MY.UAНовости
Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ
Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ

Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ

Всемирный банк выделил 200 млн долларов на закрытие вузов — и в Украине снова заговорили о ликвидации университетов и массовых увольнениях преподавателей. Фокус разобрался, почему старые слухи о сокращениях актуальны и что на самом деле происходит в сфере высшего образования.

В конце апреля широко разошлась новость о том, что Всемирный банк выделяет заем $200 млн на закрытие некоторых вузов в Украине: сначала проведут аудит всех высших учебных заведений, после чего решат, какие из них оставлять, а какие нет. Некоторые политики, к примеру, Ренат Кузьмин, народный депутат от ОПЗЖ, называют происходящее "деинтеллектуализацией нации": "Примечательно, что под сокращение попадают именно государственные вузы. То есть доступа к высшему образованию лишается в первую очередь одаренная молодежь из малообеспеченных семей, льготные категории молодых украинцев. На улице также рискует оказаться часть преподавательского состава высшей школы".

В реальности же о ликвидации учреждений речь не идет, в планах правительства лишь укрупнение университетов. Проект "Улучшение высшего образования в Украине ради результатов", вызвавший сейчас такой ажиотаж, начала готовить еще прежняя команда Министерства образования и науки Украины. Ведомство даже запустило оптимизацию учебных заведений, но основной массив изменений должен произойти в ближайшие пять лет. За эти годы ожидается 20–30 серьезных объединений, которые призваны улучшить систему высшего образования в стране.

Кредит МВФ и реформы: не уничтожить, а спасти

Егор Стадный, вице-президент Киевской школы экономики, в 2019–2020 годах занимал должность заместителя министра образования и науки. Именно он курировал вопросы высшего образования и был одним из тех, кто разрабатывал пакет изменений по договоренности с международной финансовой организацией.

"Кредит Всемирного банка работает по той же логике, как и любой другой заем от наших международных партнеров. Иными словами, мы предлагаем реформы в обмен на инвестиции", — объясняет Стадный. Не секрет, что украинской сфере образования катастрофически не хватает средств на оборудование, современные лаборатории и развитие науки. В государственном бюджете найти на это деньги практически невозможно, так что МОН в обмен на кредит предложил собственный проект изменений в сфере высшего образования. В частности, в пакет вошла финансовая автономия вузов, что позволяет университетам распоряжаться заработанными деньгами, развитие формулы распределения госфинансирования между учебными заведениями, а также модернизация сети.

"Это предполагает объединение вузов. Суть в том, чтобы все происходило не кнутом, а пряником", — говорит эксперт.

Модернизация сети затронет лишь достаточно крупные государственные вузы, 

которых в стране около 100–150

Главным стимулом для того, чтобы сами университеты захотели укрупняться, должен стать финансовый фактор. Если несколько вузов в одном городе объединятся в солидное образовательное учреждение, они смогут рассчитывать на серьезные инвестиции в рамках кредита для покупки оборудования и прочих трат. Сама по себе оптимизация не предполагает увольнений сотрудников, наоборот, вуз получает стабильность, а значит, и работники оказываются в более выгодных условиях. Однако инвестирование средств в научную жизнь подразумевает, что не подходящие под критерии преподаватели со временем будут отсеиваться, освобождая место более квалифицированным и талантливым коллегам. Это в свою очередь будет влиять на престиж самого заведения.

Объединение вузов: инициатива на местах

После того как прежняя команда Министерства образования и науки ушла, проект затормозился, однако сейчас ведомство готово воплощать его в жизнь. Частично процесс запустился еще при прошлом министре Анне Новосад. Более того, некоторые вузы сами проявляли инициативу. В Днепре, к примеру, есть несколько университетов технологического профиля, которые "съедают" друг друга. Это Национальная металлургическая академия, Днепровский национальный университет железнодорожного транспорта, Украинский государственный химико-технологический университет и Приднепровская государственная академия строительства и архитектуры.

Как рассказывает Стадный, руководство этих вузов обратилось в МОН, надеясь объединиться в одно юрлицо и получить инвестиционный пакет на развитие.

"Вузы видят, что они "мельчают", с каждым годом уменьшаются. Если так пойдет дальше, то через 10–20 лет они превратятся в мелкие учреждения, если вообще доживут до этого", — комментирует эксперт.

Сфера высшего образования в Украине так или иначе будет меняться, вопрос лишь в том, сколько времени это займет

Несмотря на то что Сергей Шкарлет, нынешний министр образования и науки, не сразу включился в процесс, сейчас он также заявляет о необходимости укрупнять вузы. В одном из интервью в начале года чиновник отметил, что сокращение количества студентов логично приводит к сокращению преподавательского состава и, следовательно, уменьшению финансирования со стороны государства. Все это подталкивает университеты к объединению, считает министр.

Важно понимать, что модернизация сети затронет лишь крупные государственные вузы, которых в стране около 100–150. О мелких частных институтах и академиях, в свое время получивших лицензию, речь не идет.

"В Украине много юридических лиц, которые по законодательству являются высшими учебными заведениями, но в них числится лишь 50–100 человек", — комментирует Егор Стадный. При этом больше 80% всех украинских студентов обучаются в первой рейтинговой сотне университетов. Как считает эксперт, государство должно спасать и обращать внимание лишь на эти серьезные учреждения, представляющие собой костяк украинского высшего образования. Мелкие вузы, зачастую не предоставляющие качественные услуги, со временем вымрут из-за отсутствия спроса на них.

Назрело. Не все вузы могут похвастать спросом среди абитуриентов. Без объединения им будет трудно выжить
Фото: УНИАН

Частные вузы и филиалы государственных учреждений покрыли всю страну еще в конце 1990-х — начале 2000-х как ответ на запрос общества. В украинских семьях в постсоветское время сформировалось устойчивое убеждение, что дети обязаны получать дипломы о высшем образовании. Родители не скупились на взятки, "пропихивая" выпускников школ на модные юридические, экономические и психологические факультеты, провоцируя тем самым появление все новых частных заведений и филиалов. Но большинство новоиспеченных специалистов, закончив вуз, даже не планировали работать по профессии.

Исследование, проведенное в 2015 году Институтом персонала и развития, показало, что более 40% выпускников трудится не по своей специальности. В 2017 году данный показатель достигал 51%. В комментариях на эту тему Инна Бондини, начальник управления по предоставлению услуг населению Государственного центра занятости, говорила, что рынок труда в Украине требует рабочих специальностей, но не каждый родитель хочет отдавать своего ребенка в профтехучилище.

"Направляя своих детей на получение высшего образования, мы заведомо плодим безработицу", — считает Бондини.

Важно Ходить на пары — не значит учиться. Почему ползет вниз уровень знаний в украинских вузах

В последние годы тренд изменился — теперь украинцы предпочитают отправлять детей на учебу за границу, особенно часто — в Польшу. Соответственно, количество студентов в мелких частных вузах, и без того небольшое, с каждым годом сокращается. По сути, сеть оптимизируется эволюционным путем, даже без участия государства. К началу ­2019–2020 учебного года в Украине, по данным Госстата, работало 281 высшее учебное заведение (университеты, академии и институты). Для сравнения: в 2013 году их было 325, а в ­2010-м — 349. За последний год количество ­вузов еще сократилось.

Помимо того, в конце 2019 года Верховная Рада приняла закон, в соответствии с которым украинским высшим учебным заведениям нельзя открывать филиалы в Киеве, Харькове, Львове, Днепре и Одессе. Существующие же должны реорганизовать или закрыть до 1 июля текущего года. Это также повлияет на уменьшение количества мест обучения в Украине и повлечет за собой качественную модернизацию системы.

Кто недоволен реформой высшего образования

Часть высших учебных заведений позитивно реагируют на оптимизацию сети и даже готовы инициировать этот процесс. Но находятся и те, кто скептично настроен по поводу изменений и видит в этом большие риски для образовательных учреждений. Интересно, что критики в качестве примера приводят и те заведения, которые не подчиняются МОНу.

Рынок труда в Украине требует рабочих специальностей, но не каждый родитель хочет отдавать своего ребенка в профтех­училище

8 февраля премьер-министр Денис Шмыгаль подписал распоряжение о реорганизации Харьковской медицинской академии последипломного образования (ХМАПО) — ее должны присоединить к Харьковскому национальному медицинскому университету (оба вуза находятся в системе Минздрава). Уже через неделю на сайте президента Украины появилась петиция с просьбой остановить процесс объединения. В обращении говорится, что в ХМАПО ежегодно обучаются около 20 тыс. врачей и более 1 тыс. интернов, при этом запланированная реорганизация приведет к тому, что из вуза уволят тысячи работников, а в медучреждениях возникнет кадровый голод из-за нехватки специалистов.

Хватает недовольных и в учреждениях, подчиняющихся Министерству образования и науки. Негативно отзывается о договоренностях с Всемирным банком Олег Кручиненко, профессор Полтавского государственного аграрного университета.

"С десяток вузов оставят на всю Украину, да и хватит для колонии", — возмущается он. Сомневается в процессе оптимизации и Кирилл Котляров, преподаватель Кременчугского летного колледжа: "Когда закрывают вузы на периферии в интересах раскрученных вузов в больших городах — это уже нечестная, проплаченная "конкуренция".

Важно 100 лучших школ Украины. Как выглядит образование накануне больших реформ

В целом идея оптимизации вузов очень похожа на медреформу. И там и там сотрудники боятся увольнений и закрытия учреждений, пишут петиции президенту и надеются заморозить ситуацию в ее нынешнем виде. В то же время эксперты сходятся во мнении, что изменения необходимы, иначе выйти на качественные результаты просто не получится. Из-за сопротивления общества, отдельных политиков и распускаемых негативных слухов процесс модернизации протекает крайне медленно, но остановить его уже невозможно. Сфера высшего образования в Украине так или иначе будет меняться, вопрос лишь в том, сколько времени это займет.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Безкоштовне житло для ВПО у Дніпрі: названо адреси, куди звертатися
Политека
2025-04-04T02:00:28Z
Абітурієнтів закликають не використовувати для підготовки до НМТ «тести» із соцмереж
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:27Z
"На це підуть роки": чоловік встановив новий світовий рекорд з кількості підтягувань
Фокус
2025-04-04T00:30:11Z
Формування мережі ліцеїв має на меті підняти якість освіти у старших класах - депутатка
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:02Z
Квітень змінить усе: ТОП-4 знаки зодіаку, яких чекає кар’єрний успіх у квітні
GlavRed
2025-04-04T00:27:57Z
"Як риба у воді": генерал НАТО назвав удари ЗСУ по РФ "екстремально ефективними"
GlavRed
2025-04-03T23:33:41Z
Кому Анна суджена: чоловіки з цими іменами будуть ідеальними у стосунках
Telegraf
2025-04-03T23:27:01Z
Виїзд дитини на кордон: чи потрібна згода батьків, якщо вони розлучені
ZN UA
2025-04-03T22:21:41Z
У НАТО заявили про підготовку до передачі додаткових F-16 Україні
24tv
2025-04-03T21:54:17Z
На Донбасі ЗСУ звільнили село та мали інші успіхи на найгарячішій ділянці фронту - ISW
ZN UA
2025-04-04T02:30:17Z
Гороскоп на завтра 5 квітня: Близнюкам - хороша звістка, Водоліям - цікавий вечір
GlavRed
2025-04-04T02:27:54Z
Прикордонники на Харківщині вразили дві російські «Гіацинти» на $8 мільйонів
УкраинФорм
2025-04-04T02:12:04Z
Близнюкам доведеться вступити у боротьбу: гороскоп на 4 квітня
24tv
2025-04-04T02:06:20Z
Таргани стали зірками соцмереж: у школі Полтави учні кидаються шкідниками
Telegraf
2025-04-04T01:30:24Z
ISW розповів про успіхи ЗСУ під Покровськом та усі просування окупантів: карти та огляд фронту
24tv
2025-04-04T00:48:33Z
На Луганщині прикордонники знищили російський «Град» та наплавний міст
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:44Z
Російські дрони влучили по цивільній забудові, є жертви: наслідки обстрілу Харкова
ГЛАВКОМ NET
2025-04-03T23:03:53Z
"Суспільне" опублікувало моторошні фото наслідкі удару по харківській багатоповерхівці: чому ця атака є максимально підступною
ZN UA
2025-04-03T22:45:41Z
ISW: Економічні та військові виклики підривають здатність Росії вести війну
ГЛАВКОМ NET
2025-04-04T02:18:13Z
Спецпредставник Путіна розповів про "позитивну динаміку" мирних переговорів з США
Gazeta UA
2025-04-04T02:03:09Z
Трамп вперше показав «золоту карту» вартістю $5 млн
ГЛАВКОМ NET
2025-04-04T01:33:09Z
Не лише запровадження мит: 2 причини, чому дії Трампа грають на руку Росії
24tv
2025-04-04T01:24:49Z
Перший "Рамштайн" без участі США: чого чекати Україні від нового засідання
24tv
2025-04-04T00:36:11Z
Заміна НАТО: несподіваний прогноз нового альянсу в Європі з Україною
GlavRed
2025-04-04T00:33:35Z
Британія в ОБСЄ: Немає жодних ознак готовності Путіна до миру
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:57Z
Україна в ОБСЄ: Для нас неприйнятні будь-які обмеження суверенних рішень
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:29Z
Трамп зробив нові заяви про війну в Україні: що сказав президент США
24tv
2025-04-04T00:15:06Z
37-річна Катерина Кузнецова посвітила довгими ногами в контрастній фотосесії
Gazeta UA
2025-04-04T01:15:35Z
У Києві відбувся показ фільму про війну, знятого іноземним добровольцем
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:28Z
Старша донька Вілліса і Мур досі купається з сестрами та спить із матір'ю
GlavRed
2025-04-03T23:27:21Z
Український документальний фільм про війну відзначили на міжнародному кінофестивалі
ZN UA
2025-04-03T23:06:14Z
DISCOMAN - "Фантастична" – 3 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-04-03T22:36:51Z
Жан-Клод Ван Дам фігурує у справі про торгівлю людьми: розслідування DIICOT
Украина Криминальная
2025-04-03T21:57:05Z
Нестандартний набір дорослої дівчинки: що в сумці у Каті Осадчої
GlavRed
2025-04-03T21:27:41Z
Особлива естетика та атмосфера: 4 високорейтингові серіали про офісних працівників
24tv
2025-04-03T20:30:50Z
"Не хочу з вами працювати": розкрито грандіозну таємницю Софії Ротару
GlavRed
2025-04-03T20:27:18Z
Пу-холуйство: президенту ФІФА нейметься повернути російського агресора в міжнародний футбол
Украина Криминальная
2025-04-03T22:48:25Z
Грав у Німеччині та забивав "Шахтарю": український ексфутболіст помер у віці 48 років
ZN UA
2025-04-03T22:39:55Z
Пішов із життя відомий український футболіст-чемпіон Гребіножко, який грав у Німеччині, Росії та Білорусі
Antikor
2025-04-03T22:09:32Z
Челсі — Тоттенгем 1:0 Відео гола та огляд матчу АПЛ
Football.ua
2025-04-03T22:03:15Z
ЮКСА підписала сина Ромаріо
Football.ua
2025-04-03T21:57:47Z
Постекоглу встановив черговий антирекорд в якості керманича Тоттенгема
Football.ua
2025-04-03T21:46:58Z
Талант Ювентуса зацікавив деякі клуби АПЛ і Бундесліги
Football.ua
2025-04-03T21:06:57Z
Президент ФІФА видав ганебну заяву щодо повернення Росії
24tv
2025-04-03T20:48:00Z
Палмер відзначився асистом за Челсі вперше за понад чотири місяці
Football.ua
2025-04-03T20:40:53Z
Ціни на пальне на АЗС знову підскочили: скільки доведеться віддати за бензин, дизель та автогаз
Хвиля
2025-04-04T02:06:12Z
Компанію-власника TikTok оштрафують у ЄС більш як на €500 мільйонів - Bloomberg
УкраинФорм
2025-04-04T02:03:50Z
Схема обходу санкцій: фірма в Норвегії видавала фальшиві страхові поліси для російських танкерів
Хвиля
2025-04-04T00:39:17Z
Навіть до 6 тисяч не дотягне? Яка може бути пенсія в касира у 2025
Telegraf
2025-04-04T00:33:22Z
У Канаді зупинився автозавод через тарифи Трампа
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:38Z
Тарифи Трампа можуть допомогти українським виробникам кукурудзи - експерти
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:20Z
З квітня 2025 діють нові умови бронювання працівників: що потрібно знати
ZN UA
2025-04-03T23:39:00Z
США продовжують блокувати роботу СОТ: торговельні спори залишаються нерозв’язаними
ZN UA
2025-04-03T22:33:11Z
Фондовий ринок США зазнав найбільшого обвалу з 2020 року
Факти ICTV
2025-04-03T22:12:50Z
Як правильно – взаємно чи навзаєм: вчителька здивувала відповіддю
GlavRed
2025-04-04T01:36:44Z
Знають одиниці: чому плоскогубці так назвали
GlavRed
2025-04-04T01:03:49Z
Класична паска з родзинками: рецепт головної страви на Великдень 2025
Фокус
2025-04-03T23:06:48Z
Чому не можна прати ввечері: навіть не думайте це робити
24tv
2025-04-03T22:24:41Z
Як сіллю очистити дім від лихого ока: негатив зникне миттєво
24tv
2025-04-03T21:51:01Z
Афганський казан – ваш надійний помічник на кухні
Взгляд
2025-04-03T21:30:30Z
На будь-який смак та вподобання: 3 легкі рецепти глазурі на паску
24tv
2025-04-03T21:00:14Z
Як допомогти коту, який не може поїсти без вашої присутності: пояснення ветеринарки
Знай
2025-04-03T19:51:54Z
Навіть старе насіння "пробудиться" і дасть небачений урожай: замочіть його у копійчаному засобі
24tv
2025-04-03T19:51:03Z
В одному з районів Київщини російські дрони спричинили пожежі, є постраждалий - ОВА
ZN UA
2025-04-04T02:18:55Z
Харків під ударом дронів: є загиблі та поранені
Хвиля
2025-04-04T02:18:00Z
Росіяни вдарили дронами по Дніпру: є постраждалі
ГЛАВКОМ NET
2025-04-04T01:54:18Z
Вибухова ніч у Росії: влада повідомила про роботу ППО
ГЛАВКОМ NET
2025-04-04T00:36:16Z
У Дніпрі після атаки дронів загорівся будинок, є постраждалі
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:42Z
Кількість загиблих від атаки «Шахедів» у Харкові зросла до трьох, 32 людей поранені
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:25Z
Через атаку російських дронів на Харків загинули дві людини, у місті масштабна пожежа та велика кількість поранених - Терехов
ZN UA
2025-04-04T00:30:12Z
На Київщині від удару дронів постраждав чоловік, горіли паркувальний майданчик та автосалон
УкраинФорм
2025-04-04T00:30:10Z
На Київщині через ворожу атаку виникли пожежі: постраждав чоловік
ГЛАВКОМ NET
2025-04-03T23:15:16Z
Знижує тиск і полегшує біль: чому сексом треба займатись частіше
Gazeta UA
2025-04-03T21:39:13Z
Як 2 хвилини стрибань допомагають позбутися токсинів та зміцнюють імунітет
Знай
2025-04-03T20:51:16Z
Колд брю та еспресо: у чому різниця між напоями та який краще обрати
24tv
2025-04-03T19:45:52Z
Чи можна їсти яйця щодня
24tv
2025-04-03T19:06:08Z
Чи допоможуть 10 тис кроків на день скинути вагу: експерти дали відповідь
GlavRed
2025-04-03T18:27:46Z
Навіщо насправді в дитячому садку тиха година - справжню причину знають не всі
GlavRed
2025-04-03T18:27:29Z
Чому головний біль посилюється при яскравому світлі
Знай
2025-04-03T17:51:50Z
Цвіль, вологість або шум з вулиці: на якому поверсі найкраще купувати квартиру
24tv
2025-04-03T17:09:48Z
Як батьківство впливає на ризик депресії
24tv
2025-04-03T17:03:28Z
В Україні запускають портал про цифрову екосистему
InternetUA
2025-04-04T01:01:40Z
Як не влетіти в копієчку: названо звук, який попереджає про поломку котла
GlavRed
2025-04-04T00:27:58Z
Штучний інтелект допоміг відкрити простіший спосіб створення квантової заплутаності
InternetUA
2025-04-04T00:01:20Z
Українські розробники протестували FPV-дрони на оптоволокні
Хвиля
2025-04-03T23:33:05Z
Найшвидший матч у кіберспортивній історії Dota 2 тривав лише кілька хвилин
InternetUA
2025-04-03T23:01:35Z
Штучний інтелект повернув жінці втрачений 18 років тому голос
InternetUA
2025-04-03T20:31:23Z
Справжній шедевр зі звичайних яєць - рецепт сніданку за 15 хвилин
GlavRed
2025-04-03T19:27:42Z
Кого замінять роботи: список професій
ГЛАВКОМ NET
2025-04-03T19:18:43Z
Альтернатива Starlink на підході: що відомо про запуск нових інтернет-супутників
Фокус
2025-04-03T18:51:11Z
Новий Toyota GR Corolla 2026: з’явився аеродинамічний спойлер і вентиляційні отвори, нагадує GRMN
Топ Жир
2025-04-04T01:30:08Z
Фінальне видання Toyota GR Supra 2026 року в Америці: більше драми
Топ Жир
2025-04-04T01:30:05Z
Спеціальне видання Toyota GR86 Yuzu: натхнення від Scion
Топ Жир
2025-04-04T01:30:00Z
Як запобігти несправностям через підвищену вологість: поради для водіїв
Gazeta UA
2025-04-04T00:33:09Z
BMW представить три світові прем’єри наступного місяця: чи одним з них буде M2 CS?
Топ Жир
2025-04-04T00:30:13Z
Антипатія до Ілона Маска: Людина штовхає кібервантажівку і одразу пошкоджується
Топ Жир
2025-04-03T23:45:09Z
Ліміт ставок на Dodge Demon 170 досягає $121,000, проте продавці все ще вважають його 2023 року
Топ Жир
2025-04-03T22:45:50Z
Ford повертає працівникам можливість придбати автомобілі за спеціальними умовами саме перед тим, як все зміниться
Топ Жир
2025-04-03T22:00:36Z
У Японії Subaru вдягнула новий Forester у дизайн, натхнений самураївською бронею
Топ Жир
2025-04-03T21:15:41Z