MY.UAНовости
В Украине создадут реестр террористов: кто в него попадет
В Украине создадут реестр террористов: кто в него попадет

В Украине создадут реестр террористов: кто в него попадет

Бороться с террористами для Украины не в новинку. По крайней мере на законодательном уровне. Правила борьбы с терроризмом были прописаны еще во времена президента Леонида Кучмы. В 2003 году Верховная Рада приняла соответствующий закон, в который с тех пор изменения вносили 27 раз!

В декабре прошлого года в СНБО решили, что действующий закон слабенький, в нем много лазеек, через которые террористы могут ускользнуть, и нужно дорабатывать существующую базу противодействия. На заседании правительства 26 августа министр юстиции Денис Малюська представил необходимые изменения в профильное законодательство. Члены правительства одобрили документ. В ближайшие дни он появится на сайте парламента.

"КП в Украине" ознакомилась с новшествами в процедуре признания организации террористической и попросила экспертов оценить их важность и политическую подоплеку.

Все ответят за одного

Законопроект вносит изменение в статью №1 Закона "О борьбе с терроризмом". По новому толкованию "организация признается террористической, если хотя бы один человек, который является членом или имеет другую связь с этой организацией, осуществляющей террористическую деятельность при условии, что эта деятельность охватывается умыслом хотя бы одного из организаторов или руководителей (руководящих органов), или конечного бенефициарного собственника".

Переводя с юридического языка на простой, алгоритм оглашения любой организации террористической будет выглядеть так: суд признает лицо виновным в деянии, которое предусмотрено статьями 258 - 258.5 Уголовного кодекса страны (от совершения теракта до финансирования. - Ред.). Далее, если этот человек является членом партии, общественного формирования либо просто имеет дружеские, деловые отношения с лидером, но не входит в ряды организации, ее всю могут признать террористической и конфисковать имущество, активы. То есть за одного человека будут отвечать все.

- Полный правовой нигилизм, а не законопроект. Ничем иным, как фантазиями на тему внутриполитической борьбы между партиями или общественными организациями, объединениями, этот документ нельзя назвать, - считает бывший руководитель Главного следственного управления СБУ генерал-майор юстиции Василий Вовк. - Таким образом при желании любую партию можно сделать "террористической". К примеру, если в партии Шария  кто-то будет осужден за подготовку террористического акта или покушение на террористический акт, то на основании судебного решения эту политсилу можно будет запретить и конфисковать ее имущество. Кстати, в законопроекте написано, что имущество будет конфисковано в установленном законом порядке. А какой закон определяет такой порядок? Не известно. Такого закона нет.

Пять - это больше, чем три

В действующем законодательстве сказано, что "террористическая организация - это объединение ТРЕХ и более лиц". В проекте Минюста указано "от ПЯТИ лиц…". По мнению Василия Вовка, это не серьезная поправка.

- Даже с филологической точки зрения термины неправильно прописаны. Звучит "декілька" от пяти и больше человек. Но "дека" - это от 10 человек. А в том, почему именно 5, а не 6 или 7, думаю, не стоит искать логического объяснения.

В то же время бывший сотрудник СБУ Иван Ступак обращает внимание, что поправки не касаются определения "террористическая группа" в "старом" законопроекте - от 2 и больше человек, объединившихся с целью совершения теракта.

- Группа может возникнуть стихийно и тут же распасться. Организация - это устойчивое формирование, предполагающее иерархическую пирамиду, ячейки на местах. Таковая действительно предполагает участие не менее 5 человек, а по факту намного больше, - отмечает эксперт.

Зачем "забыли" прокуратуру

Предложения, исходящие от Минюста, меняют название 24-й статьи Закона "О борьбе с терроризмом" и немного ее смысл. Но основное остается: террористической организация может быть признана только по решению суда. Однако мы нашли один весьма интересный момент.

Если в ныне действующей редакции закреплено, что представление в суд подает Генеральная прокуратура, прокуратура Крыма, областные прокуратуры, прокуратуры Киева и Севастополя, то в предложениях от Дениса Малюськи о прокуратуре вообще не упоминается. Вроде как забыли… Или не забыли, а умышленно изъяли?

- Это специально сделано, чтобы отдать максимальному количеству органов право терроризировать украинские организации, в частности общественные и партийные, с целью прекращения их деятельности. Скажем так: упрощение узурпации власти, - говорит старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец. - Если закон примут, любой гражданин, который считает, что такое-то издание пропагандирует терроризм, сможет подать иск в суд с требованием признать юридическое лицо террористической организацией. То же самое смогут делать представительства Службы безопасности Украины.

"ДНР" и "ЛНР" в уме

В Минюсте, отметим, предусмотрели, что статус террористической может получить не только официально зарегистрированная организация, но и неформальное объединение - без регистрации и организационно-правой формы. Хотя это, казалось бы, очевидный факт. Вероятно, за строчками нужно читать вопрос "ДНР" и "ЛНР", который до сих пор не решен.

В марте этого года Красногвардейский районный суд Днепра заочно приговорил лидеров "ЛНР" Игоря Плотницкого, Александра Гуреева и Андрея Патрушева к пожизненному заключению за сбитый летом 2014 года Ил-76.

- Приговор не вступил в законную силу, мы подали апелляцию, и она еще не рассмотрена, - говорит адвокат Александр Логойда - один из государственных защитников подсудимых. - Свои возражения обосновали тем, что теракт - это не верная квалификация. Военные действия, гибель людей - все это установлено. Но состав террористического акта, я считаю, нет.

Юрист отмечает, что есть множество приговоров, где конкретные люди обвиняются в терроризме на основе сотрудничества с "ЛНР" или "ДНР", но нет ни одного решения суда, где бы эти организации были признаны террористическими.

Исходя из предложений Минюста, можно догадаться, что, если законопроект будет принят и вступит в силу, любое из решений суда по отдельным лицам позволит признать "ДНР" и "ЛНР" в целом террористами.

- Но такое решение суда будет действовать только в пределах Украины. Международные конвенции не позволяют автоматически засчитывать организацию в список террористических, если она признана такой на национальном уровне, - отмечает адвокат Виктор Долгополов.

СБУ уполномочат вести реестр террористов

Ну и наше любимое дело: законопроект учреждает новый реестр - террористических организаций. Его будет вести Служба безопасности Украины.

Порядок таков: в течение пяти дней после суда информация о решении предается в СБУ, и она размещает на своем сайте в открытом доступе название организации, имена, отчества, фамилии, дату рождения руководителей, лидеров, бенефициариев, ссылку на постановление суда, санкции. Или что имеется в наличии.

Правозащитники утверждают, что публичное зачисление в террористы людей без отдельного решения суда по персоналиями - это нарушение презумпции невиновности, ну да мы уже пережили при обсуждении реестра олигархов.

Более точно порядок формирования и ведения реестра террористов должен еще утвердить Кабмин.

БЫЛО ДЕЛО

Вариант законопроекта о признании организаций террористическими в 2015 году предлагался при министре Павле Петренко. И даже был принят в первом чтении, но до второго не дожил. Он содержал еще более смелые предложения - кроме суда право признавать организации террористическими хотели закрепить в особо важных случаях за СНБО. Критики были резко против, и в феврале 2016-го документ сняли с повестки дня.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Раде предлагают отменить почетные звания и запретить награждать госслужащих

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Полет фантазии начался: ПК-версия Hogwarts Legacy получила поддержку модов
GameMag
2025-01-30T23:06:52Z
Искусственный интеллект назвал 10 паролей, которые хакеры взламывают в минуту
Comments UA
2025-01-30T23:06:11Z
В Украине заблокировано более 80 сайтов с фильмами: список
Comments UA
2025-01-30T22:33:48Z
Kingdom Come: Deliverance II отлично оптимизирована под Steam Deck — видео
GameMag
2025-01-30T22:33:28Z
Стали известны возможные продажи Prince of Persia: The Lost Crown от Ubisoft
GameMag
2025-01-30T22:27:28Z
Отметьте дату в календаре: «‎Замена E3» Summer Game Fest вернётся 7 июня
GameMag
2025-01-30T22:27:23Z
Avowed все же получит режим «Производительности», но только на Xbox Series X
GameMag
2025-01-30T22:16:56Z
Дьявол любит Limp Bizkit: Netflix показал опенинг из аниме Devil May Cry
GameMag
2025-01-30T21:51:18Z
Новый патч для Baldur's Gate 3 вернет версии Xbox Series утерянный сплит-скрин
GameMag
2025-01-30T21:25:44Z
Что нельзя хранить под кроватью: эти ошибки делает каждый
Gazeta UA
2025-01-30T22:36:20Z
Лунный календарь стрижек на февраль 2025: лучшие дни, которые не дадут ожогам и залысинам шанса
Знай
2025-01-30T21:30:40Z
Чтобы приготовить идеальное пюре, картофель не нужно отваривать — шеф-повар поделился интересным рецептом любимого блюда
Marie Claire
2025-01-30T19:00:29Z
Не бегите за тортом в магазин – приготовьте его дома: рецепт аппетитного Наполеона
Telegraf
2025-01-30T18:21:35Z
Бюджетные, но невероятно романтичные подарки на 14 февраля: как выразить чувства без лишних трат
Знай
2025-01-30T17:51:10Z
Как быть счастливым каждый день: советы психолога
Gazeta UA
2025-01-30T17:12:49Z
Какой лук самый вкусный и самый лучший для приготовления блюд – желтый, белый, красный или шалот
TSN
2025-01-30T16:18:07Z
Итальянский город борется с наплывом туристов, которых соблазнили TikTok и дешевые билеты
Европейская правда
2025-01-30T16:10:42Z
Таропрогноз на 31 января 2025: выберите карту и узнайте, что вас ждет в пятницу
Telegraf
2025-01-30T16:03:52Z
Авиакатастрофа над Вашингтоном. Причины и жертвы
Корреспондент
2025-01-30T23:48:21Z
РФ атаковала "шахедом" частный дом в Сумской области
Корреспондент
2025-01-30T22:24:07Z
Неожиданный способ переправки мужчин за границу придумал эксправохранитель
Comments UA
2025-01-30T20:30:25Z
В Сумах снова возросло число жертв и пострадавших
Корреспондент
2025-01-30T18:48:03Z
Жуткий удар по многоэтажке в Сумах: какое окончательное количество погибших и раненых
TSN
2025-01-30T18:36:38Z
Ужасные последствия удара по Сумам: число погибших снова выросло, в городе траур
Comments UA
2025-01-30T16:39:32Z
Американский фигурист чудом не попал на самолет, который упал в Потомак
Новости Украины
2025-01-30T16:36:49Z
Порнозвезда погибла во время съемок видео с двумя мужчинами: что произошло
TSN
2025-01-30T16:06:40Z
Удар Шахеда по многоэтажке в Сумах: 17-летний юноша получил тяжелые ранения
TSN
2025-01-30T16:06:33Z
"Динамо" назвало стартовый состав на матч против РФШ в Лиге Европы
ZN UA
2025-01-30T23:39:08Z
"Динамо" попрощалось с еврокубками победой над скромным РФШ
Telegraf
2025-01-30T21:54:11Z
Чемпионы мира по фигурному катанию Шишкова и Наумов погибли в авиакатастрофе в США
Telegraf
2025-01-30T16:46:37Z
В России тренер ударила фигуристку: момент попал на видео
Telegraf
2025-01-30T15:00:54Z
Победитель Украинской Премьер-лиги будет стартовать в Лиге чемпионов-2026/2027 с первого квалификационного этапа
Известия Киев
2025-01-30T14:45:01Z
Бущан признался, где мог продолжить карьеру
Корреспондент
2025-01-30T14:00:22Z
"Россию все боятся": футболист рассказал, когда с РФ снимут санкции
Telegraf
2025-01-30T13:36:20Z
Степаненко подвел итоги своей карьеры в Шахтере
Корреспондент
2025-01-30T13:24:05Z
Бывший соперник Кличко назвал боксера, ради которого готов возобновить карьеру
Корреспондент
2025-01-30T13:18:40Z
Военный рассказал о тактике российских захватчиков в Торецке
TSN
2025-01-31T00:21:57Z
ВСУ восстановили позиции возле Удачного, однако россияне оккупировали Новоандреевку, — DeepState
Фокус
2025-01-31T00:21:05Z
Деньги упадут с неба: три знака зодиака, кого ждет финансовое везение в феврале
Comments UA
2025-01-31T00:06:50Z
Таро гороскоп на завтра: для кого это будет день эмоциональных изломов и трудностей
Comments UA
2025-01-30T21:09:25Z
Погода в Украине 31 января: постепенно идет похолодание
Комсомольская правда
2025-01-30T21:04:42Z
Перевозчики готовят новые тарифы: проезд в общественном транспорте станет дороже
Знай
2025-01-30T20:06:03Z
Жителям прифронтовой Днепропетровщины советуют подумать об эвакуации
Новости Украины
2025-01-30T20:00:18Z
"Привозят наркоманов, пьяниц и больных": военный о проблеме пополнения личного состава из ТЦК
TSN
2025-01-30T19:51:54Z
Новое преступление РФ: в результате массированного удара по Донбасу погиб мирный житель
Comments UA
2025-01-30T19:39:06Z
Объявлена дата премьеры третьего сезона сериала "Игра в кальмара"
GameMag
2025-01-30T22:28:23Z
Что больше не в моде: Андре Тан рассказывает о главных антитрендах года
Comments UA
2025-01-30T21:00:38Z
Сыгравший Тревора в Grand Theft Auto V актер готов вернуться в Grand Theft Auto VI при одном условии
GameMag
2025-01-30T20:48:15Z
Дженна Ортега в первом тизере второго сезона сериала "Уэнсдей"
GameMag
2025-01-30T20:42:13Z
Умерла Марианна Фейтфулл: поп-дива с вирусного фото и бывшая девушка Мика Джаггера
Фокус
2025-01-30T20:30:14Z
Премьера нового фильма про Бриджит Джонс: Рене Зеллвегер появилась с молодым бойфрендом и удивила всех ярким платьем
Marie Claire
2025-01-30T20:01:22Z
Алан Бадоев показал своего отца и растрогал публичным обращением к нему
TSN
2025-01-30T19:06:03Z
Монатик показал своих подросших сыновей-красавцев и их забавные образы в школу
TSN
2025-01-30T18:21:21Z
Бывшая жена Кевина Костнера обручилась с его бывшим другом после тяжелого развода
Фокус
2025-01-30T18:06:00Z
В Украине нашли стеллу фаллической формы
Gazeta UA
2025-01-30T23:36:26Z
В Турции закроют свыше четырех тысяч отелей
ZN UA
2025-01-30T23:24:26Z
Праздник 31 января: что нельзя делать сегодня, если не хотите привлечь несчастье
Telegraf
2025-01-30T22:21:26Z
День ангела 31 января: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-01-30T22:18:23Z
31 января 2025 года: Кира и Иоанна и с ними мученицы Афанасии и дочерей ее - что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-01-30T22:00:04Z
Готовились форсировать Днепр: на Херсонщине солдаты ВС РФ утонули вместе с БТР, — "Атеш"
Фокус
2025-01-30T21:51:32Z
Специалистов продолжают переводить в пехоту: подробности нового скандала
Comments UA
2025-01-30T21:45:26Z
ЕС одобрил выделение 1 млрд евро на исследования в сфере обороны
Европейская правда
2025-01-30T21:24:54Z
Сколько военных сбежали с фронта: названы новые данные
Comments UA
2025-01-30T21:12:42Z
Что будет с телом, если отказаться от молочных продуктов
Знай
2025-01-30T19:51:35Z
Штраф через аптечку: украинцев призывают тщательно проверять лекарства при пересечении границы
Знай
2025-01-30T17:21:05Z
Три новых способа лечения: ученые разработали несколько схем борьбы с туберкулезом
Фокус
2025-01-30T14:36:31Z
Почему нужно удалять зубы мудрости и сколько времени они растут?
Comments UA
2025-01-30T13:15:41Z
Риск смерти снижается на 31%: ученые выяснили, как добиться здорового и плавного старения
Фокус
2025-01-30T13:15:41Z
Что есть вечером, чтобы не набирать вес: бюджетные продукты для легкого перекуса
Gazeta UA
2025-01-30T12:51:31Z
Колебания, разрушающие мозг: ученые нашли причину развития деменции у пожилых людей
Фокус
2025-01-30T12:00:18Z
Популярные чипсы могут быть опасны: массово отзывают целые партии
Comments UA
2025-01-30T11:51:46Z
Безопасно ли принимать "Оземпик" для похудения: мнение диетолога
TSN
2025-01-30T10:54:03Z
"Может привести к взрыву...": в "Нафтогазе" сделали предупреждение всем, кто пользуется плитой
Знай
2025-01-30T23:30:16Z
Bloomberg: Поставки российской нефти через порт Усть-Луга остановились после удара дронов
Хвиля
2025-01-30T23:00:14Z
Мобилизированных предпринимателей освободят от налоговых обязательств
Gazeta UA
2025-01-30T21:39:57Z
Поток нефти остановил налет украинских дронов: парализована работа главной "перевалки" РФ
Новости Украины
2025-01-30T21:36:46Z
В Чехии назвали источники получения газа
Хвиля
2025-01-30T21:06:20Z
Стефанишина заявила о готовности возобновить транзит газа
Gazeta UA
2025-01-30T20:33:50Z
Старейшая криптобиржа Украины закрывается
Gazeta UA
2025-01-30T19:33:05Z
Отсрочка от мобилизации "зависает": эксперт объяснила, что произошло после отмены экономического бронирования
Политека
2025-01-30T19:27:25Z
Угроза отключений света из-за морозов: в "Укрэнерго" отреагировали
TSN
2025-01-30T19:06:23Z
Машина из Китая за 30 тысяч: выгода или головная боль через несколько лет
Знай
2025-01-30T21:51:38Z
Некоторым водителям запретили управлять авто: с какого возраста нельзя за руль
Хвиля
2025-01-30T20:45:37Z
Tesla без водителя: когда компания запустит автономные такси
Comments UA
2025-01-30T19:06:54Z
Для суровых зим: представлены мощные внедорожные электрокары от Volvo
Фокус
2025-01-30T17:27:01Z
С двумя двигателями: первый кроссовер Citroen продают по цене Porsche Cayenne
Фокус
2025-01-30T15:51:57Z
Гибриды и электрокары — в тренде: в Китае назвали лучшие авто года
Фокус
2025-01-30T14:57:04Z
Рассекречен премиальный китайский конкурент Tesla с запасом хода 750 км
Фокус
2025-01-30T14:06:22Z
Электрический Бэтмобиль: Renault показала необычный болид с ручным управлением
Фокус
2025-01-30T13:00:12Z
Звезда 80-х: обнаружен редкий заряженный Mercedes W126 за $600 000 в новом состоянии
Фокус
2025-01-30T11:36:46Z
Президент Финляндии: Перемирие в Украине возможно через три-шесть месяцев
Лига
2025-01-31T00:21:04Z
В Кремле заявили, что между Трампом и Путиным никаких контактов не было
TSN
2025-01-30T23:21:44Z
"Вымышленное государство". Скандал с Румынией
Корреспондент
2025-01-30T23:18:41Z
Не обговаривается! — президент Панамы не будет вести переговоры о возвращении Панамского канала США
ZN UA
2025-01-30T23:18:26Z
Безуглая обозвала клоуном коллегу по Раде
Comments UA
2025-01-30T22:42:59Z
Ты шо, не уважаешь меня? Теперь, если "обидеть" суд, придется заплатить 6800 грн
Знай
2025-01-30T22:30:16Z
В США назвали необходимое условие окончания войны в Украине
Comments UA
2025-01-30T22:12:14Z
Трамп объявил о введении пошлин против Канады и Мексики с 1 февраля
Лига
2025-01-30T22:09:58Z
Трамп создал для Белого дома очень неожиданную проблему: AP раскрывает подробности
Новости Украины
2025-01-30T22:03:57Z