Транзитные проблемы: украинская труба станет запасной

История создания.

Последние несколько лет «Северный поток-2» («СП-2») привлекал много внимания - из-за разногласий европейских политиков, недовольства американских властей, критики транзитных стран и защиты проекта со стороны России.

Напомним, «СП-2» - это проект расширения действующего газопровода «Северный поток».

Он связывает Россию и Германию через Балтийское море, проходя через территориальные воды Финляндии, Швеции и Дании.

Состоит он из двух ниток более 1200 км, каждая суммарной мощностью 55 млрд куб.

м газа в год, что равно мощности «Северного потока».

Поток идет в обход транзитных стран: Украины, Беларуси, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских государств.

Именно эти страны выступали противниками строительства.

Противником «СП-2» была и Еврокомиссия (ЕК).

Там заявляли, что строительство газопровода противоречит целям ЕС и положениям Третьего энергопакета.

«СП-2», по их мнению, только усилит зависимость ЕС от российского газа.

США тоже были противниками строительства, а в конце 2019 г.

бывший президент Дональд Трамп даже ввел санкции против компаний, участвующих в проекте.

В результате РФ оказалась вынуждена сама заканчивать строительство газопровода.

Американская сторона говорила, что проект сделает ЕС полностью зависимым от российского газа.

А вот нынешний президент США вводить санкции против оператора «СП-2» не стал, пояснив, что это может навредить отношениям с Германией.

Что будет с украинской трубой?.

В Украине надеются: тот факт, что «СП-2» почти достроен, не означает, что он будет введен в эксплуатацию.

Так, в частности, считает Юрий ВИТРЕНКО, глава правления НАК «Нафтогаз».

Газопровод нужно сертифицировать, без этого он не сможет работать.

Есть соответствующие сертификационные санкции.

США могут этому помешать.

Но на данный момент, увы, Штаты вряд ли собираются это делать.

Аналитик финансовой компании Tele.

Trade Сергей РОДЛЕР говорит, что новая администрация Белого дома имеет более мягкую политику в отношении «СП–2», чем предыдущая.

В частности, она пытается вывести из-под санкций оператора Nord.

Stream 2 AG, обосновывая это действие национальными интересами и нежеланием портить отношения с Германией, но пока получает сопротивление со стороны республиканцев.

Таким образом, вряд ли работа «СП-2» встретит какое-то сопротивление, кроме как со стороны Киева и Варшавы, пытающейся стать общеевропейским газовым хабом.

В тоже время, существует контракт, заключенный между Газпромом и НАК «Нафтогаз» о транзите через украинскую трубу до 2024 г.

Напомним, в конце декабря 2019 г.

был подписан транзитный контракт на пять лет, согласно которому «Газпром» гарантирует прокачку 65 млрд куб.

газа в первый год и по 40 млрд в последующие четыре года.

В контракте зафиксирован принцип «качай или плати»: «Газпром» осуществляет фиксированную плату за транзит даже при снижении объемов прокачки.

В 2020 г.

«Газпром», согласно условиям контракта, мог прокачать через Украину до 65 млрд куб.

м газа, но по факту было поставлено лишь 55,8 млрд куб.

м, что является самым низким показателем за 30 лет.

Теоретически это должно означать, что Украина не сразу потеряет деньги.

Однако украинские эксперты не верят в то, что Россия будет соблюдать контракт.

Так, эксперт по международным энергетическим отношениям и безопасности Михаил ГОНЧАР говорит: надеяться на то, что «Газпром» в случае, если удастся ввести «СП-2» в эксплуатацию, будет придерживаться дальнейшего исполнения контракта – наивно.

По его мнению, Россия пойдет по пути создания так называемой форс-мажорной ситуации.

Они отработали подобную ситуацию в 2009 г., на примере поставок из Туркменистана через систему Средней Азии, когда там «внезапно» произошел взрыв на газопроводе – впоследствии «Газпром» «спрыгнул» с обязательств закупать 50 млрд куб газа в год.

То же самое несложно сделать в случае с Украиной.

Опасения эксперта могут быть не напрасны.

Известно, что «Газпром» не стал бронировать мощности по транзиту газа через территории Польши и Украины в следующем году, которые были выставлены на аукцион.

Так называемый газовый год начинается с 1 октября, и мощности по транзиту газа на аукционах остались невостребованными.

Украина готова была предоставить 9,8 млн куб.

в сутки сверх контрактных обязательств «Газпрома» перед страной.

В тоже время, по словам С.

Родлера, дополнительную угрозу украинскому транзиту создает «Балканский поток», который был спокойно достроен, в то время как все внимание было сосредоточено на «СП-2».

Первые поставки в Венгрию должны начаться в октябре текущего года.

Уже сейчас эксперты оценивают убытки Украины от потери транзита в 20 млрд долл.

в год.

Однако есть надежда на то, что полного прекращения поставок через Украину все же не случится.

По словам С.

Родлера, в Германии неоднократно заявляли, что сохранение транзита через Украину является важным условием работы нового пути, так что полного прекращения сотрудничества с «Нафтогазом» не ожидается.

Аналитик финансовой компании Alpari Максим ПАРХОМЕНКО тоже считает, что транзит газа будет идти по нашей трубе, но в более низком объеме.

Газпром из-за норм в ЕС не может загрузить полностью трубу, часть мощности он должен отдать другому поставщику, которого у России нет.

Поэтому наша труба будет пользоваться спросом.

Также, спрос на газ в Европе растет, и, вероятно, это дополнительно загрузит нашу инфраструктуру.

Суммарная мощность двух газопроводов – «СП» и «СП-2» – не покроет потребность ЕС в российском газе, поэтому необходимость в альтернативных маршрутах сохранится.

Скорее, наличие резервных мощностей позволит «Газпрому» еще больше нарастить объемы поставок газа в Европу.

В тоже время, у украинской трубы есть еще одна проблема.

По мнению С.

Родлера, дело не только в полном отказе Газпрома от транзита через Украину, а и в том, что при низких объемах (ниже 40 млрд куб.

м в год) украинская транспортная система становится нерентабельной.

ГТС требует не только огромных затрат для проведения модернизации, но и для поддержания ее в рабочем состоянии.

Если ранее через страну прокачивалось порядка 110 млрд куб м.

в год, то в 2020 г.

уже 65 млрд, а в 2021 г.

- 40 млрд.

Вопросы ужасного состояния ГТС поднимаются уже давно, особенно эксперты концентрировали свое внимание на участках, которые используют для внутреннего распределения.

Пока деньги за транзит поступали легко, никто не заботился о модернизации.

Теперь же ее придется проводить в более сложных финансовых условиях, а это наверняка скажется на стоимости газа для населения.

Планы Украины.

Однако Украина не собирается сдаваться и вынашивает планы по борьбе с «СП-2».

По словам Дмитрия КУЛЕБЫ, министра иностранных дел, Украина сформулировала два принципа, по которым можем говорить о компенсации, если до этого дойдет разговор.

Первый принцип: как будет гарантироваться безопасность государства.

И второе - это обеспечение выполнения соглашений.

Ведь можно с РФ договориться, и может даже Германия что-то гарантировать в этих договоренностях.

Но как заставить Россию соблюдать договоренности - это большой вопрос, на который нет ответа.

Пархоменко полагает, что Украине не удастся получить компенсацию за неиспользование своей трубы.

Нельзя заставить «Газпром» использовать наши транзитные мощности.

Важно понимать, что мы и так получили запас транзита в несколько лет.

«Газпром» не собирался использовать нашу трубу еще с конца 2019 г.

Президент Украины Владимир ЗЕЛЕНСКИЙ затронул и политические моменты, связанные с запуском «СП-2».

Так он заявил, что в случае, если «СП-2» введут в эксплуатацию, РФ может принудить украинскую сторону к прямому диалогу с ОРДЛО.

В таком случае Киеву нужны гарантии безопасности в виде возвращения украинских территорий, подчеркнул Зеленский.

А гендиректор Оператора ГТС Украины Сергей МАКОГОН считает, что потеря транзита газа из России в Европу - это проблема не только для Украины, но и для Европы.

По его словам, в случае отсутствия транзита российского газа ГТС будет обеспечивать потребности только украинских потребителей - примерно 30 млрд куб.

м газа в год.

При этом, чтобы не перекладывать дополнительную финансовую нагрузку на бытового потребителя, ГТС будет оптимизирована для удовлетворения потребностей исключительно внутреннего рынка газа.

«Если что-то произойдет с «Северными» или «Турецким» потоками, мы не сможем обеспечить дополнительные объемы транзита газа в Европу.

И это будет проблема Европы.

Мы уже, фактически, видим возможные последствия.

Сейчас на 100% работает «Северный поток-1», работает «Турецкий поток», но Европе газа не хватает, а цена на европейских газовых рынках достигла максимума за 13 лет.

И я считаю, что она будет только расти», - отметил С.

При этом, власти США и Германии обсуждают возможность укрепления энергетического сектора в Украине из-за скорого завершения строительства газопровода.

В частности, планируется укрепить инфраструктуру страны, построить новые электростанции и компенсировать стране транзитные сборы, которые будут потеряны из-за того, что трубопровод будет пролегать в обход территории Украины.

Виктория ХАДЖИРАДЕВА.

ua в Telegram.