Отопительный сезон и новые тарифы на тепло: почему из-за Нафтогаза могут замерзнуть школы и больницы

С приближением отопительного сезона теплокоммунэнерго начали представлять местным властям новые тарифы на тепло и горячую воду.

Как пишет "Страна", ценники в больших городах выросли не так существенно, как было обещано (30-70%), а в небольших населенных пунктах повышение оказалось даже выше прогнозируемых показателей.

Так, Киевтеплоэнерго показало тарифы ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 на производство тепла, которые не являются окончательным ценником, но являются одной из его составляющих.

Новый тариф на производство тепла для населения оказался ниже действующего - 933,2 гривны за гигакалорию против 937,7 гривен.

В то же время бюджетники и бизнес получат более высокие тарифы – 1766,3-1802 грн. за гигакалорию против 938,5 гривен в прошлом сезоне.

В Одессе тариф для населения вырастет на 18%, хотя ранее прогнозировали рост более 30%. В Полтаве озвучили новые тарифы, которые оказались выше на 60%, а в Калуше (Ивано-Франковская область) – тепло подорожает в 2,5 раза.

"В больших городах бюджеты позволяют компенсировать коммунальщикам часть затрат. Но у большинства населенных пунктов поменьше таких возможностей нет. Поэтому люди получат рекордные тарифы на отопление, что уже вызывает недовольство. Ведь в мегаполисах зарплаты выше, а платежка будет ниже", - говорит руководитель Староконстантировского КП "Тепловик" (Хмельницкая область) Александр Душенко.

Это приведет к более быстрому отказу небольших городов от централизованного отопления, а это значит, что есть риск, что некоторые сельские школы и больницы останутся зимой без отопления.

Доплатят бизнес и бюджет

На правительственном совещании по тарифам министр регионального развития Чернышев предложил оставить действующие тарифы на отопление и горячую воду еще на один сезон. А разницу в тарифах и их реальной себестоимости, которая возникает из-за подорожания газа, - переложить на местные бюджеты, чтобы они компенсировали коммунальщикам. И то, что в местных бюджетах на такие компенсации денег нет, никого не взволновало.

В Офисе Зеленского отметили, что главное задание, которое ставил президент Зеленский перед ТКЭ – своевременный запуск отопительного сезона и сдерживание тарифов на тепло на прежнем уровне.

Такую ситуацию эксперты называют "тарифным футболом" – центральная власть якобы дает рычаги сдерживания тарифов местным властям в виде дешевого газа, контрактов с Нафтогазом и др. Если на местах этими рычагами воспользоваться не получится, то отвечать за это будут именно местные власти.

Это заставляет местные власти искать пути минимизировать рост тарифов даже при том, что ранее эти же власти заявляли о коммунальном коллапсе и значительном росте цен.

В то же время местные власти не уточняют, как изменятся тарифы для бизнеса. К примеру, в Киеве для бюджетников, религиозных организаций и коммерческих предприятий тариф предлагают повысить фактически вдвое – с 937-938 грн. до 1766-1800 грн./гигакалорию.

Отметим, что пока представленные тарифы – это ценники для ТЭЦ, то есть существует вероятность, что платежки для населения не уменьшатся. Однако уже ясно, что бизнесу и бюджетниками придется платить намного больше.

"За счет бюджетных учреждений (то есть, бюджетных, а значит наших с вами средств) будут компенсировать платежки киевлян по теплу и горячей воде", - говорит эксперт энергорынка Олег Попенко.

По прогнозу экономиста, платежки бюджетников и бизнеса вырастут на 50-55% от прошлогоднего уровня.

По населению - вопрос пока открытый

Коммунальщики сообщают, что в некоторых регионах местные власти начали перечислять тепловикам "доплаты", исчисляемые десятками миллионов гривен, которые позволят сдержать рост тарифов.

Однако эта тарифная формула может обернуться схемой выкачки денег из бюджета, ведь аудит тарифов в Украине не провели.

В то же время, подчеркивают эксперты, не все города могут позволить себе подобные "доплаты", в частности речь о небольших населенных пунктах, а это значит, что непонятно как будут отапливаться школы, детсады, больницы, особенно в сельской местности.

Вполне вероятно, что подобные учреждения не смогут вытянуть слишком высокие тарифы, а это грозит, например, закрытием бюджетных учреждений "на карантин", продлением каникул или переводе на газовое отопление, однако и стоимость газа в 18 грн./куб бюджетники могут не потянуть.

Откуда взялась проблема с тарифами на отопление

Главная проблема тепловиков – неопределенность с ценами на газ. Нафтогаз предложил ТКЭ газ по 7,4 грн./куб, но и этот тариф порождает массу вопросов.

"Дело в том, что в договорах с "Нафтогазом" прописаны поставки газа по двум категориям. Первая - некий "объем 1". Он предлагается по 7,42 гривен за куб. И, как подразумевается, его нужно использовать на производство тепла для населения. Но в договоре, который по типовому шаблону подписали теплокоммунэнерго, такой нюанс нигде не прописан. Кроме того, "объема 1" не хватит на весь сезон на нужды населения", - рассказал Душенко.

Он отмечает, что также в договорах прописан и "объем 2", который придется покупать на рыночным ценам, однако пока непонятно, как именно будет считаться топливо в тарифе.

"Кабмин нам пояснений по этому поводу так и не дал, по идее мы должны миксовать газ из этих двух категорий и считать тарифы по средней цене. Газ из "объема 1" - по 7,42, но газ из "объема 2" на сентябрь уже по 18 гривен. То есть, средняя цена будет дороже 11 гривен без доставки. Что, соответственно, резко накрутит платежки. Если же в тариф для населения закладывать газ по 7,42 гривен ха куб, то ситуация будет совсем другой, и ценники можно существенно не повышать", - пояснил Душенко.

Как отметил мэр Тернополя Сергей Надал, договора Нафтогаза – это большие риски, ведь внести аванс на закупку газа ТКЭ не смогут, в то же время потребители будут оплачивать услуги тепловиков через 1,5-2 месяца, то есть сразу после предоставления услуг денег ТКЭ никто не заплатит. При условии, что в договоре прописано, что Нафтогаз имеет право автоматически списывать деньги со счетов тепловиков, в определенный момент у ТКЭ может не остаться денег на оплату электричества, воды, зарплаты и т.д.

"Эти договора приведут к остановке ТКЕ по всей стране", - считает Надал.

"НАК, помимо того, что создал нам «газовую ловушку», отказывается пересматривать условия договоров по поставкам газа, в частности, убрать оттуда пункт о доступе к банковским счетам коммунальщиков и рекордных штрафных санкциях", - отмечает Душенко.

Такая ситуация приводит к тому, что тепловики будут собирать деньги с людей авансом, однако учитывая тот факт, что многие платить не будут, решить вопрос с Нафтогазом и тарифами ТКЭ это не поможет.