MY.UAНовини
УПП у прифронтовій зоні: чого хочуть нардепи і провайдери, чого бояться медіагрупи
УПП у прифронтовій зоні: чого хочуть нардепи і провайдери, чого бояться медіагрупи

УПП у прифронтовій зоні: чого хочуть нардепи і провайдери, чого бояться медіагрупи

Держава шукає нові ідеї, щоби полегшити доступ людей на окупованих та прифронтових територіях до українських каналів. У кінці травня народні депутати від «Слуги народу» Олександр Федієнко, Микита Потураєв та ще сорок шість, більшість із яких їхні однопартійці, зареєстрували законопроєкт про включення загальнонаціональних каналів до універсальної програмної послуги (далі УПП) в зоні проведення Операції об’єднаних сил. Незабаром проєкт має розглянути профільний комітет парламенту, а до цього законотворці збирають пропозиції зацікавлених сторін.

Універсальна програмна послуга — це перелік каналів, які провайдери обов’язково мають включати у свої пакети на території України. Її склад затверджений 2017 року. Цей унікальний для кожної області список формує Національна рада з питань телебачення і радіомовлення.

Низка теле- та радіоканалів є обов'язковими на всій території України. Наприклад, до УПП входять канали Національної суспільної телерадіокомпанії України, парламентський телеканал «Рада», а також місцеві та регіональні ефірні аналогові й цифрові телеканали, що мовлять на території відповідної багатоканальної телемережі провайдера. Натомість програми телерадіоорганізацій, які мовлять на загальнонаціональних каналах, до складу УПП не входять. Хоча раніше, поки медіагрупи не взяли курс на побудову платного ринку й не стали брати гроші з провайдерів за трансляцію своїх каналів, до УПП входили якраз загальнонаціональні комерційні канали.

З ініціативою включити до складу УПП у прифронтовій зоні канали всіх медіагруп, щоб вони безкоштовно транслювалися саме на цих територіях, Олександр Федієнко виступив ще у квітні під час пресконференції «Телебачення в системі інформаційної безпеки України: деолігархізація країни починається з деолігархізації медіа», на якій ішлося здебільшого про підтримку компанії «Ланет» в конфлікті з медіагрупами. «Медіагрупи мають піти назустріч і розкодувати все для показу в зоні ООС. Питання дотування та субвенцій відкрите. Його треба сісти та обговорити. Бо це бізнес, але ми маємо війну. І всі сегменти мають захищати свою країну», — сказав нардеп.

Тоді на ці слова несхвально відреагували медіагрупи. Федір Гречанінов, директор зі стратегії й розвитку бізнесу «Медіа Групи Україна», наполягав, що «якщо держава хоче підтримати провайдерів, то має це робить своїм коштом», і «не потрібно змушувати інших гравців виконувати цю задачу».



Схоже, депутати дослухалися до цієї позиції. У новому законопроєкті можливість включення загальнонаціональних каналів до УПП передбачена «за умови виплати компенсації правовласникам з Державного бюджету України». Нардепи хочуть включити канали медіагруп до універсальної програмної послуги до моменту, коли Верховна Рада скасує визнання Росії державою-агресоркою (державою-окупанткою). У Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення буде два місяці з дня опублікування закону, щоб затвердити та оприлюднити перелік каналів. Однак у цьому законопроєкті не передбачено механізму виплати компенсації правовласникам із державного бюджету. Не вказано ані строків, ані розміру компенсації, ані підходів до її обрахування. Навіть регулятор не розуміє, як і коли слід вносити зміни до УПП — до виплат чи після них.

Що думають про законопроєкт провайдери

Зрозуміло, що цей законопроєкт створений і в інтересах провайдерів, адже вони матимуть змогу показувати клієнтам найпопулярніші канали, а роялті медіагрупам за це платитиме держава. Голова правління Асоціації правовласників та постачальників контенту Наталія Клітна в коментарі «Детектору медіа» сказала, що підтримує законопроєкт, але вважає, що його буде складно втілити через відсутність механізму виплати компенсації правовласникам. «Паралельно ми напрацьовуємо пропозиції до Мінреінтеграції щодо державної підтримки провайдерів на вразливих територіях. 2021 рік дуже важливий, потребує термінових та ефективних комплексних рішень із боку держави для захисту інформаційного простору прикордонних територій», — каже вона.

У висновку Комітету з питань бюджету йдеться, що автори проєкту не надали фінансово-економічного обґрунтування. У цьому провайдери вбачають ризик, що регулятор не зможе впродовж двох місяців затвердити перелік каналів «або виконає це лише щодо тих телеканалів, правовласники яких погодяться на неотримання компенсації». Адже «виплата відповідної компенсації  правовласникам з Державного бюджету» без розрахунків і внесення змін до бюджету неможлива.

У пропозиціях, які асоціація надала ВР, є цифри. У 2021 році, наприклад, за використання 24 рейтингових українських телеканалів («Україна», «Індиго tv», «НЛО.ТV», СТБ, ІСТV, Новий канал, М1, М2, «ОЦЕ», «1+1», «2+2», «ПлюсПлюс», «Бігуді», УНІАН, ТЕТ, НТН, «Інтер», К1, К2, «Піксель», «Ентер-фільм», ZOOM, «Мега») роялті з одного домогосподарства, підключеного до кабельного телебачення, IPTV чи ОТТ, становить 28,1 гривні (без податку на додану вартість).

«Тобто компенсація чи державна допомога мовникам або провайдерам на закупівлю українського контенту має бути обґрунтована розрахунком, який залежить від кількості домогосподарств, підключених до систем провайдерів, вартістю прав на контент і можливістю споживачів платити за контент», — йдеться в листі асоціації. Але жоден державний орган, громадська організація чи правовласник не володіє точною інформацією про кількість домогосподарств, підключених до мереж провайдерів у прифронтовій зоні.

Що думають про законопроєкт медіагрупи

Керівник дивізіону PayTV&Digital StarLightMedia Микола Фаєнгольд у коментарі «Детектору медіа» каже, що його медіагрупа готова підтримати конструктивні пропозиції влади. Наприклад, запуск міжнародних версій каналів на прохання президента після кодування на супутнику. Що ж до нового законопроєкту, то не зрозуміло, як у ньому будуть враховані ринкові відносини.

«Досить зрілою є позиція держави, яка готова взяти на себе зобов’язання щодо витрат, які понесуть виробники контенту та провайдери. Важливо, аби процес реалізації був прозорим та будувався із урахуванням ринкових відносин, адже кожен рік медіагрупи підписують нові договори з провайдерами», — каже Микола Фаєнгольд. На його думку, цей законопроєкт — нагода втілити давню ідею переходу до прозорої звітності провайдерів про реальну кількість абонентів.

В Індустріальному телевізійному комітеті — галузевій асоціації, куди входять чотири найбільші медіагрупи, — вважають, що проєкт закону № 5546 не виконує завдання, заявлені в пояснювальній записці, а його втілення не сприятиме ефективному використанню бюджетних грошей. Зокрема, на думку ІТК, у прифронтових містах і селищах, де створені військово-цивільні адміністрації, вже працюють зо два десятки провайдерів, які забезпечують доступ до українських загальнонаціональних каналів. А ще тамтешнім мешканцям доступне цифрове ефірне телебачення Т2. ІТК вважає, що цей законопроєкт не розв’яже проблеми обмеженого доступу мешканців Донеччини та Луганщини до українських каналів. Адже, пояснюють в асоціації, він не передбачає ані збільшення території покриття сигналу, ані зменшення вартості послуг платного телебачення, й не розширює можливості мешканців цих регіонів отримати безкоштовних доступ до телеканалів.

«Проєкт спрямований на збільшення прибутку провайдерів шляхом зниження собівартості їхніх послуг і оплати їхніх видатків на контент за рахунок державного бюджету, — йдеться в позиції ІТК. — Фактично проєкт істотно поліпшує фінансове становище провайдерів та не впливає при цьому на вартість та доступність послуг телебачення для абонентів». ІТК наголошує, що провайдери, отримуючи гроші від держави, не знизять ціни на пакети для абонентів.

Непокоїть галузеву асоціацію й відсутність конкретних механізмів відшкодування правовласникам. А «довгий ланцюг фінансової допомоги (від правовласника до кінцевого споживача) з боку держави», на думку ІТК, може нести корупційні ризики.

Фото: vidomosti-ua.com

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Воевать отправят всех: в Украине жестко взялись за уклонистов – к чему готовиться
Знай
2025-06-28T02:30:53Z
"Большая часть ляжет в могилы": Арестович шокировал новым прогнозом будущего Украины
Comments UA
2025-06-17T20:00:36Z
Путин готовится значительно усилить ракетный террор Украины: названы 5 наиболее опасных городов
Comments UA
2025-06-24T14:00:47Z
"Целых двое суток", - Путин "поддал" и проговорился о проблемах со здоровьем. ВИДЕО
Новости Украины
2025-06-15T15:36:59Z
Рада продлила возможность возвращения после СЗЧ: как это сделать в "Армия+"
Знай
2025-06-28T04:21:34Z
Итоги 27.06: уничтожение самолетов и расходы РФ
Корреспондент
2025-06-28T04:18:40Z
Зеленский ответил Путину о встрече
Comments UA
2025-06-19T21:00:24Z
Суд избрал меру пресечения вице-премьеру Чернышеву: озвучено решение
Хвиля
2025-06-27T16:09:57Z
Хороших новостей ждать не стоит: эксперты назвали три сценария завершения войны в Украине
Знай
2025-06-22T20:30:05Z
Опасное заболевание: как уберечься от дифтерии
ZN UA
2025-06-27T22:24:41Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Как узнать, что у человека порча: основные признаки и советы
Comments UA
2025-06-24T06:15:10Z
Эффективный способ выспаться: ученые назвали лучшую позу для сна
Фокус
2025-06-21T07:15:50Z
Все медосмотры перед мобилизацией хотят снимать на видео, - Екатерина Котенкова
Знай
2025-06-27T20:42:29Z
Секрет стройности: как сбросить полкило в неделю без подсчета калорий
TSN
2025-06-27T20:33:55Z
Завтрак, который контролирует уровень холестерина: о каких продуктах идет речь
Gazeta UA
2025-06-27T08:27:43Z
На чем жарить: диетолог назвала масла, которые подходят для этого и которых надо избегать
UAToday
2025-06-23T09:00:41Z
Важная поддержка: как помочь человеку, у которого истерика
ZN UA
2025-06-17T17:33:54Z
Опасная окрошка: 3 признака, при которых ее нельзя есть, даже если вы ее утром приготовили
Знай
2025-06-17T16:51:59Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Куриные яйца могут вас убить: 8 бытовых ошибок с ними, которые вредят здоровью
Знай
2025-06-26T02:51:38Z
Не отдавайте эту землю сорнякам. Что посадить после выкапывания чеснока
Telegraf
2025-06-28T03:57:48Z
Гороскоп на сегодня 28 июня: неожиданные вызовы и скрытые разочарования – прогноз для всех знаков Зодиака
Знай
2025-06-28T01:33:11Z
Попрощайтесь с живучим пыреем: какие способы уничтожат сорняк из огорода
Telegraf
2025-06-27T18:18:58Z
Популярный курорт Украины атаковали насекомые. В сети показали впечатляющие кадры
Telegraf
2025-06-24T10:36:53Z
Популярная закуска перед сном оказалась "провокатором ночных кошмаров"
TSN
2025-06-27T17:06:41Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Не будет ни света, ни газа: украинцы могут остаться без благ цивилизации
Знай
2025-06-15T15:36:16Z
Готовьте до 2000 грн: "Нафтогаз" призвал украинцев установить важный прибор
Знай
2025-06-15T16:21:57Z
В Пенсионном фонде призывают украинцев отложить выход на пенсию – в чем причина
Знай
2025-06-28T04:06:56Z
В Україні знизились ціни на молоко
AgroNews
2025-06-28T04:06:53Z
Минимальная пенсия: может ли вырасти с 1 июля
ZN UA
2025-06-27T03:43:14Z
Производители предупредили украинцев о значительном росте цен на хлеб
UAToday
2025-06-23T19:45:16Z
Цены приятно удивляют: сколько стоят фрукты на рынке в Одессе
Telegraf
2025-06-14T12:54:59Z
Светлана Павелецкая рассказала, нашла ли общий язык с детьми Дмитрия Кулебы
Комсомольская правда
2025-06-23T06:52:55Z
24 июня большой церковный праздник: что можно и нельзя делать сегодня
Comments UA
2025-06-24T05:33:57Z
"Здесь должны были спать дети": появились кадры разрушенной комнаты детей Тополи
GlavRed
2025-06-23T06:40:50Z
ВСУ лишили россиян уникальной РСЗО М1991 из Северной Кореи: момент подрыва попал на видео
Фокус
2025-06-27T18:57:20Z
Возвращение детей из-за границы: хватит ли мест в украинских школах - МОН
Знай
2025-06-28T03:51:16Z
Пенсионный возраст: когда женщины могут выйти на пенсию
ZN UA
2025-06-28T03:43:53Z
Конец европейского гостеприимства: мигрантов за границей начнут фильтровать по новым правилам – кого развернут домой
Знай
2025-06-15T16:06:20Z
Почему нельзя отказываться купаться 23 июня и что нужно выпрашивать сегодня: приметы и запреты на Агрипины
Знай
2025-06-23T04:03:11Z
Квартира-гроб: как выглядит жилье в Гонконге за $250 в месяц
Фокус
2025-06-23T17:06:07Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
В Одессе БПЛА атаковал многоэтажный дом – соцсети
Корреспондент
2025-06-27T21:36:42Z
Еще один китаец попал в плен ВСУ: что рассказывает наемник об армии РФ
TSN
2025-06-27T16:33:46Z
Не хватит ни техники, ни людей: Коваленко оценил "размах" российского наступления
Новости Украины
2025-06-15T17:33:39Z
Киевлянам выплатят по 20 тысяч гривен: названы условия получения
Хвиля
2025-06-28T04:30:01Z
В ISW назвали единственный участок фронта, где ВСУ имели успех
ZN UA
2025-06-28T00:40:02Z
Жительница Славянска корректировала огонь по ВСУ - она задержана
Новости Украины
2025-06-27T20:54:28Z
В Киеве на месте разрушенного подъезда многоэтажки произошло повторное разрушение
ZN UA
2025-06-23T09:57:04Z
Движение в центре Киева ограничат на День Конституции - что нужно знать
Новости Украины
2025-06-27T21:00:46Z
На Закарпатье пограничник сбежал в Словакию, где попросил убежище
Корреспондент
2025-06-28T02:48:46Z
В Харькове задержанного оставили умирать в камере - ГБР расследует. ВИДЕО
Новости Украины
2025-06-27T10:18:49Z
ОГП: В Одессе нашли убитой 7-летнюю девочку. Задержан 31-летний сосед – видео
Лига
2025-06-19T20:18:17Z
В Ивано-Франковской области нашли в лесу 5-летнего мальчика спустя трое суток поисков
Комсомольская правда
2025-06-21T07:57:23Z
Поставлял кокаин в США: бывшему главе разведки Венесуэлы грозит пожизненное
Корреспондент
2025-06-28T04:06:54Z
В полиции назвали количество поджогов автомобилей военных
Корреспондент
2025-06-28T04:00:04Z
Атака на Киевщину: разрушен отель с клиникой, есть погибшая и пострадавшие
Корреспондент
2025-06-23T03:15:35Z
Удар по Киеву: разрушен подъезд, есть погибшие
Корреспондент
2025-06-23T04:18:26Z
Супруги из Украины хотели перевезти в Румынию 1,4 миллиона долларов США
Апостроф
2025-06-15T17:48:37Z
Фигурка рыбки на автомобиле - что означает и зачем наклеивают - Главред
Gazeta UA
2025-06-15T04:18:53Z
Штрафуют даже за листик из дерева: водителям нужно внимательнее присмотреться к номерам
Знай
2025-06-14T18:51:46Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
BMW не планирует отказываться от двигателей внутреннего сгорания
Корреспондент
2025-06-27T17:45:07Z
Nissan представила обновленную гибридную технологию e-POWER
Корреспондент
2025-06-27T17:39:49Z
Маленький Prado: раскрыты подробности самого дешевого внедорожника Toyota
Фокус
2025-06-27T12:51:04Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Тест-драйв Opel Mokka: ставка на стиль и эмоции
Фокус
2025-06-27T11:45:02Z
Украинцы стали покупать меньше люксовых авто: какие марки и модели пользуются спросом
Фокус
2025-06-27T09:51:28Z
"Быстро растет и убивает": Камалия поделилась историей борьбы с раком груди
Апостроф
2025-06-27T15:51:58Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
В России умерла звезда фильма Ирония судьбы
Корреспондент
2025-06-21T09:09:23Z
Звезда Лиги смеха вернулась после кровоизлияния в мозг
Корреспондент
2025-06-24T08:24:02Z
50 Cent сыграет Балрога в предстоящей экранизации Street Fighter
GameMag
2025-06-28T00:09:38Z
"Выдавал себя за продюсера": появились новые подробности в деле о "свадьбе" 9-летней украинки в Диснейленде
Фокус
2025-06-27T23:57:44Z
"Все как и должно быть": бывшая жена Остапчука рассказала, как поделили дом после развода
Апостроф
2025-06-27T12:00:17Z
Названы имена трех фаворитов на роль нового Джеймса Бонда — Генри Кавилла среди них нет
GameMag
2025-06-27T23:51:20Z
Камалия заподозрила Полякову в плагиате образов и публично обратилась к ней: "Хайпует на этом"
TSN
2025-06-27T16:06:17Z
Литиевая батарея будет служить рекордно долго: что придумали ученые
Фокус
2025-06-19T08:42:36Z
Лицензия на азартные игры от Мальты: преимущества и недостатки
Comments UA
2025-06-15T15:30:27Z
Клиенты "Киевстар" возмущены: вместо обещанной скидки сняли полную плату
Знай
2025-06-15T03:21:22Z
Финская армия получит спутники собственного производства для разведки в любую погоду
Gazeta UA
2025-06-28T03:24:44Z
Diablo IV готовит грандиозную "чистку" Санктуария: новый сезон "Грехи Хорадримов" уже 1 июля
Знай
2025-06-28T02:51:25Z
Если вы вдруг переживали: Grand Theft Auto VI выйдет на Xbox Series S одновременно с другими версиями — без задержек
GameMag
2025-06-28T00:09:19Z
Что будет, если забыть телефон в машине на СТО? Появилось смешное видео
Telegraf
2025-06-27T22:33:36Z
У побережья Испании нашли сотни бочек с радиоактивными отходами
Фокус
2025-06-27T20:27:34Z
Геймеры получат "накидку свободы": разработчики Helldivers 2 увековечили легендарный "ревью-бомбинг" против Sony
Знай
2025-06-27T18:51:40Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Паркер прокомментировал спорный удар Дюбуа, нанесенный Усику в их поединке
Корреспондент
2025-06-14T10:33:36Z
Саудовский гранд предлагает Эрнандесу феноменальный контракт
Корреспондент
2025-06-23T15:45:30Z
Внимание к Симеоне: новый клуб Серии А присматривает игрока атаки
Корреспондент
2025-06-15T17:42:27Z
"Шахтер" продал легионера в нидерландский клуб
ZN UA
2025-06-27T21:42:59Z
Белорусские футзалисты прошли на Евро-2026: УЕФА меняет хозяев
Корреспондент
2025-06-27T18:48:32Z
Украинские теннисистки узнали свои пары и соперниц на Уимблдоне-2025
Корреспондент
2025-06-27T18:18:47Z
18-летний вратарь сборной Украины по хоккею приглашен для развития в Кэнакс
Корреспондент
2025-06-27T17:45:31Z
В России киберспортсменов заставят отжиматься и быстро бегать
Telegraf
2025-06-27T16:58:54Z