Лещенко пояснил, как будут контролировать процесс распоряжения землей

Новый земельный закон, подписанный Президентом Владимиром Зеленским, предусматривает новый подход к землеустройству и земельным отношениям. Все земли передаются местным громадам, при этом предусмотрен механизм противодействия коррупции при распоряжении землей.

Как передает Укринформ, об этом в эфире телеканала "Дом" рассказал министр аграрной политики и продовольствия Украины Роман Лещенко.

"Этот закон предусматривает восстановление исторической справедливости. Потому что 20 лет назад забрали у местного самоуправления право распоряжаться землей и передали это все центральным органам исполнительной власти. Параллельно с этим ввели мораторий и запретили украинцам быть собственниками земли. Передача земли могла быть только в случае, если владелец земельного пая умирает, и только тогда право собственности может перейти к другому человеку", — отметил министр.

По его словам, если раньше распорядителем земель был Госгеокадастр, то по новому закону все передается в местные органы самоуправления.

"Теперь это сервисная организация. Вместо распоряжения землей Госгеокадастр теперь будет заниматься только сервисными функциями — это контроль, функция наполнения кадастровыми данными, вопросы мониторинга", — сказал Лещенко.

Он добавил, что законом подготовлены все необходимые инфраструктурные нормативные механизмы для полноценного запуска рынка земли; устанавливается правило максимальной финансовой и организационной самостоятельности всех органов местного самоуправления; определен институт земельных электронных аукционов, и теперь любые транзакции, связанные с землей, осуществляются только через электронные формы.

Министр отметил, что громадам уже передано более 2 млн гектаров земли, которые остались на балансе государства в период моратория на продажу земли и механизмов бесплатной приватизации. Принятым законом нивелируются коррупционные риски в распоряжении землей, сказал он.

"Так, любое распоряжение землей органами местного самоуправления может осуществляться только депутатским советом — двумя третями голосов от количественного состава совета. То есть, грубо говоря, чтобы принять любое такое решение, нужно иметь 64% большинства в совете. Параллельно такое решение должно быть публичным, все данные по нему должны быть представлены в открытых источниках. Любой контролирующий орган, государство, правоохранительная система, гражданское общество, все могут посмотреть: что это за земля, кому ее выдали, на каком основании. То есть осуществляется режим публичного и общественного контроля", — подчеркнул правительственный чиновник.

Также любое решение местного совета осуществляется только через механизм электронных аукционов.

"Например, вы хотите сдать в аренду землю. Вот как раньше делалось — куму сдать в аренду по договору совместной деятельности — это все закон запрещает. Все только через аукционы. Все, что не идет через электронную систему, — возвращается в территориальную громаду, которая принимает решение только через механизм прозрачных аукционов", — отметил Лещенко.

Он подчеркнул, что механизмы контроля будут совершенствоваться, в первую очередь, через механизм государственного земельного мониторинга и спутникового мониторинга.

"Чтобы в режиме реального времени видеть, как эта земля используется, что на этой земле выращивается, как выплачиваются налоги, транзакции происходят", — подытожил министр.

Как сообщал Укринформ, Президент Владимир Зеленский 24 мая подписал закон о внесении изменений в Земельный кодекс и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений. Законом предусмотрена, в частности, передача земель государственной собственности за пределами населенных пунктов (кроме земель, которые нужны государству для выполнения его функций) в коммунальную собственность сельских, поселковых, городских советов.

31 марта 2020 года Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения». Документ предусматривает, что с июля 2021 года отменяется мораторий на продажу аграрной земли, кроме земель государственной собственности. Приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут граждане Украины, территориальные громады, государство.