Голосование в Госдуму РФ на оккупированных территориях: политико-правовые аспекты и последствия для безопасности региона

24 сентября в Одессе состоялся круглый стол "Выборы без выбора": проведение голосования в Государственную Думу Российской Федерации на временно оккупированных территориях Украины: политико-правовые аспекты и последствия для безопасности региона".

Мероприятие было организовано и проведено Международным центром перспективных исследований. В круглом столе приняли участие:

• Ярослав Католик - модератор круглого стола, региональный координатор "Международного центра перспективных исследований";
• Ольга Айвазовская - председатель правления Гражданской сети ОПОРА, координатор политических программ;
• Игорь Петренко - директор департамента внутренней политики Международного центра перспективных исследований;
• Виталий Андриевский - директор Института эффективной политики (Республика Молдова), доктор истории;
• Анатолий Бойко - глава Одесской областной организации ВОО "Комитет избирателей Украины";
• Артем Филипенко - заведующий отделом исследований Придунайские-Черноморского региона Национального института стратегических исследований;
• Сергей Братчук - глава Общественного совета при Одесской областной государственной администрации, директор Южного филиала Украинского центра социальной аналитики.

Во время мероприятия эксперты обсудили особенности и правовые последствия организации и проведения выборов в Государственную Думу на временно оккупированных территориях Украины - Автономной Республике Крым и отдельных территориях Луганской и Донецкой областей, а также в Приднестровском регионе Республики Молдова.

Участники круглого стола согласились с тем, что избирательный процесс в Российской Федерации проходил без соблюдения демократических принципов, свободы слова и при отсутствии равных возможностей провластных и оппозиционных политических сил осуществлять агитационную кампанию. Кроме того, власти Российской Федерации массово использовались технологии фальсификации результатов выборов, о чем свидетельствуют сообщения самих российских СМИ. В связи с ограничением возможности международным организациям, в частности ОБСЕ, направить наблюдателей на парламентские выборы, говорить о прозрачности и легитимность выборов не приходится.

Эксперты отметили, что организация и проведение избирательного процесса на временно оккупированных Российской Федерацией территориях Украины - Автономной Республике Крым, городе Севастополь и отдельных районах Луганской и Донецкой областей - в очередной раз продемонстрировали, как политическое руководство РФ попирает нормы международного гуманитарного права и обязательства в рамках многих международных договоров.

Выдача украинским гражданам паспортов РФ в обход Конституции и законов Украины, а также принуждение украинских граждан принимать участие в незаконном голосовании грубо нарушают государственный суверенитет Украины и направлены против территориальной целостности Украины. В таких условиях проведенные Российской Федерацией выборы на временно оккупированных территориях Украины являются незаконными и нелегитимными, а их результаты не могут иметь никаких юридических последствий и не могут признаваться мировым сообществом.

"Выборов, как конкурентного демократического института, в Российской Федерации не произошло. Что нам делать в ситуации, когда часть территорий по факту интегрирована в политическую среду Российской Федерации!? Мы знаем, что, по официальным данным, 611 тысяч человек на оккупированных территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей получили паспорта РФ. И около 360 тысяч приняли якобы участие в выборах. Эти цифры стоит ставить под сомнение, особенно по той категории граждан, которые участвовали в голосовании онлайн-способом", - заявила Ольга Айвазовская, отметив, что политическая интеграция является очень опасной для Украины и свидетельствует об очередном этапе по захвату украинских территорий.

Ольга Айвазовская выразила надежду, что Украина зафиксировала достаточно доказательств очередных шагов Российской Федерацией по интеграции оккупированных украинских территорий и нарушения ею норм международного права. Указанные доказательства должны быть представлены на всех возможных международных площадках, в частности, во время ближайшего заседания ПАСЕ. Это должно стать аргументом для сохранения существующих и наложения новых санкций против России и привлеченных к проведению незаконных выборов лиц.

"Ни ОБСЕ, ни ПАСЕ официально не наблюдали за выборами в Российской Федерации. Соответственно, их отчетов не будет. Так что не будет оснований для непризнания этих выборов. Российская Федерация создала условия, когда ОБСЕ не смогла направить наблюдателей. Якобы из-за пандемии нельзя пустить 500 наблюдателей, а только 40. Но ОБСЕ на такой большой территории просто физически не сможет 40-ка наблюдателями обеспечить эффективный мониторинг избирательного процесса на всей территории России", - отметила Ольга Айвазовская.

Директор Института эффективной политики (Республика Молдова) Виталий Андриевский назвал выборы в Госдуму "спецоперацией по закреплению власти Путина".

"Организация выборов в Приднестровье и на Донбассе является мобилизацией "мин" русского мира, которые "разложены" Российской Федерацией на постсоветском пространстве, в частности, у вас на Донбассе и у нас в Приднестровье. Россия пытается периодически их проверять, чтобы во время "Ч", когда Донбасс вернется под контроль Украины, люди, которые участвовали в этих выборах и голосовали так, как нужно России, дестабилизировали ситуацию в Украине. Аналогичная ситуация и в Приднестровье", - отметил Виталий Андриевский и подчеркнул, что Украине и Молдове нужно рассчитывать на самих себя и объединиться для поиска совместных инструментов обеспечения региональной безопасности.

"Проведение выборов на оккупированных территориях Украины не соответствует Минским соглашениям и формуле Штайнмайера. Зато благодаря действиям России Украина может поднимать вопрос коррекции "Минска". Мы получили возможность поднять вопросы перед странами, которые участвуют в нормандском формате, о том, что Минск в его нынешнем состоянии невозможен для выполнения из-за позиции России", - отметил Артем Филипенко.

По результатам круглого стола участники приняли обращение к международному сообществу и международным организациям с призывом не признавать результаты выборов в Госдуму РФ на временно оккупированных территориях Украины, Республики Молдова и Грузии.