MY.UAНовости
Списание долгов за газ: кто заплатит за "банкет"/Общая сумма задолженности превышает 100 миллиардов гривен
Списание долгов за газ: кто заплатит за "банкет"/Общая сумма задолженности превышает 100 миллиардов гривен

Списание долгов за газ: кто заплатит за "банкет"/Общая сумма задолженности превышает 100 миллиардов гривен

Верховная Рада приняла законопроект о реструктуризации долгов за газ. Для того, чтобы документ обрел силу закона, его должен подписать президент. Речь идет о реструктуризации задолженности, а не о ее списании, тем не менее, без денег налогоплательщиков обойтись не удастся. "Апостроф" выяснял, что планируется сделать, и какие есть риски при реализации задуманного.

Верховная Рада инициировала масштабную реструктуризацию долгов, которые накопились на рынке газа и сопутствующих рынках Украины. 14 июля народные избранники приняли закон "О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечение финансовой стабильности на рынке природного газа" (№3508-д). Речь идет о долгах за газ между субъектами хозяйствования, общая сумма которых может превышать 100 миллиардов гривен.

Ситуация на рынке газа действительно патовая – предприятия теплокоммунэнерго (ТКЭ), операторы газораспределительных сетей (так называемые обл- и горгазы) и газсбыты имеют долги за газ перед НАК "Нафтогаз Украины", в то же время, этим компаниям задолжало население.

При этом долги коммунальных предприятий перед НАК включают в себя также пени и штрафы, что только усугубляет ситуацию.

В пояснительной записке к принятому Радой законопроекту отмечается, что общая задолженность только теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций за потребленный газ, по состоянию на 1 апреля 2021 года, составляла более 58 миллиардов гривен, в том числе 8 миллиардов гривен – пени и штрафные санкции. При этом, по состоянию на 1 февраля 2021 года, бытовые потребители имели долги за тепловую энергию перед компаниями ТКЭ на уровне 26,6 миллиарда гривен.

В 2016 году в Украине был принят закон "О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения за потребленные энергоносители" (№ 1730-VІІІ). В этом документе были прописаны механизмы сокращения долгов, в том числе, путем их реструктуризации, списания штрафных санкций и пени, возмещения из госбюджета задолженности по разнице в тарифах для населения.

Однако после 2016 года долги продолжали расти. Только за это время общая задолженность компаний ТКЭ перед "Нафтогазом" составила около 40 миллиардов гривен. Но для этих долгов механизмы реструктуризации уже не действовали.

Слабый оптимизм

Собственно, с помощью нового закона предполагается эти вопросы решить.

В частности, расчетная дата урегулирования задолженности переносится с 1 июля 2016 года (как было определено предыдущим законом) на 1 июня 2021 года.

Теперь коммунальные предприятия получат возможность в течение пяти лет реструктурировать накопившиеся газовые долги без уплаты пени, а производства по принудительному взысканию с них задолженности будут приостановлены.

Фото: Апостроф / Роман Петушков

Руководитель специальных проектов научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев считает концептуально правильной идею реструктурировать долги на газовом рынке, поскольку проблема есть, и ее нужно решать.

"Я могу высказать осторожный оптимизм, - сказал эксперт в комментарии "Апострофу". - Но для того, чтобы этот закон заработал, и вопрос с долгами решился до начала отопительного сезона, необходимо принять очень много подзаконных актов, прежде всего, на уровне Кабинета министров и НКРЭКУ (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг)".

По его словам, если эти решения не будут приняты, повторится ситуация с долгами на рынке электроэнергии, по которым ранее был принят аналогичный закон, - несмотря на то, что он вступил в силу год назад, он до сих пор не заработал в полной мере как раз из-за того, что не были приняты необходимые решения Кабмина.

Бюджетное дело

Но решение проблемы долгов за газ зависит не только от правительства.

Нынешний закон, в первую очередь, касается верификации долгов, и это – только первый шаг на пути к их урегулированию.

По словам одного из авторов документа Остапа Шипайло (фракция "Слуга народа"), на втором этапе предусмотрены фактические взаиморасчеты между субъектами хозяйствования. Но для этого нужно будет принять еще один закон, предусматривающий изменения в госбюджет, в котором будут прописаны верифицированные суммы долгов, подлежащих компенсации, а также "источники проведения таких расчетов под надзором Министерства финансов".

То есть, как видим, без бюджетных средств не обойтись, хотя, что важно отметить, речь идет не о списании долгов, как поспешили заявить многие комментаторы, в том числе СМИ, а именно об их реструктуризации (единственное, что точно спишут, это пени и штрафы).

Однако в бюджете, как всегда, может не оказаться денег. И тогда на покрытие долгов пойдут средства местных бюджетов, опасаются мэры украинских городов.

С критикой закона уже выступил мэр Мариуполя Вадим Бойченко. По его словам, компенсация за разницу в тарифах для его города может составить порядка 1 миллиарда гривен, и, если эти выплаты переведут на городской бюджет, это станет для него непомерным грузом.

Вполне возможно, что скоро появится реакция и других градоначальников.

Эксперты вполне разделяют опасения представителей местных органов власти. "Все ударит по местным бюджетам", - философски отмечает Геннадий Рябцев.

Фото: УНИАН

Кто заплатит за банкет

Координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ гражданской сети "Опора" Татьяна Бойко считает, что данный закон может стать самым настоящим "ящиком Пандоры" (который, как известно, лучше не открывать).

По ее словам, долги участников рынка газа (и сопутствующих рынков) имеют разную природу.

Так, если задолженность предприятий ТКЭ образовалась по объективным причинам, в первую очередь, из-за сдерживания роста тарифов на отопление на фоне увеличения цен на газ, то облгазы и газсбыты создали проблему, что называется, собственными руками.

"Облгазы нарушали законодательство и начисляли больший объем потребления газа населению, когда умножали объем по счетчику на "температурный" коэффициент с 2015 года, и получали от "Нафтогаза" в свои газовые сети эти завышенные объемы газа. Газсбыты эти завышенные объемы "разносили" по лицевым счетам потребителей газа, но с 2015 года по октябрь 2018 года не выставляли их потребителям в платежках, а формировали долги потребителям. Теперь облгазы и газсбыты хотят, чтобы эти незаконно начисленные объемы оплатили из госбюджета все налогоплательщики", - заявила эксперт.

Есть еще одна опасность, связанная с данным законом.

"Причиной возникновения многих долгов стала уверенность, что их спишут", - говорит Геннадий Рябцев.

А это, по словам эксперта, может привести к тому, что нынешнее решение о реструктуризации будет воспринято некоторыми как приглашение к тому, чтобы и в дальнейшем не платить по счетам.

Соответственно, будет организована новая реструктуризация (опыт 2016 года это только подтверждает). И это, в очередной раз, потребует дополнительных средств бюджетов всех уровней, то есть снова "аттракцион невиданной щедрости" оплатят украинские налогоплательщики.

Теги по теме
газБюджет
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
"Коли замовив нову сестру на Temu": у мережі завірусився новий тренд
24tv
2025-02-04T18:48:23Z
Кубики преса з'являться за секунди: мережу розриває тренд, від якого у захваті всі
24tv
2025-02-04T18:30:54Z
Вчені створили генератор зі скотчу і пластику: як це можливо і як виглядає пристрій
24tv
2025-02-04T18:30:11Z
Названо 10 причин, чому смартфон повільно заряджається
InternetUA
2025-02-04T18:28:00Z
Аферисти через "Дію" кошмарять українців від імені податкової: обіцяють повернути гроші
Хвиля
2025-02-04T18:24:57Z
Смартфони Samsung отримали можливість відключити одну з найбільш дратівливих функцій
InternetUA
2025-02-04T18:01:38Z
У США хочуть створити пристрій на базі ШІ, який замінить смартфони: що відомо
Фокус
2025-02-04T17:30:34Z
Київстар акції для пенсіонерів: як підключити тарифи
Политека
2025-02-04T17:27:20Z
У Мінцифри з’явився підрозділ штучного інтелекту. В планах — запуск «національної LLM» і конкурентів DeepSeek та OpenAI
ITC
2025-02-04T17:10:29Z
Адвокатка з розлучень з досвіду назвала 3 професії чоловіків, які найменш схильні до зради
24tv
2025-02-04T20:00:32Z
Кардинальні зміни в любовному житті для 3 знаків: любовний гороскоп на лютий
GlavRed
2025-02-04T19:27:05Z
Хто зі знаків зодіаку наважиться кардинально змінити життя вже цієї зими
24tv
2025-02-04T19:09:57Z
Терезам — щасливий поворот подій, Раку — переосмислення цінностей: гороскоп Таро на 5 лютого 2025 року
Telegraf
2025-02-04T18:45:09Z
Срібні прикраси будуть блищати: лайфхаки, які допоможуть їх очистити
24tv
2025-02-04T18:39:55Z
Зваряться утричі швидше: як правильно замочувати бобові
24tv
2025-02-04T18:33:47Z
Тиждень працюєш, тиждень відпочиваєш у горах. У Буковелі шукають співробітників на цікаву та прибуткову роботу
Telegraf
2025-02-04T18:12:43Z
Будуть скрізь: 6 головних садових трендів у 2025 році
24tv
2025-02-04T17:48:50Z
Вивести запах від сигарет з одягу дуже просто: ось, що потрібно зробити
24tv
2025-02-04T17:42:59Z
Житель Берислава постраждав від атаки російського дрона
УкраинФорм
2025-02-04T19:48:43Z
Пошкодження кабелю в Балтійському морі: фінський суд залишив у силі арешт танкера
InternetUA
2025-02-04T19:28:49Z
Смерть українця у Братиславі: поліція каже, що доказів її причетності нема
Европейская правда
2025-02-04T19:15:05Z
Двоє українців втратили гроші через інтернет-шахраїв
InternetUA
2025-02-04T19:13:10Z
Катастрофа літака у Казахстані: урядова комісія представила попередній звіт
1News
2025-02-04T19:12:35Z
У Казахстані оприлюднили попередні результати розслідування авіакатастрофи біля Актау
УкраинФорм
2025-02-04T19:04:54Z
На Сумщині викрили угруповання, яке продавало у телеграмі конфіденційні дані українців
Детектор М
2025-02-04T19:04:11Z
Одесит прикидався айтівцем та криптофахівцем — ошукав 14 знайомих на 760 тис. грн
ITC
2025-02-04T18:40:37Z
Інтернет-шахраї ошукали трьох українців на 280 тисяч гривень
InternetUA
2025-02-04T18:13:01Z
Збірна України розгромила футзалістів Німеччини у матчі відбору Євро-2026
УкраинФорм
2025-02-04T19:40:52Z
Експерт назвав аутсайдера гіпотетичного бою Усик – Кличко
24tv
2025-02-04T19:24:40Z
Верес відправив Мрвальєвича в оренду до Польщі
Football.ua
2025-02-04T19:15:45Z
«Черкаські Мавпи» поступилися «Київ-Баскету» у чоловічій Суперлізі з баскетболу
УкраинФорм
2025-02-04T19:00:36Z
Португальський форвард Фелікс приєднався до Мілана
360ua.news
2025-02-04T18:42:47Z
Був п'яним за кермом та зберігав наркотики: поліція арештувала сина легенди НБА
24tv
2025-02-04T17:54:30Z
Чісора – Валлін: де дивитись бій одіозного боксера, який пригощав бургерами Усика
24tv
2025-02-04T17:54:30Z
Баварія продовжила контракт із Девісом
Football.ua
2025-02-04T17:49:48Z
Челсі за 15 мільйонів євро придбав півзахисника Сент-Етьєна
Football.ua
2025-02-04T17:27:05Z
Росіяни зосередили зусилля на штурмі центральної частини Часового Яру, – речник ОТУ "Луганськ"
24tv
2025-02-04T19:54:00Z
Влада Торецька витратить на своє утримання в десятки разів більше, ніж на підтримку ВПО
Telegraf
2025-02-04T19:48:05Z
У Полтаві попрощалися із двома жінками, загиблими внаслідок ракетного удару РФ
УкраинФорм
2025-02-04T19:18:19Z
Ще з одної громади Донеччини оголосили примусову евакуацію дітей
УкраинФорм
2025-02-04T18:49:26Z
Повідомили про підозру екскерівнику російської катівні у «ЛНР»
УкраинФорм
2025-02-04T18:48:13Z
Знімальна група ТСН потрапила під російський обстріл – є поранений
TSN
2025-02-04T18:39:28Z
Мороз та ожеледиця: Гідрометцентр розповів про погоду у Київській області
Хвиля
2025-02-04T18:39:12Z
Ізюм під ударом балістики: все, що відомо про ракетний обстріл
TSN
2025-02-04T18:36:41Z
Один із тих, хто здавав Донбас, – Світан про Саркісяна, якого ліквідували в Москві
24tv
2025-02-04T18:33:51Z
Зірка "Холостяка" Терен на тлі розриву стосунків з Бєлєнь гнівно звернувся до неї: "Дай спокій"
TSN
2025-02-04T19:33:57Z
Вигнали з Греммі за сукню: фото образу дружини Каньє Веста Б'янки Цензорі, що сколихнув медіа
24tv
2025-02-04T19:24:04Z
Коли оголосять результати Нацвідбору в Україні на Євробачення 2025
24tv
2025-02-04T19:18:09Z
Досі стильно чи вже старомодно: чи варто обирати дерев'яні панелі для стін
24tv
2025-02-04T18:45:06Z
Не в Україні: Klavdia Petrivna оголосила про свій перший мінітур
24tv
2025-02-04T18:30:19Z
Жінка знайшла шедевр на секонді: картина за 8 доларів може коштувати тисячі
GlavRed
2025-02-04T18:27:48Z
Перемогла рак, пішла з кіно та живе на самоті: як змінилася радянська акторка Крючкова і що говорить про війну
Telegraf
2025-02-04T18:21:34Z
У КМДА відмовилися звільняти з Молодого театру Білоуса, якого звинуватили у домаганнях
Комсомольская правда
2025-02-04T17:51:05Z
«Фантастична четвірка: Перші кроки» — дебютний трейлер фільму Marvel з оновленою командою Містера Фантастика
ITC
2025-02-04T17:48:49Z
Прийматиме скарги громадян: у Дії з’явиться AI-асистент
1News
2025-02-04T19:54:32Z
На війні в Україні загинув 18-річний британський доброволець
ГЛАВКОМ NET
2025-02-04T19:54:32Z
Шредеру побажали одужати від вигорання, щоб свідчити про "Північний потік-2"
Европейская правда
2025-02-04T19:40:32Z
Ці українські прислів’я про кохання вас здивують: так про почуття говорили ще наші пращури
Telegraf
2025-02-04T19:36:44Z
Українські розробники представили вітчизняний бойовий модуль Спис з автоматичним гранатометом
InternetUA
2025-02-04T19:28:17Z
ЗСУ отримали на озброєння нового робота: як він допоможе захисникам
GlavRed
2025-02-04T19:27:11Z
Скільки педагогів в Україні отримують "вчительську тисячу"
24tv
2025-02-04T19:15:29Z
У Шотландії планують заборонити заводити котів: в чому причина
24tv
2025-02-04T19:09:55Z
Житлові субсидії: чому можуть припинити виплату допомоги та як цього уникнути
Знай
2025-02-04T19:06:16Z
Мінус 10 - не біда: чому діти в СРСР спали взимку на вулиці
GlavRed
2025-02-04T19:27:45Z
Важливий етап манікюру: навіщо видаляти кутикулу - більшість не здогадується
GlavRed
2025-02-04T19:27:14Z
Квіти у вазі будуть свіжими 14 днів: як за ними правильно доглядати
24tv
2025-02-04T19:24:23Z
Супутники можуть стати несподіваними героями в кліматичній кризі
Portaltele
2025-02-04T19:24:06Z
Ветерани війни зможуть отримати більше безоплатних послуг первинної меддопомоги
ZN UA
2025-02-04T18:21:22Z
Як інтервальне голодування допомагає омолодити організм і позбутися зайвої ваги
Знай
2025-02-04T17:51:52Z
Що буде з організмом, якщо відмовитися від кави на 1 місяць
AgroNews
2025-02-04T17:24:41Z
Лікарі попереджають, що COVID-19 може бути прихованим тригером серцевих нападів
Portaltele
2025-02-04T17:24:08Z
Сон не буде таким, як здається: що відбувається з організмом, коли ви п'єте алкоголь ввечері
24tv
2025-02-04T17:15:02Z
МАГАТЕ підтримало добудову атомних блоків на Хмельницькій АЕС - Зеленський
УкраинФорм
2025-02-04T19:54:59Z
У Хмельницькому будують найбільший в країні завод з виробництва корпусних меблів
ZN UA
2025-02-04T19:45:19Z
Український підрозділ Ferrexpo звинуватили у незаконному видобутку копалин - Reuters
УкраинФорм
2025-02-04T19:36:33Z
Зеленський закликав депутатів підтримати добудову енергоблоків ХАЕС
TSN
2025-02-04T19:36:30Z
В Україні подешевшали важливі продукти, але є нюанс: за що доведеться платити менше
GlavRed
2025-02-04T19:27:55Z
Очільник МАГАТЕ попередив про ризик ядерної аварії в Україні
TSN
2025-02-04T19:27:54Z
Україна забезпечує лише третину потреб у важливому овочі: причини
Хвиля
2025-02-04T19:24:10Z
Американські мита на сталь та алюміній вплинуть на мільйони тонн імпорту
AgroNews
2025-02-04T19:10:13Z
В Україні змінилися терміни та форма подання податкових звітів
Хвиля
2025-02-04T19:00:16Z
Знають одиниці: що означає білий дим з вихлопної труби машини та чи є небезпека
GlavRed
2025-02-04T18:27:59Z
Спа-центр на колесах: представлено розкішний автодім із сауною та гідромасажем
Фокус
2025-02-04T18:15:34Z
Newell Coach показав будинок на колесах зі спа-комплексом
AutoCentre
2025-02-04T17:16:05Z
Легенди 80-х і 90-х: на складі виявлено покинуту колекцію культових Mercedes
Фокус
2025-02-04T17:15:24Z
В Україні виготовили партію дорожньо-комбінованих машин на шасі Renault Trucks
AutoCentre
2025-02-04T16:16:48Z
Навіщо далекобійники стукають по шинам авто перед поїздкою: відповідь здивує
GlavRed
2025-02-04T15:27:27Z
Mazda виведе на ринок екологічну альтернативу CX-5
AutoCentre
2025-02-04T14:48:07Z
Чому в Німеччині не можна прогрівати машину і як уникнути небажаного штрафу
24tv
2025-02-04T14:39:01Z
Загрожує штраф та втрата прав: без яких двох речей водіям не можна сідати за кермо
GlavRed
2025-02-04T14:27:59Z
Керівник ОП провів телефонну розмову з Волцом
1News
2025-02-04T20:00:12Z
В Угорщині заявили, що Україна вклала "чималі кошти" для дискредитації Орбана
Европейская правда
2025-02-04T19:57:04Z
США надаватимуть лише ту іноземну допомогу, яка матиме сенс - Рубіо
УкраинФорм
2025-02-04T19:51:24Z
ЗМІ: Азербайджан має докази, що літак збила російська ППО
Европейская правда
2025-02-04T19:51:21Z
Почнеться на 16-й день, – британський генерал спрогнозував проблему на Близькому Сході
24tv
2025-02-04T19:48:50Z
У Брюсселі представили перший проєкт статуту спецтрибуналу для Росії
УкраинФорм
2025-02-04T19:48:43Z
Джерело: трибунал для Путіна буде створений на базі Ради Європи у 2015 році
Европейская правда
2025-02-04T19:48:40Z
Трамп хоче цінні метали України в обмін на зброю: чи справді це вигідна пропозиція
24tv
2025-02-04T19:48:24Z
У комітеті Ради ухвалили рішення щодо ВЛК та штрафів для обмежено придатних
Хвиля
2025-02-04T19:45:28Z