Помощь Украине. Новые санкции США против СП-2

На новые ограничения Вашингтон решился после из-за сообщений о скоплении российских военных на украинской границе.

Госсекретарь США Энтони Блинкен сообщил о введении новых санкций в отношении российского газопровода Северный поток-2. CNN отмечает, что на ограничения Вашингтон решился из-за сообщений о скоплении российских военных на границе с Украиной.

Таким образом, в связи с Северным потоком-2 в настоящее время под санкции подпадают в общей сложности восемь юридических или физических лиц и 17 судов, им принадлежащих. Корреспондент.net рассказывает подробности.

Санкции дадут больше времени для Украины и партнеров

США вводят санкции против структуры Transadria LtD, которая участвовала в строительстве трубопровода и связана с Россией, а ее судно Merlin будет признано конфискованной собственностью. Еще одно судно, в отношении которого будут введены санкции, не называет.

Американские власти считают Transadria LtD подставной российской структурой, зарегистрированной на Кипре.

Как подчеркнул госсекретарь США Энтони Блинкен, представляя Конгрессу ежеквартальный доклад на основе закона О защите энергетической безопасности Европы (Protecting European Energy Security Act, PEESA), введение новых санкций соответствует позиции Госдепа США, который выступает против газопровода в обход Украины.

В то же время, по его словам, сотрудничество с Германией и другими союзниками будет продолжено для снижения рисков для Украины и восточноевропейских стран-членов НАТО.

В отчет, который Белый дом направляет Конгрессу каждые 90 дней для замедления строительства Северного потока-2, попало также другое судно - Blue Ship. Однако против него не стали вводить санкции, поскольку судно принадлежит организации, связанной с правительством Германии, сообщил источник Bloomberg. 

Блинкен считает, что Северный поток-2 не будет работать еще несколько месяцев, и это даст партнерам Украины больше времени для модернизации ее энергетической отрасли, а Киеву - для переговоров по новому контракту с Россией на транзит газа.

CNN отмечает, что на ограничения Вашингтон решился после из-за сообщений о скоплении российских военных на границе с Украиной и возможной подготовки к новому вторжению.

Российские власти негативно относятся к санкциям США против Северного потока-2, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 23 ноября. По его словам, Вашингтон "упорно не хочет отказываться от санкционного языка".

Во время пресс-колла Песков назвал санкции США "незаконными и неправильными". Он отметил, что ужесточение ограничений происходит на фоне "напряженных попыток развивать утраченный ранее диалог" между двумя странами.

"Санкции по Северному потоку - это продолжение вот этого санкционного языка, от которого никак упорно не хочет отказываться Вашингтон. Излюбленный язык Вашингтона. Разумеется, это то, к чему мы относимся крайне негативно, мы не раз об этом говорили", - подчеркнул представитель Кремля.

Республиканцы требуют более жестких мер

Однако один из ведущих республиканцев в Палате представителей США Майкл Маккол говорит, что новые меры будут абсолютно неэффективны, поэтому призывает Белый дом к более решительным и жестким шагам против Северного потока-2, пишет CNN.

Напомним, 9 ноября группа сенаторов-республиканцев выступила с новой инициативой, которая предусматривает введение санкций против Северного потока-2. Американские законодатели предложили внести соответствующую поправку в законопроект об оборонном бюджете на 2022 финансовый год.

Если поправка будет принята, не позднее чем через 15 дней после этого президент США Джо Байден должен будет ввести санкции против любой организации, ответственной за планирование проекта, строительство и эксплуатацию Северного потока-2, а также против основного акционера такой компании.

Фактически речь идет о компании Nord Stream 2 AG - "дочке" российской компании Газпром и операторе проекта. Она была создана для планирования, строительства и последующей эксплуатации газопровода.

Отметим, в июле правительство Германии и администрация президента США Джо Байдена объявили о прорыве в многолетнем конфликте из-за Северного потока-2. Они опубликовали совместное заявление, в котором Украине была обещана поддержка.

США пообещали больше не препятствовать строительству трубопровода, но с гарантиями для Украины. Поэтому сначала Вашингтон воздержался от введения более радикальных санкций, например, в отношении оператора проекта - зарегистрированной в Швейцарии дочерней компании Газпрома.

Впрочем, несмотря на очередные меры, Вашингтон намерен продолжить сотрудничество с Берлином, поэтому не ввел санкции против судна Blue Ship, отмечает Der Spiegel.

Сертификация уже на тормозе

Строительство Северного потока-2 завершилось в сентябре после двухлетней задержки из-за американских санкций. После введения ограничений из проекта вышла часть зарубежных партнеров.

Чтобы начать эксплуатацию газопровода, Nord Stream 2 AG требуется разрешение немецкого и европейского регуляторов. Германия должна принять решение до 8 января и передать его Еврокомиссии, у которой на рассмотрение есть два месяца и еще два дополнительных - до 8 мая 2022 года, сообщал Bloomberg.

К процессу сертификации российского газопровода допустили две украинское компании Нафтогаз и Оператор ГТС Украины, которые своей целью называют остановить или, хотя бы, отсрочить запуск Северного потока-2.

На следующий день, 16 ноября, стало известно, что Германия временно остановила процесс сертификации компании Nord Stream 2 AG в качестве оператора российского газопровода.

Ведомство заявило, что Nord Stream 2 AG может быть сертифицирован только при условии, что он проведет реорганизацию в соответствии с немецким законодательством. Об этом подробно в материале ФРГ остановила сертификацию СП-2.

"Три недели назад казалось, что лицензия на эксплуатацию газопровода уже близка, особенно после того, как Минэкономики Германии официально подтвердило, что проект "не ставит под угрозу безопасность поставок газа в ФРГ и Евросоюз". Неудача сейчас тем более удивительна", - подчеркивала газета Frankfurter Allgemeine Zeitung.

21 ноября министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что задержка запуска газопровода является заслугой Киева.

"Северный поток-2 давно должен был быть запущен и заработать, но то, что он до сих пор не работает, и мы с ним боремся, это результат наших общих усилий. Мы вместе с партнерами существенно затормозили реализацию этого проекта", - сказал он.

По его словам, Украина, Евросоюз и Еврокомиссия будут и впредь требовать, чтобы Северный поток-2 подчинялся нормам Третьего энергетического пакета ЕС. 

В соответствии с этой директивой, проект должен соответствовать двум критериям: требованию анбандлинга и доступу третьих компаний к газопроводу.

Первое подразумевает, что компания, занимающаяся добычей и продажей газа, не может заниматься его транспортировкой - она должна быть поручена независимому оператору, которому необходимо пройти сертификацию как в Германии, так и в ЕС.

Второй критерий означает, что Газпром будет обязан предоставить доступ к использованию газопровода другим компаниям. В случае отказа Северный поток-2 может быть использован лишь на 50 процентов его мощности.