Исследование: британское правительство использует конфиденциальные данные для управления поведением пользователей

Исследователи предупреждают, что новая форма «правительства влияния», которая использует конфиденциальные персональные данные для разработки кампаний, направленных на изменение поведения, была «усилена» ростом крупных технологических компаний.

Как выяснили ученые, британские национальные и местные власти обратились к целевой рекламе в поисковых системах и на платформах социальных сетей, чтобы попытаться «управлять» поведением страны в целом.

Переход к этому новому бренду управления является результатом союза между внедрением теории подталкивания в разработку политики и инфраструктурой онлайн-рекламы, которая предоставляет непредвиденные возможности для проведения кампаний по корректировке поведения.

Некоторые из примеров, найденных Шотландским центром исследований в области преступности и правосудия (SCCJR), варьируются от схемы в стиле «Профилактика», призванной удержать молодых людей от мошенничества в Интернете, до советов о том, как правильно зажечь свечу. Хотя таргетированная реклама широко распространена в бизнесе, один исследователь утверждает, что правительство, использующее ее для изменения поведения, могло бы создать идеальную петлю обратной связи.

Пристрастие британского правительства к тактике незначительной модификации поведения зародилось в эпоху Дэвида Кэмерона. С момента основания Behavioral Insight Team - или «подразделения подталкивания» - в № 10, министры с нетерпением искали хитрости, чтобы склонить граждан к оплате налога на автомобили или побудить их покупать изоляцию для чердаков.

Примеры влияния правительства, обнаруженного SCCJR, варьируются от очень серьезных до почти незначительной глупости. На одном конце спектра находится программа Национального агентства по борьбе с преступностью «Cyber-Prevent», которая включает выявление молодых людей, которым грозит киберпреступность.

Некоторые части программы, созданной по образцу схемы предотвращения радикализации, включают традиционные посещения «настучи и поговорим», когда сотрудники NCA совершают домашние визиты и пытаются поработать с родителями молодого человека, чтобы направить его на другой жизненный путь.

Но эта часть программы также включает в себя сбор NCA значительного количества данных о молодых людях, которых он посещает, которые могут быть использованы для составления профилей типичного подростка «из группы риска». Затем эти профили можно использовать для проведения кампании по «контролю за влиянием» с использованием целевой рекламы, нацеленной на британских подростков, интересующихся играми, которые ищут определенные услуги по борьбе с киберпреступностью в Google.

«Начиная с простых текстовых рекламных объявлений, NCA разработало их в течение шестимесячной кампании при консультациях с поведенческими психологами и с использованием данных, которые они собирали в ходе своей оперативной работы», - пишут исследователи. Реклама также была связана с основными игровыми конвенциями, и рекламные материалы покупались на игровых сайтах.

На другом конце спектра кампания по пожарной безопасности решила выбрать наиболее очевидный из возможных маршрутов таргетинга, сказал Коллиер. «Министерство внутренних дел по сути хвасталось использованием данных о покупках людей через категории таргетинга Amazon. Они в основном собирали их, чтобы, если вы купили свечи или спички, то данные использовались для нацеливания на вас аудиорекламы через Amazon Alexa с советами по пожарной безопасности. Итак, вы покупаете свечи, когда выходите, приходите домой, и ваш аудиопошник Alexa начинает давать вам советы по пожарной безопасности».

Хотя для правительства обычно полезно достигать таких целей, как сокращение количества пожаров в домах или предотвращение киберпреступности, Коллиер и его коллеги предупреждают, что рост «влияния правительства» может нанести вред. Он не только побуждает департаменты действовать быстро и свободно с личными данными - например, осторожно использовать заметки из интервью для создания профиля типичного киберпреступника - он также может сосредоточить негативное внимание на уязвимых и обездоленных группах способами, которые могут быть контрпродуктивными.

Например, одна серия рекламных роликов о преступлениях с применением ножей была таргетирована на любителей танцевальной музыки на YouTube. Исследователи предупреждают, что упоминания о преступлениях с использованием ножей в Интернете могут заставить молодых людей с большей вероятностью подумать, что ношение ножей было обычным делом, что в конечном итоге поможет убедить их носить оружие.

Часто такие кампании передаются сторонним маркетинговым агентствам, и исследователи считают, что от подобной практики следует отказаться. «Это является передовым политическии вмешательством и должно рассматриваться как таковое и подвергаться таким же общественным обсуждениям, проверке и ответственности, как и другие подобные политики», - утверждают эксперты, потому что в конечном итоге они имеют «двойной эффект открытия интимного пространства гражданина, который живет под контролем государства, с одной стороны, и расширяет источники данных, используемых правительством для определения политики, с другой».