Ініціативи місцевих громад реалізують

В Агенції регіонального розвитку Чернівецької області відбулося підписання грантових договорів з десятьма проєктами-переможцями конкурсу ініціатив місцевих карпатських громад, проведене Асоціацією органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна» у партнерстві з Міністерством розвитку громад і територій України та Чернівецькою областю. Відтепер 10 проєктів реалізовуватимуть на території Чернівецької, Кам’янської, Вижницької, Путильської, Сокирянської, Брусницької, Неполоковецької, Вашковецької та Вікнянської громади за напрямками збереження історико-культурної та природної спадщини, підвищення рівня безпеки громад і розвитку спорту.

Об’єднання зусиль для користі

Агенції регіонального розвитку (АРР) створено у більшості регіонів України. Вони працюють як офіси з надання консультацій і практичної допомоги щодо підготовки та реалізації програм і проєктів регіонального розвитку. Завдяки їхній роботі вдається поєднувати зусилля державної, регіональної, місцевої влади, громадськості та приватного сектору. Бо саме експерти Агенцій спроможні давати чітку оцінку сильних сторін і точок майбутнього зростання регіонів, надавати підтримку місцевій владі у стратегічному плануванні та підготовці проєктів розвитку, які після реалізації принесуть нові робочі місця, а отже, зростання економіки.

За словами керівника Агенції регіонального розвитку Чернівецької області Олексія Грушка (на фото), проєкт «Карпатська мережа регіонального розвитку, в рамках якого проводили конкурс на Буковині, є унікальним бодай тому, що допомагає громадам вирішувати окремі проблеми у різних галузях та робити Буковинські Карпати туристично привабливими, безпечними та спортивними для мешканців громад і туристів нашого краю. Цей проєкт фінансують завдяки коштам з державного бюджету, одержаних від Європейського Союзу у рамках виконання Угоди про фінансування Програми підтримки  секторальної політики, тобто – регіональної політики. На фінансування 10 проєктів у Чернівецькій області буде виділено 2,3 млн. грн. Це при умові, що з місцевих бюджетів у формі співфінансування буде виділено лише 260 тисяч гривень.

Роботу над створенням проєктів розпочали заздалегідь, а нинішньої весни у рамках цієї програми проводили конкурси ініціатив карпатських громад. До участі у ній надійшла 61 заявка. Звісно, кожна громада сподівалася не лише на участь, а й на перемогу. На жаль, всі проєкти профінансувати не було змоги, тому вибрали кращі. Визначали переможців незалежні оцінники. При цьому намагалися до цього поставитися максимально знеособлено. Експерти винятково аналізували документи, які було подано на конкурс. Відтак склали рейтинговий список, з якого найкращі стали переможцями. Хоча для тих громад, котрі не потрапили до цьогорічного списку, є реальна можливість ретельніше й переконливіше доопрацювати свої проєкти і подати їх на наступний конкурс, що відбудеться, ймовірно, вже наступного року.

– Конкурс проводили за кількома напрямками, – розповідає Олексій Грушко. – Зокрема, збереження історико-культурного та природної спадщини, підвищення рівня безпеки громади та розвиток спорту. Для проєктів, які виграли, ставлять чітку умову – кошти, що надійдуть з державного бюджету, мають стати винятково капітальними видатками. У кожного проєкту є свій бюджет, перелік витрат, отже всі заходи мають фінансувати відповідно до поданого і затверджено бюджету. Для довідки: 250 тисяч гривень з державного бюджету – це максимальна сума. Однак маю зазначити, що не всі проєкти тягнули на максимальну суму. Учасники зайвих коштів не просили, а рівно стільки, скільки їм потрібно на реалізацію задумки. І це дуже добре.

Активізувати туристичну індустрію

Серед переможців, наприклад, є артоб’єкт, як тематична скульптура Вашковецької Маланки-Переберії. Підготувало проєкт комунальне підприємство Вашковецької міської ради «Комунальник». Річ у тому, що у містечку зараз відбувається реконструкція центрального скверу, де, в основному, відбуваються головні заходи відомої на весь світ Маланки. Проте цій локації не вистачає якось виразного, унікального артоб’єкта, біля якого місцеві мешканці та гості міста фотографувалися і робили таким чином пам’ять про перебування у Вашківцях. Як зазначає голова Вашковецької міської територіальної громади Микола Перч,  свято Маланки триває тільки два дні у рік, між тим, туристи проїжджають через уславлене багатьма іменами й подіями містечко щоденно. Тому кожен з них може зупинитися в центральному сквері біля артоб’єкта й зробити світлину із символом Маланки на згадку. «Саме це й послужило тим, що у громади й з’явилася ідея створити артоб’єкт, що стане символом батьківщини Маланки.

Агенція регіонального розвитку забезпечує консультативну допомогу та належний моніторинг діяльності у межах проєктів-переможців.

Надзвичайно цікавим є проєкт відродження парку «Вікнянський» як відпочинкового простору для збереження пам’ятки садово-паркового мистецтва.

– Площа парку становить два гектари, – розповідає секретар Вікнянської сільської територіальної громади Тетяна Амбросійчук. – Має відповідний статус, наданий йому згідно з рішенням облвиконкому від 30 травня 1979 року. Він перебуває у віданні Вікнянської сільської ради. За документами, парк почали закладати 1810 року, а остаточно його сформували 1860 року. В ньому росте чимало унікальних видів дерев та чагарників, у тому числі – рідкісних і старовікових: гінкго дволопатеве, платан кленолистий, шовковиця біла, тополя пірамідальна, верба вавилонська, в'яз карликовий, а ще  дуби, яким 250 років. Парк, між іншим, за віком не поступається центральному парку у Чернівцях. Щоправда, останнім часом він трохи занепав.

У парку, за словами Тетяни Амбросійчук, стоїть колишня поміщицька садиба, відома як палац Зота. А ще є поховання воїнів Першої світової війни. Все це потрібно впорядкувати, щоб заохочувати туристів відвідувати його. Адже одним із пріоритетів Вікнянської громади є розвиток туризму. Бо село Вікно, образно кажучи, ворота у громаду, оскільки решта сіл територіальної громади розташувалися над Дністром.

Виграли конкурс і проєкти «Збереження культурної спадщини та розвиток туризму шляхом покращення стану приміщень Старововчинецького музейного комплексу», «Збереження культурного спадку Івана Миколайчука», «Модернізація Музею старожитностей та етнографії Буковинської Гуцульщини» та інші. Як зазначив голова Вижницької районної ради Михайло Андрюк, сама перемога у конкурсі стимулює осучаснити заклад для приваблення відвідувачів зі всього світу (на фото Михайло Андрюк зі сертифікатом переможця).

– Наша агенція допомагає громадам брати участь і в інших проєктах, – доповнює свою розповідь Олексій Грушко. – Нещодавно проводили конкурс за кошти обласного бюджету. Там також були 10 проєктів-переможців. Сума виплат – орієнтовно два мільйони гривень. Ці проєкти буде профінансовано цього року або в першому півріччі наступного. Плануємо, що наступного року оголосимо новий конкурс. Мені подобається така практика, коли гроші розподіляють не в ручному режимі, а на конкурсній основі. Торік наша агенція допомагала громадам готувати заяви до участі у програмі «Добре». Контактували з понад трьома десятками буковинських громад. Це, до речі, був конкурс на три області – мали обрати 25 громад. З нашої обрали 10. Це свідчить про високий рівень підготовки документів.  Також наші фахівці допомогли виграли два проєкти з підтримки сакральної політики. Зокрема Новоселицька громада виграла проєкт з розвитку культури. Завдяки перемозі буде закуплено сцену, апаратуру, освітлення тощо.

За словами керівника Агенції, звитяга за гранти, то спільна справа громад, обласної влади, міжнародних програм… Робота дає результат лише тоді, коли її виконують спільними зусиллями. Один із таких прикладів – 2017 року фахівці агенції спільно з Вижницькою громадою розробили стратегію, яку чітко виконують. Там зробили ставку на екологічність, розвиток туризму, деревообробку і бізнес, пов'язаний з цими речами. В Хотині, до прикладу, створили цілий комунальний відділ розвитку громади, в якому трудяться троє осіб. Там добре йде робота. Їм пропонують ідеї, вони описують їх, подають на конкурс і виграють.

На Буковині розробили концепцію розвитку до 2027 року. Якщо ретельно виконувати її, то кожна громада, кожне село і містечко може поліпшувати свій вигляд. Варто лише продукувати ідеї й іти за підтримкою і допомогою в Агенцію регіонального розвитку, котра останнім часом активно працює.

Анатолій ІСАК