MY.UAНовости
Без Меркель. Что нужно знать о выборах в Германии
Без Меркель. Что нужно знать о выборах в Германии

Без Меркель. Что нужно знать о выборах в Германии

26 сентября 2021 года граждане ФРГ выбирают бундестаг - два крестика в бюллетене решают, кто будет руководить Германией следующие четыре года.

Депутаты избираются путем "всеобщих, свободных, равных и тайных выборов" - это, пожалуй, самый цитируемый фрагмент, посвященный выборам в Германии. Так записано в 1-й части статьи 38 Основного закона (конституции) ФРГ.

И это означает, что право голоса имеют все совершеннолетние (от 18 лет и старше) граждане Германии независимо от их имущественного положения, образования и политических взглядов. У каждого избирателя два голоса: первый - за конкретного кандидата, второй - за список той или иной партии.

 

В Германии - представительская демократия

Избирательная система в Германии отличается от американской, британской или швейцарской. Самое важное отличие: политическая форма правления в Германии не прямая, а представительская. Центральную роль в ней играют избранные депутаты, которые являются выразителями воли народа.

Швейцария - яркий пример прямой демократии. Швейцарцы, помимо парламента, принимают законы также и на референдумах. В Германии же законодательные решения оформляются только через народных представителей - депутатов. Это означает, что существенная доля ответственности лежит на каждом из них.

Конституция ФРГ особо подчеркивает их роль, формулируя ее так: "Они (депутаты. - Ред.) являются представителями всего народа, не связаны наказами или указаниями и подчиняются лишь своей совести". При этом конституция наделяет рядовых избирателей контрольными функциями. Те из них, кто считают, что при голосовании была нарушена процедура, могут оспорить выборы.

 

Важная роль бундестага в Германии

С 2002 года парламент ФРГ - бундестаг насчитывает не менее 598 депутатов. Формируется он по смешанной системе - половина мест (299) отводится кандидатам, которые были избраны в 299 одномандатных округах простым большинством голосов, то есть по мажоритарной системе.

Вторая половина мандатов распределяется между кандидатами, прошедшими в бундестаг по партийным спискам в зависимости от того, сколько голосов получила та или иная партия. Партии для выборов в бундестаг составляют из своих кандидатов земельные партийные списки: каждое из 16 земельных партийных отделений готовит свой список.

В Германии выбирают канцлера. Кто сменит Меркель

В соответствии с размером федеральных земель их партийные списки включаются в федеральный, возглавляемый партийным кандидатом в канцлеры. В 2021 году на первом месте в списке Христианско-демократического союза и его партнерской партии в Баварии, Христианско-социального союза - глава ХДС Армин Лашет.

У социал-демократов лидирующую позицию занимает Олаф Шольц, нынешний вице-канцлер и министр финансов. От партии "Союз-90/"зеленые" кандидатом в канцлеры в 2021 году является ее сопредседатель Анналена Бербок. Крайне важно: федерального канцлера в конце концов избирают именно депутаты бундестага, а не рядовые избиратели прямым голосованием.

 

Выборы в бундестаг Германии: что такое первый и второй голоса

Из двух голосов, которые может отдать в ходе выборов каждый немецкий избиратель, более важным является второй. Он определяет расстановку сил в бундестаге. Например, если какая-то партия на выборах в Германии получила в итоге 35 процентов вторых голосов, то это значит, что в новом федеральном парламенте у нее будет 35 процентов мест.

Посредством второго голоса избиратели в конечном счете решают вопрос большинства в бундестаге. Когда выясняется, сколько мест завоевала партия благодаря отданным за нее вторым голосам, депутатские мандаты распределяются с учетом партийных списков.

Немецкие избиратели могут разделить первый и второй голос - поддержать в одномандатном округе кандидата от одной партии и одновременно проголосовать за партийный список другой.

Места в бундестаге получают партии, которые набрали не менее 5 процентов голосов, отданных за них. Количество мест, получаемых прошедшей в бундестаг партией, пропорционально количеству отданных за нее вторых голосов.

 

Дополнительные и уравнивающие мандаты

Эти места заполняются теми кандидатами от партии, которые одержали победу в одномандатных округах. Если таких кандидатов меньше, чем полученных партией мандатов, то оставшиеся парламентские места заполняются согласно партийному списку.

Если же кандидатов от партии, победивших в одномандатных округах, больше общего количества мандатов, полученных партией, то для таких кандидатов создаются дополнительные места - это и есть дополнительные мандаты (Überhangmandate).

Такая ситуация складывается регулярно, что сказывается на численности парламента. Но и это еще не все: общее число депутатов увеличивается за счет распределения уравнивающих мандатов (Ausgleichmandate), которые выдаются другим партиям, чтобы сохранить соотношение сил в бундестаге.

Об этой процедуре договорились правительство и оппозиция в 2012 году после соответствующего решения Федерального конституционного суда, постановившего, что выдача дополнительных мандатов противоречит Основному закону ФРГ, так как это нарушает соотношение сил в парламенте.

Недостаток договоренности состоит в том, что она ведет к значительному увеличению числа депутатов. С годами бундестаг превратился в крупнейший национальный парламент в Европе. Так, в бундестаге предыдущего созыва - 709 депутатов. Поэтому сейчас обсуждается механизм сокращения дополнительных и уравнивающих мандатов.

 

Пятипроцентный барьер на выборах в Германии

Особенность немецкого права представляет 5-процентный избирательный барьер, который партии необходимо преодолеть для того, чтобы быть представленной в бундестаге.

Такая норма есть в законодательстве других стран: в Израиле планка, например, установлена на уровне 3,25 процента, в Турции - 10 процентов. Появление пятипроцентного барьера в Германии во многом обусловлено исторически.

Его цель - предотвратить раздробленность партийно-политического ландшафта, как это было в 1920-е годы. Такая раздробленность усложняла формирование стабильного правительства, располагающего большинством в парламенте.

Критики этой нормы указывают на то, что многие голоса, отданные за партии, которые не попали в парламент, как бы пропадают. На выборах в 2013 году таких голосов было почти 7 миллионов. Дискуссии о целесообразности пятипроцентного барьера не утихают, однако на выборах 26 сентября 2021 года он, как и прежде, будет действовать.

Еще больше информации о выборах в бундестаг 26 сентября 2021 года - в нашей специальной рубрике Выборы в Германии.

Источник: Русская служба DW

 

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Путіну доведеться витрачати більше грошей на війну: що стало причиною
24tv
2025-06-11T13:39:50Z
"Нічого не вийшло": Трамп вийшов із заявою після розмови з Путіним
GlavRed
2025-06-11T13:36:59Z
Північна Корея могла розширити свій ядерний комплекс - Bloomberg
УкраинФорм
2025-06-11T13:36:09Z
Південна Корея призупинила агітаційні трансляції через гучномовець на кордоні з КНДР
УкраинФорм
2025-06-11T13:36:02Z
10 років ув’язнення заочно отримав адвокат Шарія та Медведчука
Украина Криминальная
2025-06-11T13:33:39Z
Китай закликав США не перетинати червоних ліній щодо Тайваню
УкраинФорм
2025-06-11T13:33:07Z
Каліфорнійська республіка або громадянська війна: до чого може призвести атака Трампа на бунтівний штат
Фокус
2025-06-11T13:30:25Z
Глава Пентагону: Китай готується до війни за домінування в Індо-Тихоокеанському регіоні та світі
УкраинФорм
2025-06-11T13:30:18Z
Індія допомагала підтримувати діалог між Україною та рф щодо ЗАЕС – Politico
iPress
2025-06-11T13:30:05Z
Україна залучить майже £1,7 мільярда від Британії на закупівлю зброї - Шмигаль
УкраинФорм
2025-06-11T13:39:57Z
Квартири до 30 тисяч доларів: де зараз такі можна знайти
24tv
2025-06-11T13:39:25Z
Уряд спростив закупівлі безпілотників та РЕБів в українських виробників
УкраинФорм
2025-06-11T13:33:09Z
Безкоштовні продукти для ВПО: куди потрібно звертатись українцям, що потребують підтримки
Политека
2025-06-11T13:30:44Z
У "Резерв+" з'являться важливі функції: потрібно буде пару кліків
Знай
2025-06-11T13:30:21Z
Студентка купила путівку в "секретне місце": важко повірити, куди її завезли
Фокус
2025-06-11T13:30:07Z
В Україні розширять вікові межі мобілізації - що зміниться і кого призвуть першими
GlavRed
2025-06-11T13:27:59Z
Дати народження, що дарують мудрість: хто прийшов у світ з особливою місією
GlavRed
2025-06-11T13:27:47Z
Що означає назва "гривня" та звідки це слово походить: що ви не знали про нацвалюту
GlavRed
2025-06-11T13:27:31Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
Омолоджуючі стрижки після 40 років: шалено освіжають вигляд
24tv
2025-06-11T13:30:04Z
Без жартів не обійшлося: наречений Лесі Нікітюк показав кумедний подарунок від ведучої
GlavRed
2025-06-11T13:27:44Z
Головною героїнею «Останніх з нас» стане Еббі — Ніл Дракманн розповів про третій сезон
ITC
2025-06-11T13:19:44Z
Кетті Перрі та Орландо Блум розлучаються після восьми років разом - ЗМІ
GlavRed
2025-06-11T13:09:48Z
Каньє Вест остаточно змінив ім’я та прізвище на Йе Йе
360ua.news
2025-06-11T13:03:26Z
20-річна донька Анджеліни Джолі спровокувала чутки про заручини з бойфрендом
24tv
2025-06-11T12:42:20Z
Український музичний бренд, який затьмарив російські: факти про "Територію А" та авторку проєкту
24tv
2025-06-11T12:27:32Z
"Відчуваю постійний дискомфорт": Катерина Тишкевич розкрила деталі лікування
GlavRed
2025-06-11T12:27:19Z
Це зменшить безлад: речі, які обов'язково треба прибрати з приліжкової тумбочки
24tv
2025-06-11T13:15:40Z
Як видалити віск з одягу: покрокова інструкція, яка справді працює
GlavRed
2025-06-11T12:27:45Z
Домашнє шампанське з бузини. Скільки часу піде на витримку ігристого вина
Gazeta UA
2025-06-11T12:27:36Z
Коли готувати нема часу, а солоденького хочеться: готуємо слойки з полуницею і маскарпоне
24tv
2025-06-11T12:03:43Z
Запросите у дім лихо: не можна дивитися у вікно в цей час
24tv
2025-06-11T11:29:47Z
Окрошка по-київськи: Де скуштувати найкращу літню класику столиці
VGorode
2025-06-11T11:15:24Z
Як інакше сказати, коли чхають, якщо не "Будь здоров!"
Gazeta UA
2025-06-11T11:09:36Z
Як використовувати паперові рушники в побуті: лайфхаки, які полегшать життя
24tv
2025-06-11T10:45:51Z
ОАЕ чи Монако: де частіше "відмивають" гроші
24tv
2025-06-11T10:21:48Z
Оперативна інформація щодо російського вторгнення станом на 16:00 11.06.2025
Украина Криминальная
2025-06-11T13:42:33Z
В Україні завтра подекуди дощитиме, буде вітряно та прохолодно
УкраинФорм
2025-06-11T13:39:08Z
Не захоплення Дніпра: для чого росіяни рвуться на Дніпропетровщину
24tv
2025-06-11T13:36:39Z
Під вікнами багатоповерхівки у Києві помітили несподіваних рогатих гостей
Telegraf
2025-06-11T13:33:34Z
На Куп’янському напрямку росіяни атакували шість разів — Генштаб ЗСУ
Мій Харків
2025-06-11T13:30:55Z
Депутатка Київради виявила проблему з оплатою в метро: одна картка – один раз на день
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T13:30:01Z
Чи вийшли окупанти на межі Дніпропетровщини: у ЗСУ зробили важливу заяву
GlavRed
2025-06-11T13:27:55Z
Прогноз погоди у Харкові: синоптики попередили про негоду
Политека
2025-06-11T13:15:59Z
У Бородянці почали будувати багатоповерхівку на місці зруйнованої росіянами
УкраинФорм
2025-06-11T13:13:38Z
У Києві сталася ДТП із чотирма авто - перекинувся пасажирський мікроавтобус, є постраждалі
УкраинФорм
2025-06-11T13:36:24Z
Намагався придбати авто за вигідною ціною – поліція встановлює шахраїв, які ошукали чоловіка на 120 тисяч гривень
InternetUA
2025-06-11T13:28:03Z
Дослідження показало, де сховатися під час ядерного вибуху
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T13:15:55Z
На Одещині викрили трьох організаторів незаконного трансферу до Молдови за 10 500 доларів
Украина Криминальная
2025-06-11T13:06:34Z
Росіяни вдарили з дрона по комунальниках у Херсоні, двоє постраждалих
УкраинФорм
2025-06-11T13:03:28Z
"Мчала" трасою: суд покарав батька восьмирічної дівчинки, яка самостійно кермувала авто
Фокус
2025-06-11T13:00:06Z
Наживалися на армії. ДБР викрило хлібну схему на Хмельниччині
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T12:51:07Z
Відмовився їхати до ТЦК: у Полтаві стався конфлікт між чоловіком та групою оповіщення
24tv
2025-06-11T12:48:01Z
Недостовірне декларування на ₴3,5 млн – повідомлено про підозру посадовцю столичного Держрибагенства
Украина Криминальная
2025-06-11T12:36:40Z
Найпопулярніші вживані автомобілі з США в Україні
360ua.news
2025-06-11T13:33:33Z
Свіжий образ Land Rover 2026 року не приховує його справжнього віку
Топ Жир
2025-06-11T13:15:16Z
Mazda анонсувала спортивну версію електричного седана EZ-6
AutoCentre
2025-06-11T13:06:42Z
Дика гоночна концепція Toyota GR Hypercar несподівано вразила публіку на Ле-Мані
Топ Жир
2025-06-11T12:45:10Z
Genesis робить ставку на гібриди
AutoCentre
2025-06-11T12:37:09Z
Як швидко почистити салон автомобіля: забудете про поганий запах та бруд
24tv
2025-06-11T12:18:40Z
Китайський седан не лише обігнав Taycan, а й залишив позаду гіперкар на Нюрбургринзі
Топ Жир
2025-06-11T12:00:05Z
Футуристичний та економічний: тест-драйв нового кросовера Hyundai Kona Hybrid
Фокус
2025-06-11T11:45:15Z
В’єтнамські електробуси VinFast вийдуть на європейський ринок
AutoCentre
2025-06-11T11:16:00Z
Темний "секрет" Mlekpol і Mlekovita: у популярних польських йогуртах знайшли небезпечну речовину
24tv
2025-06-11T12:36:45Z
В Україну повернули понад 1200 тіл полеглих захисників
ZN UA
2025-06-11T11:39:03Z
Наскільки корисні рекомендації з догляду за шкірою з соцмереж: аналіз дерматологів
24tv
2025-06-11T11:36:49Z
Чому не варто купувати товари для здоров'я на iHerb: досвід, помилки і нові рішення
iPress
2025-06-11T11:28:30Z
Чому шлунок будить вас голодом чи не кожного ранку
24tv
2025-06-11T10:30:26Z
Вчені тільки зараз розібралися, як працює парацетамол: йому вже понад 100 років
Фокус
2025-06-11T09:27:23Z
Чи варто пити каву на голодний шлунок
24tv
2025-06-11T08:12:06Z
Поліпшать травлення та зміцнять імунітет: топ-5 найкорисніших фруктів та овочів
Знай
2025-06-11T07:51:25Z
МОЗ: розпочалось відновлення сучасного корпусу Охматдиту
Хвиля
2025-06-11T07:42:20Z
Українські агроекспортери зосередились на ЄС і втратили ринки Азії, Африки та Близького Сходу
ZN UA
2025-06-11T13:39:05Z
Євросоюз і Німеччина виділяють €18 млн до Фонду енергоефективності України
УкраинФорм
2025-06-11T13:36:34Z
У Придністров’ї знов оголосили надзвичайний стан в економіці через нестачу газу
Европейская правда
2025-06-11T13:31:57Z
Добкіни запустили новий завод із переробки курятини на Волині
AgroPortal
2025-06-11T13:30:37Z
Економіка Латвії може "забуксувати" через новий податок – МВФ
24tv
2025-06-11T13:24:11Z
На «Дія.Бізнес» з’явиться персональний кабінет підприємця
УкраинФорм
2025-06-11T13:21:29Z
Кількість ФОПів із податковими боргами досягла рекордного рівня
24tv
2025-06-11T13:18:58Z
Долар США обвалився до мінімуму майже за три роки
24tv
2025-06-11T13:18:25Z
Saab і Helsing провели поєдинок між літаками - ними керували ШІ та справжній пілот
УкраинФорм
2025-06-11T13:09:46Z
Поки навчальні заклади по всьому світу боряться з ШІ, університет у США зробив його обов'язковим
24tv
2025-06-11T13:36:18Z
Не тільки SOS: Apple перетворила супутниковий зв’язок на iPhone на щось більше
InternetUA
2025-06-11T13:34:52Z
Чим відрізняються 2 кошенят: лише люди із "зором орла" знайдуть відповідь
GlavRed
2025-06-11T13:27:26Z
Забудьте про "гейтерів": як назвати людину, що пише гидоту у мережі
24tv
2025-06-11T13:24:04Z
YouTube пом’якшує модерацію – коли суспільний інтерес переважає можливу шкоду
ITC
2025-06-11T13:19:27Z
Винайдено батарею майбутнього: працює в 4 рази швидше за звичайну і не горить
InternetUA
2025-06-11T13:01:25Z
Snap Inc. анонсувала у 2026 році випуск AR-окулярів рівня портативного комп’ютера
ZN UA
2025-06-11T12:58:14Z
Це сталося 8000 років тому: у Південному Китаї вчені знайшли докази раннього одомашнення
Фокус
2025-06-11T12:51:53Z
Чому не варто встановлювати бета-версії iOS 26 і macOS Tahoe на основний пристрій
InternetUA
2025-06-11T12:46:36Z
Україна – Данія на Євро–2025: о котрій годині розпочнеться матч молодіжних команд
24tv
2025-06-11T13:36:11Z
Подавився вареником. Пішов з життя головний інвестор польського футбольного клубу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T13:24:22Z
Кучерявий про відхід з Сент-Джонстона: Не можу сказати, що мій час тут був легким
Football.ua
2025-06-11T13:24:07Z
Людмила Кіченок вийшла до 1/2 фіналу турніру WTA 500 у Лондоні
УкраинФорм
2025-06-11T13:21:19Z
Альгуасіль стане новим наставником Севільї – Mundo Deportivo
Football.ua
2025-06-11T13:01:52Z
"Міг відірвати голову": легенда боксу назвав бійця, який знищив би Тайсона за дві секунди
24tv
2025-06-11T12:57:45Z
Українці виступають без медалей на етапі Кубка світу з кульової стрільби у Мюнхені
УкраинФорм
2025-06-11T12:54:21Z
Капітан збірної України з волейболу назвав завдання команди на Лігу націй
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T12:51:49Z
Федик: Основне завдання Руху – вивести молодих футболістів на новий рівень
Football.ua
2025-06-11T12:40:04Z