Розвивати суспільне, а не обмежувати приватні ЗМІ: «Центр спільних дій» виступив проти закону про олігархів

Аналітично-адвокаційне ГО «Центр спільних дій» виступило проти закону про олігархів, який Верховна Рада ухвалила 23 вересня.

Що не так із цим законом, на думку експертів «Центру спільних дій»:

надання президенту повноваження визнавати осіб олігархами через рішення РНБО, яке є його координаційним органом, грубо суперечить Конституції
повноваження президента є виключними і серед них немає згадки про ухвалення подібних рішень
обмеження, які застосовуються до олігархів, мають характер покарання, тому не можуть бути встановлені в позасудовому порядку
процедура розгляду питання в межах засідання РНБО є близькою до судової. Тому РНБО в процесі розгляду питань щодо визнання олігархом набуває функцій надзвичайного чи особливого суду, створення якого суворо заборонено
президент, вводячи в дію рішення РНБО, фактично здійснює судочинство, що порушує принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу та судову. Глава держави втручатиметься в діяльність судової гілки влади
РНБО і президент підміняють собою Антимонопольний комітет, який має встановлювати, чи має певний суб’єкт господарювання ознаки монополіста і вживати визначених законом заходів для протидії монопольному становищу
закон не вирішує проблему впливу олігархів на політику, а навпаки призведе до подальшого зближення президента з олігархами, які стануть від нього частково залежними
поширення електронного декларування статків не лише на осіб, які виконують функцію держави, але також і на олігархів перетворює цей інструмент прозорості на форму покарання, що негативно впливатиме на мотивацію громадян вступати на публічну службу і буде її дискредитувати. Оскільки закон урівнює державного службовця, суддю, депутата міськради та олігарха
встановлення обмежень свободи мирних зібрань та участі в політичному житті без рішень суду має ознаки порушення прав людини та спроби зменшити конкуренцію у політичній боротьбі чи монополізувати владу
закон буде неминуче оскаржено до Конституційного суду, що створить тривалий період невизначеності в питаннях приватизації великих підприємств, діяльності медіа та політичних партій.

Замість цього закону в «Центрі спільних дій» пропонують розвивати суспільний мовник як якісну альтернативу медіа, пов’язаних з олігархами. А крім того:

реформувати судову систему
усунути вплив влади на діяльність прокуратури та правоохоронних органів
забезпечити незалежність Антимонопольного комітету та незалежних регуляторів, як від впливу великого бізнесу, так і від впливу з боку вищих посадових осіб держави
створити систему захисту критичної інфраструктури, яка зменшить вплив олігархів на державу.

Раніше закон розкритикувала опозиція та спікер Разумков, який проти наділення РНБО правом визначати громадянина олігархом.

У вересні Разумков відправив законопроєкт на розгляд Венеціанської комісії. Її висновок має надійти у грудні цього року.

На думку експертів ІМІ, закон про олігархів розмитий і не несе особливої загрози ані ЗМІ, ані самим олігархам.

Також стало відомо, що Рада проголосувала за поправки до закону про олігархів, які суперечать одна одній.