MY.UAНовости
Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ
Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ

Инвестиции раздора. Как украинские вузы оптимизируют на кредит МВФ

Всемирный банк выделил 200 млн долларов на закрытие вузов — и в Украине снова заговорили о ликвидации университетов и массовых увольнениях преподавателей. Фокус разобрался, почему старые слухи о сокращениях актуальны и что на самом деле происходит в сфере высшего образования.

В конце апреля широко разошлась новость о том, что Всемирный банк выделяет заем $200 млн на закрытие некоторых вузов в Украине: сначала проведут аудит всех высших учебных заведений, после чего решат, какие из них оставлять, а какие нет. Некоторые политики, к примеру, Ренат Кузьмин, народный депутат от ОПЗЖ, называют происходящее "деинтеллектуализацией нации": "Примечательно, что под сокращение попадают именно государственные вузы. То есть доступа к высшему образованию лишается в первую очередь одаренная молодежь из малообеспеченных семей, льготные категории молодых украинцев. На улице также рискует оказаться часть преподавательского состава высшей школы".

В реальности же о ликвидации учреждений речь не идет, в планах правительства лишь укрупнение университетов. Проект "Улучшение высшего образования в Украине ради результатов", вызвавший сейчас такой ажиотаж, начала готовить еще прежняя команда Министерства образования и науки Украины. Ведомство даже запустило оптимизацию учебных заведений, но основной массив изменений должен произойти в ближайшие пять лет. За эти годы ожидается 20–30 серьезных объединений, которые призваны улучшить систему высшего образования в стране.

Кредит МВФ и реформы: не уничтожить, а спасти

Егор Стадный, вице-президент Киевской школы экономики, в 2019–2020 годах занимал должность заместителя министра образования и науки. Именно он курировал вопросы высшего образования и был одним из тех, кто разрабатывал пакет изменений по договоренности с международной финансовой организацией.

"Кредит Всемирного банка работает по той же логике, как и любой другой заем от наших международных партнеров. Иными словами, мы предлагаем реформы в обмен на инвестиции", — объясняет Стадный. Не секрет, что украинской сфере образования катастрофически не хватает средств на оборудование, современные лаборатории и развитие науки. В государственном бюджете найти на это деньги практически невозможно, так что МОН в обмен на кредит предложил собственный проект изменений в сфере высшего образования. В частности, в пакет вошла финансовая автономия вузов, что позволяет университетам распоряжаться заработанными деньгами, развитие формулы распределения госфинансирования между учебными заведениями, а также модернизация сети.

"Это предполагает объединение вузов. Суть в том, чтобы все происходило не кнутом, а пряником", — говорит эксперт.

Модернизация сети затронет лишь достаточно крупные государственные вузы, 

которых в стране около 100–150

Главным стимулом для того, чтобы сами университеты захотели укрупняться, должен стать финансовый фактор. Если несколько вузов в одном городе объединятся в солидное образовательное учреждение, они смогут рассчитывать на серьезные инвестиции в рамках кредита для покупки оборудования и прочих трат. Сама по себе оптимизация не предполагает увольнений сотрудников, наоборот, вуз получает стабильность, а значит, и работники оказываются в более выгодных условиях. Однако инвестирование средств в научную жизнь подразумевает, что не подходящие под критерии преподаватели со временем будут отсеиваться, освобождая место более квалифицированным и талантливым коллегам. Это в свою очередь будет влиять на престиж самого заведения.

Объединение вузов: инициатива на местах

После того как прежняя команда Министерства образования и науки ушла, проект затормозился, однако сейчас ведомство готово воплощать его в жизнь. Частично процесс запустился еще при прошлом министре Анне Новосад. Более того, некоторые вузы сами проявляли инициативу. В Днепре, к примеру, есть несколько университетов технологического профиля, которые "съедают" друг друга. Это Национальная металлургическая академия, Днепровский национальный университет железнодорожного транспорта, Украинский государственный химико-технологический университет и Приднепровская государственная академия строительства и архитектуры.

Как рассказывает Стадный, руководство этих вузов обратилось в МОН, надеясь объединиться в одно юрлицо и получить инвестиционный пакет на развитие.

"Вузы видят, что они "мельчают", с каждым годом уменьшаются. Если так пойдет дальше, то через 10–20 лет они превратятся в мелкие учреждения, если вообще доживут до этого", — комментирует эксперт.

Сфера высшего образования в Украине так или иначе будет меняться, вопрос лишь в том, сколько времени это займет

Несмотря на то что Сергей Шкарлет, нынешний министр образования и науки, не сразу включился в процесс, сейчас он также заявляет о необходимости укрупнять вузы. В одном из интервью в начале года чиновник отметил, что сокращение количества студентов логично приводит к сокращению преподавательского состава и, следовательно, уменьшению финансирования со стороны государства. Все это подталкивает университеты к объединению, считает министр.

Важно понимать, что модернизация сети затронет лишь крупные государственные вузы, которых в стране около 100–150. О мелких частных институтах и академиях, в свое время получивших лицензию, речь не идет.

"В Украине много юридических лиц, которые по законодательству являются высшими учебными заведениями, но в них числится лишь 50–100 человек", — комментирует Егор Стадный. При этом больше 80% всех украинских студентов обучаются в первой рейтинговой сотне университетов. Как считает эксперт, государство должно спасать и обращать внимание лишь на эти серьезные учреждения, представляющие собой костяк украинского высшего образования. Мелкие вузы, зачастую не предоставляющие качественные услуги, со временем вымрут из-за отсутствия спроса на них.

Назрело. Не все вузы могут похвастать спросом среди абитуриентов. Без объединения им будет трудно выжить
Фото: УНИАН

Частные вузы и филиалы государственных учреждений покрыли всю страну еще в конце 1990-х — начале 2000-х как ответ на запрос общества. В украинских семьях в постсоветское время сформировалось устойчивое убеждение, что дети обязаны получать дипломы о высшем образовании. Родители не скупились на взятки, "пропихивая" выпускников школ на модные юридические, экономические и психологические факультеты, провоцируя тем самым появление все новых частных заведений и филиалов. Но большинство новоиспеченных специалистов, закончив вуз, даже не планировали работать по профессии.

Исследование, проведенное в 2015 году Институтом персонала и развития, показало, что более 40% выпускников трудится не по своей специальности. В 2017 году данный показатель достигал 51%. В комментариях на эту тему Инна Бондини, начальник управления по предоставлению услуг населению Государственного центра занятости, говорила, что рынок труда в Украине требует рабочих специальностей, но не каждый родитель хочет отдавать своего ребенка в профтехучилище.

"Направляя своих детей на получение высшего образования, мы заведомо плодим безработицу", — считает Бондини.

Важно Ходить на пары — не значит учиться. Почему ползет вниз уровень знаний в украинских вузах

В последние годы тренд изменился — теперь украинцы предпочитают отправлять детей на учебу за границу, особенно часто — в Польшу. Соответственно, количество студентов в мелких частных вузах, и без того небольшое, с каждым годом сокращается. По сути, сеть оптимизируется эволюционным путем, даже без участия государства. К началу ­2019–2020 учебного года в Украине, по данным Госстата, работало 281 высшее учебное заведение (университеты, академии и институты). Для сравнения: в 2013 году их было 325, а в ­2010-м — 349. За последний год количество ­вузов еще сократилось.

Помимо того, в конце 2019 года Верховная Рада приняла закон, в соответствии с которым украинским высшим учебным заведениям нельзя открывать филиалы в Киеве, Харькове, Львове, Днепре и Одессе. Существующие же должны реорганизовать или закрыть до 1 июля текущего года. Это также повлияет на уменьшение количества мест обучения в Украине и повлечет за собой качественную модернизацию системы.

Кто недоволен реформой высшего образования

Часть высших учебных заведений позитивно реагируют на оптимизацию сети и даже готовы инициировать этот процесс. Но находятся и те, кто скептично настроен по поводу изменений и видит в этом большие риски для образовательных учреждений. Интересно, что критики в качестве примера приводят и те заведения, которые не подчиняются МОНу.

Рынок труда в Украине требует рабочих специальностей, но не каждый родитель хочет отдавать своего ребенка в профтех­училище

8 февраля премьер-министр Денис Шмыгаль подписал распоряжение о реорганизации Харьковской медицинской академии последипломного образования (ХМАПО) — ее должны присоединить к Харьковскому национальному медицинскому университету (оба вуза находятся в системе Минздрава). Уже через неделю на сайте президента Украины появилась петиция с просьбой остановить процесс объединения. В обращении говорится, что в ХМАПО ежегодно обучаются около 20 тыс. врачей и более 1 тыс. интернов, при этом запланированная реорганизация приведет к тому, что из вуза уволят тысячи работников, а в медучреждениях возникнет кадровый голод из-за нехватки специалистов.

Хватает недовольных и в учреждениях, подчиняющихся Министерству образования и науки. Негативно отзывается о договоренностях с Всемирным банком Олег Кручиненко, профессор Полтавского государственного аграрного университета.

"С десяток вузов оставят на всю Украину, да и хватит для колонии", — возмущается он. Сомневается в процессе оптимизации и Кирилл Котляров, преподаватель Кременчугского летного колледжа: "Когда закрывают вузы на периферии в интересах раскрученных вузов в больших городах — это уже нечестная, проплаченная "конкуренция".

Важно 100 лучших школ Украины. Как выглядит образование накануне больших реформ

В целом идея оптимизации вузов очень похожа на медреформу. И там и там сотрудники боятся увольнений и закрытия учреждений, пишут петиции президенту и надеются заморозить ситуацию в ее нынешнем виде. В то же время эксперты сходятся во мнении, что изменения необходимы, иначе выйти на качественные результаты просто не получится. Из-за сопротивления общества, отдельных политиков и распускаемых негативных слухов процесс модернизации протекает крайне медленно, но остановить его уже невозможно. Сфера высшего образования в Украине так или иначе будет меняться, вопрос лишь в том, сколько времени это займет.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Чи можна приймати душ, коли працює пральна машина: про цю небезпеку ви не знали
24tv
2025-08-01T17:15:00Z
Ніколи цього не кажіть: одне неправильне слово на кордоні США може зірвати подорож
24tv
2025-08-01T17:03:58Z
Під Одесою можна дешево відпочити біля моря, але умови спартанські
Telegraf
2025-08-01T16:36:24Z
Ви зрозумієте, що таке "надсмачно": готуємо мітітєі – українську бесарабску страву
24tv
2025-08-01T16:30:40Z
Міль зникне раз і назавжди: один натуральний засіб легко відлякає комах
GlavRed
2025-08-01T16:27:51Z
Легендарний салат з баклажанів та помідорів: готується за 15 хвилин, а смак просто неперевершений
Telegraf
2025-08-01T16:12:48Z
Рідкісні сині краби оселяються в Чорному морі: чи можна їх їсти
Telegraf
2025-08-01T16:09:29Z
Що садити в липні: 6 рослин, які встигнуть порадувати навіть у спеку
24tv
2025-08-01T15:39:56Z
Експертка з мандрів розкрила секрети зручних авіаперельотів: що варто взяти з собою
Фокус
2025-08-01T15:30:33Z
До побачення, НАБУ? Що насправді криється за масштабною спецоперацією СБУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-21T19:09:39Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
У Польщі арештували російського шпигуна з країни колишнього СРСР
Европейская правда
2025-08-01T17:45:19Z
Ультраправу "АдН" у Бранденбурзі знову можна називати екстремістською
Европейская правда
2025-08-01T17:37:30Z
У Польщі групу осіб судитимуть за знищення 40 ластів'ячих гнізд, серед них – посадовець "ПіС"
Европейская правда
2025-08-01T17:37:12Z
Трамп розкрив кількість втрат Путіна на полі бою
ГЛАВКОМ NET
2025-08-01T17:36:25Z
Удар РФ по Києву був один із найбільш жорстоких – Зеленський
ГЛАВКОМ NET
2025-08-01T17:36:02Z
Україна, Молдова та Румунія сформують кіберальянс
УкраинФорм
2025-08-01T17:33:52Z
Парламентська асамблея ОБСЄ засудила масовані повітряні удари Росії по Україні
УкраинФорм
2025-08-01T17:27:58Z
Українець проти HBO. Скандальна справа щодо серіалу «Чорнобиль» отримала розв’язку
ГЛАВКОМ NET
2025-08-01T17:36:43Z
3 емоційні фільми, які змусять плакати навіть тих, хто "нічого не відчуває"
24tv
2025-08-01T17:03:30Z
У столиці Фінляндії відбудеться благодійний концерт на підтримку України
УкраинФорм
2025-08-01T17:00:27Z
149 картин Медведчука передадуть Національному художньому музею: деталі
ГЛАВКОМ NET
2025-08-01T16:51:41Z
Український режисер виграв справу проти HBO щодо його відео у серіалі «Чорнобиль»
УкраинФорм
2025-08-01T16:27:34Z
"Це була штучно розпалена ворожнеча": Ольга Горбачова розповіла про конфлікт з Білик
24tv
2025-08-01T16:09:58Z
Затягують з першої серії: 9 серіалів від Netflix, які можна подивитися за вихідні
24tv
2025-08-01T15:48:06Z
"Месники" з'їли всі гроші? Marvel шукає невідомих акторів для нових "Людей Ікс", щоб зекономити
ITC
2025-08-01T15:43:18Z
Стрижки, які захоче приміряти кожна дівчина: дивовижні варіанти
24tv
2025-08-01T15:33:22Z
Скільки картоплі збирають з одного куща: городники здивували рекордним урожаєм
GlavRed
2025-08-01T17:27:53Z
Графік сну, а не тривалість, може бути причиною ваших хвороб: що робити
24tv
2025-08-01T17:24:39Z
Може спричинити неконтрольовану кровотечу: в Іспанії та Греції спалах серйозної інфекції
24tv
2025-08-01T15:33:10Z
Neuralink проведе клінічні дослідження своїх мозкових чипів у Британії
УкраинФорм
2025-08-01T15:21:55Z
"Охматдит" отримав нове хірургічне обладнання від Фонду Андрія Матюхи та Good Donations
Telegraf
2025-08-01T15:15:51Z
Ви робили це неправильно: як часто треба прати постільну білизну
24tv
2025-08-01T14:48:54Z
Вчені розповіли, як світло може спровокувати розвиток діабету і до чого тут смартфони
TSN
2025-08-01T14:36:05Z
Наскільки ефективний вентилятор при сильній спеці
24tv
2025-08-01T14:27:57Z
Названо неочікувану користь винограду
Знай
2025-08-01T13:51:04Z
Фіктивні тендери та завищені ціни: як крали гроші на дронах для ЗСУ
Хвиля
2025-08-01T17:42:06Z
У Німеччині на залізниці виявили ще одну пошкоджену ділянку
УкраинФорм
2025-08-01T17:33:37Z
У готелі Кишинева виявили мертвого громадянина України
УкраинФорм
2025-08-01T17:24:48Z
У Європі виявили небезпечну інфекцію, що викликає неконтрольовану кровотечу
TSN
2025-08-01T17:06:09Z
Столичні поліцейські притягнули до відповідальності ще одного відеопровокатора, який знімався у формі поліції
InternetUA
2025-08-01T16:54:30Z
Унаслідок атаки на Київ постраждав медичний коледж у Солом'янському районі
24tv
2025-08-01T16:48:36Z
"Надихала студентів любов'ю до фаху": у ДТП у Словенії загинула лікарка Анастасія Загоренко
24tv
2025-08-01T16:36:05Z
"У неї немає нікого": батьки дівчини, яка випала з 9 поверху в Києві, загинули
GlavRed
2025-08-01T16:27:16Z
Удар по будинку у Києві: знайдено двигун російської ракети
TSN
2025-08-01T16:24:30Z
Іспанія підписує угоду на виробництво ракет для ППО Patriot
iPress
2025-08-01T17:33:25Z
У Литві знайшли безпілотник, що залетів з Білорусі
Европейская правда
2025-08-01T17:33:24Z
Міноборони від початку року поставило для потреб ЗСУ понад мільйон FPV-дронів - Шмигаль
УкраинФорм
2025-08-01T17:33:18Z
Пентагон готує нову протиракетну систему "Золотий купол"
iPress
2025-08-01T17:33:12Z
"Бойова" повістка Укрпоштою: чого чекати тим, хто пройшов ВЛК без відстрочки
Хвиля
2025-08-01T17:15:24Z
Міноборони спростило з'ясування обставин загибелі чи зникнення безвісти військовослужбовців
Комсомольская правда
2025-08-01T17:06:09Z
Німеччина передасть Україні ще дві батареї ЗРК Patriot
AutoCentre
2025-08-01T17:01:35Z
"Важливий крок" на шляху до Європи: Україну закликали узаконити одностатеві шлюби
Фокус
2025-08-01T17:00:52Z
Безкоштовне житло для переселенців у Запоріжжі: де можна отримати підтримку
Политека
2025-08-01T17:00:34Z
Експерти розповіли про основні функції Android 16
InternetUA
2025-08-01T17:16:03Z
SpaceX запустила на МКС ракету з чотирма астронавтами
УкраинФорм
2025-08-01T17:03:00Z
Як український інженер створила технологію, яка повертає життя старим свердловинам
Фокус
2025-08-01T16:57:33Z
У Counter-Strike 2 вийшло велике оновлення
Знай
2025-08-01T16:51:38Z
Цей популярний менеджер паролів скоро закриється: як не втратити доступ
InternetUA
2025-08-01T16:48:00Z
Meta намагається заощадити гроші? Instagram змінив вимоги до прямих трансляцій
ГЛАВКОМ NET
2025-08-01T16:39:22Z
Учені спростовують "найсильніші докази" позаземного життя на планеті K2-18b
24tv
2025-08-01T16:33:36Z
Google показав смерть інтернету: чому новий ШІ-режим пошукової системи означає загибель для багатьох сайтів
Фокус
2025-08-01T16:21:16Z
"Відмінник": у Китаї до університету вперше вступив робот-гуманоїд
InternetUA
2025-08-01T16:16:08Z
Російський командир наказує вбивати полонених бійців ЗСУ на Новопавлівському напрямку - перехоплення ГУР
УкраинФорм
2025-08-01T17:42:26Z
Для частини областей прогнозують спеку в понад 30 градусів: де саме
24tv
2025-08-01T17:39:05Z
"Невимовна втрата": через удар по Києву загинула сім'я переселенців з Донбасу
24tv
2025-08-01T17:36:31Z
"Візитівка" Києва мала іншу назву: як у СРСР на 15 років перейменували Хрещатик
GlavRed
2025-08-01T17:27:58Z
Росіяни обстріляли дронами Краматорськ на Донеччині: є пожежі та постраждалі
24tv
2025-08-01T17:24:27Z
В результаті російського удару по Сумах пошкоджено пасажирський потяг – фото
Лига
2025-08-01T17:24:00Z
У Києві відкрили пам’ятний знак на честь Повітряних сил
УкраинФорм
2025-08-01T17:18:31Z
Ворог лізе постійно: військові ЗСУ відверто розповіли про ситуацію на фронті
TSN
2025-08-01T17:18:16Z
Війська РФ обстріляли село у Купʼянському районі, загинула літня жінка
УкраинФорм
2025-08-01T17:15:47Z
Дало: Ми створюємо команду, в якій боротимуться один за одного
Football.ua
2025-08-01T17:24:11Z
Кудрівка посилилася Тотовицьким
Football.ua
2025-08-01T17:21:40Z
Рух вирвав перемогу над СК Полтава
Football.ua
2025-08-01T17:13:30Z
Самовпевненість зашкалює: Майк Тайсон назвав найвидатніших спортсменів в історії
24tv
2025-08-01T17:09:26Z
Ламбрегтс – головний рефері матчу Панатінаїкос – Шахтар, Полісся з Пакшем розсудить арбітр зі Швеції
Football.ua
2025-08-01T17:01:31Z
Гаві: Ми повинні поважати тер Штегена, він легенда Барселони
Football.ua
2025-08-01T16:25:05Z
Бурда – автор першого голу в УПЛ сезону-2025/26
Football.ua
2025-08-01T16:06:51Z
Рома цікавиться Кевіном – ЗМІ
Football.ua
2025-08-01T15:45:56Z
Перша ліга: Лівий Берег і Вікторія стартували з поразок, перемога ЮКСА
Football.ua
2025-08-01T15:40:06Z
У Мінекономіки розповіли, у скільки бюджету обійшовся Національний кешбек
Gazeta UA
2025-08-01T17:42:48Z
ЄС схвалив нові сканери в аеропортах: дозволять більше рідин у ручній поклажі
iPress
2025-08-01T17:33:32Z
Найдорожче пиво у світі: скільки б довелось викласти за пляшку елітного напою
24tv
2025-08-01T17:30:33Z
Імпорт газу в Україну за рік виріс у 16 разів
ГЛАВКОМ NET
2025-08-01T16:51:48Z
Відчутне падіння: скільки треба гривень, аби купити 200 євро на початку серпня
24tv
2025-08-01T16:33:19Z
Молдова хоче відкликати ліцензію у «дочки» Газпрому
УкраинФорм
2025-08-01T16:33:01Z
Укрзалізниця запускає додатковий поїзд до Ворохти
УкраинФорм
2025-08-01T16:30:49Z
"Це просто жах": з карт клієнтів Ощадбанку "зникають" гроші
GlavRed
2025-08-01T16:27:19Z
Armani оштрафували за фейкову етику – бренд заплатить 3,5 мільйонів євро
24tv
2025-08-01T16:03:46Z
Цей електричний позашляховик з повним приводом розвиває 456 кінських сил і коштує дешевше за Honda Civic
Топ Жир
2025-08-01T17:06:49Z
Рідко ламаються й легко ремонтуються: механіки назвали 5 надійних сімейних автомобілів
Фокус
2025-08-01T16:36:58Z
Ілон Маск дивовижним чином змусив усіх ненавидіти електромобілі
Топ Жир
2025-08-01T16:36:29Z
Електричний Mercedes-AMG GT 2006 року зовні і зсередини: три мотори на понад 1000 кВт
ITC
2025-08-01T16:33:53Z
Дешеві і прослужать 20 років: у виробництво надійдуть інноваційні батареї для електрокарів
Фокус
2025-08-01T16:21:12Z
BMW M3 CS Touring став найшвидшим універсалом на Нюрбургрингу
AutoCentre
2025-08-01T16:15:16Z
Volkswagen представив несподівану електричну вантажівку – зовсім не ту, яку ви чекали
Топ Жир
2025-08-01T15:51:38Z
Екстрім для родини: Kawasaki представила надпотужний всюдихід за ціною Toyota RAV4
Фокус
2025-08-01T15:30:41Z
Chevrolet Corvette ZR1 легко обігнав Mustang, який коштує майже вдвічі дорожче
Топ Жир
2025-08-01T15:06:04Z