Саммит Украина - ЕС: вместо перспективы вступления - «открытое небо» и… закрытые двери

Президент Украины Владимир Зеленский на 23-м саммите Украина - ЕС, который прошел в Киеве, призвал руководство ЕС и государства-члены быть «смелыми и дальновидными» и предоставить европейскую перспективу Украине. В саммите принимали участие президент Европейского совета Шарль Мишель и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Никакого вступления в ЕС

«Очень ожидаем от руководства Европейского союза и государств-членов смелости и дальновидности в видении Украины как неотъемлемой составляющей европейского пространства. «Предоставление европейской перспективы Украине, которая разделяет общие с ЕС ценности, в соответствии со статьей 49 Договора о ЕС - логический и ожидаемый шаг. Для достижения этой цели Украина будет настойчиво работать со всеми партнерами и государствами ЕС», - сказал Владимир Зеленский на брифинге после саммита.

Тем не менее таких обещаний Киеву никто не дал, а вместо этого руководство Евросоюза опять рассыпалось в комплиментах Украине.  Глава Европейского совета Шарль Мишель заявил, что ЕС остается самым близким другом Украины.

Открыт путь европейским авиаперевозчикам

«Сегодняшний саммит Украина - ЕС в Киеве с президентом Зеленским и президентом фон дер Ляйен углубляет наше партнерство. Свыше 50 млн безвизовых визитов с 2017 года в ЕС, сегодняшнее новое соглашение о совместном авиационном пространстве открывает рынок недорогих авиакомпаний и предлагает много новых возможностей для обмена и посещений», - заявил Шарль Мишель.

Украина и Европейский союз подписали соглашение о едином авиационном пространстве. Согласно этому документу страны ЕС смогут назначать любого европейского перевозчика для выполнения рейсов в Украину. Европейские перевозчики после подписания соглашения получают право летать на внутренних украинских авиарейсах. В целом соглашение об «открытом небе» с Евросоюзом позволит снизить цены на авиаперелеты, в том числе внутри Украины.

На саммите Украина - ЕС было подписано соглашение об участии Украины в программах «Горизонт Европа» и «Креативная Европа». Программа «Горизонт Европа» на 2021-2027 годы - это крупнейшая программа ЕС по финансированию науки и инноваций с общим бюджетом более 95,5 млрд евро. Программа «Креативная Европа» (2021-2027) имеет бюджет 2,4 млрд евро и реализуется по трем направлениям: культура, медиа и межсекторальное взаимодействие.

В ЕС приветствуют деолигархизацию в Украине и не исключают «газовой войны» с Россией

В совместном заявлении по итогам саммита говорится, что Россию будут считать агрессором за ее действия в отношении Украины и что за события на Донбассе и срыв перемирия ответственна именно Россия. Стороны подчеркнули важность полного выполнения Минских договоренностей, подчеркивая «ответственность России как стороны конфликта». Также ЕС в этом итоговом документе поддержал Украину за приверженность борьбе с влиянием частных интересов, в частности принятие закона об олигархах.

Кроме этого, Украина и ЕС будут совместно готовиться к возможной «газовой войне» со стороны России. Как заявила журналистам президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на совместной пресс-конференции участников саммита Украина - ЕС, обе стороны договорились проработать «все сценарии» развития событий вокруг поставок газа в Украину.

Также ЕС планирует активно использовать украинскую газотранспортную инфраструктуру. «Мы также должны изучить вопрос использования подземных газовых хранилищ Украины», - заявила она.

Далее - «промышленный безвиз»

Президент Владимир Зеленский заявил, что ожидает на следующем саммите Украина - ЕС подписание соглашения о «промышленном безвизе». «Начинаем разговор об обновлении таможенных тарифов и пересмотре углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Есть движение к очень важному для Украины «промышленному безвизу». Уже на следующем саммите Украина - ЕС мы стремимся подписать это соглашение», - сказал Зеленский.

Соглашение АСАА (соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции), которое упрощенно называют «промышленным безвизом» - это признание эквивалентности системы технического регулирования и оценки соответствия европейским нормам, что позволило бы производителям промышленной продукции получать необходимые сертификаты в Украине, а не ехать в ЕС в поисках официального представителя (резидента ЕС), который может получить этот сертификат.

Мнение эксперта

Антон Кучухидзе, эксперт-международник:

- Если говорить о договоре об «открытом небе», то это прорыв, особенно если учесть то, сколько об этом говорят. Это история уже трех последних украинских президентов.

Вместо обещаний перспектив вступления в ЕС, как и ожидалось, последовали общие фразы о поддержке территориальной целостности Украины.

Двери для Украины в Евросоюз по-прежнему закрыты. Если мы вспомним нормативную базу наших отношений, то они основываются на Соглашении об ассоциации. Напомню, что Нидерланды ратифицировали этот документ только после того, как ЕС принял дополнительный протокол к этому соглашению, в котором говорится, что он НЕ подразумевает ни членства, ни перспектив на членство Украины в ЕС. Но углублять сотрудничество с Евросоюзом никто запретить не может.      

Хорошо, что началась работа по так называемому «промышленному безвизу». То, что это диалог начался и продолжается - очень хорошо.