"Если Медведчук виноват, надо его судить, а не нарушать Конституцию": обращение группы "1 декабря" относительно верховенства права

 Группа украинских интеллектуалов и моральных авторитетов – группа "Первого декабря" – выступила с обращением, в котором осудила нарушение верховенства права украинской властью.Приводим текст обращения полностью:"Камо грядешь, Украина?! Похоже, что украинский извечный вопрос "Куда идти?" мы так и не осознали.Оказалось, что, даже имея запись в ст. 85 Конституции Украины "О стратегическом курсе государства на приобретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора", упомянутый вопрос встает перед нами чуть ли не ежедневно. Ибо реальная практика нашего государства во многих сферах противоречит таким европейским аспирациям и воспроизводит старый общественный договор со многими рудиментами советского строя.И нигде эта практика не приобретает таких гротескных форм, как в сфере верховенства права.В мире действует такой критерий успешности или неуспешности страны:"Во всех успешных странах элита создает законы для себя и распространяет на других. В неуспешных странах элиты создают законы для других и исключения для себя".Этот критерий является приговором для украинской правовой системы, поскольку в нашей стране издавна действует выборочное правосудие, через которое власть часто применяет законы против своих политических соперников и выводит из-под их действия политических союзников. В стране и дальше действуют "телефонное право", что опирается на логику политической целесообразности, и коррупция, в основе которой – корыстный личный или клановый интерес.Понятное дело, ситуация "страна без Арбитра" создает очень сложную моральную атмосферу в народе, и психологическая усталость является огромной. Однако, стремясь выжить и обеспечить свои первостепенные интересы, немало людей вынуждены прибегать к коррупции, которая стала привычным способом решения жизненных дел. Поэтому ответственность за такое положение вещей, несомненно, лежит на власти.Однако винить в этом лишь руководящие верхи было бы несправедливо: коррупция пропитала все уровни общества. Вот почему все прежние попытки побороть коррупцию упирались в глухую стену общественного сопротивления. Поэтому правовой беспорядок и негласный коррупционный договор существенно искажают правовое сознание общества.На всех уровнях общества формируется одиозное правило: "Строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения", а умение избежать наказания становится мерилом жизненного успеха.Оказалось, что в такой атмосфере стало трудно не только людям жить, но и нашему руководству – управлять страной. В этом году административная практика "обогатилась" новым know-how: принятием административных решений, заменяющих работу правоохранительных органов и судов.Иначе говоря, если проблему нельзя решить, лучше ее обойти.Речь идет о решении СНБО относительно санкций в отношении граждан Украины и юридических лиц, зарегистрированных в Украине, а также иностранцев, которые находятся под юрисдикцией Украины.Закон "о санкциях" не содержит никакого указания, что их можно применять в отношении граждан Украины и украинских юридических лиц. Единственная возможность для этого видится в толковании выражения "а также субъектов, осуществляющих террористическую деятельность", поскольку ими могут быть и граждане Украины и украинские юридические лица.Но в таких случаях должны быть неопровержимые доказательства причастности к террористической деятельности. Одно слово, вводя практику санкций, руководство государства проявляет полное недоверие к национальной правоохранительной и судебной систем, которые способны квалифицировать правонарушение, собрать доказательства и довести дело до законного и справедливого решения суда, принятого в состязательном процессе.В частности, если были доказательства причастности Виктора Медведчука и Тараса Козака к террористической деятельности, то надо было открыть уголовное производство, собрать доказательства, предъявить подозрение и судить их украинским судом.Обходной маневр может дорого обойтись украинскому государству, поскольку решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в который подался Виктор Медведчук, может быть не таким, как этого надеется украинское руководство. А проигрыш Украины в этом деле может негативно отразиться на перспективах проевропейских политических сил.Применение санкций в отношении Виктора Медведчука получило в целом одобрительный отклик в обществе – и мы также приветствовали бы законное привлечение его к ответственности, поскольку он не раз переступал красные линии. Однако популярность этих санкций лишь свидетельствует о низкой правовой культуре общества.Приспосабливая слова Митрополита Шептицкого к нашей ситуации, можно утверждать, что незаконный акт, исполненный во имя патриотизма, более опасней для народа, чем больше может ему нравиться.Правозащитники справедливо приводят многочисленные правонарушения, которые содержатся в решении СНБО от 2 и 15 апреля, 14 мая, 18 июня по санкциям в отношении граждан Украины. Это, в частности, незаконное лишение украинского гражданства, принудительное выселение из страны несмотря на то, что подсанкционные лица имеют в Украине семьи, члены которых являются гражданами Украины и тому подобное.Однако особенно поражает то, что в санкционные списки попало не менее 8 участников боевых действий, воевавших в составе добровольческих батальонов за Украину в 2014-2015 гг. Такие действия государства в отношении своих защитников являются просто аморальными!К тому же, куда поедут граждане РФ, защищавшие Украину от агрессора с оружием в руках? В России они явно вернуться не могут, их там ждут пытки и смерть, а уехать в другую страну и получить там убежище с полученным решением СНБО статусом они не смогут.Однако, несмотря на протесты правозащитников, из санкционного списка их не удаляют.Строгие и репрессивные меры, которые применяются бессрочно и нарушают права человека, являются не ограничительными, а карательными. Следовательно, в ситуации применения таких мер государство должно обеспечить соблюдение ряда гарантий, в частности, никакого наказания без закона, право на справедливое судебное разбирательство судом, что установленный законом, соблюдения принципа презумпции невиновности, право быть незамедлительно и подробно уведомленным о характере и причине обвинения, право на эффективное средство правовой защиты, право на уважение частной и семейной жизни, право мирно распоряжаться собственным имуществом и тому подобное.Однако в ситуации с применением этих санкций ни одна из этих гарантий не была соблюдена.Еще одной попыткой обойти проблему неэффективного судопроизводства является предоставление больших и, по мнению правозащитников, бесконтрольных полномочий СБУ, что предусмотренные законопроектом о СБУ, который на днях должна рассматривать Верховная Рада. Это лишь усилит описанное выше напряжение.Этим своим обращением инициативная группа "Первого декабря" хочет остеречь руководство государства: обойти проблему возобновления справедливого судопроизводства не удастся.Попытка простыми действиями решать сложные проблемы если и может казаться эффективным средством, то непродолжительное время, поскольку эти проблемы будут только обостряться и порождать новые негативные последствия. Видимо, властям кажется, что разрубили гордиев узел. Однако на самом деле открыли ящик Пандоры.По статье 3 Конституции, "Человек, его жизнь и здоровье... признаются в Украине наивысшей социальной ценностью, а Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства". Учитывая все сказанное выше, нельзя не сделать вывод, что эти статьи Конституции не стали основным законом нашей жизни, а есть фасадными декларациями, удостоверяющими: украинская демократия во многих сферах остается имитационной.Однако за этим расхождением между декларациями и реальностью и когда будем судимы все мы: как руководство государства, так и общество в целом".Напомним, что созданная в двадцатую годовщину референдума инициативная группа "Первого декабря" имеет целью установление новых правил.Сегодня в группу входят видные украинские интеллектуалы: Александра Гнатюк, Владимир Ермоленко, Евгений Захаров, Иосиф Зисельс, Игорь Козловский, Мирослав Маринович, Игорь Юхновский, Ярослав Яцкив.