, народный депутат от ОПЗЖ, называют происходящее "деинтеллектуализацией нации": "Примечательно, что под сокращение попадают именно государственные вузы. То есть доступа к высшему образованию лишается в первую очередь одаренная молодежь из малообеспеченных семей, льготные категории молодых украинцев. На улице также рискует оказаться часть преподавательского состава высшей школы".

В реальности же о ликвидации учреждений речь не идет, в планах правительства лишь укрупнение университетов. Проект "Улучшение высшего образования в Украине ради результатов", вызвавший сейчас такой ажиотаж, начала готовить еще прежняя команда Министерства образования и науки Украины. Ведомство даже запустило оптимизацию учебных заведений, но основной массив изменений должен произойти в ближайшие пять лет. За эти годы ожидается 20–30 серьезных объединений, которые призваны улучшить систему высшего образования в стране.

Кредит МВФ и реформы: не уничтожить, а спасти

Егор Стадный, вице-президент Киевской школы экономики, в 2019–2020 годах занимал должность заместителя министра образования и науки. Именно он курировал вопросы высшего образования и был одним из тех, кто разрабатывал пакет изменений по договоренности с международной финансовой организацией.

"Кредит Всемирного банка работает по той же логике, как и любой другой заем от наших международных партнеров. Иными словами, мы предлагаем реформы в обмен на инвестиции", — объясняет Стадный. Не секрет, что украинской сфере образования катастрофически не хватает средств на оборудование, современные лаборатории и развитие науки. В государственном бюджете найти на это деньги практически невозможно, так что МОН в обмен на кредит предложил собственный проект изменений в сфере высшего образования. В частности, в пакет вошла финансовая автономия вузов, что позволяет университетам распоряжаться заработанными деньгами, развитие формулы распределения госфинансирования между учебными заведениями, а также модернизация сети.

"Это предполагает объединение вузов. Суть в том, чтобы все происходило не кнутом, а пряником", — говорит эксперт.

Модернизация сети затронет лишь достаточно крупные государственные вузы, 

которых в стране около 100–150

Главным стимулом для того, чтобы сами университеты захотели укрупняться, должен стать финансовый фактор. Если несколько вузов в одном городе объединятся в солидное образовательное учреждение, они смогут рассчитывать на серьезные инвестиции в рамках кредита для покупки оборудования и прочих трат. Сама по себе оптимизация не предполагает увольнений сотрудников, наоборот, вуз получает стабильность, а значит, и работники оказываются в более выгодных условиях. Однако инвестирование средств в научную жизнь подразумевает, что не подходящие под критерии преподаватели со временем будут отсеиваться, освобождая место более квалифицированным и талантливым коллегам. Это в свою очередь будет влиять на престиж самого заведения.

Объединение вузов: инициатива на местах

После того как прежняя команда Министерства образования и науки ушла, проект затормозился, однако сейчас ведомство готово воплощать его в жизнь. Частично процесс запустился еще при прошлом министре Анне Новосад. Более того, некоторые вузы сами проявляли инициативу. В Днепре, к примеру, есть несколько университетов технологического профиля, которые "съедают" друг друга. Это Национальная металлургическая академия, Днепровский национальный университет железнодорожного транспорта, Украинский государственный химико-технологический университет и Приднепровская государственная академия строительства и архитектуры.

Как рассказывает Стадный, руководство этих вузов обратилось в МОН, надеясь объединиться в одно юрлицо и получить инвестиционный пакет на развитие.

"Вузы видят, что они "мельчают", с каждым годом уменьшаются. Если так пойдет дальше, то через 10–20 лет они превратятся в мелкие учреждения, если вообще доживут до этого", — комментирует эксперт.

Сфера высшего образования в Украине так или иначе будет меняться, вопрос лишь в том, сколько времени это займет

Несмотря на то что Сергей Шкарлет, нынешний министр образования и науки, не сразу включился в процесс, сейчас он также заявляет о необходимости укрупнять вузы. В одном из интервью в начале года чиновник отметил, что сокращение количества студентов логично приводит к сокращению преподавательского состава и, следовательно, уменьшению финансирования со стороны государства. Все это подталкивает университеты к объединению, считает министр.

Важно понимать, что модернизация сети затронет лишь крупные государственные вузы, которых в стране около 100–150. О мелких частных институтах и академиях, в свое время получивших лицензию, речь не идет.

"В Украине много юридических лиц, которые по законодательству являются высшими учебными заведениями, но в них числится лишь 50–100 человек", — комментирует Егор Стадный. При этом больше 80% всех украинских студентов обучаются в первой рейтинговой сотне университетов. Как считает эксперт, государство должно спасать и обращать внимание лишь на эти серьезные учреждения, представляющие собой костяк украинского высшего образования. Мелкие вузы, зачастую не предоставляющие качественные услуги, со временем вымрут из-за отсутствия спроса на них.

Назрело. Не все вузы могут похвастать спросом среди абитуриентов. Без объединения им будет трудно выжить
Фото: УНИАН

Частные вузы и филиалы государственных учреждений покрыли всю страну еще в конце 1990-х — начале 2000-х как ответ на запрос общества. В украинских семьях в постсоветское время сформировалось устойчивое убеждение, что дети обязаны получать дипломы о высшем образовании. Родители не скупились на взятки, "пропихивая" выпускников школ на модные юридические, экономические и психологические факультеты, провоцируя тем самым появление все новых частных заведений и филиалов. Но большинство новоиспеченных специалистов, закончив вуз, даже не планировали работать по профессии.

Исследование, проведенное в 2015 году Институтом персонала и развития, показало, что более 40% выпускников трудится не по своей специальности. В 2017 году данный показатель достигал 51%. В комментариях на эту тему Инна Бондини, начальник управления по предоставлению услуг населению Государственного центра занятости, говорила, что рынок труда в Украине требует рабочих специальностей, но не каждый родитель хочет отдавать своего ребенка в профтехучилище.

"Направляя своих детей на получение высшего образования, мы заведомо плодим безработицу", — считает Бондини.

Важно Ходить на пары — не значит учиться. Почему ползет вниз уровень знаний в украинских вузах

В последние годы тренд изменился — теперь украинцы предпочитают отправлять детей на учебу за границу, особенно часто — в Польшу. Соответственно, количество студентов в мелких частных вузах, и без того небольшое, с каждым годом сокращается. По сути, сеть оптимизируется эволюционным путем, даже без участия государства. К началу ­2019–2020 учебного года в Украине, по данным Госстата, работало 281 высшее учебное заведение (университеты, академии и институты). Для сравнения: в 2013 году их было 325, а в ­2010-м — 349. За последний год количество ­вузов еще сократилось.

Помимо того, в конце 2019 года Верховная Рада приняла закон, в соответствии с которым украинским высшим учебным заведениям нельзя открывать филиалы в Киеве, Харькове, Львове, Днепре и Одессе. Существующие же должны реорганизовать или закрыть до 1 июля текущего года. Это также повлияет на уменьшение количества мест обучения в Украине и повлечет за собой качественную модернизацию системы.

Кто недоволен реформой высшего образования

Часть высших учебных заведений позитивно реагируют на оптимизацию сети и даже готовы инициировать этот процесс. Но находятся и те, кто скептично настроен по поводу изменений и видит в этом большие риски для образовательных учреждений. Интересно, что критики в качестве примера приводят и те заведения, которые не подчиняются МОНу.

Рынок труда в Украине требует рабочих специальностей, но не каждый родитель хочет отдавать своего ребенка в профтех­училище

8 февраля премьер-министр Денис Шмыгаль подписал распоряжение о реорганизации Харьковской медицинской академии последипломного образования (ХМАПО) — ее должны присоединить к Харьковскому национальному медицинскому университету (оба вуза находятся в системе Минздрава). Уже через неделю на сайте президента Украины появилась петиция с просьбой остановить процесс объединения. В обращении говорится, что в ХМАПО ежегодно обучаются около 20 тыс. врачей и более 1 тыс. интернов, при этом запланированная реорганизация приведет к тому, что из вуза уволят тысячи работников, а в медучреждениях возникнет кадровый голод из-за нехватки специалистов.

Хватает недовольных и в учреждениях, подчиняющихся Министерству образования и науки. Негативно отзывается о договоренностях с Всемирным банком Олег Кручиненко, профессор Полтавского государственного аграрного университета.

"С десяток вузов оставят на всю Украину, да и хватит для колонии", — возмущается он. Сомневается в процессе оптимизации и Кирилл Котляров, преподаватель Кременчугского летного колледжа: "Когда закрывают вузы на периферии в интересах раскрученных вузов в больших городах — это уже нечестная, проплаченная "конкуренция".

Важно 100 лучших школ Украины. Как выглядит образование накануне больших реформ

В целом идея оптимизации вузов очень похожа на медреформу. И там и там сотрудники боятся увольнений и закрытия учреждений, пишут петиции президенту и надеются заморозить ситуацию в ее нынешнем виде. В то же время эксперты сходятся во мнении, что изменения необходимы, иначе выйти на качественные результаты просто не получится. Из-за сопротивления общества, отдельных политиков и распускаемых негативных слухов процесс модернизации протекает крайне медленно, но остановить его уже невозможно. Сфера высшего образования в Украине так или иначе будет меняться, вопрос лишь в том, сколько времени это займет.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Аналітики ISW пояснили, з якою метою Кремль просуває Стамбульську угоду
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T05:00:28Z
Трамп звільнив одного зі старших аналітиків ЦРУ з питань РФ – The Economist
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T04:51:47Z
Зустріч Зеленського і Путіна: чому переговори з Кремлем можуть стати пасткою
TSN
2025-08-22T04:51:18Z
Вашингтон обмежив доступ союзників до розвідданих про Україну – CBS News
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T04:27:50Z
РФ запустила в Європі пропагандистську кампанію «Росія - не мій ворог»
УкраинФорм
2025-08-22T04:21:13Z
«Це буде величезний прорив», - експерт розповів про шанси зустрічі путіна та Зеленського
Политека
2025-08-22T04:19:04Z
Реванш популістів у Німеччині та Європі: як це загрожує Україні та чому німці за них голосують
24tv
2025-08-22T04:06:02Z
"По-своєму": у Пекіні розповіли, чи стане Китай гарантом для України, як хочуть у Кремлі
Фокус
2025-08-22T04:00:35Z
РФ втратить важливу перевагу: експерт пояснив, чому Кремль напружився після новин про "Фламінго"
Telegraf
2025-08-22T03:48:41Z
Осінь 2025 оновлює палітру: які кольори увійшли в тренди
Gazeta UA
2025-08-22T01:21:26Z
Халк Хоган міг померти з інших причин: сім'я повідомила про розслідування — кого і в чому вони підозрюють
Фокус
2025-08-22T00:06:53Z
Це взагалі що таке: Наташу Корольову перекосило через Тарзана
GlavRed
2025-08-21T23:27:31Z
Путініст Кіркоров, якому нещодавно діагностували невиліковну хворобу, впав на сцені посеред концерту
Фокус
2025-08-21T22:12:59Z
Відома українська співачка розповіла, як ходила замість сина у ТЦК
24tv
2025-08-21T22:06:15Z
Як правильно поєднувати бюстгальтери та трусики з одягом?
GameWay
2025-08-21T21:43:31Z
Був там і тримав: гуморист Філімонов розповів, як у нього на руках помер онук
GlavRed
2025-08-21T21:27:29Z
Головні фаворити українців: 10 найпопулярніших серіалів на Netflix
24tv
2025-08-21T20:36:46Z
Популярні фільми на Netflix, які найчастіше дивляться в Україні
24tv
2025-08-21T19:39:21Z
На Харківщині після атаки дронів спалахнуло промислове підприємство
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T04:45:48Z
ДТП з п'ятьма жертвами на Хмельниччині: підозрюваній обрано запобіжний захід
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T01:30:55Z
У Волгограді вночі пролунали вибухи: невідомі дрони знову атакували місто
TSN
2025-08-22T00:45:12Z
МВС створило новий спецзагін універсальних рятувальників «Дельта»
УкраинФорм
2025-08-21T23:54:25Z
Прикордонники затримали двох чоловіків, які намагалися уплав дістатися Молдови через Дністер
УкраинФорм
2025-08-21T22:48:54Z
Пожежа в Ізраїлі відкрила руїни можливого міста апостолів
Gazeta UA
2025-08-21T22:42:43Z
Командувач СБС "Мадяр" показав кадри пожежі на нафтоперекачувальній станції "Унеча" на Брянщині
24tv
2025-08-21T22:12:55Z
Атака дронів паралізувала рух десятки потягів у Воронезькій області
ГЛАВКОМ NET
2025-08-21T21:57:24Z
Патрульні в Одесі нібито побили чоловіка: поліція показала відео з бодікамер
24tv
2025-08-21T21:36:15Z
Лікарям пообіцяли підвищення зарплат: коли, наскільки та звідки гроші
Комсомольская правда
2025-08-22T04:34:52Z
Все про вітамін D: де міститься, як розпізнати дефіцит, та коли потрібні добавки
24tv
2025-08-22T04:06:27Z
Вода може нашкодити: кому не можна купатися в Куяльницькому лимані
24tv
2025-08-22T03:39:26Z
В Україну доставили ліки для дітей від вірусного гепатиту С - МОЗ
УкраинФорм
2025-08-22T01:39:10Z
Дожити до 100 років не межа: названо головну хитрість довгожителів
GlavRed
2025-08-22T00:27:25Z
Хірург випадково відрізав пацієнтові пеніс
TSN
2025-08-21T22:51:22Z
Нідерландська лабораторія поділилася з українськими фахівцями досвідом 3D-протезування
InternetUA
2025-08-21T22:09:15Z
Cлива, яку ми недооцінюємо — а вона лікує
TSN
2025-08-21T19:36:37Z
Їж 1 банан щодня - і ось що почне відбуватися з твоїм тілом вже за 2 тижні
Знай
2025-08-21T18:51:59Z
Мінус 790 окупантів, танки, артсистеми й інша техніка: втрати ворога на 22 серпня
24tv
2025-08-22T04:51:18Z
ППО, війська, авіація: союзники розробляють план безпеки для України
Gazeta UA
2025-08-22T04:36:08Z
Робота для пенсіонерів в Миколаєві: кого кличуть на зарплату від 20 тисяч гривень
Политека
2025-08-22T04:30:36Z
Військову компоненти гарантій безпеки вже готують, - Сирський
Комсомольская правда
2025-08-22T04:25:19Z
Дрони-камікадзе вдарили по нафтоперекачувальній станції в Брянській області – Мадяр
Комсомольская правда
2025-08-22T04:24:10Z
На Запоріжжі попрощалися з захисником Едуардом Латою, який загинув на Сумщині
24tv
2025-08-22T04:21:24Z
Запізнитесь лише на місяць – і нарциси не зацвітуть: коли обов’язково треба садити ці квіти
TSN
2025-08-22T04:21:04Z
У Туреччині почали використовувати нанотехнології для захисту археологічних пам'яток
УкраинФорм
2025-08-22T04:15:31Z
22 серпня – яке церковне свято: чому сьогодні не можна будувати плани та розповідати про них
24tv
2025-08-22T04:06:42Z
USDA прогнозує зростання виробництва курятини в Україні
AgroPortal
2025-08-22T05:00:53Z
Швеція вперше за 50 років побудує атомну станцію
УкраинФорм
2025-08-22T04:48:25Z
Нацбанк випустив нові 20 гривень із яскравим гаслом: як виглядають
Хвиля
2025-08-22T04:15:50Z
Активний період закінчується: що відбувалося з депозитами протягом літа
24tv
2025-08-22T04:06:30Z
Як підготувати поле з бур’янами до сівби за один прохід
AgroPortal
2025-08-22T04:00:52Z
Україна за два роки інвестувала у модернізацію освітньої інфраструктури понад ₴22 мільярди - МОН
УкраинФорм
2025-08-22T03:48:43Z
До грудня хліб здорожчає майже вдвоє
Знай
2025-08-22T03:36:44Z
Податок на «зайві» метри: скільки мають сплачувати власники квартир і будинків
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T03:30:07Z
Дефіцит продуктів у Кіровоградській області: який популярний товар під загрозою
Политека
2025-08-22T03:00:50Z
Штраф до 30 тисяч: водіїв можуть покарати за просту каністру з бензином
Хвиля
2025-08-22T02:27:53Z
Ford готує позашляхову версію електричного пікапа F-150
Топ Жир
2025-08-22T01:06:14Z
Brabus перетворив універсал-купе на кабріолет, який вже мав відкриту версію
Топ Жир
2025-08-22T00:21:46Z
Повернення Jeep Cherokee у вигляді розкішного гібрида з відповідною ціною
Топ Жир
2025-08-21T23:36:08Z
Нічні вулиці Монтерея перетворилися на хаос через натовпи, які залишили асфальт вкритим гумою
Топ Жир
2025-08-21T22:51:34Z
Subaru Outback у версії SUV подорожчав на 5000 доларів
Топ Жир
2025-08-21T22:06:05Z
Lexus непомітно підвищив ціни на одну з найпопулярніших сімейних моделей
Топ Жир
2025-08-21T20:36:55Z
Infiniti анонсує новий Q50 як автомобіль для водіїв з потужністю від Nissan Z та механічною коробкою передач
Топ Жир
2025-08-21T20:06:10Z
Позов проти Subaru EyeSight завершився з багатими адвокатами та обдуреними власниками
Топ Жир
2025-08-21T19:06:00Z
Гороскоп для всіх знаків Зодіаку на 22 серпня 2025 року
Фокус
2025-08-22T05:00:34Z
Які зміни ландшафту росіяни використовують для наступу на заході Запорізької області
ZN UA
2025-08-22T04:46:17Z
На Херсонщині ЗСУ можуть просунутися вглиб фронту через дії росіян: що відбувається
Telegraf
2025-08-22T04:30:48Z
ДБР передало до суду справу військового, який зливав ворогу дані про полігони
InternetUA
2025-08-22T04:28:39Z
Росіяни за добу 584 рази били по Запорізькій області, є поранена
УкраинФорм
2025-08-22T04:27:59Z
Україну накриють дощі з грозами, але не всюди: де очікувати зливи, а де +33
TSN
2025-08-22T04:21:34Z
Водопостачання подорожчає на 30%: кому доведеться платити більше
Знай
2025-08-22T04:21:24Z
Панські квартири, "кутки"-хостели та бунти через оренду: як винаймали житло у Києві на початку ХХ століття
Комсомольская правда
2025-08-22T04:04:17Z
В Україні дощитиме: погода на 22 серпня
ГЛАВКОМ NET
2025-08-22T04:01:11Z
Як придумати пароль, який не зламають: надійні програми для всіх
InternetUA
2025-08-22T05:01:55Z
Огляд Amazon Kindle Paperwhite : електронна книга, яка здивувала
ITC
2025-08-22T04:34:24Z
Чим відрізняються два хлопці, які їдять суші: відповідь треба знайти за 18 секунд
GlavRed
2025-08-22T04:27:26Z
9 прихованих функцій Apple Watch, які реально піклуються про ваше здоров'я
InternetUA
2025-08-22T04:01:52Z
Україна шаленими темпами випускає аналог "Шахеда" за вчетверо менші гроші: що відомо про нову зброю
Telegraf
2025-08-22T03:39:52Z
S.T.A.L.K.E.R. 2: Серце Чорнобиля на PS5 — дата релізу і бонуси
InternetUA
2025-08-22T03:03:07Z
Google розповіла про новий процесор Tensor G5
InternetUA
2025-08-22T02:03:41Z
Жінка принесла додому улюбленця свого друга: реакція котів підкорила мережу
Фокус
2025-08-22T01:27:36Z
Криптобіржі та спецслужби США створили мережу для блокування незаконних транзакцій
InternetUA
2025-08-22T00:03:24Z
Без духовки і за 5 хвилин: найпростіший рецепт шоколадного брауні
24tv
2025-08-22T04:39:33Z
У Великій Британії існує унікальне село, в якому немає жодного автомобіля: як воно виглядає
TSN
2025-08-22T04:21:02Z
Найпростіший рулет з яблуками: без зайвих кроків, завжди вдається
Telegraf
2025-08-22T03:18:17Z
Гороскоп на сьогодні 22 серпня: що принесе п’ятниця кожному знаку Зодіаку
Знай
2025-08-22T01:45:34Z
Таким розбивають серце: ТОП-4 знаки, які довіряють людям занадто швидко
GlavRed
2025-08-21T23:27:25Z
До пиріжків та піци: універсальне кефірне тісто, яке завжди виходить ідеальним
24tv
2025-08-21T21:00:19Z
Знаки зодіаку, які скоро стануть мільйонерами — фінансовий гороскоп від Ванги
TSN
2025-08-21T19:36:06Z
Тест на тип особистості: оберіть двері та дізнайтеся, ким ви є насправді
TSN
2025-08-21T18:48:38Z
Секрети щедрого врожаю малини: що радять садівники
24tv
2025-08-21T18:39:40Z
Шахтар — Серветт. Наші оцінки
Football.ua
2025-08-22T05:01:50Z
Тренер Маккабі Тель-Авів: Нам доведеться якомога швидше забути про гру з Динамо
Football.ua
2025-08-22T04:58:07Z
Піолі: Перемога над Поліссям — означає багато, але робота ще не завершена
Football.ua
2025-08-22T04:43:57Z
Маккабі Тель-Авів — Динамо Київ. Наші оцінки
Football.ua
2025-08-22T04:31:46Z
Туран: У Швейцарії Шахтар зробить все, щоб пройти цей раунд Ліги Європи
Football.ua
2025-08-22T04:16:03Z
Колишній чемпіон світу спрогнозував, чи здолав би Усик легендарного Холіфілда
24tv
2025-08-22T04:06:29Z
В Лондоні чи Києві: де зараз живе Андрій Шевченко
24tv
2025-08-22T03:09:22Z
"Динамо" зганьбилося в Сербії і наблизилося до вильоту з Ліги Європи
Telegraf
2025-08-21T22:48:58Z
Полісся — Фіорентина 0:3 Відео голів та огляд матчу Ліги конференцій
Football.ua
2025-08-21T22:18:12Z