MY.UAНовости
Прощальный подарок Путину. Зачем Германия призывает имплементировать "формулу Штайнмайера"
Прощальный подарок Путину. Зачем Германия призывает имплементировать "формулу Штайнмайера"

Прощальный подарок Путину. Зачем Германия призывает имплементировать "формулу Штайнмайера"

Фокус разбирался, поддержит ли эту инициативу администрация Байдена и почему Зеленскому будет сложно воплотить ее в жизнь.

12 июля во время встречи с президентом Владимиром Зеленским Ангела Меркель заявила, что в минских соглашениях не хватает прогресса и нужна имплементация "формулы Штайнмайера". Спустя десять дней МИД Германии призвал к тому же: имплементировать формулу в законодательство Украины. Россию же призвали отвести тяжелое вооружение, открыть КПВВ на Донбассе и разминировать территорию.

Сплошные разночтения. Штайнмайер, зрада и капитуляция

В 2016 году министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (нынче президент ФРГ) предложил вариант, как сдвинуться с мертвой точки минских соглашений, 12-й пункт которых предполагает выборы на Донбассе, после того как там прекратят стрелять, отведут войска от линии разграничения, выведут иностранные военные формирования, а ОБСЕ возьмет под контроль границу. Предложенная им формула предусматривает принципиально другой механизм. Сначала — местные выборы в соответствии с Конституцией Украины, временное, а после подтверждения демократичности и честности выборов со стороны ОБСЕ постоянное действие закона об особом статусе ОРДЛО, и лишь затем — контроль границы и вывод иностранных войск. Именно поэтому в Украине "формулу Штайнмайера" называют зрадой и капитуляцией.

Сейчас госпожа Меркель делает прощальный подарок Путину. Он свой уже сделал — остановил падение рейтинга ее блока ХДС/ХСС тем, что Германия гарантированно получает "Северный поток — 2"

Невозможность ее имплементации стала очевидной после того, как самопровозглашенные "ДНР" и "ЛНР" заявили, что формула якобы признает особое право народа Донбасса на самостоятельное определение. Речь идет об интеграции с Россией, выборе языка общения, экономической стратегии, формировании судебной системы и народной милиции. "Призываем господина Зеленского не диктовать нам условия. Когда он говорит, что выборы на Донбассе пройдут только тогда, когда Украина получит контроль над границей, он не понимает, что не ему решать, когда у нас пройдут выборы, а нам. Никакого контроля над границей киевская власть не получит", — заявили там.

"Я говорил и президенту Макрону, и канцлеру Германии Меркель, и президенту Путину, что у нас не будет там наблюдателей, если не будет границы (под нашим контролем) и мы не сможем контролировать ход выборов. Никто из западных наблюдателей не сможет туда приехать. Поэтому выборы открытыми там никогда не будут", — констатировал Зеленский в прошлом году.

Игра вдолгую. Что говорят о формуле Штайнмайера военные эксперты

Спикер украинской делегации в Трехсторонней контактной группе по мирному урегулированию ситуации на Донбассе Алексей Арестович рассказывает Фокусу, что реагировать на призывы имплементации "формулы Штайнмайера" украинская сторона будет только в рамках консультаций в "нормандском формате".

"В формуле ничего страшного нет. Она де-факто имплементирована в украинское законодательство. Ее подпункты прописаны 10-м пунктом в Законе "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", принятом еще в 2014 году. Почему она не выполнена? Потому что 4-й подпункт этого 10-го пункта россияне не выполняют. А там говорится о выводе войск, разоружении незаконных формирований, и уже затем — о проведении выборов. Россияне свободно это трактуют, и эта трактовка продвинулась в наше информационное пространство. Для нас особый статус Донбасса: первое — закон о децентрализации, второе — особая экономическая зона. Считаем, что таким образом мы воплотим особый статус", — говорит он.

"Формула Штайн­майе­ра" — это путь не к миру и прекращению войны, но дорога к капитуляции, позору и новому, еще более острому общественно-политическому конфликту

Военный эксперт Олег Жданов считает, что Арестович высказывает служебную позицию, навязанную Офисом президента. "Формула Штайнмайера" была разработана именно для того, чтобы сначала состоялись выборы, а потом, в день их проведения, должен начаться процесс передачи контроля над государственной границей. Сейчас госпожа Меркель делает прощальный подарок Путину. Он свой уже сделал — остановил падение рейтинга ее блока ХДС/ХСС тем, что Германия гарантированно получает "Северный поток — 2". Так что они делают сейчас друг другу реверансы. Ее дело сказать: "Я сделала все, что могла", — считает Жданов.

Такое же мнение высказывают другие опрошенные Фокусом политики и эксперты. В "Национальном корпусе", например, считают, что коллективный Запад устал от российско-украинской войны и готов согласиться на фактическое отделение ОРДЛО при формальном сохранении территориальной целостности Украины. Ранее к такому варианту Запад склонил Молдову, где непризнанное Приднестровье полностью возобновило социально-экономические связи с Молдовой, но так и не перешло под политический контроль Кишинева. Лидер "Нацкорпуса" Андрей Билецкий в беседе с Фокусом напоминает, что президент Молдовы Майя Санду во время визита в Киев посоветовала Украине не повторять эту ошибку.

Формула конфликта. Выполнение предложений Штайнмайера может привести к новому общественно-политическому конфликту
Фото: УНИАН

В "Европейской солидарности" также не поддерживают имплементацию "формулы Штайнмайера". Лидер партии Петр Порошенко твердит, что формула писалась в Кремле и в интересах России. "После краткосрочного усиления давления на Путина Запад вновь избрал тактику примирения, — считает Алексей Гончаренко, нардеп от "Европейской солидарности". — Основное внимание переключают с Москвы на сдерживание Китая. Один из основных пунктов налаживания сотрудничества с Россией — прекращение войны в Украине. Есть разные стратегии завершения конфликта, но сейчас всплыла как раз та, которая больше всего выгодна Кремлю. Это во многом связано с потерей доверия к нашей власти. К сожалению, если раньше действовал принцип "ничего об Украине без Украины", теперь действует принцип "ничего с Украиной, ничего для Украины". Мы перестаем быть игроком".

Будет штормить. Марши "Нет капитуляции!" и внутренний протест

В случае попытки имплементировать "формулу Штайнмайера", избежать массовых протестов не удастся.

"Два года назад националисты, патриоты, ветераны и семьи погибших героев выходили на улицы по всей стране, в том числе в Киеве на марши "Нет капитуляции!". Двое суток под Офисом президента стоял палаточный городок, чтобы дать понять власти: никакого "особого статуса", амнистии российским боевикам или выборам на оккупированной части Донбасса не будет, пока там находятся оккупанты.

"Формула Штайнмайера" — это путь не к миру и прекращению войны, но дорога к капитуляции, позору и новому, еще более острому общественно-политическому и вооруженному конфликту. Или кто-то верит, что быстро избранные на "демократических выборах" депутаты оккупированных территорий будут слушаться киевскую власть или придерживаться украинского законодательства? Сегодня мы готовы давить на власть, чтобы она отстаивала интересы украинского народа, а не Москвы или Берлина. Если мы смогли не допустить капитуляции Украины в 2016 и 2019 годах, то не допустим и сегодня", — обещает Билецкий.

Зеленскому на призывы импле­мен­та­ции "формулы Штайнмайера" нужно требовать встречных движений: прекращения огня, финансовой, военной помощи

Владимир Фесенко

Протесты, которые власть наблюдала в 2019 году, вряд ли сравнятся с тем, во что могут вылиться новые негодования уже этой осенью. Эксперты, с которыми пообщался Фокус, считают, что сейчас ситуация куда более взрывоопасна: доверие к власти снижается, социальные проблемы нарастают, грядет рост коммунальных тарифов.

Важно Миссия (не)выполнима. Как Украине защитить свой интерес, когда заработает "Северный поток-2"

Еще одним серьезным вызовом остается фигура Арсена Авакова. Мнений о причине его ухода много, но совершенно ясно, что об отставке Авакова попросил президент. Близкие к экс-министру источники сообщают, что сейчас он наблюдает за властью, чтобы та не перешла красных линий, после которых Аваков рискнет действовать. Эти линии касаются методов урегулирования конфликта Донбасса и всего, что связано с государственным строем Украины. Окружение Авакова уверено, что попытка имплементации "формулы Штайнмайера" может стать спусковым крючком.

"В чьих руках сегодня улица и силовой блок? Получить оппозицию в лице Авакова президент вряд ли захочет. Поэтому внутренние риски превышают те, которые мы можем получить от западных партнеров", — считает военный эксперт Жданов.

После встречи с Байденом

После крупной сделки между США и Германией по "Северному потоку — 2" Украина не оставляет надежд, что Джо Байден поможет Украине в борьбе с Россией, но эксперты склоняются к тому, что первый визит Владимира Зеленского в Белый дом 30 августа станет исключительно протокольным. Тем не менее Алексей Арестович считает, что никаких сигналов о том, что на предстоящей встрече Байден поднимет тему "формулы Штайнмайера", нет. Джордж Кент, заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии, временный поверенный в делах США в Украине, утверждает, что она "не является формулой для решения всех вопросов" и что для выборов на территории ОРДЛО должны быть условия, чтобы нормально их провести.

Важно Смыло Cеверным потоком. Почему, "продав" Германии СП-2, Байден купил кота в мешке и подыграл Пекину

"Байден о необходимости выполнения минских соглашений напоминает ритуально. Это политическая и дипломатическая игра. Позиция США по этому вопросу за последние семь лет не изменилась, — считает политолог Владимир Фесенко. — Зеленскому же на возможные призывы имплементации "формулы Штайнмайера" нужно требовать встречных движений: прекращения огня, финансовой, военной помощи, санкций против РФ, и только потом возвращаться к формуле".

В то же время бывший представитель НАТО в России Гарри Табах в беседе с Фокусом призывает украинскую власть не питать иллюзий насчет встречи с Байденом и рассчитывать только на себя.

"Украине стоит перестать идеализировать и ждать большой помощи от Байдена, который то называет Путина убийцей, то звонит ему и просит встретиться. История с "Северным потоком — 2" должна научить, что друзей в политике нет. Есть только меркантильные интересы. Даже если Байден заговорит о необходимости реализовать "формулу Штайнмайера", Зеленскому нужно четко обозначить интересы украинского народа, который сам, а не Байден или Меркель, должен решать, что ему подходит", — говорит он.

Большинство других опрошенных Фокусом экспертов сходятся во мнении, что в ближайшие пять лет реализация "формулы Штайнмайера" маловероятна. Хотя бы потому, что это невыгодно США, для которых война России против Украины — надежный крючок, за который можно держать Кремль.

Источник материала
Упоминаемые персоны
Джамала продала дом под Киевом: певица назвала причину и где сейчас живет с детьми
TSN
Какие платья нельзя носить женщинам за 50: такие модели выглядят нелепо и добавляют возраст
TSN
Яна Глущенко с мужем и сыном показала свой роскошный особняк за 200 тыс. долларов: вид изнутри
TSN
Утреннее шоу возвращается: Apple TV объявил дату премьеры четвертого сезона
Корреспондент
Netflix анонсировал продолжение сериала Джентльмены от Гая Ричи
Корреспондент
Финал Евровидения посмотрели более 166 миллионов человек по всему миру
Корреспондент
Мадонна кардинально изменила стиль ради мамы
Корреспондент
Известный украинский певец высказался о неизлечимом сыне и раскрыл главную проблему
TSN
Победитель Евровидения-2025 хочет исключить Израиль из конкурса
Корреспондент
Этот паразит грызет клетки человека: ученые сделали жуткое открытие
TSN
Какое питание поможет сохранить здоровье в старости — исследование
TSN
Враги помидоров: список растений, которые нельзя сажать рядом
TSN
Как личность влияет на сон: ученые поразили исследованием
UAToday
«Коктейль молодости» продлил жизнь мышей почти на треть
Корреспондент
Эти три продукта мешают вам похудеть: вы едите их каждый день
UAToday
Тля на смородине: методы борьбы с вредителями
TSN
Мыло или гель для душа: что выбрать для кожи и гигиены
UAToday
Чем полезен творог и стоит ли есть его каждый день: диетологи рассказали обо всех нюансах
UAToday
Эти два знака зодиака могут тянуть из вас энергию: как их распознать и защититься
TSN
Главная стрижка лета-2025: трендовые варианты
TSN
Клубничный бум: непревзойденная галета к кофе или чаю
TSN
Что добавить в лунку во время высадки рассады сладкого перца для хорошего урожая
TSN
Какой цветок посадить на огороде, чтобы вредители забыли к вам дорогу
TSN
Гороскоп на 30 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
Гороскоп на 18 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
Гороскоп для знаков зодиака на 22 мая 2025 года
Корреспондент
Гороскоп на 23 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
Зеленский рассказал о ситуации с ракетами Taurus
Корреспондент
Как движение в ЕС заставляет Украину изменить правила выборов
Европейская правда
В России заявили об атаке на Москву
Корреспондент
Разведка США раскрыла планы Путина на 2025 год
Корреспондент
США готовы обсуждать требования РФ по гарантиям нерасширения НАТО - Келлог
Корреспондент
Итоги 29.05: РФ скрывает меморандум и Совбез ООН
Корреспондент
Германия не приняла решение о передаче Украине ракет Taurus - СМИ
Корреспондент
США представили России мощный мирный план - Рубио
Корреспондент
Трамп озвучил Канаде цену присоединения к Золотому куполу
Корреспондент
Почему Закарпатская область не Ужгородская: историк удивил ответом
TSN
ВСУ ведут бои на девяти направлениях - Генштаб
Корреспондент
В Киеве объявлена воздушная тревога: что угрожает столице
TSN
Генштаб рассказал о ситуации с боями на фронте
Корреспондент
Удар по Харькову: повреждены более 30 домов и транспортное депо
Корреспондент
В Херсоне в результате обстрела погиб мужчина
Корреспондент
Атака шахедов: в Киеве прогремели взрывы
Корреспондент
На подконтрольную Украине территорию вернули еще 9 детей
Корреспондент
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 24 мая в Украине
UAToday
Стало известно, каким водителям больше нельзя управлять автомобилем
UAToday
Китай поставил под угрозу производство электромобилей в Европе
Корреспондент
Škoda Favorit 1987 года переосмыслили как электрокар для нового поколения
Корреспондент
Лобстеры как извинение: Албон угостил Расселла за Гран-при Монако
Корреспондент
Французская Alpine представила электрокроссовер A390 с тремя двигателями
Корреспондент
Китайский автопроизводитель разозлил владельцев авто рекламой в салоне
Корреспондент
Представлен обновленный Land Rover Defender
Корреспондент
На китайском вторичном рынке появились автомобили с "нулевым пробегом"
Корреспондент
Итальянская Zagato представила авто на базе BMW M4
Корреспондент
25 мая — какой церковный праздник, почему нельзя резать, рубить или использовать острые лезвия
TSN
Германия вооружит Украину дополнительно на €5 млрд
Корреспондент
Новое усиление мобилизации: кого ищут ТЦК
Корреспондент
18 мая: церковный праздник сегодня, три вещи, которые лучше не делать в этот день
UAToday
Генштаб обновил данные о потерях России в войне
Корреспондент
30 мая: церковный праздник сегодня, чем опасен этот день
UAToday
Максим Нелипа погиб на войне: когда будет прощание и почему его сын не сможет попасть на похороны
TSN
В Турции обнаружили христианскую мозаику накануне визита Папы Римского
Корреспондент
Украина подписала контракт о производстве ЗРК IRIS-T и ракет к ним
UAToday
В NASA зафиксировали в океане гигантскую форму жизни: ее видно даже из космоса
UAToday
В Великобритании нашли скульптуру богини победы возрастом более 1800 лет
Корреспондент
Команда с украинцем выиграла в Казахстане турнир по Counter-Strike 2
Корреспондент
Головоломка "отправляет в ад" из-за неправильного ответа
TSN
OnePlus представила два доступных флагманских смартфона
Корреспондент
iPhone 16 стал самым популярным смартфоном в мире
Корреспондент
Украина впервые применила дрон-матку с искусственным интеллектом
VGorode
Глобальное потепление пересечет критическую черту уже в ближайшие пять лет, - Forbes
UAToday
Китай впервые испытал многоразовую ракету
Корреспондент
Выращивание картофеля: аграрные секреты, о которых знают не все
TSN
В Украине выросло энергопотребление в конце недели
Корреспондент
Санкции уничтожают агросектор РФ - разведка
Корреспондент
Немецкий банк заблокировал Шредеру выплаты из России
Корреспондент
ЗАЭС три недели остается на одной линии электропитания - МАГАТЭ
Корреспондент
Украина договорилась с МВФ о транше в $500 млн
Корреспондент
Moody's снизило кредитный рейтинг США
Корреспондент
Доллар подорожал: курс валют на 19 мая 2025
TSN
Новые лимиты на перевод денег, повторная ВВК и техосмотр авто: что изменится с 1 июня
UAToday
В Киеве на американца упал балкон у подъезда многоэтажки
VGorode
Главу центрального банка Словакии осудили за коррупцию
Корреспондент
В Польше голый украинец бегал по улице и прыгал на авто
TSN
Атака на Киев: известны уточненные данные о последствиях
Корреспондент
Россияне уничтожили отделение Новой почты в Одесской области
Корреспондент
Экс-руководитель управления Миграционной службы начислил себе 365% премии
Корреспондент
На Франковщине чиновник торговал закрытыми данными ГПСУ
Корреспондент
Поджог имущества Стармера: задержан второй подозреваемый
Корреспондент
На Харьковщине из-за обстрела пострадали 8 человек
Корреспондент
Гарсия перед провальным боем травмировался: Была операция
Корреспондент
Совладелец МЮ лишился почти трети своего состояния
Корреспондент
Довбик назвал настоящего лидера сборной Украины
Корреспондент
90 лет без титула, и вот наконец Юнион Сент-Жиллуаз в Бельгии снова чемпион
Корреспондент
Шахтер готовится к битве в Лиге Европы: известны детали
Корреспондент
Ротань возглавил футбольный клуб Полесье: детали соглашения
Корреспондент
Достойное обновление эмблемы на форме Динамо после 30-го чемпионства
Корреспондент
Прощание с Реалом: заключительный матч сезона стал последним для Модрича
Корреспондент
Соперник пойманного на допинге Мунгии отреагировал на скандал
Корреспондент